水政大隊總結(jié)201*

水政監(jiān)察大隊201*年度工作總結(jié)及201*年度工作打算

201*年度，在公司黨委的正確領導下，在市水政監(jiān)察支隊的指導下，我大隊緊緊圍繞公司“一個中心，兩個保障，四個突破，五項重點”的工作思路，立足隊伍建設、素質(zhì)建設、水政巡查、創(chuàng)新發(fā)展等各項目標，團結(jié)務實、開拓進取，較好地完成了各項工作任務，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、著力強化隊伍建設，夯實崗位職責

水政監(jiān)察隊伍建設工作，一直受到公司領導的高度重視，一年來水政監(jiān)察大隊以建設規(guī)范化的制度為抓手，不斷加強和改善水政監(jiān)察隊伍建設。要求全體水政隊員，認清引黃供水工程戰(zhàn)線長、點多、面廣和開放式管理的實際情況，充分發(fā)揚我們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的引黃精神，在工作中相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持，明確崗位職責和權限，量化責任目標，充分調(diào)動每一位水政監(jiān)察隊員工作的創(chuàng)造性和主動性，有效地促進全年工作目標的順利完成。同時，按照市水利與漁業(yè)局的要求，水政大隊積極與各廠處、科室進行銜接，明確執(zhí)法主體，嚴格落實各項水政執(zhí)法程序，促進了公司水政監(jiān)察隊伍建設工作的有條不紊地開展，提高了水政隊員準確、及時、公正、高效的水政執(zhí)法工作，有效地預防了行政過錯行為的出現(xiàn)，有力地保證了水事案件執(zhí)法的嚴肅性。二、著力強化素質(zhì)建設，提高業(yè)務培訓質(zhì)量

（一）按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的總體要求，把水政隊員的素質(zhì)建設提高到工作的首位，思想政治理論學習和業(yè)務知識學習雙管齊下。一年來，我們積極參加管理局組織的節(jié)后教育活動及各項政治、思想理論學習，不斷提高政治理論素養(yǎng)，自覺運用黨的政治理論來指導水政執(zhí)法的方向，從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強政治學習的同時，更加注重業(yè)務學習。重點進行了《水法》、《淄博市引黃供水管理辦法》、《淄博市城市供水管理辦法》《中華人民共和國行政強制法》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關法律條文的學習，進行相關法律知識的探討及案件剖析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，從而全面提高了水政隊員的法律意識和執(zhí)法業(yè)務水平。

（二）采取集中專門培訓與個人自學相結(jié)合的方式，做好水政隊員的專項業(yè)務培訓工作。今年9月，全體水政隊員參加了由市水利與漁業(yè)局舉辦的全市水利依法行政培訓班。11月，26名具有行政執(zhí)法證件水政隊員參加了由市法制辦舉辦的市直部門行政執(zhí)法人員《山東省行政程序規(guī)定》培訓班。在參加市級部門專門培訓的同時，我們還鼓勵水政隊員積極開展各類自學課程，注重自身素質(zhì)的提高，通過各種學習培訓，水政隊員的自身能力有了明顯的提高，工作能力和業(yè)務水平也得到了長足進步，為公司水政執(zhí)法工作順利開展打下了良好的基礎。

三、著力強化水政巡查力度，彰顯水政權威加強對引黃管線、渠道、水庫及各廠區(qū)周邊區(qū)域巡查力度，嚴厲查處各類水事違法案件。按照每月的工作計劃，在各廠處、科室的大力配合下，本著縱向到底橫向到邊的管理要求，落實責任，重點查處引黃工程保護范圍內(nèi)違法占用的現(xiàn)象、影響供水安全的問題。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的違章，力爭做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時協(xié)調(diào)、及時處理，盡可能將違章消滅在萌芽狀態(tài)。201*年，查處涉水案件4起，及時辦理了山東天然氣管網(wǎng)淄博支線工程管線穿越引黃管線、淄博供電超高壓電源工程管線橫穿引黃管線等水行政許可審批項3件，收取水工程占用補償費2.5萬元，下達安全隱患通知書7份，其中，桓臺縣新城鎮(zhèn)耿三里村和高新區(qū)王埠村3處安全隱患已經(jīng)徹底整改完畢，先后砍伐影響高壓線路安全運行的速生楊1000余棵。

四、著力強化借力發(fā)展，拓展水政監(jiān)察工作領域（一）針對管理局“解放思想、借力發(fā)展”的節(jié)后教育活動主題，水政大隊積極與市水資源管理辦公室相關科室對接，聯(lián)合高新區(qū)水務處對入駐高新區(qū)重點企業(yè)開展取用水情況調(diào)查工作，先后完成了對山東匯盈新材料科技有限公司、山東東大諾威聚氨酯有限公司等10余家企業(yè)的取、用水情況調(diào)查工作，目前已有4家企業(yè)簽署了供水協(xié)議，規(guī)范了取用水行為，保證了用水市場秩序。

（二）服從大局，全力以赴，參加全市水資源專項執(zhí)法檢查活動。按照全市實行最嚴格水資源管理制度的總體部署，根據(jù)市局安排，水政大隊從8月份開始，重點參與我市水資源專項執(zhí)法檢查活動，嚴格落實中央、省、市“一號文件”精神，取水務比許可，用水納入計劃，排污必須達標。參與會戰(zhàn)的每位工作人員在具體崗位上創(chuàng)造性地開展工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，不講條件、不計報酬，嚴格按照六天工作制的要求，加班加點，發(fā)揚我們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的引黃精神，在不同崗位上獨擋一面，充分展現(xiàn)了能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的引黃干部職工隊伍形象，受到市局、市辦領導的充分肯定，取得了顯著的成績。

（三）配合相關科室，協(xié)調(diào)處理市水資辦引黃水的計劃管理與審批。根據(jù)公司領導的安排，12月份，水政大隊配合企管科參與了市水資辦引黃水的用水計劃管理協(xié)調(diào)工作。多次與市水資辦節(jié)水科、水管科積極對接，對引黃供水管網(wǎng)沿線企業(yè)的取用水情況進行了詳細匯報，為引黃供水管網(wǎng)沿線28家用水企業(yè)和擬開發(fā)單位的用水計劃協(xié)調(diào)會的召開提供了基礎資料。

（四）積極開展“世界水日”、“中國水周”各項活動，拓展水法宣傳事宜。水政大隊緊緊圍繞本年度“城市水資源管理”的宣傳主題，在引黃工程周邊范圍內(nèi)開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的水法宣傳活動。渠道管理處、管道管理處在渠道、管道沿線，水庫泵站管理處、凈水廠、配水廠分別在駐地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校等地進行深入宣傳，先后共發(fā)放宣傳手冊25余本，發(fā)放公開信近3萬份，營造出了濃厚的輿論氛圍和強大的宣傳聲勢,為深入貫徹落實水法律、法規(guī)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。3月22日上午，按照市法制辦、市水利與漁業(yè)局的統(tǒng)一部署，水政大隊組織水政隊員參加了依法行政宣傳一條街活動，現(xiàn)場發(fā)放《市引黃供水管理辦法》等宣傳材料600余份，回答了市民提出的涉及我市水資源管理、供水安全、個人用水行為等群眾關心的熱點和敏感性問題40余項。

五、存在的問題與不足

（一）水法律、法規(guī)宣傳還不夠到位。雖然我們已經(jīng)利用“世界水日”、“中國水周”、“中國法制宣傳日”等機會，大力宣傳水行政法律法規(guī)，但是還有部分企業(yè)和群眾沒有接觸到或沒有引起足夠重視，對水的認識還停留在傳統(tǒng)觀念之中，無形之中對下一步水資源嚴格管理工作的開展造成一定的難度。

（二）嚴格執(zhí)法不夠規(guī)范。在水行政執(zhí)法中，因個別案件的調(diào)查繁瑣、取證困難及對方抵觸等因素的存在，導致出現(xiàn)取證調(diào)查簡單化、執(zhí)法文書簽收不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）行政執(zhí)法經(jīng)驗不足，執(zhí)法技巧有待進一步提高。（四）與各廠、處之間的工作協(xié)調(diào)與溝通需要進一步加強。

（五）隨著執(zhí)法數(shù)量的增加以及執(zhí)法難度的增大，執(zhí)法工具的配備需要進一步強化。

六、201*年度工作打算201*年，我大隊將進一步落實科學發(fā)展觀，樹立依法行政、依法治水的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，開拓進取，努力把我大隊打造成一支裝備精良、作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效的“知識型、實踐型”水政監(jiān)察隊伍。

（一）加強隊伍建設，增強隊伍素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，落實執(zhí)法措施，為安全供水提供可靠保障。

（二）積極協(xié)調(diào)市局水政監(jiān)察支隊，認真處理好引黃供水工程范圍內(nèi)的水事糾紛和水行政許可審批工作。（三）加強對引黃明渠、管線、水庫等重點部位的監(jiān)管和巡查力度，及時查處各類水事違法侵權行為，依照程序嚴格執(zhí)法。

（四）做好水政隊員的培訓工作，不斷開拓水政工作新局面。

二○一一年十二月十五日

擴展閱讀：水政監(jiān)察大隊201*年工作總結(jié)

沅江市水政監(jiān)察大隊201*年

工作總結(jié)

201*年以來，水政監(jiān)察大隊在局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導；以保障水行政法律法規(guī)正確實施、構(gòu)建“和諧水利”為主線，以建設廉潔、高效、務實的水政監(jiān)察隊伍為目標，以健全工作運行機制、加強隊伍建設為切入點，圍繞局年初工作安排部署，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，全面加強水資源的管理、保護，加大水事案件的查處力度，通過不斷努力，各項工作取得了明顯成效，現(xiàn)就我大隊201*年水政監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、強化政治理論和業(yè)務學習，有效提高水政隊伍的素質(zhì)一年來，我隊積極參加局組織的政治、思想理論學習，按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的整體要求，不斷提高政治理論素質(zhì)，并能自覺運用黨的政治理論來指導水政執(zhí)法的方向，從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強政治學習的同時，也不放松業(yè)務學習，我們積極參加了省水利廳主辦的水行政執(zhí)法培訓班并取得了優(yōu)異的成績，并參加了行政收費員培訓班，加強行政性收費的專業(yè)知識和素質(zhì)。大隊干部職工在工作之余學習《水法》、《防洪法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關法律條文，并抽出一定時間學習法律知識及案件剖析，進行分析討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓，從而提高了自身的法律意識和執(zhí)法業(yè)務水平。

認真落實民主集中制，搞好班子團結(jié)。我們在日常工作中堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。經(jīng)常一起研究工作，交流思想，深入開展批評與自我批評，促進了班子建設和各項工作的開展。在工作中，相互之間遇事多溝通、多商量，不斷增強同志之間的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、強化水法規(guī)宣傳，有效提高民眾的水法制觀念為進一步加大執(zhí)法力度，為實行最嚴格的水資源管理制度提供法律保障，我局按照《益陽市水資源專項執(zhí)法檢查活動實施方案》，結(jié)合沅江的實際，成立了專門的領導小組，分階段制定了專門的實施方案。制定實施方案后，我們緊緊抓住“世界水日”和“中國水周”的契機，我局分別以垸為單位，分別在大通湖垸、共雙茶垸、長春垸召開了動員會議，要求各水利管理站由主管執(zhí)法的副職和水政股長具體負責自查工作，堅持屬地管理原則，各地要多形式地開展宣傳活動，出動宣傳車輛，張貼橫幅標語、發(fā)放宣傳資料的形式宣傳有關水資源管理的法律法規(guī)，尤其是中央一號文件中的“最嚴格水資源管理制度”。全市共張貼標語500條，懸掛橫幅20條；設置彩色拱門20個，氣球標語10個，并向取用水戶印發(fā)有關水資源管理法律法規(guī)的宣傳資料200余份。此次宣傳活動范圍廣、影響大，取得了良好的成效，人們的水法制意識得到進一步提升。

三、突出水資源管理專項執(zhí)法活動的重點，確保活動實效根據(jù)水利部《關于開展水資源管理專項執(zhí)法檢查的通知》（水政法201*195號）的通知精神，沅江市局高度重視，成立了以局長胡經(jīng)緯為組長的專項執(zhí)法領導小組，并制定了水資源專項執(zhí)法檢查活動實施方案，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站根據(jù)本地實際對執(zhí)法檢查活動進行了詳細部署，從6月開始在全市范圍內(nèi)組織開展水資源專項執(zhí)法檢查活動，重點查處未經(jīng)審批擅自取水、擅自建設取水工程或設施的違法行為，現(xiàn)已取得了顯著的成效。

一是制定計劃，突出重點。為做好水資源管理專項執(zhí)法檢查工作，我局印發(fā)了《沅江市關于開展水資源專項執(zhí)法檢查活動實施方案》的通知（沅水發(fā)201*60號），要求從三個階段重點檢查水資源違法行為，重點檢查項目：取水戶計量設施安裝與運行、地溫空調(diào)建設的水資源論證、水資源費征繳、入河排污口設置與監(jiān)督。

二是嚴格執(zhí)法檢查，注重實效。根據(jù)水資源管理專項執(zhí)法檢查安排，我局采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式進行，據(jù)統(tǒng)計，全市有100多個取水單位，有效取水許可證38套，取水單位大部分未安裝計量設施，已安裝的計量設施運行正常，對已安裝計量設施的單位，我市根據(jù)實際取水量征收水資源費，對未安裝計量設施的單位，按照定額取水量實施計劃控制和征收水資源費。對個別取水用戶拖繳、少繳、拒繳水資源費的情況，依法對其下達繳納水資源費通知書，責令限期繳納水資源費。從檢查的單位看，我市取水企業(yè)大多數(shù)都是按照《取水許可和水資源費征收管理條例》繳納了水資源費的，其征收的規(guī)費基本上按照財政部、國家發(fā)改委、水利部《水資源費征收使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行的。

四、嚴格水行政執(zhí)法，建立來電來訪舉報案件的信息反饋制度

一是加強巡查，為了營造良好的水事秩序、及時發(fā)現(xiàn)和有效制止涉水違章違法行為，我們始終把日常的水政巡查作為水政執(zhí)法工作的首要環(huán)節(jié)來抓，并向當?shù)厝罕姽�布水事違法行為受理舉報電話，以便隨時掌握區(qū)域內(nèi)的水事動態(tài)，力爭實現(xiàn)水事違法行為從事后查處為主向事前監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)變。

二是認真查辦信訪舉報案件。在處理來信來訪來電等舉報案件上，我們建立起了有效的辦理程序和制度，加快辦理速度，我們主要采取了以下三點措施：一是凡舉必接。做到來電、來訪逐一落實，逐一查處。二是凡接必查。根據(jù)舉報情況，落實執(zhí)法人員，研究查處措施，立即著手查處。三是凡查必饋。我們接到舉報后第一時間趕赴現(xiàn)場，要求其先停工，進行調(diào)查處理，及時向舉報人反饋案件處理結(jié)果，征求案發(fā)地群眾的意見和建議，邀請舉報人或現(xiàn)場群眾確認查辦情況。特別是緣之都茶樓非法打井和御茶園茶館取用地下水案件，我們接到舉報后立即趕赴現(xiàn)場進行查處責令停工，并根據(jù)對群眾反映的情況進行走訪調(diào)查，根據(jù)實際情況征求群眾意見及時作出處理，并向群眾反饋處理結(jié)果，受到了案發(fā)地舉報群眾的一致好評。

三是依法辦案確保辦案質(zhì)量。對于通過舉報、交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件做到及時處理、認真組織偵查、嚴格對待、嚴肅處理，辦理的水事案件無質(zhì)量問題被撤消的案件，更無因違規(guī)違紀辦案的問題。七月份，泗湖山鎮(zhèn)朱馮村村支書郭建峰在泗湖山朱家咀外洲灘上推土建砂石場，我們經(jīng)過通過多次多方取證做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、使用法律正確，對其做出了限期恢復河道灘地原狀和罰款9萬元的行政處罰決定。今年以來，共發(fā)出《責令停止違法行為通知書》34份，共調(diào)查處理涉水案件25起，立案查處2件，強制拆除違章建筑6處。

五、強化水行政許可的監(jiān)管，嚴格辦證程序。

一是出臺管理辦法。借水資源執(zhí)法專項活動的契機，結(jié)合我市的地溫空調(diào)建設發(fā)展迅速又無序開發(fā)的局面，我們對全市的地溫空調(diào)取水行為進行清查整頓，從9月1日起暫停受理地溫空調(diào)取水申請，對已形成的地溫空調(diào)取水行為進行規(guī)范管理。我們起草了《關于封閉城區(qū)自備水源井的通告》，現(xiàn)由市政府發(fā)布通告在全市各街道張貼，全面清查全市地溫空調(diào)取用水的情況，對于沒有辦理取水許可的非法取用水行為，進行查處；已辦理取水許可的，要求其安裝合格的取水計量實施，按期繳納水資源費�，F(xiàn)正請示政府出臺《沅江市地溫空調(diào)建設取用地下水資源管理辦法》，加大法律宣傳力度。

二是明確整改要求。在全面排查的基礎上，對照水資源管理的有關法律規(guī)定和專項執(zhí)法檢查內(nèi)容，分門別類，提出了整改要求。未經(jīng)擅自取水、擅自建設取水工程設施的，要求在10月1日到我局提交申請材料辦理取水許可證；未安裝取水計量設施、或者取水計量設施運行不正常的，要求在12月1日前安裝合格的取水計量設施；未繳納水資源費的，要求按月足額繳納水資源費。

三是全面落實建設項目水資源論證制度。一是加大宣傳力度，提高公眾對水資源論證認識。二是要求申請取水許可的業(yè)主單位在申請取水許可時必須提交經(jīng)審定的水資源論證報告書。未提交者，其許可申請不予批準。

六、強化水資源費的征收力度，進行取水單位大普查。我們以專項執(zhí)法活動為契機，實行依法取水大檢查，限期辦證繳費。嚴格規(guī)費征收，維護水管單位合法利益規(guī)費征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點和難點，為了確保全面、準確地了解本轄區(qū)內(nèi)的取用水情況，各地在成立專門班子的前提下，分片包干，進廠到戶，對每一個取用水戶、每一個取水口，每一個自備水井、每一個排污口進行詳細排查，做到不留空白，不留死角。并且排查成果中的取水設施、排污口做到了“三有”，即有平面位置圖、有自查自糾表、有照片。

在規(guī)費征收中，強調(diào)以人為本，一切以實際出發(fā)，將收費的法律依據(jù)、程序、標準、項目向社會進行公示，并且購買了專業(yè)的超聲波流量計用來測量沒有安裝取水計量設施的取水單位的用水量，使群眾一目了然，做到明明白白收費。并且從提高服務意識上著手，改變收費形象。群眾只有理解了法律法規(guī)，了解的收費依據(jù)，才不會產(chǎn)生抵抗心理。我隊要求水政監(jiān)察員樹立服務意識，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。我水政監(jiān)察員不厭其煩，擺事實講道理，多次上門宣傳水法律法規(guī)，文明執(zhí)法收費。水政監(jiān)察大隊在局黨組的正確領導和全體干職工的共同努力下，比較圓滿的完成了上級布置的各項目標和工作任務，水行政執(zhí)法的地位正在逐步提高。在新的一年里，我隊將堅持科學的發(fā)展觀，樹立依法行政、依法治水的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，開拓進取，努力把我隊打造成一支裝備精良、作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效的“知識型、實踐型”水政監(jiān)察隊伍。

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