縣農(nóng)業(yè)局201*年人才工作總結(jié)及201*年

縣農(nóng)業(yè)局201*年人才工作總結(jié)及201*年

人才工作計(jì)劃

一年來(lái)，我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以能力建設(shè)為中心，著力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有在職干部和農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)培養(yǎng)，提高干部素質(zhì)。圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)，人才工作取得了較好的成績(jī)�，F(xiàn)將我局今年的人才工作情況匯報(bào)如下：一、人才基本情況

我局現(xiàn)有干職工共41人（其中行政人員13人，事業(yè)人員28人），黨員占69%，有農(nóng)藝師7人，助理農(nóng)藝師10人，技術(shù)員1人。

二、人才工作開展情況

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)為了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、推動(dòng)工作，我局組織全體機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及有關(guān)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)人才工作等材料，特別是學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的新理論，加深理解從實(shí)際出發(fā)不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高自主創(chuàng)新能力，杜絕急功近利、背離實(shí)際、片面發(fā)展等不遵循科學(xué)發(fā)展的行為。深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)和諧社會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，重視民主法制建設(shè)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。始終堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，防止用人上的不正之風(fēng)，促進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境，為大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，落實(shí)黨管人才原則打下良好的基礎(chǔ)。全局干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)，已體會(huì)到加強(qiáng)人才工作是我黨和各級(jí)政府的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，牢固樹立了人才是第一資源的觀念，牢固樹立了人人都可以成才的觀念，牢固樹立了以人為本的觀念。

（二）深入了解人才狀況，不斷改進(jìn)人才工作

我局一直以來(lái)十分重視人才工作，倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才，不斷加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定科技隊(duì)伍。年初分別召開座談會(huì)，廣泛聽取各方面的意見和建議，對(duì)全局人才工作和人才隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。經(jīng)調(diào)查，我局廣大干部思想素質(zhì)較高，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能積極為農(nóng)業(yè)工作服務(wù)，但也存在干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)不牢固等問(wèn)題，并分析原因，為全局人才工作的宏觀管理提供依據(jù)，提高人才工作決策的針對(duì)性、實(shí)效性。根據(jù)我局實(shí)際，確定“以能力建設(shè)為中心，加強(qiáng)在職干部培訓(xùn)培養(yǎng)”的人才工作新思路。在干部培養(yǎng)方面，樹立“人人都能成才、努力才能成才、立足本職成才”的新理念。努力塑造一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、政績(jī)突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支奮發(fā)有為、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)較高的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為我局開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和組織保證。

（三）加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)培養(yǎng)工作

根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，我局采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟地開展在職干部和農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，使廣大干部不斷更新知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，盡快成為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的人才。一是做好干部的政治理論教育培訓(xùn)，今年安排了20名干部參加各種培訓(xùn)。二是抓好在崗學(xué)習(xí)。我局大力提倡在崗學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造立足本職成才的氛圍，使廣大干部做到在其位，謀其政，學(xué)其業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。同時(shí)選送了13名業(yè)務(wù)骨干到省、市業(yè)務(wù)部門參加技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐，機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力得到了較大提高。

（四）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，農(nóng)業(yè)科技水平有效提高我局牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一中心認(rèn)真開展科教興農(nóng)工作，切實(shí)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的工作，有力地促進(jìn)了科教興農(nóng)工作在全縣的開展，使科技在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。一是抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作。1、認(rèn)真抓好了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。今年我局陽(yáng)光辦在認(rèn)真總結(jié)、積極探索的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，搞好培訓(xùn)基地認(rèn)定，提高培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，圓滿完成了省、市陽(yáng)光辦下達(dá)為我縣的5500人的任務(wù)，所開設(shè)的專業(yè)有汽車駕駛、拖拉機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)修理、縫紉電機(jī)、電腦、電工、家政服務(wù)、竹木加工、電氧焊、賓招服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等十幾個(gè)專業(yè)，走出了一條“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化運(yùn)作、一體化服務(wù)”的培訓(xùn)勞務(wù)新路子，使一部分農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)提高了素質(zhì)，轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)務(wù)工，達(dá)到了增加收入的目的。2、積極舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。今年我局開展了雙孢菇、有機(jī)毛豆、有機(jī)草莓、有機(jī)水稻等新技術(shù)培訓(xùn)班100余次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000余人，為農(nóng)民提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。3、良種良法得到有效應(yīng)用。認(rèn)真做好了以水稻、蔬菜為主作物新品種新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)和推廣。

（五）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展

一是全局工作實(shí)行目標(biāo)管理。年初，我局根據(jù)全年工作計(jì)劃按職能把任務(wù)以責(zé)任書形式下發(fā)各站、股、辦、隊(duì)、種子局，班子成員分工負(fù)責(zé)，工作目標(biāo)實(shí)行量化管理；二是健全制度，規(guī)范管理。我們進(jìn)一步建立完善了十項(xiàng)制度；三是嚴(yán)格考核違規(guī)連帶責(zé)任追究方案、實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保全年工作目標(biāo)完成。四是采取激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部帶頭抓農(nóng)業(yè)示范基地，全局有23人參與農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，做到做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干；五是開展打造“五型”干部，繼續(xù)評(píng)選“十佳”農(nóng)技員，扎實(shí)開展“三幫三扶三進(jìn)門”等活動(dòng)，充分激發(fā)干部職工工作熱情；六是扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，使機(jī)關(guān)工作、隊(duì)伍建設(shè)形象良好、作風(fēng)扎實(shí)、工作效果明顯、辦事效率提升，打造人民滿意的政府組成部門。

201*年人才工作計(jì)劃

1、強(qiáng)化人才意識(shí)，開發(fā)人才資源

要加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人才開發(fā)工作提升到重要位置，要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。

2、營(yíng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境，抓好人才服務(wù)

一是政策環(huán)境，在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才的導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的；二是社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣；三是工作環(huán)境，加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。3、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)人才工作

一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向；二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績(jī)效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理人才。

二00八年十一月十七日

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xx市農(nóng)業(yè)局

201*年人才工作總結(jié)及201*年人才工作計(jì)劃

一年來(lái)，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持黨管人才原則，積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。我們通過(guò)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、完善工作機(jī)制、加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批實(shí)用人才，有力推進(jìn)了全市新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才各項(xiàng)工作落到了實(shí)處，現(xiàn)將我局201*的人才工作情況匯報(bào)如下：

一、工作現(xiàn)狀

1、體系初步建立。近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，得到了各級(jí)黨委和政府的高度重視。全市基本形成了以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，市農(nóng)業(yè)局具體落實(shí)，各鎮(zhèn)辦場(chǎng)黨委和政府配合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作格局。

2、目標(biāo)基本明確。201*年，我們?cè)谌�市范圍�?nèi)開展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才調(diào)研，在全市確定了77個(gè)樣板村，通過(guò)抽樣調(diào)查，基本掌握了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量，共有各類實(shí)用人才58091人，其中：種養(yǎng)人才17648人、合作組織人才1511人、生產(chǎn)生活性服務(wù)人才14313人、創(chuàng)業(yè)人才1110人、能工巧匠23509人；男性54285人、占93.4%；初中及以下50424人、占86.8%。201*年，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)

從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)研的通知》（農(nóng)辦科[201*]49號(hào)）文件要求，我們開展了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)研，預(yù)測(cè)到201*年全市從市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)管理、涉農(nóng)企業(yè)用工等方面的實(shí)用人才總量要達(dá)到100000人，即每年要培養(yǎng)近8000名各類實(shí)用人才。

3、工作卓有成效。一是培養(yǎng)了一批科技致富帶頭人。通過(guò)實(shí)施培訓(xùn)，大部分學(xué)員對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)有了一定的認(rèn)識(shí)和掌握，成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用人才，成為了所在示范村的科技致富骨干，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶學(xué)科技、用科技。如xx村7組李華陽(yáng)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔規(guī)模201*年共300口，201*年擴(kuò)大到1200多口，純收入達(dá)到30多萬(wàn)元，在他的帶動(dòng)下，全村發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔達(dá)到50000口、養(yǎng)殖戶達(dá)到200多戶。二是推廣了農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)。通過(guò)實(shí)用人才培養(yǎng)，以優(yōu)良品種、測(cè)土配方施肥為主的綜合技術(shù)，以中稻直播為主的輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)，以鴨魚套養(yǎng)、鵝魚套養(yǎng)、豬魚套養(yǎng)為主的立體養(yǎng)殖技術(shù)，以水稻機(jī)械插秧為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化綜合利用技術(shù)，以兩遷害蟲為重點(diǎn)的農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)，以高熱病為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防治技術(shù)，以戶用沼氣為主的沼氣綜合利用技術(shù)得到了大面積推廣。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)械插秧面積達(dá)到15萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥累計(jì)達(dá)到200萬(wàn)畝，戶用沼氣達(dá)到7萬(wàn)多戶，糧食、生豬良種應(yīng)用技術(shù)達(dá)到95%以上。三是密切了黨群干群關(guān)系。一方面，我們以實(shí)施各類培訓(xùn)項(xiàng)目為契機(jī)，堅(jiān)持培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、機(jī)制，實(shí)

實(shí)在在幫助農(nóng)民群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各類技術(shù)難題，讓農(nóng)民群眾在培訓(xùn)中實(shí)實(shí)在在受益，讓他們感受到了黨和政府的惠農(nóng)政策。另一方面，一些成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)村實(shí)用人才充實(shí)到村兩委班子中，提升了兩委班子的整體素質(zhì)和服務(wù)能力，能夠扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事、做實(shí)事。

二、主要作法

近幾年來(lái)，我們按照“培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才、傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用科技、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)”的工作思路，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)為切入點(diǎn)，以創(chuàng)建農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地為載體，以實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目為抓手，大力開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，著力營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的良好氛圍，為加快全市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。我們的主要作法是：

（一）強(qiáng)化體系建設(shè)，提升培訓(xùn)功能

農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)，涉及面廣、投入大、見效慢。我們從加強(qiáng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制探索、培訓(xùn)師資建設(shè)等方面入手，著力強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升了培訓(xùn)功能。

1、組建工作專班。作為全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一，為了切實(shí)履行培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的職能，我們成立了以局長(zhǎng)趙映春為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、能源、畜牧、農(nóng)技推廣、農(nóng)民科技培訓(xùn)等單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作，研究解決日常

工作中存在的各類問(wèn)題。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們通過(guò)整合各類培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明確”，即明確參訓(xùn)主體（種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)村服務(wù)業(yè)從業(yè)人員）、明確培訓(xùn)主體（市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）、明確投入主體（各類培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)做到統(tǒng)籌安排），理順了工作關(guān)系，初步解決了“培訓(xùn)誰(shuí)、誰(shuí)培訓(xùn)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)渠道”的問(wèn)題，探索建立了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)師資建設(shè)。師資力量是開展實(shí)用人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素，我們結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，從三個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)師資建設(shè)，形成了理論與實(shí)踐相結(jié)合、土專家與洋專家相結(jié)合的師資體系。一是從高校、科研院（所）專家教授中選聘，如華農(nóng)陳昌福教授、龔世元教授，湖北水產(chǎn)研究院高智慧教授，武漢蔬菜研究所張?jiān)�教授等；二是從全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各類專家中選聘，如棉花專家沈金權(quán)、糧油專家何杰、植保專家劉美剛、畜牧專家榮方、水產(chǎn)專家楊新華等；三是從鄉(xiāng)土拔尖人才中選聘，如張溝養(yǎng)鱔鄉(xiāng)土專家張大治、彭長(zhǎng)兵，彭場(chǎng)泥鰍養(yǎng)殖鄉(xiāng)土專家趙德山等。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施，突出培訓(xùn)實(shí)效

我們先后爭(zhēng)取了新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程、溫暖工程等培訓(xùn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施中，我們明確“四個(gè)圍繞、突出四性”抓培訓(xùn)，取得了明顯成效：

1、明確四個(gè)圍繞抓培訓(xùn)。一是圍繞建設(shè)特色農(nóng)業(yè)板塊開展培訓(xùn)。先后圍繞建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔板塊，在張溝、郭河、楊

林尾、彭場(chǎng)等地開展了網(wǎng)箱養(yǎng)鱔技術(shù)培訓(xùn)；圍繞蔬菜基地建設(shè)，分別在干河、三伏潭、豆河、沔城、通�？�、陳場(chǎng)等地開展了蔬菜養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)；圍繞棉花高產(chǎn)板塊建設(shè)，在棉花生產(chǎn)大鎮(zhèn)楊林尾、鄭場(chǎng)、胡場(chǎng)等地開展了棉花高產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；圍繞生豬板塊建設(shè)，在鄭場(chǎng)、毛嘴等地開展了生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)；圍繞水產(chǎn)板塊建設(shè)，在沙湖、楊林尾、陳場(chǎng)等地開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)。二是圍繞提升科技入戶水平開展培訓(xùn)。我們依托鎮(zhèn)辦農(nóng)技服務(wù)中心，結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色開展了糧棉油、畜牧、水產(chǎn)等方面新技術(shù)、新品種、新模式技術(shù)培訓(xùn)，在全市培養(yǎng)了科技示范戶3500戶，輻射帶動(dòng)35000戶。三是圍繞增強(qiáng)農(nóng)技人員能力開展培訓(xùn)。農(nóng)技人員是培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的直接參與者。我們先后采取選派到高校學(xué)習(xí)、利用農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，對(duì)我市農(nóng)技、畜牧基層農(nóng)技推廣服務(wù)人員進(jìn)行了知識(shí)更新遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步提升了他們的推廣服務(wù)水平。四是圍繞推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)開展培訓(xùn)。201*年以來(lái)，我們分三次組織了150名農(nóng)村實(shí)用人才到省生物職業(yè)學(xué)院和武漢市農(nóng)校參加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)從創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等方面對(duì)他們進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的自主創(chuàng)業(yè)能力，大部分學(xué)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)以后事業(yè)都有了明顯的擴(kuò)展。201*年，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)員xxxxx被團(tuán)市委評(píng)為全市十大杰出農(nóng)村青年。

2、突出“四性”抓培訓(xùn)。一是突出培訓(xùn)針對(duì)性。在培

訓(xùn)中，我們緊緊圍繞農(nóng)民的需要、與當(dāng)前的生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合、與當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。如我們?cè)趚xx村舉辦的朗德鵝養(yǎng)殖班和珍珠生產(chǎn)與加工培訓(xùn)班，既與老百姓增收的要求相適應(yīng)，又與該村以朗德鵝、珍珠養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)相適應(yīng)。二是突出培訓(xùn)實(shí)用性。新的技術(shù)只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力以后，才能創(chuàng)造新的價(jià)值。也就是說(shuō)只有我們培訓(xùn)的技術(shù)能夠運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，才能確保培訓(xùn)取得實(shí)效。如我們?cè)谌�市各�?zhèn)辦舉辦的植保機(jī)防手培訓(xùn)班，通過(guò)系統(tǒng)地培訓(xùn)植保機(jī)防技術(shù)，提高了參訓(xùn)學(xué)員病蟲害防治專業(yè)技能和機(jī)動(dòng)噴霧器操作技能，整體提升了全市病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治能力，為確保稻飛虱防治戰(zhàn)役取得全面勝利奠定了基礎(chǔ)。三是突出培訓(xùn)時(shí)效性。培訓(xùn)的時(shí)效性主要體現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)該項(xiàng)技術(shù)需要的迫切性。如近幾年我市沼氣建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，最突出的矛盾是缺沼氣技工。而且，結(jié)合我市實(shí)際，下半年是建池最佳時(shí)期。為此，我們每年上半年在全市舉辦沼氣技工培訓(xùn)班，共培訓(xùn)專業(yè)技工600人，有效緩解了缺技工的矛盾。又比如，xxx村是網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專業(yè)村，每到九月份鱔魚病害發(fā)生嚴(yán)重，農(nóng)戶一方面要提前將鱔魚上市，降低了養(yǎng)鱔收益，另一方面濫用藥物，降低了鱔魚品質(zhì)。為此，為了實(shí)現(xiàn)無(wú)公害養(yǎng)鱔，提高鱔農(nóng)養(yǎng)殖效益，我們連續(xù)三年在xx村開班，專門聘請(qǐng)湖北知名水產(chǎn)專家高智慧教授為學(xué)員講授無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)，并針對(duì)該村實(shí)際提出了比較系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，受到參訓(xùn)學(xué)員及廣大鱔農(nóng)

的熱烈歡迎。四是突出培訓(xùn)靈活性。農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的對(duì)象一般以中年農(nóng)民為主，并且都是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)中的主要力量。因此，這些參訓(xùn)學(xué)員不可能連續(xù)一段時(shí)期集中參加授課學(xué)習(xí)，但是這部分人又迫切需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。為了滿足這部分學(xué)員參加培訓(xùn)的要求，我們?cè)谡n程設(shè)置和授課安排上采取“三個(gè)結(jié)合”，突出培訓(xùn)的靈活性。其一是集中授課與自學(xué)相結(jié)合，即聘請(qǐng)專家集中授課以外，安排一部分時(shí)間學(xué)員自學(xué)，學(xué)員有疑問(wèn)的可以直接與專家聯(lián)系。其二是請(qǐng)上來(lái)與走下去相結(jié)合，即把學(xué)員集中起來(lái)授課與專家到村組、到農(nóng)戶指導(dǎo)相結(jié)合。其三是理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合，即在安排理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，著重就實(shí)踐中的具體問(wèn)題請(qǐng)專家為學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、答疑解難，提高培訓(xùn)的實(shí)踐性。

（三）強(qiáng)化政策支持，發(fā)揮人才作用

1、在輿論宣傳上支持，營(yíng)造人才發(fā)展的良好氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。同時(shí)，在工作中我們注重及時(shí)捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，并利用多種形式擴(kuò)大這些典型的示范效應(yīng)，充分體現(xiàn)實(shí)用人才的價(jià)值。

2、在技術(shù)培訓(xùn)上支持，提升人才隊(duì)伍的整體實(shí)力。從總體上來(lái)看，現(xiàn)有的農(nóng)村實(shí)用人才自身素質(zhì)還不是很高、能力還不是很強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要還不相適應(yīng)。為此，我們大力開展培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的綜合素質(zhì)和輻射帶動(dòng)能力。

3、在發(fā)展生產(chǎn)上支持，發(fā)揮人才帶動(dòng)的積極作用。農(nóng)村實(shí)用人才生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，勞動(dòng)在農(nóng)村，和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，鼓勵(lì)他們放手發(fā)展，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富，我們?cè)谡�策上給予農(nóng)村實(shí)用人才必要的扶持和一定的政策傾斜。重點(diǎn)是支持實(shí)用人才興辦企業(yè)。幫助他們跑項(xiàng)目、跑資金、搞論證、興辦個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)他們把自己的成果、經(jīng)營(yíng)管理方法運(yùn)用到生產(chǎn)上去，直接創(chuàng)造效益，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶富一方人民，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。如養(yǎng)鴨大鎮(zhèn)陳場(chǎng)鎮(zhèn)圍繞鴨產(chǎn)業(yè)，支持一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展配套企業(yè)近50家，其中仙發(fā)飼料廠年產(chǎn)飼料10萬(wàn)噸，雙園公司等36家蛋品加工企業(yè)年加工鮮蛋800萬(wàn)斤，另有12家抱房年孵化供應(yīng)鴨苗200多萬(wàn)只，共吸納勞動(dòng)力1000多人。

三、存在的主要問(wèn)題

一是總量不足，尤其是具有較高素質(zhì)的人才缺乏。據(jù)調(diào)查顯示全市農(nóng)村實(shí)用人才只有58000多人，僅占全市勞動(dòng)力

的9%左右，初中以下學(xué)歷占87%，省級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才只有10人，這與實(shí)現(xiàn)xx發(fā)展戰(zhàn)略所需的人才數(shù)量和素質(zhì)差距較大；

二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，實(shí)用人才在各行業(yè)的分布結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)人才、農(nóng)村合作組織人才、農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)性人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)村能工巧匠分別占人才總數(shù)的30.38%、2.60%、24.64%、1.91%、40.47%。由此可以看出實(shí)用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)村合作組織人才、創(chuàng)業(yè)型人才嚴(yán)重短缺；

三是機(jī)制不活，造成人才資源不足和浪費(fèi)現(xiàn)象并存。政府在農(nóng)村實(shí)用人才管理機(jī)制建設(shè)方面滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還沒(méi)有建立農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)、使用、管理、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持等方面的相關(guān)管理體系，特別是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)體系還不健全，不利于農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)與發(fā)展。同時(shí)，一部分農(nóng)村實(shí)用人才思想觀念滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)慣于自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，沉浸于“小富即安、安于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況，不愿意帶動(dòng)其他人致富；一部分農(nóng)民道德法律意識(shí)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅不能為確定的“領(lǐng)頭雁”鼓勁撐腰，反而不時(shí)暴露出“怕自己窮、怕別人富”的陰暗心態(tài)，打擊了農(nóng)村基層人才帶頭致富、帶動(dòng)一方致富的熱情和信心；

四是投入不夠，一方面是投入資金不夠。就我市而言，盡管市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培

訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。另一方面是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不夠。由于大部分人員生長(zhǎng)在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒(méi)有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)家致富，從而使得一部分實(shí)用人才“英雄無(wú)用武之地”，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。

四、201*工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度

1、大力實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。要積極組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)牧業(yè)專家，常年深入農(nóng)村基層，通過(guò)專家講授，現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)放宣傳資料等形式，面向廣大農(nóng)民講政策、講技術(shù)、增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)和科技應(yīng)用能力，并隨時(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，每年要組織農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)8000人(次)。

2、組織實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。圍繞全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)機(jī)維修和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)營(yíng)銷等方面的創(chuàng)業(yè)型人才。使其成為發(fā)展農(nóng)村家庭產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的骨干。要重視各類農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培養(yǎng)，通過(guò)典型帶路，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年積極就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，努力走出一條以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)帶增效的農(nóng)村發(fā)展道路。

(二)進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)范圍

積極建立新型農(nóng)民培訓(xùn)教育基地體系。積極籌建區(qū)域性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，把各類農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等作為農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的實(shí)踐基地，加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)范圍。并大力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，逐步形成一個(gè)政府扶持、面向市場(chǎng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、多層次、多渠道、多形式的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

(三)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)作用

不斷增加培訓(xùn)資金，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)，以技能促就業(yè)，以品牌打市場(chǎng)，促進(jìn)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型，由體力型向技能型，由季節(jié)短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，不斷提高勞務(wù)輸出的層次和效益，

(四)進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才的待遇

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的政策扶持，對(duì)于激勵(lì)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用具有十分重要的意義，要引導(dǎo)支持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，興辦科研和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)，在審批辦證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項(xiàng)、稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠和扶持。

二Ο一Ο年一月十

八日

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