人社局201*年上半年總結(jié)

區(qū)人社局201*年上半年工作總結(jié)

201*年我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，緊扣全年工作目標(biāo)，關(guān)注民生，突出重點(diǎn)，兼顧全面，著力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，取得了明顯成效。現(xiàn)將我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作情況匯報(bào)如下：

一、人事人才工作圍繞人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，得到深入發(fā)展

1、深化事業(yè)單位體制改革，加強(qiáng)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。一是以考核獎(jiǎng)懲為導(dǎo)向，促進(jìn)事業(yè)單位工作人員勤政廉政。做好全區(qū)76名事業(yè)單位工作人員201*年度考核工作，確定事業(yè)單位工作人員優(yōu)秀等次9名，合格等次67名。二是堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)把人員入口關(guān)。年初，我局對(duì)有關(guān)單位編制和*高中教師的需求情況組織了一次調(diào)查摸底，擬定和上報(bào)了201*年*高中公開(kāi)招考錄用教師計(jì)劃7名。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，初步擬定了涵蓋簡(jiǎn)章發(fā)布、資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)和程序的實(shí)施方案，在我們積極協(xié)助配合下，初步做好了招錄準(zhǔn)備工作。三是認(rèn)真開(kāi)展了201*年“三支一扶”公開(kāi)招募工作。

2、強(qiáng)化綜合管理，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是做好事業(yè)單位崗位設(shè)的摸底工作。事業(yè)單位崗位設(shè)工作，涉及面廣、人員情況復(fù)雜，為了確保崗位設(shè)工作順利開(kāi)展，我局與教育局、衛(wèi)生局一起，對(duì)全區(qū)事業(yè)單位崗位進(jìn)行了一次調(diào)查摸底。二是做好專(zhuān)技資格確認(rèn)和201*年評(píng)聘職稱(chēng)文件的通知工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市關(guān)于高、中級(jí)職稱(chēng)資格確

認(rèn)文件和201*年職稱(chēng)評(píng)聘文件，完成了201*年度全區(qū)中小學(xué)教師職稱(chēng)聘任工作和201*年職稱(chēng)評(píng)聘的前期準(zhǔn)備工作。

3、嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保各項(xiàng)待遇落實(shí)。，全面完成201*年全區(qū)事業(yè)單位工作人員的聘用、晉職、調(diào)動(dòng)等工資變動(dòng)、退休審批和福利待遇審批日常工作，1-6月共辦理晉升職務(wù)、新聘用人員、調(diào)動(dòng)人員重新確定工資129人，審批退休34人，辦理死亡喪葬費(fèi)和一次性撫恤金16人。積極配合教育局、財(cái)政局、農(nóng)林局等部門(mén)做好我區(qū)三支一扶高校畢業(yè)生實(shí)施績(jī)效工資各項(xiàng)工作，并已全額發(fā)放到每個(gè)三支一扶高校畢業(yè)生手中。

4、做好人事?tīng)?zhēng)議解釋工作，完善人事統(tǒng)計(jì)工作。一是扎實(shí)圍繞人事人才工作的難點(diǎn)問(wèn)題，做好涉及人事人才方面的信訪工作。在熱情做好政策解釋的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，做好信訪回復(fù)工作，力爭(zhēng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，半年共接待、回復(fù)來(lái)訪30余人次。二是按照科學(xué)統(tǒng)計(jì)，為決策提供服務(wù)的原則，組織完成了201*年度全區(qū)人事統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、社會(huì)保障工作瞄準(zhǔn)“保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定”工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、就業(yè)再就業(yè)工作上新臺(tái)階。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)300人，占年計(jì)劃500人的60%；引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)70人，占計(jì)劃100人的70%；幫扶77人“4050”就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，占年度目標(biāo)任務(wù)140人的55%；培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員48人，占年度目標(biāo)任務(wù)80人的60%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，實(shí)現(xiàn)控制在4%以?xún)?nèi)的工作目標(biāo)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1875人，其中勞動(dòng)部門(mén)組織勞務(wù)輸出1100人。加大小額擔(dān)保貸款工作力度，

為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員提供服務(wù)。從創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)等方面，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全方位、多層次、人性化服務(wù)，并為有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策和信貸等方面的支持，鼓勵(lì)他們?cè)诩亦l(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年以來(lái)，共為126名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放貸款624萬(wàn)元，帶動(dòng)其他人員就業(yè)400人。

2、社會(huì)保障體系建設(shè)有新突破。（1）失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面強(qiáng)力推進(jìn)。在做好企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)征繳工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)展參保范圍，把失業(yè)保險(xiǎn)的重點(diǎn)放在文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位，加大宣傳、督促力度，擴(kuò)面征繳38余人，比上年同期增長(zhǎng)100%。（2）城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐步建立。根據(jù)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議要求，迅速制定了實(shí)施方案，具體明確了我區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的基本原則、適應(yīng)范圍、啟動(dòng)時(shí)間和實(shí)施步驟，對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整。成立了區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，11月3日召開(kāi)了全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)，全面安排部署今年的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作。同時(shí)，采取多種形式宣傳醫(yī)保政策，共分發(fā)宣傳材料3000余冊(cè)，做到了人人皆知。截至目前，全區(qū)共參保145425人，繳費(fèi)796萬(wàn)元，參保覆蓋率達(dá)90.1%。（3）截止到201*年5月底,全區(qū)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為300人，完成年度目標(biāo)的93.5%；征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)4.5萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)的54%。全區(qū)參加生育保險(xiǎn)人員51人,征繳生育保險(xiǎn)基金5千元，支付生育保險(xiǎn)待遇2千元。（4）精心管理區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教師基本醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶(hù)，按季繳費(fèi)，及時(shí)信息更新，保證了干部職工按時(shí)享受醫(yī)保。

3、全力以赴，逐步建立和諧勞動(dòng)調(diào)解關(guān)系。勞動(dòng)監(jiān)察工作在上級(jí)的

正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，以切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為中心，以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，積極開(kāi)展工作，取得了一定的成績(jī)。201*年上半年，區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察為農(nóng)維權(quán)，組織專(zhuān)班，加強(qiáng)對(duì)5人以上雇工的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行審查，要求各用人單位提供《勞動(dòng)保障年審送審表》、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職工花名冊(cè)、簽訂的勞動(dòng)合同文本、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證和職工工資單等資料。以此為基礎(chǔ)，建立了履蓋所有用人單位的書(shū)面檔案和電子檔案，同時(shí)暢通投訴渠道，公示舉報(bào)投訴電話(huà)。至目前，*勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪35人次，立案查處5件，結(jié)案5件，結(jié)案率達(dá)100%。

4、全力推進(jìn)新農(nóng)保工作，成績(jī)顯著。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度試點(diǎn)是我區(qū)一項(xiàng)重要的惠民工程，難度大、任務(wù)重。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是注重宣傳動(dòng)員。三是強(qiáng)化服務(wù)管理。四是重視督促考核。五是強(qiáng)化基金監(jiān)管，確�；�金安全。為了將此項(xiàng)惠民工程做好做實(shí)，4月7日區(qū)政府召開(kāi)新農(nóng)保擴(kuò)面征繳工作推進(jìn)會(huì)，4月19日區(qū)政府召開(kāi)新農(nóng)保擴(kuò)面征繳工作促進(jìn)會(huì)，5月4-5日和5月16日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)熊永松兩次帶領(lǐng)區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督辦新農(nóng)保擴(kuò)面征繳工作。在短短的40天時(shí)間內(nèi)，為一專(zhuān)項(xiàng)工作*區(qū)政府召開(kāi)兩次會(huì)議、開(kāi)展兩次督查，工作力度之大、投入人員之多實(shí)屬罕見(jiàn)。與此同時(shí)，大力度、多投入也直接推動(dòng)了*區(qū)新農(nóng)保擴(kuò)面征繳工作大發(fā)展，擴(kuò)面征繳工作取得了顯著成績(jī)。截止6月14日，全區(qū)共有75897參保繳費(fèi)，入庫(kù)個(gè)人保費(fèi)資金883.31萬(wàn)元，參保繳費(fèi)率達(dá)88.2%,發(fā)展

勢(shì)頭平穩(wěn)，與201*年相比，預(yù)計(jì)201*年全區(qū)參保繳費(fèi)人數(shù)會(huì)增加4000多人，其中東溝鎮(zhèn)增加1500多人，沼山鎮(zhèn)增加2200人，涂家垴鎮(zhèn)增加1200人。201*年1-5月共發(fā)放養(yǎng)老金579.94萬(wàn)元，發(fā)放率100%。

5、全力消除不穩(wěn)定隱患，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)新局面。勞動(dòng)監(jiān)察日常接訪與重點(diǎn)案件重點(diǎn)查處相結(jié)合，做到兩不誤，兩滿(mǎn)意。上半年，接待來(lái)信來(lái)訪群眾100余人次，做到熱情接待，耐心傾聽(tīng)、細(xì)心講解、誠(chéng)心處理。能處理的及時(shí)處理，暫時(shí)不能處理的明確處理時(shí)限，不符合政策地細(xì)致的做好解釋?zhuān)�盡力使群眾希望而來(lái)，滿(mǎn)意而去。對(duì)涉案人數(shù)多，涉案金額大的重要案件，我們集中精力辦妥辦好。我們妥善地處理了中鐵十七局武廣客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)抗滑樁工程項(xiàng)目的勞資糾紛，幫助農(nóng)民工追回拖欠工資14萬(wàn)元。該案的圓滿(mǎn)處理，得到了區(qū)政府的肯定，獲得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。

三、存在的問(wèn)題和不足

1、勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)職人員不夠，致使監(jiān)察大隊(duì)工作壓力大，監(jiān)察力度不夠。

2、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍仍然偏窄。特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參保率不高，許多非公有制企業(yè)從業(yè)人員還沒(méi)有納入進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障體系，還有很多人游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。原因是多方面的：一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)法律意識(shí)不強(qiáng)，只重視眼前的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員特別是農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)相當(dāng)?shù)�薄。三是非公有制�?jīng)濟(jì)組織的用工形式靈活，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，從業(yè)人員流動(dòng)性大，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定，

給社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面帶來(lái)了不少困難。

3、新農(nóng)保在實(shí)施過(guò)程中也面臨著許多問(wèn)題：（1）部分農(nóng)民參保意識(shí)有待增強(qiáng)，特別是一些青壯年農(nóng)民認(rèn)辦養(yǎng)老問(wèn)題，離自己還很遙遠(yuǎn)，對(duì)參保關(guān)心程度低，存在觀望心理。（2）參保農(nóng)民繳費(fèi)檔次低，我區(qū)參保農(nóng)民選擇的繳費(fèi)檔次偏低，并且95%以上參保農(nóng)民選擇每年100元的最低繳費(fèi)檔次，這給新農(nóng)�；�金平穩(wěn)健康運(yùn)行留下了隱患，基金面臨著安全風(fēng)險(xiǎn)和保值增值難題。（3）部分村組為完成區(qū)、鎮(zhèn)下達(dá)的新農(nóng)保參保任務(wù)，采取先由村組按照指標(biāo)數(shù)代繳保費(fèi)，后再向農(nóng)民收取保費(fèi)的方式，由于有部分村民不愿參保，結(jié)果出現(xiàn)了保費(fèi)剩余、人員空缺的局面，嚴(yán)重影響參保人員數(shù)據(jù)的錄入及明年參保工作的開(kāi)展。（4）區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，辦公經(jīng)費(fèi)壓力大。（5）少數(shù)人多頭申報(bào)、虛報(bào)、冒領(lǐng)和套取資金；經(jīng)辦人員變動(dòng)較大，影響新農(nóng)保工作的持續(xù)發(fā)展。

回顧上半年的工作，如果說(shuō)取得了些成績(jī)，也是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮、各部門(mén)的全力配合分不開(kāi)，在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)，千方百計(jì)克服自身的不足和困難，加大工作力度，依法履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，求真務(wù)實(shí)，熱情服務(wù)，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧*作出更大的貢獻(xiàn)。

二○一一年六月三十日

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××縣人力資源和社會(huì)保障局201*年上半年工作總結(jié)及下半年思路

(201*-06-26)

今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，牢牢把握人力資源和社會(huì)保障工作服從、服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹省、市人社工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以“民生為本，人才優(yōu)先”為宗旨，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線(xiàn)，按照縣委、縣政府的總體要求，更加注重普惠于民，更加注重品牌建設(shè)，人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作取得了顯著成效，全面實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、主要工作開(kāi)展情況

(一)重點(diǎn)重抓，扎實(shí)開(kāi)展“三千”、“三才”行動(dòng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于成立千人千企服務(wù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《關(guān)于開(kāi)展名師名醫(yī)名家評(píng)選工作的試行辦法》等一系列文件，在全系統(tǒng)選派了思想政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心和工作能力較強(qiáng)的90名同志掛鉤服務(wù)全縣90個(gè)村企，全面開(kāi)展“三千”、“三才”服務(wù)指導(dǎo)工作。二是深入開(kāi)展企業(yè)人才和農(nóng)村實(shí)用人才情況調(diào)查。組織各掛鉤責(zé)任人分三個(gè)工作組，分別由三名分管局長(zhǎng)帶隊(duì)深入全縣定點(diǎn)村、企摸底調(diào)查人才需求、企業(yè)用工、職工薪酬等相關(guān)狀況，建立各類(lèi)人才信息庫(kù)。發(fā)放《農(nóng)村實(shí)用人才情況調(diào)查表》、《農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)施項(xiàng)目情況調(diào)查表》、《企業(yè)人才狀況調(diào)查表》和《職

工情況調(diào)查表》等資料1800份。三是加快引進(jìn)高層次人才和緊缺人才。積極組織“人才高校行”活動(dòng)，從3月中旬起，陸續(xù)組織縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園、沿海工業(yè)園及學(xué)校、縣醫(yī)院等40多家企事業(yè)單位，赴南京、蘇州、合肥、徐州等地，開(kāi)展人才招聘高校行活動(dòng)。其中30余家企業(yè)與近400名高校畢業(yè)生達(dá)成就業(yè)協(xié)議。截止6月末，社會(huì)事業(yè)部門(mén)已引進(jìn)各類(lèi)人才129人，其中高層次及緊缺人才58名，包括研究生8名，教育師范類(lèi)39名，衛(wèi)生醫(yī)療類(lèi)22名。四是加強(qiáng)企業(yè)人才和用工服務(wù)。積極主動(dòng)幫助企事業(yè)單位申報(bào)各類(lèi)人才資助項(xiàng)目，創(chuàng)建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)博士后企業(yè)工作站等高層次人才創(chuàng)新載體，搭建人才招引平臺(tái)。努力做好人才大廈工程前期各項(xiàng)手續(xù)辦理、后勤服務(wù)、矛盾調(diào)處等工作，確保人才大廈順利施工。大力搭建企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)舉辦招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)解決用工困難。今年以來(lái)共舉辦了新春服務(wù)企業(yè)用工、“牽手行動(dòng)”、慶“三八”、慶“五一”等6場(chǎng)聘會(huì)等，共組織了225家企業(yè)近10000人進(jìn)場(chǎng)招聘，達(dá)成意向協(xié)議4200多人，目前已上崗3051人。進(jìn)一步加強(qiáng)外省勞務(wù)輸入基地建設(shè)，2月下旬，與××公司、沿海工業(yè)園有關(guān)人員赴安徽淮南師范學(xué)院、安徽化工學(xué)校、安徽定遠(yuǎn)、四方職業(yè)學(xué)校等外省院校聯(lián)系勞務(wù)合作事宜，新建了一批勞務(wù)輸入基地。上半年累計(jì)為縣內(nèi)企業(yè)引進(jìn)外地勞動(dòng)力640多人。

(二)服務(wù)大局，進(jìn)一步規(guī)范人事工作。一是全面做好公務(wù)員管理工作。根據(jù)市局關(guān)于年度考核的布要求，出臺(tái)并下發(fā)了《關(guān)于做好201*年度全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的通知》，會(huì)同組織部門(mén)，規(guī)范有序地開(kāi)展公務(wù)員招考

工作，嚴(yán)格開(kāi)展公務(wù)員年度考核工作。及時(shí)和組織部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，分批次組織開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作。圓滿(mǎn)完成201*年公務(wù)員招錄49個(gè)職位55人的網(wǎng)上報(bào)名、資格復(fù)審、面試、體檢等工作。二是進(jìn)一步做好軍轉(zhuǎn)干部工作。充分發(fā)揮“四位一體”責(zé)任制在維護(hù)軍轉(zhuǎn)干部教育穩(wěn)定工作方面的作用，對(duì)全縣69個(gè)包干單位科級(jí)干部的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善，指導(dǎo)協(xié)調(diào)面上穩(wěn)控工作。積極做好軍轉(zhuǎn)人員及其家屬的就業(yè)再就業(yè)工作，積極落實(shí)各項(xiàng)軍轉(zhuǎn)干部政策，組織其參加崗位培訓(xùn)，主動(dòng)上門(mén)提供就業(yè)服務(wù)，較好地保證了軍轉(zhuǎn)隊(duì)伍總體穩(wěn)定。三是工資福利事業(yè)改革不斷深化。重點(diǎn)開(kāi)展了津補(bǔ)貼調(diào)整、薪級(jí)工資和績(jī)效工資的審批工作。將我縣機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員管理事業(yè)單位符合條件的××人津補(bǔ)貼由人均×萬(wàn)調(diào)整到

×萬(wàn)，并對(duì)照條管單位津補(bǔ)貼省標(biāo)結(jié)合我縣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定

了我縣條管單位津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)對(duì)國(guó)土、工商、地稅、質(zhì)監(jiān)和藥監(jiān)等5個(gè)單位進(jìn)行集中審批。迅速完成獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放工作，在2月底前，我局集中完成了6700多名義務(wù)教育學(xué)校在職人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量審批。同時(shí)依據(jù)國(guó)家、省、市、縣的具體布和要求，積極配合做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度改革前期的有關(guān)準(zhǔn)備工作，對(duì)全縣事業(yè)單位2.5萬(wàn)多人增加一級(jí)薪級(jí)工資進(jìn)行了審批，對(duì)教育、水利等大系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)組織人員上門(mén)集中審批，減少環(huán)節(jié)，提高了工作效率。四是嚴(yán)格把關(guān)做好職稱(chēng)服務(wù)工作。嚴(yán)把職業(yè)資格考試報(bào)名審核關(guān)，通過(guò)上網(wǎng)查詢(xún)、與發(fā)證單位聯(lián)系核實(shí)、調(diào)閱檔案、要求提供組織出具的相關(guān)證明等方式，先后審核一、二級(jí)建造師、注冊(cè)安全工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)師、審計(jì)

師等各類(lèi)職業(yè)資格報(bào)名考試人員達(dá)201*人，報(bào)市1962人，無(wú)一例被市退回的情況發(fā)生。印發(fā)了《關(guān)于做好201*年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公共科目繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的通知》，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公共科目繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。上半年對(duì)1100名各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了為期兩天的集中培訓(xùn)，累計(jì)為我縣各類(lèi)企事業(yè)單位認(rèn)定初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員100人。

(三)狠抓源頭，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。建立健全信訪問(wèn)題一票否決制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)接訪、會(huì)辦等制度，按照提前介入預(yù)防、循序漸進(jìn)化解、帶著感情工作的接訪措施，促進(jìn)了信訪問(wèn)題的有效化解。今年上半年共接待來(lái)信來(lái)訪55批230余人次，妥善處理群訪8起83人次，受理省、市、縣交辦信訪件48件，回復(fù)44件，結(jié)辦率達(dá)91.7%，排查調(diào)處矛盾糾紛16件。二是穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁工作。出臺(tái)并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》，組織開(kāi)展了第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)用工暨女職工特殊保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。共檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)21戶(hù)，對(duì)5戶(hù)未達(dá)標(biāo)的限期改正，檢查用人單位93戶(hù)，涉及勞動(dòng)者3800余人，督促13家用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1370份，退還違規(guī)收取的勞動(dòng)者押金1.7萬(wàn)元，補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資8.7萬(wàn)元。積極開(kāi)展勞動(dòng)仲裁工作，深入宣傳《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，幫助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。與縣法院聯(lián)合發(fā)文，在仲裁委員會(huì)設(shè)立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議巡回法庭，減化了辦理程序，提高了結(jié)案效率。上半年累計(jì)協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件145起，其中，立案處理35件，案外處理110件，調(diào)解率達(dá)75%以上。

三是扎實(shí)開(kāi)展工傷認(rèn)定工作。認(rèn)真推進(jìn)“簡(jiǎn)易案件要快辦、疑難案件會(huì)審辦、認(rèn)定協(xié)調(diào)并舉辦”的工傷認(rèn)定三項(xiàng)措施，扎實(shí)開(kāi)展工傷認(rèn)定工作，嚴(yán)格按規(guī)定受理，按程序辦理，按時(shí)限辦結(jié)。上半年共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)案件106件，其中認(rèn)定工傷60件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，有效化解了一批潛在社會(huì)矛盾。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)，全面加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作。一是重點(diǎn)開(kāi)展擴(kuò)面征繳工作。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和街道等基層部門(mén)，采取發(fā)放資料、專(zhuān)題講座、利用電視媒體和各種會(huì)議解讀政策等方式，廣泛宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新《工傷保險(xiǎn)條例》等社會(huì)保障法律法規(guī)，共印發(fā)各種宣傳資料30000份，同時(shí)在電視臺(tái)做滾動(dòng)字幕宣傳，基本使社會(huì)保險(xiǎn)政策做到了家喻戶(hù)曉、深入人心，社會(huì)各階層形成了普遍共識(shí)，參保積極性大為提高。并適時(shí)開(kāi)展了一次以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)為主要對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各項(xiàng)參保繳費(fèi)工作進(jìn)展良好。上半年，我縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到××人，比去年末凈增××人，完成市任務(wù)的×

×%，征收當(dāng)期基金××萬(wàn)元，完成市任務(wù)的××%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到××人，完成年度目標(biāo)的××%，征收基金××萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)××%。新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)××萬(wàn)人，新增參保××人，征繳基金××

萬(wàn)元；工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等其他險(xiǎn)種也均超額完成了“雙過(guò)半”目標(biāo)。二是進(jìn)一步提高離休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平。在××鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)組織開(kāi)展幫老助殘服務(wù)活動(dòng)，積極做好示范社區(qū)創(chuàng)建工作，努力打造社管服務(wù)工作品牌。

截至6月末，我縣企業(yè)離退休人員總數(shù)達(dá)××人，累計(jì)支付養(yǎng)老金××萬(wàn)元，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率100%。退休人員社區(qū)管理服務(wù)率、檔案接收率均達(dá)100%。事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)87%，結(jié)算方式“差改全”覆蓋面達(dá)100%，切實(shí)保障了離退休職工的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是嚴(yán)格開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督稽查工作。強(qiáng)化日常管理，重視日�；�核和重點(diǎn)稽查，全面實(shí)現(xiàn)稽查工作的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控。1-6月份，醫(yī)療保險(xiǎn)稽查雙定單位400家次，查處違規(guī)雙定單位近30家次，扣處違規(guī)款20多萬(wàn)元，暫停3家醫(yī)保定點(diǎn)藥店網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)實(shí)地稽核參保單位56家，職工2039人，占全年計(jì)劃稽核單位數(shù)的84.8%。四是積極開(kāi)展社區(qū)“幫老助殘”活動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》，制定了招募、培訓(xùn)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、考核表度等5項(xiàng)制度，指導(dǎo)全縣15個(gè)社區(qū)在創(chuàng)新社會(huì)管理、健全社區(qū)管理服務(wù)體系、拓展社區(qū)平臺(tái)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，通過(guò)社區(qū)人力資源社會(huì)保障站組建志愿者隊(duì)伍，采取日常結(jié)對(duì)、定期集中、隨時(shí)應(yīng)急等方式，開(kāi)展“幫老助殘”工作，為孤寡、空巢獨(dú)居老人和重度殘障人員家庭提供生活服務(wù)、健康服務(wù)、安全服務(wù)和精神服務(wù)。上半年，招募社區(qū)志愿者450人，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶454人次，集中服務(wù)226人次，受到廣大基層群眾的一致好評(píng)。

(五)創(chuàng)新思路，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)就業(yè)新局面。一是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)政策城鄉(xiāng)全覆蓋。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于小額擔(dān)保貸款政策向農(nóng)村延伸的實(shí)施辦法》，將貸款發(fā)放面擴(kuò)大到創(chuàng)業(yè)農(nóng)

民、大學(xué)生、大學(xué)生村官。擴(kuò)大社保補(bǔ)貼范圍,將原享受社保補(bǔ)貼人群從4類(lèi)擴(kuò)大到省、市規(guī)定的10類(lèi)，不打政策折扣。繼續(xù)強(qiáng)化困難人員管理，發(fā)揮好下崗失業(yè)人員聯(lián)系卡作用，根據(jù)下崗失業(yè)人員實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),努力幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。上半年，通過(guò)社區(qū)發(fā)放解困金××人××萬(wàn)元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款××萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)××人，帶動(dòng)就業(yè)××人。二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工形勢(shì)基本穩(wěn)定。針對(duì)縣內(nèi)企業(yè)有崗招不到人，招得進(jìn)留不住等問(wèn)題，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變用工服務(wù)理念，充分發(fā)揮政策杠桿作用，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)用工長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織為縣內(nèi)企業(yè)用工服務(wù)的，每招1人給予800元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；利用企業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡和企業(yè)用工服務(wù)QQ平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)接信息互通，及時(shí)將用工信息發(fā)布到基層、傳遞到鎮(zhèn)區(qū)；同時(shí)，針對(duì)部分企業(yè)用工的特殊情況，堅(jiān)持對(duì)口招聘，專(zhuān)場(chǎng)專(zhuān)聘，將招聘會(huì)辦到企業(yè)門(mén)口、辦到基層社區(qū)。上半年先后為××鎮(zhèn)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等企業(yè)舉辦了3場(chǎng)對(duì)口招聘會(huì)，為相關(guān)企業(yè)招進(jìn)急需工人900多人。三是實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)規(guī)范有效。堅(jiān)持“企業(yè)的需求就是培訓(xùn)的市場(chǎng)”這一宗旨，按照服務(wù)縣內(nèi)企業(yè)、服務(wù)四大百億產(chǎn)業(yè)的要求，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，規(guī)范操作流程，及時(shí)制定切合實(shí)際的就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施方案，貼近農(nóng)民，貼近企業(yè)需求，全面開(kāi)展引導(dǎo)式、訂單式培訓(xùn)。通過(guò)主動(dòng)與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和有用工需求企業(yè)對(duì)接,提高培訓(xùn)就業(yè)率和對(duì)接成功率；通過(guò)拓寬培訓(xùn)渠道,發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)成人教育中心根在基層的優(yōu)勢(shì)，使有就業(yè)培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，既減輕了農(nóng)村勞動(dòng)力

培訓(xùn)成本，又提高了農(nóng)村勞動(dòng)者培訓(xùn)積極性；通過(guò)強(qiáng)化督查考核，實(shí)行培訓(xùn)開(kāi)班報(bào)告?zhèn)浒钢贫�，定期不定期組織勞協(xié)辦相關(guān)成員單位對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，解決了培訓(xùn)質(zhì)量不高、培訓(xùn)課時(shí)不足等問(wèn)題。四是加快推進(jìn)“四有村鎮(zhèn)”建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“四有”掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度建設(shè)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)“四有”建設(shè)工作的指導(dǎo)幫助，全面落實(shí)就業(yè)扶持政策，對(duì)村民參保繳費(fèi)、職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)，幫助有參培愿望的農(nóng)民全部實(shí)行減免費(fèi)培訓(xùn)，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的農(nóng)民給予小額擔(dān)保貸款支持，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。上半年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)××人，占目標(biāo)120.4%，發(fā)放小額擔(dān)保貸款××萬(wàn)元，占目標(biāo)106%，其中農(nóng)民發(fā)放額××萬(wàn)元，占目標(biāo)103.8%。同時(shí)積極推進(jìn)“四有”村新農(nóng)�！叭�覆蓋”工作，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)銜接機(jī)制，有效地提高了“四有村”醫(yī)療保障水平。上半年，我們按照市局的統(tǒng)一要求，率先把××、××兩鎮(zhèn)51個(gè)村打造成“四有”精品村、品牌村，并將以此為藍(lán)本，帶動(dòng)全縣所有“四有”村建設(shè)同步發(fā)展。

(六)全員發(fā)動(dòng)，招商引資工作進(jìn)展順利。今年以來(lái)，我局把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)、第一責(zé)任和一把手工程，制定完善駐點(diǎn)招商制、主要負(fù)責(zé)人三分之一工作日外出招商制、重大項(xiàng)目信息駐點(diǎn)跟蹤制、項(xiàng)目信息及時(shí)會(huì)辦制和考核獎(jiǎng)懲制，有力地推動(dòng)了招商引資工作再登新臺(tái)階。一是積極參與和組織招商活動(dòng)。元月上旬，組織了駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人新春茶話(huà)會(huì)，宣傳我縣招商優(yōu)勢(shì)，明確年度招商目標(biāo)，參加了縣政

府和有關(guān)部門(mén)組織的上海外資說(shuō)明會(huì)、深圳招商說(shuō)明會(huì)、昆山招商會(huì)等區(qū)域性招商會(huì)議。二是組團(tuán)開(kāi)展招商活動(dòng)。在上海、蘇州、宜興等地駐點(diǎn)招商，分管同志定期去駐點(diǎn)拜訪有意向外出發(fā)展的客商，局各分管局長(zhǎng)帶領(lǐng)下屬單位的負(fù)責(zé)同志定期外出招商，隨時(shí)掌握信息，做好跟蹤落實(shí)。三是服務(wù)好現(xiàn)有項(xiàng)目。組織局里所有機(jī)關(guān)人員，派駐已經(jīng)落戶(hù)企業(yè)，了解企業(yè)手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，力所能及幫助解決，既密切了和企業(yè)的聯(lián)系，也在一線(xiàn)培養(yǎng)和鍛煉了機(jī)關(guān)干部�！痢烈呀�(jīng)到賬外資800多萬(wàn)美元，廠房建設(shè)正在進(jìn)行之中，預(yù)計(jì)11月底正式開(kāi)工生產(chǎn)。

××土建已經(jīng)完成，部分機(jī)械設(shè)備已經(jīng)進(jìn)廠，預(yù)計(jì)下半年

正式生產(chǎn)。上半年，共簽訂億元以上工業(yè)項(xiàng)目一個(gè)，完成實(shí)際到賬外資150萬(wàn)美元。

二、存在的主要問(wèn)題和不足

上半年，我縣人力資源和社會(huì)保障工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，部分工作走在全市前列，取得了較好的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：

一是“三千”、“三才”和“雙覆蓋”等重點(diǎn)工作推進(jìn)上存在鎮(zhèn)村之間不平衡現(xiàn)象。

二是新農(nóng)保繳費(fèi)層次普遍偏低，農(nóng)民對(duì)上調(diào)最低參保標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)較大，部分農(nóng)民甚至對(duì)新農(nóng)保能否持續(xù)下去心存疑慮。

三是服務(wù)企業(yè)用工難、技能培訓(xùn)難問(wèn)題客觀存在。鑒于工作環(huán)境、工資待遇、工作時(shí)間等因素，縣內(nèi)企業(yè)用工缺乏吸引力，職工跳槽頻繁，流動(dòng)性大，員工隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，用

工難短期內(nèi)仍將存在。同時(shí)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者缺乏參培積極性，技能培訓(xùn)人員難組織，培訓(xùn)質(zhì)量不高，開(kāi)班不足。

四是人社工作隊(duì)伍和基層平臺(tái)建設(shè)力度不足，整個(gè)人社網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。

三、下半年主要工作思路

下半年，我縣人社工作將瞄準(zhǔn)上半年工作中存在的不足環(huán)節(jié)，及時(shí)理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)民生保障，通過(guò)智力引進(jìn)打造人才高地，全力助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。

1.做細(xì)做實(shí)“三千”、“三才”工作。一是確保職工工資增長(zhǎng)。加快建立完善“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資分配體制。通過(guò)分析全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，分行業(yè)、分工種確定最低工資或工資基準(zhǔn)價(jià)位，適時(shí)發(fā)布工資指導(dǎo)線(xiàn)，大力推行工資集體協(xié)商制度，依法、合理確定企業(yè)工資分配、職工工資水平和調(diào)整幅度。二是全力破解用工難題。進(jìn)一步按照“企業(yè)需要什么人才，就培養(yǎng)、招引什么人才；勞動(dòng)者能從事什么崗位，就挖掘、提供什么崗位”的要求，通過(guò)打造主體優(yōu)勢(shì)、做實(shí)招引措施、創(chuàng)新對(duì)接模式，全方位、全天候、全身心地開(kāi)展服務(wù)縣內(nèi)企業(yè)用工工作。三是努力強(qiáng)化“三才”實(shí)效。開(kāi)展百家企業(yè)對(duì)接百所高�；顒�(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校、科研院所在我縣工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基地、博士科研基地，促進(jìn)企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力。開(kāi)展“科技服務(wù)團(tuán)”下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)的優(yōu)秀專(zhuān)家，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)防和中后期

管理等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解。充分運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，發(fā)揮縣職業(yè)教育學(xué)校等資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、文化等部門(mén)的人才優(yōu)勢(shì)，加大培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。

2.做好人才人事服務(wù)工作。做好201*年度其他事業(yè)單位畢業(yè)生招考工作；加快××有限公司博士后工作站的申報(bào)工作；做好碩士以上畢業(yè)生引進(jìn)、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的申報(bào)和本年度新任大學(xué)生村官的服務(wù)和管理工作。按照省、市、縣對(duì)公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生事業(yè)單位改革的要求，先期穩(wěn)妥做好公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資改革調(diào)研和準(zhǔn)備工作，按時(shí)序進(jìn)度組織實(shí)施。

3.切實(shí)放大“四有”村平臺(tái)功能�！皠谟兴�得”方面，著力抓好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展壯大民營(yíng)企業(yè)，扶持小本企業(yè)等措施，擴(kuò)大就業(yè)崗位數(shù)量，確保盡快就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；“老有所養(yǎng)”方面，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，做好新老農(nóng)保轉(zhuǎn)換的銜接工作，動(dòng)員鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)層次；“病有所醫(yī)”方面，建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接機(jī)制。積極引導(dǎo)有條件的農(nóng)民參加城鎮(zhèn)居民或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，切實(shí)提高農(nóng)民整體醫(yī)療保障水平；“學(xué)有所教”方面，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)券制度，對(duì)村內(nèi)低收入家庭、退伍軍人實(shí)行減免費(fèi)技能培訓(xùn)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“一條龍”服務(wù)，打造培訓(xùn)品牌，開(kāi)展特色培訓(xùn)。使農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)，

增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)“四有”建設(shè)工作富民強(qiáng)村的實(shí)效。

4.組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。一是盡快出臺(tái)年度企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。二是在三季度對(duì)全縣規(guī)模定報(bào)企業(yè)進(jìn)行一次全面稽核檢查，并會(huì)同地稅部門(mén)，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)為主要對(duì)象，開(kāi)展一次擴(kuò)面征繳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是發(fā)揮“靈活就業(yè)人員醫(yī)保突擊月”活動(dòng)效果，進(jìn)一步努力將靈活就業(yè)人員全部納入醫(yī)保體系。同時(shí)，配合做好全市醫(yī)保一卡通工作，強(qiáng)化參保服務(wù)，做大基金盤(pán)子，提高醫(yī)療保障能力。

5.完善落實(shí)政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款發(fā)放范圍和發(fā)放總額，扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)；強(qiáng)化SYB培訓(xùn)工作力度，定期開(kāi)辦各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班；加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，制定出臺(tái)創(chuàng)業(yè)型城市實(shí)施方案；強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，解決有創(chuàng)業(yè)愿望人員創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地不足問(wèn)題；積極發(fā)揮促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

6.構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)職企雙贏。繼續(xù)完善勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”建設(shè)，提高對(duì)縣內(nèi)用人單位的信息采集效率，全力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，繼續(xù)以規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，積極組織對(duì)用工單位進(jìn)行有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。針對(duì)企業(yè)職工開(kāi)展一次勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工基本素質(zhì)和企業(yè)崗位適配率。

7.進(jìn)一步做好招商引資工作。繼續(xù)把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)。圍繞招商引資爭(zhēng)位、進(jìn)三強(qiáng)、上臺(tái)階這一年度目標(biāo)，

繼續(xù)一著不讓地做好工作，確�！痢�、××、××開(kāi)工投產(chǎn)，××動(dòng)工建設(shè)，并再簽約重大項(xiàng)目一個(gè)。

8.加大基層人社平臺(tái)建設(shè)力度。按照“有機(jī)構(gòu)做事，有人員做事，有經(jīng)費(fèi)辦事”的要求，切實(shí)加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，努力開(kāi)發(fā)“四有”平臺(tái)的實(shí)用化和實(shí)效化運(yùn)作，將五大保險(xiǎn)、招才招工、維權(quán)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等人社部門(mén)重點(diǎn)工作向平臺(tái)延伸，實(shí)施信息共享，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，充分放大并發(fā)揮“四有”平臺(tái)這一人社工作的基層觸角作用。

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