大隊(duì)201*工作總結(jié)
工作總結(jié)及工作計(jì)劃
201*年以來(lái),在市委、市政府和規(guī)劃建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,我隊(duì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),前期,以法規(guī)科為主導(dǎo),對(duì)我隊(duì)新進(jìn)隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),為以后上崗執(zhí)法打下良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);后期,以大隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo),逐步規(guī)范大隊(duì)日常工作,對(duì)大隊(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行科學(xué)管理和督促。在這一年時(shí)間里,大隊(duì)以加強(qiáng)日常巡查,積極宣傳相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)防違控違為工作重點(diǎn),強(qiáng)制拆違為輔助手段,經(jīng)過(guò)全體同志的共同努力,使我市主城區(qū)的違建得到有效遏制,為全面改善人居環(huán)境,凸顯城市現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、201*年大隊(duì)主要工作
全隊(duì)干部職工按照市委、市政府和規(guī)劃建設(shè)局統(tǒng)一部署和安排,解放思想、改革創(chuàng)新,在城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作中做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法宣傳
按照市委、市政府和規(guī)劃建設(shè)局確定的規(guī)劃執(zhí)法工作總體要求,我隊(duì)結(jié)合實(shí)際,確定各個(gè)重點(diǎn)宣傳區(qū)域與宣傳方式。在城區(qū)大范圍內(nèi)以宣傳車(chē)通過(guò)不間斷播放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《市政府拆違通告》,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī);在違法建設(shè)高發(fā)區(qū)域,設(shè)立宣傳點(diǎn),向市民發(fā)放宣傳小冊(cè)子并醒目張貼宣傳通告,不但使市民深入了解相關(guān)法律法規(guī),更警示了部分正在或意圖違法建設(shè)的群眾,使其立即停止違法建設(shè)的行為;對(duì)部分屢禁不止的違法建設(shè)責(zé)任人,大隊(duì)隊(duì)員采取主動(dòng)上門(mén)談心的方式,對(duì)部分重點(diǎn)違法建設(shè)責(zé)任人進(jìn)行思想動(dòng)
員,不但對(duì)他們?cè)敿?xì)說(shuō)明違法建設(shè)的危害,講明利害,同時(shí)傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,向他們解釋相關(guān)法律法規(guī),積極幫助這些違法建設(shè)責(zé)任人解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)一系列的宣傳努力,使廣大市民深入了解城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)為大隊(duì)將來(lái)執(zhí)法工作的順利展開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)這些宣傳,不但有許多市民主動(dòng)向大隊(duì)反映違法建設(shè)信息,自覺(jué)維護(hù)我市文明形象,同時(shí)也有許多違法建設(shè)責(zé)任人停止了違法建設(shè)。
(二)加強(qiáng)日常巡邏,建立市區(qū)違法建設(shè)情況資料庫(kù)201*年以來(lái),大隊(duì)所有隊(duì)員以徒步巡邏的形式對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)每條街、巷進(jìn)行每日不間斷巡查,該范圍南起金井路,北至大棋路,東到寶山路,西止城西路,并輻射周?chē)鷧^(qū)域,主要以東岳街辦轄區(qū)內(nèi)永勝村、五星村,伍橋村,新美村,城西路沿線,城北開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)葉家壩村、觀山村、七里界,金湖街辦轄區(qū)內(nèi)金井路為重點(diǎn)進(jìn)行巡查,到目前為止,共發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)332處,總建筑面積約43072平方米。這些違法建設(shè)性質(zhì)各異,有的是新建,有的是改建、擴(kuò)建或加層。部分違法建設(shè)情況較為復(fù)雜,有的是歷史遺留問(wèn)題,有的違法建設(shè)責(zé)任人模糊,這些都給監(jiān)管工作帶來(lái)了一定困難,而在大隊(duì)接手之前,所有違法建設(shè)情況資料或零碎不全,或錯(cuò)漏百出。面對(duì)這種情況,大隊(duì)全體隊(duì)員選擇徒步巡邏的方式,對(duì)全市范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行摸底,經(jīng)過(guò)全隊(duì)上下一年以來(lái)堅(jiān)持不懈的努力,目前已經(jīng)建立市區(qū)違法建設(shè)情況資料庫(kù),并對(duì)私房和項(xiàng)目建設(shè)情況分別設(shè)立監(jiān)管臺(tái)賬,對(duì)市區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)制控制,做到對(duì)市區(qū)每一處建設(shè)心中有數(shù)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法力度
201*年以來(lái),大隊(duì)共對(duì)違法建設(shè)責(zé)任人下達(dá)停工整改通知書(shū)332份,限期拆除通知書(shū)241份,與相關(guān)轄區(qū)聯(lián)系函332
份。在下達(dá)通知書(shū)的同時(shí),執(zhí)法隊(duì)員也盡力為違法建設(shè)責(zé)任人解釋相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)他們依照相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào);對(duì)于拒不停工或整改的,執(zhí)法隊(duì)員在多次下達(dá)相應(yīng)法律文書(shū)后,依法聯(lián)合相應(yīng)轄區(qū)街辦將其強(qiáng)制拆除,一年來(lái)共計(jì)拆除違法建設(shè)179處,總建筑面積約34400平方米。在執(zhí)法過(guò)程中,難免會(huì)遇到違法建設(shè)責(zé)任人上門(mén)求情或暴力抗法,大隊(duì)隊(duì)員面對(duì)上門(mén)求情的違法建設(shè)責(zé)任人,曉之以理,動(dòng)之以情,努力做好宣傳教育和思想動(dòng)員;面對(duì)暴力抗法,隊(duì)員們也從不畏懼,對(duì)必須強(qiáng)制拆除的違法建設(shè),堅(jiān)決依法強(qiáng)制拆除,這些行動(dòng)有效遏制了我市違法建設(shè)的勢(shì)頭,為規(guī)范我市城區(qū)建房秩序,改善我市居住環(huán)境,維護(hù)我市文明形象做出了貢獻(xiàn)。同時(shí),大隊(duì)共接受群眾來(lái)電來(lái)訪舉報(bào)100人/次,回復(fù)市長(zhǎng)熱線與信訪問(wèn)題37次,對(duì)于這些舉報(bào)情況,我隊(duì)隊(duì)員都一一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行詳實(shí)記錄并歸檔,對(duì)舉報(bào)人也都進(jìn)行詳細(xì)回復(fù),真正做到件件有回復(fù),事事有記載,這些做法都得到群眾的認(rèn)可。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理
通過(guò)一年的工作,執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)自身實(shí)際情況制定了一系列規(guī)范制度,先后編寫(xiě)和修改了《城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員守則》、《執(zhí)法大隊(duì)文明執(zhí)法制度》、《大隊(duì)考勤制度》等制度規(guī)范隊(duì)員言行。在制度的執(zhí)行上,大隊(duì)始終抓住制度建設(shè)和落實(shí)不放松,不斷地規(guī)范和推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。一是注重隊(duì)員在管理理念上的灌輸,讓隊(duì)員在思想上認(rèn)同大隊(duì)的管理制度;二是強(qiáng)化責(zé)任,工作中采取責(zé)任到人的方式來(lái)規(guī)范隊(duì)員的行為舉止,強(qiáng)化遵守制度的思想意識(shí);三是加強(qiáng)民主集中制原則,注重與隊(duì)員的溝通交流,尊重隊(duì)員的主體地位,從實(shí)際出發(fā),從而形成了上下貫通的責(zé)任體系,構(gòu)建起了上下同心的良好運(yùn)行機(jī)制,保證了各項(xiàng)工作穩(wěn)步、健康、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)設(shè)立群眾監(jiān)督崗,投訴信箱,公布監(jiān)督電
話等,方便群眾監(jiān)督。大隊(duì)內(nèi)務(wù)經(jīng)過(guò)一系列整頓后,隊(duì)員精神面貌煥然一新,原本懶散拖拉的工作風(fēng)氣滌蕩一新,隊(duì)員們干勁十足,不但能夠高效完成本職工作,而且不時(shí)對(duì)大隊(duì)工作提出許多卓有創(chuàng)新的意見(jiàn),現(xiàn)在,大隊(duì)呈現(xiàn)一派人人敢想敢干,事事?tīng)?zhēng)先創(chuàng)新的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
大隊(duì)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),在工作中廣泛開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),一是深化加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),完善和豐富活動(dòng)的形式,在隊(duì)員中設(shè)立模范先鋒,以隊(duì)員身邊的模范先鋒激發(fā)廣大隊(duì)員積極參與的熱情;二是加強(qiáng)思想教育,大隊(duì)每周例會(huì)都會(huì)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,使隊(duì)員自覺(jué)進(jìn)行自我教育,并定時(shí)上交治庸問(wèn)責(zé)報(bào)告與學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的心得體會(huì)。三是規(guī)范制度,對(duì)于“吃拿卡要“等行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,絕不手軟;四是實(shí)行責(zé)任追究制,責(zé)任到人,防微杜漸;五是聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)隊(duì)員行為進(jìn)行監(jiān)督。大隊(duì)隊(duì)員積極參與這些活動(dòng),每周例會(huì)上,隊(duì)員都會(huì)對(duì)自己一周的工作與思想情況進(jìn)行自查自糾并向大家匯報(bào)整改情況,尤其是對(duì)一些重點(diǎn)警惕的問(wèn)題和情況進(jìn)行剖析討論,隊(duì)員們認(rèn)為,在執(zhí)法大隊(duì)這樣容易犯錯(cuò)誤的崗位上,更加需要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,使自己時(shí)刻警惕,經(jīng)過(guò)努力,隊(duì)員思想面貌煥然一新,得到廣大群眾的廣泛好評(píng)。
二、大隊(duì)201*年工作計(jì)劃
201*年,城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)違法建設(shè)監(jiān)察工作按照“拆除一批、處罰一批、規(guī)范一批”為行動(dòng)思路,繼續(xù)以落實(shí)、督辦、監(jiān)察、巡查工作為中心,以拆除違法建設(shè)為重點(diǎn),深化集中拆除市中心城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化防違、控違、查違工作的措施,圓滿完成既定目標(biāo)和任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,積極營(yíng)造良好工作氛圍
多渠道、多角度宣傳規(guī)劃執(zhí)法及法律法規(guī)工作,進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)責(zé)任單位合作與溝通,充分發(fā)揮行政執(zhí)法宣傳的正面導(dǎo)向作用,著力增強(qiáng)宣傳的深度、廣度;大力開(kāi)展規(guī)劃宣傳進(jìn)社區(qū)、村組活動(dòng),開(kāi)辟規(guī)劃宣傳工作專欄,擴(kuò)大群眾參與度,營(yíng)造良好規(guī)劃執(zhí)法工作環(huán)境。
(二)完善監(jiān)管機(jī)制,形成齊抓共管良好局面定期與轄區(qū)責(zé)任單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決查違工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;督促轄區(qū)責(zé)任單位互通信息,共享資源,聯(lián)合執(zhí)法;完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三級(jí)”監(jiān)管機(jī)制,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),全力打擊各類違法建設(shè)行為。
(三)注重疏堵結(jié)合,消除違法建設(shè)遺留問(wèn)題對(duì)于歷史遺留和現(xiàn)階段城區(qū)已發(fā)生的違建,按照市委、市政府《市集中拆除中心城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(冶辦發(fā)[201*]59號(hào))文件精神,對(duì)照清理名單,分批、分級(jí)、分期進(jìn)行處理。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)格查處違法建設(shè)行為按照市委、市政府《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制的通知》(冶辦文[201*]91號(hào))要求,落實(shí)日常巡查工作,明確巡查責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè),對(duì)違法建設(shè)要做到“以人為本、控管結(jié)合、標(biāo)本兼治、剛?cè)嵯酀?jì)”,從而將違法建設(shè)行為遏止在萌芽狀態(tài)。
(五)深化拆違效果,全力配合市查違辦工作開(kāi)展摸清情況,制訂方案,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),積極配合市集中拆違工作有序進(jìn)行,深化集中拆違工作效果,確!安鸪粦簟⒅浦挂环健钡木咀饔。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)查違工作組織基礎(chǔ)
加大執(zhí)法隊(duì)伍教育和培訓(xùn)力度,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,嚴(yán)管厚愛(ài),提升隊(duì)伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力建設(shè)一支舉止文明、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍。
(七)加強(qiáng)自查自評(píng),為查違工作提供紀(jì)律保障按照市委、市政府相關(guān)文件精神,定期市中心城區(qū)開(kāi)展查處違法建設(shè)情況進(jìn)行督查,并上報(bào)相關(guān)工作情況;適時(shí)對(duì)查違工作進(jìn)行考核,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),對(duì)存在問(wèn)責(zé)情形的人員堅(jiān)決予以上報(bào)。切實(shí)做到不枉不縱、有錯(cuò)必糾、不斷提高執(zhí)法水平與執(zhí)法效率。
擴(kuò)展閱讀:水政監(jiān)察大隊(duì)201*年工作總結(jié)
沅江市水政監(jiān)察大隊(duì)201*年
工作總結(jié)
201*年以來(lái),水政監(jiān)察大隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);以保障水行政法律法規(guī)正確實(shí)施、構(gòu)建“和諧水利”為主線,以建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)的水政監(jiān)察隊(duì)伍為目標(biāo),以健全工作運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),圍繞局年初工作安排部署,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)水資源的管理、保護(hù),加大水事案件的查處力度,通過(guò)不斷努力,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,現(xiàn)就我大隊(duì)201*年水政監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有效提高水政隊(duì)伍的素質(zhì)一年來(lái),我隊(duì)積極參加局組織的政治、思想理論學(xué)習(xí),按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的整體要求,不斷提高政治理論素質(zhì),并能自覺(jué)運(yùn)用黨的政治理論來(lái)指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向,從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時(shí),也不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),我們積極參加了省水利廳主辦的水行政執(zhí)法培訓(xùn)班并取得了優(yōu)異的成績(jī),并參加了行政收費(fèi)員培訓(xùn)班,加強(qiáng)行政性收費(fèi)的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)。大隊(duì)干部職工在工作之余學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關(guān)法律條文,并抽出一定時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)及案件剖析,進(jìn)行分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而提高了自身的法律意識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
認(rèn)真落實(shí)民主集中制,搞好班子團(tuán)結(jié)。我們?cè)谌粘9ぷ髦袌?jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。經(jīng)常一起研究工作,交流思想,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)了班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在工作中,相互之間遇事多溝通、多商量,不斷增強(qiáng)同志之間的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、強(qiáng)化水法規(guī)宣傳,有效提高民眾的水法制觀念為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,為實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度提供法律保障,我局按照《益陽(yáng)市水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合沅江的實(shí)際,成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,分階段制定了專門(mén)的實(shí)施方案。制定實(shí)施方案后,我們緊緊抓住“世界水日”和“中國(guó)水周”的契機(jī),我局分別以垸為單位,分別在大通湖垸、共雙茶垸、長(zhǎng)春垸召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議,要求各水利管理站由主管執(zhí)法的副職和水政股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)自查工作,堅(jiān)持屬地管理原則,各地要多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),出動(dòng)宣傳車(chē)輛,張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料的形式宣傳有關(guān)水資源管理的法律法規(guī),尤其是中央一號(hào)文件中的“最嚴(yán)格水資源管理制度”。全市共張貼標(biāo)語(yǔ)500條,懸掛橫幅20條;設(shè)置彩色拱門(mén)20個(gè),氣球標(biāo)語(yǔ)10個(gè),并向取用水戶印發(fā)有關(guān)水資源管理法律法規(guī)的宣傳資料200余份。此次宣傳活動(dòng)范圍廣、影響大,取得了良好的成效,人們的水法制意識(shí)得到進(jìn)一步提升。
三、突出水資源管理專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的重點(diǎn),確;顒(dòng)實(shí)效根據(jù)水利部《關(guān)于開(kāi)展水資源管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(水政法201*195號(hào))的通知精神,沅江市局高度重視,成立了以局長(zhǎng)胡經(jīng)緯為組長(zhǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)實(shí)施方案,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站根據(jù)本地實(shí)際對(duì)執(zhí)法檢查活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)部署,從6月開(kāi)始在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),重點(diǎn)查處未經(jīng)審批擅自取水、擅自建設(shè)取水工程或設(shè)施的違法行為,現(xiàn)已取得了顯著的成效。
一是制定計(jì)劃,突出重點(diǎn)。為做好水資源管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,我局印發(fā)了《沅江市關(guān)于開(kāi)展水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(沅水發(fā)201*60號(hào)),要求從三個(gè)階段重點(diǎn)檢查水資源違法行為,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目:取水戶計(jì)量設(shè)施安裝與運(yùn)行、地溫空調(diào)建設(shè)的水資源論證、水資源費(fèi)征繳、入河排污口設(shè)置與監(jiān)督。
二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查,注重實(shí)效。根據(jù)水資源管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查安排,我局采取全面檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有100多個(gè)取水單位,有效取水許可證38套,取水單位大部分未安裝計(jì)量設(shè)施,已安裝的計(jì)量設(shè)施運(yùn)行正常,對(duì)已安裝計(jì)量設(shè)施的單位,我市根據(jù)實(shí)際取水量征收水資源費(fèi),對(duì)未安裝計(jì)量設(shè)施的單位,按照定額取水量實(shí)施計(jì)劃控制和征收水資源費(fèi)。對(duì)個(gè)別取水用戶拖繳、少繳、拒繳水資源費(fèi)的情況,依法對(duì)其下達(dá)繳納水資源費(fèi)通知書(shū),責(zé)令限期繳納水資源費(fèi)。從檢查的單位看,我市取水企業(yè)大多數(shù)都是按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》繳納了水資源費(fèi)的,其征收的規(guī)費(fèi)基本上按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、水利部《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行的。
四、嚴(yán)格水行政執(zhí)法,建立來(lái)電來(lái)訪舉報(bào)案件的信息反饋制度
一是加強(qiáng)巡查,為了營(yíng)造良好的水事秩序、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止涉水違章違法行為,我們始終把日常的水政巡查作為水政執(zhí)法工作的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓,并向當(dāng)?shù)厝罕姽妓逻`法行為受理舉報(bào)電話,以便隨時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)的水事動(dòng)態(tài),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水事違法行為從事后查處為主向事前監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)變。
二是認(rèn)真查辦信訪舉報(bào)案件。在處理來(lái)信來(lái)訪來(lái)電等舉報(bào)案件上,我們建立起了有效的辦理程序和制度,加快辦理速度,我們主要采取了以下三點(diǎn)措施:一是凡舉必接。做到來(lái)電、來(lái)訪逐一落實(shí),逐一查處。二是凡接必查。根據(jù)舉報(bào)情況,落實(shí)執(zhí)法人員,研究查處措施,立即著手查處。三是凡查必饋。我們接到舉報(bào)后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),要求其先停工,進(jìn)行調(diào)查處理,及時(shí)向舉報(bào)人反饋案件處理結(jié)果,征求案發(fā)地群眾的意見(jiàn)和建議,邀請(qǐng)舉報(bào)人或現(xiàn)場(chǎng)群眾確認(rèn)查辦情況。特別是緣之都茶樓非法打井和御茶園茶館取用地下水案件,我們接到舉報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處責(zé)令停工,并根據(jù)對(duì)群眾反映的情況進(jìn)行走訪調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況征求群眾意見(jiàn)及時(shí)作出處理,并向群眾反饋處理結(jié)果,受到了案發(fā)地舉報(bào)群眾的一致好評(píng)。
三是依法辦案確保辦案質(zhì)量。對(duì)于通過(guò)舉報(bào)、交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件做到及時(shí)處理、認(rèn)真組織偵查、嚴(yán)格對(duì)待、嚴(yán)肅處理,辦理的水事案件無(wú)質(zhì)量問(wèn)題被撤消的案件,更無(wú)因違規(guī)違紀(jì)辦案的問(wèn)題。七月份,泗湖山鎮(zhèn)朱馮村村支書(shū)郭建峰在泗湖山朱家咀外洲灘上推土建砂石場(chǎng),我們經(jīng)過(guò)通過(guò)多次多方取證做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、使用法律正確,對(duì)其做出了限期恢復(fù)河道灘地原狀和罰款9萬(wàn)元的行政處罰決定。今年以來(lái),共發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》34份,共調(diào)查處理涉水案件25起,立案查處2件,強(qiáng)制拆除違章建筑6處。
五、強(qiáng)化水行政許可的監(jiān)管,嚴(yán)格辦證程序。
一是出臺(tái)管理辦法。借水資源執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)的契機(jī),結(jié)合我市的地溫空調(diào)建設(shè)發(fā)展迅速又無(wú)序開(kāi)發(fā)的局面,我們對(duì)全市的地溫空調(diào)取水行為進(jìn)行清查整頓,從9月1日起暫停受理地溫空調(diào)取水申請(qǐng),對(duì)已形成的地溫空調(diào)取水行為進(jìn)行規(guī)范管理。我們起草了《關(guān)于封閉城區(qū)自備水源井的通告》,現(xiàn)由市政府發(fā)布通告在全市各街道張貼,全面清查全市地溫空調(diào)取用水的情況,對(duì)于沒(méi)有辦理取水許可的非法取用水行為,進(jìn)行查處;已辦理取水許可的,要求其安裝合格的取水計(jì)量實(shí)施,按期繳納水資源費(fèi),F(xiàn)正請(qǐng)示政府出臺(tái)《沅江市地溫空調(diào)建設(shè)取用地下水資源管理辦法》,加大法律宣傳力度。
二是明確整改要求。在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)照水資源管理的有關(guān)法律規(guī)定和專項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容,分門(mén)別類,提出了整改要求。未經(jīng)擅自取水、擅自建設(shè)取水工程設(shè)施的,要求在10月1日到我局提交申請(qǐng)材料辦理取水許可證;未安裝取水計(jì)量設(shè)施、或者取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的,要求在12月1日前安裝合格的取水計(jì)量設(shè)施;未繳納水資源費(fèi)的,要求按月足額繳納水資源費(fèi)。
三是全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。一是加大宣傳力度,提高公眾對(duì)水資源論證認(rèn)識(shí)。二是要求申請(qǐng)取水許可的業(yè)主單位在申請(qǐng)取水許可時(shí)必須提交經(jīng)審定的水資源論證報(bào)告書(shū)。未提交者,其許可申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
六、強(qiáng)化水資源費(fèi)的征收力度,進(jìn)行取水單位大普查。我們以專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)為契機(jī),實(shí)行依法取水大檢查,限期辦證繳費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收,維護(hù)水管單位合法利益規(guī)費(fèi)征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),為了確保全面、準(zhǔn)確地了解本轄區(qū)內(nèi)的取用水情況,各地在成立專門(mén)班子的前提下,分片包干,進(jìn)廠到戶,對(duì)每一個(gè)取用水戶、每一個(gè)取水口,每一個(gè)自備水井、每一個(gè)排污口進(jìn)行詳細(xì)排查,做到不留空白,不留死角。并且排查成果中的取水設(shè)施、排污口做到了“三有”,即有平面位置圖、有自查自糾表、有照片。
在規(guī)費(fèi)征收中,強(qiáng)調(diào)以人為本,一切以實(shí)際出發(fā),將收費(fèi)的法律依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公示,并且購(gòu)買(mǎi)了專業(yè)的超聲波流量計(jì)用來(lái)測(cè)量沒(méi)有安裝取水計(jì)量設(shè)施的取水單位的用水量,使群眾一目了然,做到明明白白收費(fèi)。并且從提高服務(wù)意識(shí)上著手,改變收費(fèi)形象。群眾只有理解了法律法規(guī),了解的收費(fèi)依據(jù),才不會(huì)產(chǎn)生抵抗心理。我隊(duì)要求水政監(jiān)察員樹(shù)立服務(wù)意識(shí),做到不怕跑腿,不怕磨嘴。我水政監(jiān)察員不厭其煩,擺事實(shí)講道理,多次上門(mén)宣傳水法律法規(guī),文明執(zhí)法收費(fèi)。水政監(jiān)察大隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干職工的共同努力下,比較圓滿的完成了上級(jí)布置的各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù),水行政執(zhí)法的地位正在逐步提高。在新的一年里,我隊(duì)將堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,樹(shù)立依法行政、依法治水的理念,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,努力把我隊(duì)打造成一支裝備精良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的“知識(shí)型、實(shí)踐型”水政監(jiān)察隊(duì)伍。
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