重慶市綦江區(qū)商務(wù)局檔案工作總結(jié)

重慶市綦江區(qū)商務(wù)局檔案工作總結(jié)

201*年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)檔案局的精心指導(dǎo)下，我局檔案工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的觀念，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，較好地完成了檔案的收集、整理、立卷、歸檔等工作�，F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性

檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的工作。檔案是歷史的真實(shí)記錄，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是不可再生的特殊資源。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作，建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，辦公室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、經(jīng)費(fèi)保障，加大對(duì)檔案工作的投入力度

一是在辦公用房十分緊張的情況下，專門(mén)擠出辦公房設(shè)立了文書(shū)檔案室、人事檔案室；二是積極爭(zhēng)取資金改善檔案硬件設(shè)施，購(gòu)置檔案柜20余節(jié)；三是購(gòu)買安裝世紀(jì)科怡檔案室管理系統(tǒng)，對(duì)所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后，全部輸三、積極參加檔案培訓(xùn)，完成上級(jí)交辦的任務(wù)

為進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，我局落實(shí)檔案專職人員，積極參加市檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)

入計(jì)算機(jī)管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。班，購(gòu)買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書(shū)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效，對(duì)檔案工作的開(kāi)展，提供了科學(xué)依據(jù)。

四、嚴(yán)格要求，認(rèn)真開(kāi)展檔案資料的整理歸檔。我局收集的文件材料嚴(yán)格按照《檔案文件整理規(guī)則》和《綦江區(qū)機(jī)關(guān)歸檔文件整理實(shí)施辦法（試行）》（綦檔發(fā)〔201*〕5號(hào)）通知要求整理、立卷、歸檔。“永久”檔案5盒189件，“30年”檔案9盒252件，“10年”檔案35盒647件。在歸檔過(guò)程中，我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打��；文件、材料的歸檔全部使用專用檔案盒，文件不易被腐蝕、變質(zhì)，有利于檔案的保存。

五、工作中的不足和今后打算

（一）加強(qiáng)宣傳工作力度，提高全員檔案意識(shí)。由于對(duì)檔案法規(guī)宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識(shí)，部分干部職工對(duì)檔案工作意識(shí)仍不夠重視，認(rèn)為檔案工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，既費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢，各科室形成的文件材料，各自存放，特別是一些專業(yè)檔案和照片檔案易散落在各個(gè)辦公室，收集、整理它們也就特別難，造成檔案收集完整率、歸檔率低。今后，我們將著力加強(qiáng)檔案法制宣傳，不斷強(qiáng)化檔案意識(shí)，減少私自占有而使檔案遺失，防止工作調(diào)動(dòng)而引起的檔案丟失，為立卷部門(mén)做好檔案工作創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。

（二）加大資金投入，強(qiáng)化檔案現(xiàn)代化管理。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)信息化程度越來(lái)越高。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理，有效發(fā)揮檔案的信息功能。加大資金投入，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理，不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮檔案的作用。

（三）加大檔案管理人員培訓(xùn)力度，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。積極參加檔案局組織的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效。積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開(kāi)發(fā)，使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

重慶市綦江區(qū)商務(wù)局201*年9月25日

擴(kuò)展閱讀：綦江區(qū)商務(wù)局規(guī)章制度201*.9.3

重慶市綦江區(qū)商務(wù)局規(guī)章制度目錄

（討論稿）

一、請(qǐng)示報(bào)告制度（）二、出勤出差休假制度（）三、值班制度四、會(huì)議制度五、學(xué)習(xí)調(diào)研制度六、政務(wù)及信息公開(kāi)制度七、效能建設(shè)制度八、公文處理制度九、保密制度十、印章管理制度十一、內(nèi)務(wù)后勤及節(jié)能管理制度十二、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

1

（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）

一、請(qǐng)示報(bào)告制度

為進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提高工作效率和質(zhì)量，制定本制度。

一、請(qǐng)示報(bào)告程序

實(shí)行逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度，一般程序：科室、站（中心）工作人員向科長(zhǎng)（主任），科長(zhǎng)（主任）向局分管領(lǐng)導(dǎo)，局分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。

二、請(qǐng)示報(bào)告內(nèi)容

㈠科室、站（中心）工作人員向科長(zhǎng)（主任）請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng)：

1、工作任務(wù)的完成情況；2、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)；3、外出及各類休假；

4、其它需要請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)。

㈡科長(zhǎng)（主任）向局分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng)：1、階段性工作情況；2、階段性工作計(jì)劃；3、各項(xiàng)交辦任務(wù)完成情況；

4、本科室、站（中心）工作人員的思想和工作情況；5、涉及其他科室、站（中心）需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的事項(xiàng)；

6、外出及各類休假；

7、其它需要請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)。

㈢局分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)：1、分管業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況、相關(guān)工作計(jì)劃和建議；2、分管科室、站（中心）工作推進(jìn)情況；3、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的進(jìn)展及完成情況；

4、分管工作中需要其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)；5、外出及各類休假；

6、其它需要請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)。

㈣局主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)：1、我局貫徹執(zhí)行上級(jí)決策及指示精神的情況；2、我局年度工作計(jì)劃與開(kāi)展情況；

3、我局對(duì)外執(zhí)法和內(nèi)部管理工作中需要向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)；

4、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的進(jìn)展及完成情況；5、重大突發(fā)性事件及其處理情況；6、外出及各類休假；

7、其它需要請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)。三、請(qǐng)示報(bào)告要求（一）請(qǐng)示報(bào)告原則

要匯報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)研究透、弄清楚、講明白，同時(shí)提出切合實(shí)際、切實(shí)可行的處理意見(jiàn)或建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。對(duì)于重

要事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)是否必要，寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)示報(bào)告，交領(lǐng)導(dǎo)審批。凡屬請(qǐng)示的問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)未批復(fù)前，匯報(bào)單位或個(gè)人不得擅自行事；如在緊急情況下來(lái)不及請(qǐng)示，應(yīng)在妥善處理或解決后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（二）除發(fā)生以下特殊情況外一般不得越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)工作：

1.因上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不在等原因，請(qǐng)示、報(bào)告按正常程序不能進(jìn)行的；

2.領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)；3.須在一定范圍內(nèi)保密的事項(xiàng)；4.非工作時(shí)間發(fā)生的重大事件；5.需要緊急辦理的事項(xiàng)。

因上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不在或確有突發(fā)緊急情況而需要越級(jí)上報(bào)的，匯報(bào)人應(yīng)于事后向分管領(lǐng)導(dǎo)作出說(shuō)明。

對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越級(jí)交辦的工作任務(wù)，承辦者在辦理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行指示決定

每位干部職工應(yīng)認(rèn)真貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守請(qǐng)示報(bào)告制度，做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)，不擅自作主。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出的處理決定，匯報(bào)科室、站（中心）或個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行布置落實(shí)，提高辦事效率，保證完成任務(wù)。

二、出勤出差休假制度

一、出勤制度

機(jī)關(guān)工作人員必須自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，做到按時(shí)上下班，不無(wú)故缺勤。上班時(shí)間，因公暫時(shí)離開(kāi)崗位，局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)向局辦公室報(bào)告，其他同志應(yīng)向本科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。無(wú)故缺席，不假外出者，一律按曠工處理。

二、出差制度（一）市內(nèi)出差

一般工作人員到區(qū)外市內(nèi)出差，須由科長(zhǎng)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)同意�？剖邑�(fù)責(zé)人到區(qū)外市內(nèi)出差經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同志）到區(qū)外市內(nèi)出差經(jīng)局長(zhǎng)同意，并按規(guī)定程序報(bào)批。。

（二）市外出差

科室負(fù)責(zé)人及其以下工作人員到市外出差，經(jīng)科長(zhǎng)提出意見(jiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)同意。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同志）到市外出差，經(jīng)局長(zhǎng)同意，并按規(guī)定程序報(bào)批。

（三）學(xué)習(xí)考察

因工作需要外出學(xué)習(xí)考察的所有干部職工，經(jīng)局長(zhǎng)同意，并按規(guī)定程序報(bào)批。

三、休假制度（一）年休假

1、范圍：機(jī)關(guān)工作人員工作年限滿1年的，均可享受帶薪年休假。

2、假期：工作年限滿1年不滿10年的，每年休假5天；已滿10年不滿20年的，每年休假10天；已滿20年及其以上的，每年休假15天。國(guó)家法定節(jié)假日、探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計(jì)入年休假假期。

3、審批：處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同志）休假經(jīng)局長(zhǎng)同意；其余工作人員休假經(jīng)科長(zhǎng)提出意見(jiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)同意。

（二）病假

1、因病休假須憑二級(jí)以上醫(yī)院診斷證明為依據(jù)。2、工作人員休病假在3天之內(nèi)，經(jīng)科長(zhǎng)提出意見(jiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)同意；3天及其以上的病假，經(jīng)科長(zhǎng)提出意見(jiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)同意；科室負(fù)責(zé)人休病假經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)同意；領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同志）休病假經(jīng)局長(zhǎng)同意。

3、因病休假，如本人愿意可用年休假抵扣病假。（三）事假

工作人員半天以內(nèi)的事假，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意；1-2天以內(nèi)的事假，經(jīng)科長(zhǎng)提出意見(jiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)同意；3-5天的事假，經(jīng)科長(zhǎng)提出意見(jiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)同意；6天以上的事假原則由局領(lǐng)導(dǎo)集體研究批假，局政工科登記安排，事

假相應(yīng)抵除公休假、探親假。

（四）婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假

機(jī)關(guān)工作人員休婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）休假期間待遇

休假期間有關(guān)工資津補(bǔ)貼等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。（六）休假審批

機(jī)關(guān)工作人員休假請(qǐng)假均應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，假條經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后交局政工科備案。

附件：1.重慶市綦江區(qū)商務(wù)局工作人員出差審批表

2.重慶市綦江區(qū)商務(wù)局工作人員休假審批表

附件1

重慶市綦江區(qū)商務(wù)局工作人員出差審批表科室：出差人：出差地點(diǎn)：事由：出差時(shí)間：月日至月日共天預(yù)借差旅費(fèi)：往返交通工具：科室負(fù)責(zé)人審查意見(jiàn)：分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)：局長(zhǎng)審批意見(jiàn)：年月日注：此表作為出差費(fèi)用報(bào)銷依據(jù)，由出差人員妥善保管。

附件2

重慶市綦江區(qū)商務(wù)局工作人員休假審批表姓名科室職務(wù)參工時(shí)間請(qǐng)假類別（僅選一項(xiàng)打√）□年休假□病假/工傷假□婚假□產(chǎn)假/節(jié)育假□事假□探親假□喪假□其他假請(qǐng)假期限：從年月日至年月日，共計(jì)：科室負(fù)責(zé)人意見(jiàn):分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)：簽字：年月日簽字：

年月日

三、值班制度

為了加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)值班工作的管理，維護(hù)正常的工作秩序，提高工作效率，確保機(jī)關(guān)的安全和正常公務(wù)以及突發(fā)事件的處理，制定本制度。

一、值班安排

實(shí)行局機(jī)關(guān)24小時(shí)政務(wù)值班和應(yīng)急值守工作制度。工作日上班時(shí)間的值班由局辦公室機(jī)要秘書(shū)負(fù)責(zé)，其余時(shí)間和節(jié)假日由局辦公室按照有關(guān)要求安排干部職工輪流值班。

二、值班原則

（一）有情必報(bào)。發(fā)生緊急重大情況，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，向區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（二）規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照值班信息報(bào)送程序，有條不紊地處置緊急重大情況。

（三）安全保密。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。

三、值班人員職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話和接收傳真，認(rèn)真做好值班記錄，并及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）接收和處理有關(guān)部門(mén)單位報(bào)送的緊急重大情況報(bào)

告。

（三）負(fù)責(zé)以電話、傳真或短信的方式，下達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)的指令，及時(shí)做好政務(wù)銜接工作。

（四）負(fù)責(zé)做好群眾來(lái)電反映情況、詢問(wèn)和求援事項(xiàng)。（五）參加臨時(shí)通知的有關(guān)會(huì)議及活動(dòng)。（六）承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。四、值班工作處理

（一）做好值班記錄。值班人員在通過(guò)接聽(tīng)電話、接收傳真或當(dāng)面接受任務(wù)時(shí)，應(yīng)在值班記錄本上做好記錄。內(nèi)容包括：發(fā)話人、發(fā)件人、接話人、接件人姓名，辦理時(shí)間和事項(xiàng)等要素。

（二）及時(shí)報(bào)告。值班人員應(yīng)將接受到的信息及時(shí)向局帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（三）突發(fā)事件信息報(bào)送。遇突發(fā)事件時(shí)，值班人員應(yīng)立即向局帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)的要求，向事件所涉及的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指示辦理。帶班領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)視情況向區(qū)級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)報(bào)告。

（四）信息報(bào)送途徑。值班人員應(yīng)通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府系統(tǒng)辦公門(mén)戶網(wǎng)內(nèi)的值班信息系統(tǒng)向區(qū)委或區(qū)政府值班室上報(bào)信息。若遇網(wǎng)絡(luò)不暢時(shí)，應(yīng)通過(guò)傳真上報(bào)信息。

（五）值班交接。值班人員對(duì)值班時(shí)間內(nèi)未能辦結(jié)或完

成的工作，在交接班時(shí)要履行續(xù)辦交接手續(xù)。

五、值班要求

（一）值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，按時(shí)上崗，不準(zhǔn)遲到、早退、擅離崗位，不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，不準(zhǔn)酒后上崗，不準(zhǔn)值班時(shí)飲酒和搞娛樂(lè)活動(dòng)，不準(zhǔn)在值班室接待客人，不得漏接值班信息。

（二）值班人員要恪盡職守，接打電話要文明禮貌，不得占用值班電話、傳真，確保通信線路暢通。接打電話要做到：對(duì)方發(fā)話人姓名及電話號(hào)碼清楚、對(duì)方發(fā)話事項(xiàng)內(nèi)容清楚、對(duì)方接話人姓名及電話號(hào)碼清楚、接打電話及傳真時(shí)間清楚、處置事項(xiàng)清楚。

（三）值班信息應(yīng)記錄在專用的《值班記錄》本上，書(shū)寫(xiě)要清晰、頁(yè)面整潔，記錄要素要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、完整。

（四）值班人員要增強(qiáng)安全保密意識(shí)，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，確保辦理涉密事項(xiàng)（包括電話內(nèi)容、文件、未公開(kāi)的事件真相）不泄密。

（五）值班人員要善于識(shí)別來(lái)電真?zhèn)�，�?duì)疑問(wèn)電話，要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)或街鎮(zhèn)聯(lián)系核實(shí)，并采取相應(yīng)措施。

（六）對(duì)因值班工作不負(fù)責(zé)、玩忽職守導(dǎo)致失誤、貽誤領(lǐng)導(dǎo)決策、造成損失和不良影響的，按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（七）值班人員因病、因事不能值班需要調(diào)整的，應(yīng)主動(dòng)向局帶辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由局帶辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)人員替代值班，嚴(yán)禁擅自換班。值班人員在未進(jìn)行交接班時(shí)，不得擅自離開(kāi)。未經(jīng)批準(zhǔn)而脫崗的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（八）值班地點(diǎn)設(shè)在局值班室。

四、會(huì)議制度

為保證局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公室、局務(wù)會(huì)、干部職工大會(huì)等各種會(huì)議正常進(jìn)行，取得預(yù)期效果，制定本制度。

一、局黨委會(huì)會(huì)議

（一）局黨委會(huì)議由局黨委委員組成，根據(jù)工作需要可安排有關(guān)人員列席，必要時(shí)可召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議。局黨委會(huì)議由局黨委書(shū)記召集主持，也可委托局黨委副書(shū)記主持。

（二）局黨委會(huì)原則上每月召開(kāi)一次，特殊情況下可以根據(jù)需要臨時(shí)決定召開(kāi)。

（三）局黨委會(huì)的主要內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)、傳達(dá)并研究貫徹黨中央、市委和區(qū)委重要指示、部署和決定。

2、圍繞商務(wù)局中心工作，研究、解決商務(wù)局黨的建設(shè)工作中的重要問(wèn)題，研究舉行重要會(huì)議及重要活動(dòng)的方案。

3、按照干部管理權(quán)限，討論決定干部的培養(yǎng)、教育、推薦、任免、獎(jiǎng)懲。

4、研究商務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作中的重要問(wèn)題。5、討論局黨委年度工作計(jì)劃和重要工作部署方案。6、聽(tīng)取和討論商務(wù)局紀(jì)委的工作匯報(bào)，研究和提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展反腐敗工作的意見(jiàn)。

7、討論通過(guò)報(bào)送上級(jí)黨組織的重要文件。8、討論和審批所屬黨組織發(fā)展新黨員的報(bào)告。9、審議（審批）黨員黨紀(jì)處分決定。

10、討論決定由黨委表彰或向上級(jí)黨組織推薦表彰的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

11、聽(tīng)取局機(jī)關(guān)及商務(wù)系統(tǒng)工會(huì)、女工委員會(huì)的工作報(bào)告。

12、審批數(shù)額較大的黨費(fèi)開(kāi)支。13、其它需要研究討論的重要工作。

（四）局黨委會(huì)議題由局政工科收集，書(shū)記確定。凡屬重大決策或政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，由局政工科在會(huì)前通知黨委委員，并在提交會(huì)議討論前，進(jìn)行調(diào)查研究，充分征求意見(jiàn)。

（五）局黨委會(huì)須有半數(shù)（含）以上黨委成員到會(huì)方能舉行。討論干部問(wèn)題時(shí)，須有三分之二（含）以上黨委成員到會(huì)方能舉行。

（六）局黨委會(huì)的召開(kāi)時(shí)間，研究的議題，一般至少提前1天通知參會(huì)和列席人員，會(huì)議有關(guān)材料由承辦科室同時(shí)送達(dá)。參會(huì)人員會(huì)前要認(rèn)真閱讀，準(zhǔn)備會(huì)議發(fā)言意見(jiàn)。

（七）局黨委成員及與會(huì)人員須對(duì)應(yīng)當(dāng)保密的會(huì)議內(nèi)容和討論的情況嚴(yán)守秘密，不得泄露。黨委會(huì)原始記錄須歸檔。查閱原始會(huì)議記錄須經(jīng)局黨委書(shū)記批準(zhǔn)。

（八）局黨委會(huì)的會(huì)務(wù)工作由局政工科負(fù)責(zé)，局政工科

科長(zhǎng)負(fù)責(zé)局黨委會(huì)的通知、服務(wù)、記錄和會(huì)議紀(jì)要整理。

（九）局黨委會(huì)的會(huì)議紀(jì)要由主持會(huì)議的局黨委領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。

二、局長(zhǎng)辦公會(huì)議

（一）局長(zhǎng)辦公會(huì)由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)組成。會(huì)議由局長(zhǎng)召集主持或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持。列席會(huì)議人員由會(huì)議主持人確定。

（二）局長(zhǎng)辦公會(huì)原則上每月召開(kāi)一次，必要時(shí)可由局長(zhǎng)臨時(shí)決定召開(kāi)。

（三）局長(zhǎng)辦公會(huì)的主要內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)重要決定和重要會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)措施。

2、研究制定商務(wù)年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)。3、聽(tīng)取各分管副局長(zhǎng)有關(guān)工作情況匯報(bào)；對(duì)全局工作進(jìn)行安排和總結(jié)。

4、研究審定商貿(mào)項(xiàng)目及資金的安排方案以及重要經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支方案。

5、研究審定年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算和決算方案以及階段性財(cái)務(wù)收支的重要問(wèn)題。

6、研究討論人事工作。

7、討論審定上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)的重要請(qǐng)示、報(bào)告。

8、審議通過(guò)以局名義發(fā)布的規(guī)定和制度等。

9、討論決定局屬單位和機(jī)關(guān)各科室的重要請(qǐng)示事項(xiàng)。10、其他應(yīng)由或需要局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定的問(wèn)題和事項(xiàng)。

（四）局長(zhǎng)辦公會(huì)議題由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)確定。分管副局長(zhǎng)可根據(jù)工作需要事先提出議題建議，由局辦公室匯總后，報(bào)局長(zhǎng)審定。

（五）局長(zhǎng)辦公會(huì)的會(huì)務(wù)工作由局辦公室負(fù)責(zé)，局辦公室主任負(fù)責(zé)局長(zhǎng)辦公會(huì)的的通知、服務(wù)、記錄和會(huì)議紀(jì)要整理。

（六）局長(zhǎng)辦公會(huì)的會(huì)議紀(jì)要由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。

三、局務(wù)會(huì)議

（一）局務(wù)會(huì)由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人組成。會(huì)議主持人可根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定相關(guān)人員列席。會(huì)議由局長(zhǎng)主持或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集主持。

（二）局務(wù)會(huì)原則上每月召開(kāi)一次，根據(jù)需要也可臨時(shí)召開(kāi)。

（三）局務(wù)會(huì)議內(nèi)容。

1、學(xué)習(xí)、傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神。2、交流日常工作，通報(bào)有關(guān)情況。3、總結(jié)日常工作，安排相關(guān)工作。

4、研究討論其他日常工作和問(wèn)題。

（四）局務(wù)會(huì)的會(huì)務(wù)工作由局辦公室負(fù)責(zé)，局辦公室秘書(shū)負(fù)責(zé)會(huì)議的通知、服務(wù)、記錄和會(huì)議紀(jì)要整理。

（五）局務(wù)會(huì)的會(huì)議紀(jì)要由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。

四、干部職工會(huì)議

（一）局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副職局領(lǐng)導(dǎo)召集主持，局機(jī)關(guān)全體干部職工參加。

（二）干部職工大會(huì)原則上每月召開(kāi)一次，根據(jù)需要也可臨時(shí)召開(kāi)。

（三）干部職工大會(huì)的內(nèi)容：

1、學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹黨的路線、方針、政策以及有關(guān)文件、會(huì)議精神。

2、安排部署市商委、市外經(jīng)貿(mào)委和區(qū)委、區(qū)政府交辦的中心工作以及階段性任務(wù)。

3、安排部署年度工作和目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)階段性工作任務(wù)和全年工作。

4、其它需要向全體機(jī)關(guān)干部職工通報(bào)的事項(xiàng)。（四）干部職工大會(huì)的會(huì)務(wù)工作由局辦公室負(fù)責(zé)，局辦公室秘書(shū)負(fù)責(zé)會(huì)議的通知、服務(wù)、記錄和會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)的整理。

（五）干部職工大會(huì)的會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。

五、民主生活會(huì)議

（一）民主生活會(huì)的參加人員

局黨委委員出席局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，根據(jù)需要可邀請(qǐng)局調(diào)研員、副調(diào)研員，局辦公室主任、政工科科長(zhǎng)或其他相關(guān)人員列席會(huì)議。民主生活會(huì)的會(huì)務(wù)工作由局政工科負(fù)責(zé)。

（二）民主生活會(huì)的召開(kāi)時(shí)間

局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次，一般應(yīng)在11月底前召開(kāi)。遇有特殊情況需延期召開(kāi)的，須報(bào)告上級(jí)黨組織同意。

（三）民主生活會(huì)應(yīng)遵循的原則1、敞開(kāi)胸懷，各抒己見(jiàn)，溝通思想；

2、實(shí)事求是，與人為善，真心誠(chéng)意幫助同志；3、正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)；4、虛心接受他人意見(jiàn)，達(dá)到增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作的目的。

（四）民主生活會(huì)的內(nèi)容

1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；2、加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨委自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；4、堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密

切聯(lián)系群眾的情況；

5、上級(jí)指定的內(nèi)容及其他重要問(wèn)題。（五）民主生活會(huì)的準(zhǔn)備

1、請(qǐng)示批復(fù)。根據(jù)上級(jí)黨組織關(guān)于民主生活會(huì)的要求，聯(lián)系本單位實(shí)際，及時(shí)確定民主生活會(huì)召開(kāi)的具體時(shí)間、參加會(huì)議人員、主持人、會(huì)議議程等事項(xiàng)，并提前向上級(jí)黨組織請(qǐng)示批復(fù)。

2、發(fā)出會(huì)議通知。局政工科提前將會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、主題等事項(xiàng)通知參加會(huì)議的人員，以便參會(huì)人員作好準(zhǔn)備。

3、組織學(xué)習(xí)。按照上級(jí)黨組織安排，組織局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件、材料，做好思想準(zhǔn)備。

4、廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)黨內(nèi)外群眾座談會(huì)、個(gè)別談心以及民主評(píng)議等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并由政工科匯總。局黨委可委托黨委成員通過(guò)個(gè)別談心或召開(kāi)黨內(nèi)外群眾座談會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)。

5、交心談心。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相互之間，以及局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與機(jī)關(guān)干部職工交心談心，溝通情況，交換意見(jiàn)。

6、撰寫(xiě)發(fā)言材料。參加民主生活會(huì)的人員根據(jù)會(huì)議要求，認(rèn)真撰寫(xiě)會(huì)議發(fā)言材料，做好個(gè)人發(fā)言準(zhǔn)備。

（六）民主生活會(huì)的召開(kāi)程序

1、民主生活會(huì)由局黨委書(shū)記召集主持。主持人說(shuō)明本次民主生活會(huì)的主題、內(nèi)容，并提出具體要求。

2、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和材料。

3、局黨委委員發(fā)言，并對(duì)局黨委或局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評(píng)或建議。因故缺席的局黨委委員應(yīng)提交書(shū)面發(fā)言材料。書(shū)面發(fā)言材料在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。會(huì)后，主持人或由主持人委托出席會(huì)議的其他人員將會(huì)議情況和批評(píng)意見(jiàn)轉(zhuǎn)告缺席人員。

4、參加會(huì)議的上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)講話。

5、主持人進(jìn)行歸納總結(jié)，提出貫徹會(huì)議精神要求。6、局政工科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)民主生活會(huì)記錄，會(huì)議記錄經(jīng)局黨委書(shū)記簽字后妥善保存。

（七）民主生活會(huì)的落實(shí)

1、及時(shí)制訂整改方案。對(duì)在民主生活會(huì)上查擺的主要問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)制訂好整改措施，并分工負(fù)責(zé)落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)檢查督促。需上級(jí)組織幫助解決的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

2、及時(shí)報(bào)告。按照有關(guān)要求，及時(shí)整理民主生活會(huì)的召開(kāi)情況、需要解決的主要問(wèn)題及改進(jìn)辦法，并書(shū)面報(bào)告上級(jí)黨組織。

3、及時(shí)反饋。用適當(dāng)?shù)姆绞綄⒚裰魃�活�?huì)的有關(guān)情況和整改措施，向黨內(nèi)外群眾反饋，以便取得群眾的監(jiān)督和幫助。

五、學(xué)習(xí)調(diào)研制度

為深化局機(jī)關(guān)干部職工的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)

調(diào)查研究，全面提高思想、政策、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展，制訂本制度。

一、學(xué)習(xí)調(diào)研對(duì)象

局機(jī)關(guān)黨員干部職工按照規(guī)定分別參加局理論中心組集中學(xué)習(xí)、局機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)和局機(jī)關(guān)黨支部黨員集中學(xué)習(xí)，以及相關(guān)調(diào)查研究。

二、學(xué)習(xí)調(diào)研目的

（一）提高思想理論水平。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，切實(shí)提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，始終保持堅(jiān)定的理想和信念。

（二）提高政治水平。增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終同黨中央保持高度一致，全心全意為人民謀利益。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和總攬全局的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

三、學(xué)習(xí)調(diào)研形式

堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，學(xué)習(xí)與運(yùn)用相結(jié)合。通過(guò)精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真安排重點(diǎn)發(fā)言，組織專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、討論交流等多種有效形式，把分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與專家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)基本觀點(diǎn)與調(diào)查研究、理論研討與決策論證有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，努力使工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四、學(xué)習(xí)調(diào)研內(nèi)容（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.中國(guó)特色社會(huì)主義理論，重點(diǎn)是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

2.中央、市委、區(qū)委的重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、論述等。

3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本理論及知識(shí)。4.商貿(mào)流通和對(duì)外開(kāi)放的基本理論及知識(shí)。5.相關(guān)的法律法規(guī)及知識(shí)。6.國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

7.科技、管理、歷史、文化等知識(shí)。（二）調(diào)研內(nèi)容

1、全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況。2、全區(qū)對(duì)外開(kāi)放情況。

3、全局及商貿(mào)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作及群團(tuán)工作情況。

4、其他有關(guān)調(diào)研課題。五、學(xué)習(xí)調(diào)研組織

（一）明確學(xué)習(xí)調(diào)研目標(biāo)。年初制訂全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，年底對(duì)全年的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，年度工作總結(jié)報(bào)區(qū)委宣傳部。中心組集中學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)次數(shù)每年不少于12次。全局每年至少組織一次集中調(diào)研。

（二）抓好學(xué)習(xí)調(diào)研組織。局辦公室負(fù)責(zé)局理論中心組集中學(xué)習(xí)和局機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)的相關(guān)組織及會(huì)務(wù)工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的考勤和記錄。局機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)黨員集中學(xué)習(xí)的相關(guān)組織及會(huì)務(wù)工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的考勤和記錄。局辦公室及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé)集中調(diào)研的相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（三）提高學(xué)習(xí)調(diào)研效果。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)情況形成學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送區(qū)委相關(guān)部門(mén)。

六、學(xué)習(xí)調(diào)研要求

（一）堅(jiān)持完善制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的規(guī)范性。建立健全考核制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對(duì)性。在個(gè)人業(yè)余自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過(guò)專家輔導(dǎo)與專題調(diào)研相協(xié)調(diào)、集中研討與工作決策相銜接，以參加報(bào)告會(huì)、看電影、讀經(jīng)典、唱紅歌、講故事、搞調(diào)研等豐富多樣的活動(dòng)為載體開(kāi)展學(xué)習(xí)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

（三）堅(jiān)持理論與實(shí)際結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的實(shí)效性。每年抓住商貿(mào)流通、對(duì)外開(kāi)放和黨的建設(shè)中需要解決的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究與科學(xué)決策更加緊密地結(jié)合起來(lái)。局領(lǐng)導(dǎo)每周應(yīng)有1至2天時(shí)間深入基層開(kāi)展調(diào)研，各科室、站（中心）每月至少到基層調(diào)研一次。局領(lǐng)導(dǎo)，各科室、站（中心）每年須撰寫(xiě)1篇調(diào)研文章。每位黨員干部職工要緊密聯(lián)系主觀世界的改造，不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

（三）堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)結(jié)合，把廣泛開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)作為中心組學(xué)習(xí)調(diào)研的重要方式。中心組成員要帶頭讀書(shū)，養(yǎng)成讀書(shū)習(xí)慣。要勤奮善思，學(xué)以致用，做到讀與思結(jié)合、讀與寫(xiě)結(jié)合、讀與用結(jié)合，為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作出表率。局領(lǐng)導(dǎo)每年撰寫(xiě)學(xué)習(xí)讀書(shū)筆記應(yīng)達(dá)到15篇以上，科長(zhǎng)（主任）應(yīng)達(dá)到12篇以上，一般干部職工應(yīng)達(dá)到10篇以上。鼓勵(lì)和支持局機(jī)關(guān)干部職工利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)歷教育學(xué)習(xí)，或參加國(guó)家專業(yè)技術(shù)職稱考試，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平和創(chuàng)新能力。

六、政務(wù)及信息公開(kāi)制度

一、政務(wù)公開(kāi)制度

為進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《重慶市政務(wù)信息公開(kāi)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

(一)政務(wù)公開(kāi)的主體

政務(wù)公開(kāi)的主體是制作和保存政務(wù)信息的單位，區(qū)商務(wù)局即為區(qū)政府組成部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的主體。

(二)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

1.區(qū)商務(wù)局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)下列事項(xiàng)：(1)部門(mén)職能、職責(zé)和法定權(quán)限；(2)領(lǐng)導(dǎo)干部分工、職責(zé)情況；(3)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及職責(zé)情況；

(4)部門(mén)年度工作目標(biāo)、工作制度、辦事依據(jù)、條件、程序、過(guò)程和結(jié)果；

(5)行政許可事項(xiàng)、行政審批事項(xiàng)的實(shí)施、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序和期限，申請(qǐng)材料目錄和申請(qǐng)書(shū)格式文本；行政主體資格公告情況；

(6)由部門(mén)行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰資金的管理和使用情況；(7)部門(mén)預(yù)算及執(zhí)行情況；經(jīng)費(fèi)支出，特別是接待費(fèi)、車

輛管理費(fèi)情況；

(8)部門(mén)服務(wù)承諾、受理違諾違紀(jì)投訴及追究情況；(9)專項(xiàng)基金、資金的使用，重要物資和服務(wù)項(xiàng)目的招投標(biāo)采購(gòu)情況；

(10)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；

(11)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。2.區(qū)商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部公開(kāi)下列事項(xiàng)：(1)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

(2)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，包括會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、通訊費(fèi)、印刷費(fèi)、公務(wù)車費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部差旅費(fèi)、出國(guó)考察費(fèi)等費(fèi)用及其明細(xì)；

(3)干部交流、考核、任免、獎(jiǎng)懲和事業(yè)單位專項(xiàng)撥款、職稱評(píng)聘情況；

(4)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。3.下列政務(wù)信息依法不向社會(huì)公開(kāi)：(1)涉及國(guó)家秘密的；

(2.涉及商業(yè)秘密，個(gè)人隱私的；

(3)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他政務(wù)信息。(三)政務(wù)公開(kāi)的形式和載體1.網(wǎng)站；

2.新聞發(fā)布會(huì)；3.新聞媒體；

4.座談會(huì)、咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)；

5.辦事場(chǎng)所（政務(wù)窗口）公開(kāi)欄和電子顯示屏；6.政務(wù)公開(kāi)指南。(四)政務(wù)公開(kāi)的程序

1.政務(wù)公開(kāi)信息收集。局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)信息收集的組織協(xié)調(diào)工作。局屬各科室、站（中心）根據(jù)本單位政務(wù)公開(kāi)指南和公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)目錄，負(fù)責(zé)收集、整理本科室、站（中心）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政務(wù)信息。

2.政務(wù)公開(kāi)信息審核。收集、整理好的政務(wù)信息，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽署意見(jiàn)后，按公文處理要求存檔。

3.政務(wù)公開(kāi)信息發(fā)布。經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意公開(kāi)的政務(wù)信息，應(yīng)及時(shí)通過(guò)相應(yīng)形式予以公開(kāi)。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度

為確保政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作的有效開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及區(qū)人民政府關(guān)于政府公開(kāi)工作的有關(guān)要求，特制訂政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度。

（一）信息主動(dòng)公開(kāi)的主體

區(qū)商務(wù)局根據(jù)規(guī)定制作政府信息，并負(fù)責(zé)公開(kāi)；區(qū)商務(wù)局從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，并由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)保存該信息的，由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。局辦公室負(fù)責(zé)信息主動(dòng)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)。局屬各科室、站（中心）根據(jù)職責(zé)制作相關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的信息。

（二）信息主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容

1.對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：（1）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；（2）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

（3）反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

（4）其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。

2.在區(qū)商務(wù)局職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

（1）規(guī)范性文件；

（2）商貿(mào)流通及對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

（3）商貿(mào)流通及對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息；（4）財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；

（5）行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（6）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；（7）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（8）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

（9）扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

（10）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；（11）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

3.區(qū)商務(wù)局重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息還包括下列內(nèi)容：（1）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況。

（三）信息主動(dòng)公開(kāi)的方式

應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。

（四）信息主動(dòng)公開(kāi)的時(shí)間要求

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度

為規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及區(qū)政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)要求，制訂我局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度。

（一）政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)原則

1.本辦法所稱依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，是指公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向區(qū)商務(wù)局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息，區(qū)商務(wù)局依法向申請(qǐng)人公開(kāi)政府信息的行為。

2.依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息應(yīng)遵循嚴(yán)格依法、準(zhǔn)確及時(shí)、便民服務(wù)的原則。

3.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)合法使用依申請(qǐng)獲得的政府信息，不得利用依申請(qǐng)獲得的政府信息從事違法活動(dòng)。

（二）政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)程序

1.區(qū)商務(wù)局公開(kāi)受理信息。區(qū)商務(wù)局將辦理科室的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開(kāi)，方便申請(qǐng)人提出政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)或者咨詢。區(qū)商務(wù)局承辦科室應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)放、提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式提供申請(qǐng)書(shū)的格式文本。

2.申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)采

用書(shū)面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）。采用書(shū)面形式申請(qǐng)公開(kāi)政府信息確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭形式提出，由受理科室填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；也可以委托他人提出申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況；

（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述；（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求；

（4）申請(qǐng)人的簽名或蓋章（以數(shù)據(jù)電文形式提出申請(qǐng)的可以省略）；

（5）申請(qǐng)時(shí)間。申請(qǐng)人向區(qū)商務(wù)局申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明。以組織名義提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面授權(quán)委托書(shū)和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。

3.申請(qǐng)公開(kāi)信息的登記受理。局辦公室收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⑻峁┦芾砘貓?zhí)。局辦公室在受理時(shí)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)身份證明的，可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接受核實(shí)，或采取其他有效形式核實(shí)。申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)不完備的，局辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

4.申請(qǐng)公開(kāi)信息的制作。

（1）局辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示，將申請(qǐng)公開(kāi)信息事項(xiàng)交局屬相關(guān)科室、站（中心）辦理。局屬相關(guān)科室、站（中心）按照職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)信息的提供及審查等工作。

（2）在向申請(qǐng)人公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查，未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開(kāi)。下列政府信息不予以公開(kāi)：

第一、屬于國(guó)家秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致國(guó)家秘密被泄露的信息；

第二、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息；

第三、依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息；

第四、危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息；

第五、正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的信息，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外；

第六、與行政執(zhí)法有關(guān)的，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)危及他人合法權(quán)益的信息；

第七、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他政府信息。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，應(yīng)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面征求第三方意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)在收到行政機(jī)關(guān)的書(shū)面通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。逾期未作出答復(fù)的，視為同意公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)政府信息。但區(qū)商務(wù)局認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并在公開(kāi)前將決定公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

（4）局屬承辦科室將制作的申請(qǐng)公開(kāi)信息呈分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后交局辦公室統(tǒng)一答復(fù)。

5.申請(qǐng)公開(kāi)信息的答復(fù)。

（1）對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

第一、申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息已經(jīng)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取政府信息的方式和途徑；

第二、申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于可以公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)作出政府信息公開(kāi)決定；

第三、申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在或者不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

第四、申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)

作出不予公開(kāi)的決定，書(shū)面說(shuō)明不予公開(kāi)的理由、依據(jù)以及救濟(jì)途徑；

第五、申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)作出政府信息部分公開(kāi)決定，書(shū)面說(shuō)明部分公開(kāi)的理由和依據(jù)以及救濟(jì)途徑。

第六、對(duì)于同一申請(qǐng)人向區(qū)商務(wù)局就同一內(nèi)容反復(fù)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，區(qū)商務(wù)局已經(jīng)答復(fù)的，可以不再答復(fù)。

（2）對(duì)于可以公開(kāi)的政府信息，能夠在答復(fù)時(shí)提供具體政府信息內(nèi)容的，應(yīng)同時(shí)提供；不能同時(shí)提供的，要確定提供期限。

（3）區(qū)商務(wù)局承辦科室收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和提供政府信息的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和提供政府信息，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和提供的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，并確定提供期限；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

（4）申請(qǐng)人提出證據(jù)證明與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整或者不相關(guān)的，可以要求依法予以更改，區(qū)商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。區(qū)商務(wù)局無(wú)權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

（5）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形

式提供政府信息，不能按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料、提供打印件、復(fù)制件或者以其他適當(dāng)?shù)男问教峁��?/p>

（三）依申請(qǐng)公開(kāi)信息的收費(fèi)

1.區(qū)商務(wù)局承辦科室可以區(qū)商務(wù)局名義向申請(qǐng)人收取依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息過(guò)程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，但不得收取其他費(fèi)用，也不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

2.申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。申請(qǐng)人屬于非盈利組織或者其他公益團(tuán)體的，憑有關(guān)證明，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

（三）依申請(qǐng)公開(kāi)信息的監(jiān)督

1.公民、法人或者其他組織認(rèn)為區(qū)商務(wù)局不按規(guī)定履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。

2.公民、法人或者其他組織認(rèn)為區(qū)商務(wù)局在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

3.違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，依法由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管

人員和其他責(zé)任人員依法按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）對(duì)申請(qǐng)人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息或者提供虛假政府信息的；

（2）未履行征求意見(jiàn)義務(wù)，導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的；

（3）違反保密法律法規(guī)規(guī)定的；（4）違反規(guī)定收費(fèi)的；

（5）其他違反有關(guān)規(guī)定的行為。

附件：重慶市綦江區(qū)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表

附件

重慶市綦江區(qū)商務(wù)局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表

姓名證件名稱公民聯(lián)系電話聯(lián)系地址申請(qǐng)人信息法人/其它組織電子郵箱名稱法人代表聯(lián)系人電話聯(lián)系地址電子郵箱申請(qǐng)時(shí)間信息涉及單位所需信息內(nèi)容描述所需所需信息用途信息情況所需信息的指定提供方式（可選）□紙面□電子郵件□光盤(pán)□磁盤(pán)（選擇方式）機(jī)構(gòu)代碼郵政編碼聯(lián)系人姓名傳真郵政編碼工作單位證件號(hào)碼傳真獲取信息的方式（可選）□郵寄□快遞□電子郵件□傳真□自行領(lǐng)取注：若本機(jī)關(guān)不能按照指定方式提供，可采用其他方式�；仃P(guān)于《》的申請(qǐng)已交至（單位），執(zhí)本申請(qǐng)將于20個(gè)工作日辦結(jié)。聯(lián)系電話：

四、政府信息公開(kāi)保密審查制度

為做好擬公開(kāi)的政府信息的保密審查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

（一）政府信息公開(kāi)保密審查的原則

1.本制度適用于區(qū)區(qū)商務(wù)局在履行職責(zé)中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開(kāi)前的保密審查工作。

2.政府信息保密審查應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查”的原則。擬公開(kāi)的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。

3.對(duì)擬公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密審查。

4.對(duì)擬公開(kāi)政府信息的保密審查，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及國(guó)家保密局會(huì)同中央機(jī)關(guān)確定的國(guó)家秘密及其秘密具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

（二）不得公開(kāi)的政府信息

不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息：

1.依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息；

2.雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱

私的信息；

3.其他公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。

（三）政府信息保密審查的程序

1.由信息產(chǎn)生的局屬科室、站（中心）提出是否公開(kāi)的初步意見(jiàn)；

2.局辦公室提出審查意見(jiàn)；3.局分管領(lǐng)導(dǎo)提出審查意見(jiàn)；4.局主要領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

（四）政府信息保密審查相關(guān)問(wèn)題的處理

1.區(qū)商務(wù)局與其他部門(mén)、單位共同形成的政府信息擬公開(kāi)時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位的同意后方可予以公開(kāi)。

2.對(duì)政府信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門(mén)確定；其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門(mén)確定。

3.已確定為國(guó)家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開(kāi)的政府信息，應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開(kāi)后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開(kāi)。

4.局屬科室、站（中心）在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)表明

是否屬于保密事項(xiàng)；在進(jìn)行保密審查時(shí)，負(fù)責(zé)保密審查工作的科室、站（中心）人員和局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提出“公開(kāi)”、“免予公開(kāi)”、“需報(bào)審”等審查意見(jiàn)，并注明其依據(jù)和理由。

5.負(fù)責(zé)保密審查的局屬科室、站（中心）和局領(lǐng)導(dǎo)接到信息審查申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見(jiàn)，整個(gè)保密審查期限應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成。

6.擬公開(kāi)的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理，采取屬于國(guó)家秘密的部分不予公開(kāi)、其余部分公開(kāi)的方法處理。

（五）政府信息保密審查工作的監(jiān)督

1.公民、法人、其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作中因保密問(wèn)題未公開(kāi)相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以提出申請(qǐng)，要求說(shuō)明不予公開(kāi)有關(guān)信息的依據(jù)和理由。

2.執(zhí)行保密審查制度不力的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

3.違反有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)涉及國(guó)家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度

為切實(shí)落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，全

面掌握信息公開(kāi)年度工作情況，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，特制定本制度。

（一）信息公開(kāi)年度報(bào)告時(shí)間要求

局辦公室負(fù)責(zé)做好本單位實(shí)施政府信息公開(kāi)有關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)分析，按照統(tǒng)一的格式編制區(qū)商務(wù)局當(dāng)年的年度報(bào)告，按程序?qū)彾ê�，于第二�?月31日前報(bào)送區(qū)政府辦公室。

（二）信息公開(kāi)工作情況的報(bào)告內(nèi)容

1.本年度信息公開(kāi)工作的基本情況。包括：信息公開(kāi)工作組織機(jī)構(gòu)調(diào)整情況、信息的清理、更替情況、主動(dòng)公開(kāi)的信息數(shù)量、分類運(yùn)行情況、依申請(qǐng)公開(kāi)的信息數(shù)量、分類及運(yùn)行情況、不予公開(kāi)的信息情況、信息網(wǎng)絡(luò)等信息公開(kāi)載體的建設(shè)、健全情況；

2.信息公開(kāi)工作的主要作法和經(jīng)驗(yàn)；

3.信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題和整改建議；4.信息公開(kāi)工作中其它需要報(bào)告的內(nèi)容。（三）信息公開(kāi)年度報(bào)告工作的督查考核

對(duì)不執(zhí)行本制度，逾期不報(bào)告的局屬相關(guān)科室、站（中心），在年終考核時(shí)扣除相應(yīng)分值，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)。

七、效能建設(shè)制度

為規(guī)范工作行為和工作程序，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用，提高機(jī)關(guān)效能和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、崗位責(zé)任制度

崗位責(zé)任制是指機(jī)關(guān)在定編、定員的基礎(chǔ)上，根據(jù)精簡(jiǎn)、高效和職、權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一的原則，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部每個(gè)科室和每個(gè)崗位在管理過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定的一種工作制度。根據(jù)我局職能，各科室的崗位責(zé)任為：

1.辦公室（掛財(cái)務(wù)科牌子）。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理局領(lǐng)導(dǎo)的日�；顒�(dòng)安排和全局重要會(huì)議、重大活動(dòng)的安排；綜合文秘、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、宣傳、精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)制度建設(shè)工作；保密、機(jī)要、值班、應(yīng)急管理和檔案管理工作；督查和目標(biāo)考核工作；修志、年鑒編修、議案提案辦理和聯(lián)系掛鉤鎮(zhèn)工作；法制建設(shè)、行政許可服務(wù)、行政執(zhí)法合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)确�律事�?wù)工作；政府公眾網(wǎng)子網(wǎng)站的建設(shè)管理工作；工會(huì)、青年、婦女、關(guān)工委工作；計(jì)劃生育、城市管理和衛(wèi)生等工作；商貿(mào)行業(yè)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金的

審核管理及其使用評(píng)估工作；機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作；負(fù)責(zé)節(jié)能減排和后勤管理等工作。

2.政工科（掛信訪穩(wěn)定科牌子）。

負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、《黨建動(dòng)態(tài)》編制、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)工作；負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)人員編制、組織、人事和機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作。

3.規(guī)劃發(fā)展科（掛統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)科牌子）。

負(fù)責(zé)商貿(mào)課題調(diào)研、政策研究、發(fā)展戰(zhàn)略建議、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；牽頭核心商圈、專業(yè)市場(chǎng)、特色商街等商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)；商貿(mào)流通對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和招商引資工作；商貿(mào)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。

4.商貿(mào)流通科（掛區(qū)人民政府會(huì)展辦公室牌子）。負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市、餐飲、住宿、美容美發(fā)、足浴保健等行業(yè)管理，按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分等定級(jí)監(jiān)督，組織開(kāi)展行業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)和鑒定；社區(qū)商業(yè)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)監(jiān)督商貿(mào)流通促銷活動(dòng)；社區(qū)商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈、農(nóng)村市場(chǎng)體系等項(xiàng)目建設(shè)；商貿(mào)流通信息網(wǎng)站的建設(shè)管理工作；牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)誠(chéng)信商務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)商務(wù)舉報(bào)投訴的受理，商貿(mào)流通信息化建設(shè)和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展工作，策劃舉辦和參加大型展會(huì)，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)、本區(qū)外出、外地來(lái)區(qū)舉辦展會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

5.特行管理科（掛安監(jiān)科牌子）。

負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定監(jiān)管汽車流通、拍賣、典當(dāng)、租賃、木

材節(jié)約、再生資源回收等特行，負(fù)責(zé)液化石油氣、散裝水泥等重要商品管理，按有關(guān)規(guī)定監(jiān)管成品油流通；牽頭負(fù)責(zé)商貿(mào)流通安全監(jiān)管等工作。

6.糧油食管科。

負(fù)責(zé)糧食流通、食品安全監(jiān)管；酒類、糧油、藥品流通等行業(yè)監(jiān)管；酒類商品流通備案、溯源管理，非白酒生產(chǎn)許可；畜禽屠宰行業(yè)管理，生豬定點(diǎn)屠宰管理；糧食流通行業(yè)管理和糧食行業(yè)安全生產(chǎn)，擬定糧油儲(chǔ)備規(guī)劃，糧油標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理、糧油統(tǒng)計(jì)，糧油收購(gòu)許可，糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理新技術(shù)推廣，牽頭保供應(yīng)急等工作。

7.對(duì)外經(jīng)貿(mào)科（掛區(qū)外派勞務(wù)中心牌子）。

負(fù)責(zé)承辦對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和服務(wù)外包的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和綜合服務(wù)工作；外商投資的審批工作；承辦外商投資、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和服務(wù)外包方面的法律、法規(guī)、政策、辦法、措施及計(jì)劃執(zhí)行情況的督促檢查工作；承辦市外經(jīng)貿(mào)委牽頭組織的國(guó)內(nèi)、外各種經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)和洽談會(huì)的組織協(xié)調(diào)等工作；承辦外派勞務(wù)工作。

8.重慶市綦江區(qū)商貿(mào)行業(yè)服務(wù)中心。

負(fù)責(zé)全區(qū)商貿(mào)行業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)推動(dòng)電子商務(wù)工作，建設(shè)管理商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；負(fù)責(zé)收集整理、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)送發(fā)布商務(wù)經(jīng)濟(jì)信息及數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)及商貿(mào)業(yè)態(tài)變化情況，提交監(jiān)測(cè)分析報(bào)告；負(fù)責(zé)研究分析商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并提交分析研判報(bào)告；負(fù)責(zé)全區(qū)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管

理人員培訓(xùn)，商貿(mào)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)管理，商貿(mào)企業(yè)等級(jí)評(píng)定等工作。

9.重慶市綦江區(qū)糧油質(zhì)量檢測(cè)站。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)督檢查，糧食經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)和儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Φ呐嘤?xùn)、教育、認(rèn)定和監(jiān)管；負(fù)責(zé)糧食貿(mào)易出證、索證及檢查驗(yàn)收的質(zhì)量追溯體系建設(shè)，收集報(bào)送當(dāng)?shù)丶Z食質(zhì)量安全信息，提出有關(guān)工作建議和意見(jiàn)；負(fù)責(zé)開(kāi)展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查與品質(zhì)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)“放心糧油”的質(zhì)量監(jiān)督等工作。

二、AB崗崗位責(zé)任制度

（一）AB崗工作制（又稱同崗替代制）是指在工作日內(nèi)機(jī)關(guān)窗口各崗位Ａ崗責(zé)任人因事不在崗時(shí)，由Ｂ崗責(zé)任人接替頂崗的工作制度。目的是防止因工作人員缺位、空崗，導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象所辦事項(xiàng)被緩辦、急辦事項(xiàng)被延誤現(xiàn)象發(fā)生。

（二）實(shí)行AB崗制度的目的是為了確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的有效落實(shí)，更好的提高工作效率和辦事效率。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)行AB崗工作制，主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí)應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé)，某副職不在崗時(shí)應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責(zé)。

（三）各科（室）都要確定AB崗，避免出現(xiàn)無(wú)人頂崗現(xiàn)象。A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天作好相關(guān)工

作的移交，因特殊原因來(lái)不及對(duì)相關(guān)工作移交的，B崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗，對(duì)相關(guān)工作認(rèn)真辦理。

（四）B崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得推諉、留、拖延或不辦。

（五）違反本制度，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、服務(wù)承諾制度

（一）服務(wù)承諾制是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求,對(duì)行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng),通過(guò)媒體向社會(huì)和公眾作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。

（二）服務(wù)承諾的主要內(nèi)容：

1.簡(jiǎn)化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學(xué)、合理、簡(jiǎn)便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便辦事人員。

2.縮短辦事時(shí)限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時(shí)辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時(shí)間，內(nèi)部科室當(dāng)天簽辦，不滯留過(guò)夜，科室負(fù)責(zé)人不壓不拖，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)盡快辦理。

3.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。局機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到，努力為辦事人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.其它服務(wù)承諾。根據(jù)局機(jī)關(guān)實(shí)際，對(duì)作風(fēng)、監(jiān)督、收費(fèi)等方面做出服務(wù)承諾。

（三）對(duì)職權(quán)內(nèi)審批項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件和具體要求以及辦理程序、時(shí)限、承辦股室和承辦人員等要素，采取編印辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會(huì)公開(kāi)，以方便辦事人員辦事。

（四）規(guī)范和完善對(duì)履諾行為的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾投訴的問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果在公示的時(shí)限內(nèi)反饋給投訴人。（局機(jī)關(guān)投訴部門(mén)：辦公室，投訴電話：61280386）

（五）對(duì)出現(xiàn)違反服務(wù)承諾行為的，按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

（一）首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)咨詢或辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，首位接待或受理的工作人員應(yīng)認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)科室或其它部門(mén)辦理的制度。

（二）首位業(yè)務(wù)受理人即為首問(wèn)責(zé)任人；服務(wù)對(duì)象通過(guò)電話咨詢、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)的，接聽(tīng)電話的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。

（三）所有工作人員必須掛牌上崗，公示姓名、工作崗位及職務(wù)，以便服務(wù)對(duì)象了解工作人員情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（四）全體工作人員必須熟悉本局業(yè)務(wù)和工作流程，了解各部門(mén)的崗位職責(zé)；熱情禮貌、用語(yǔ)文明，樹(shù)立為辦事人服務(wù)的思想，不推諉扯皮；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平和業(yè)務(wù)技能，不斷提高辦事效率，充分體現(xiàn)局機(jī)關(guān)工作人員良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。

（五）對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)和詢問(wèn)的事項(xiàng)，屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理；不屬于本人職責(zé)范圍的，但屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)主動(dòng)告知對(duì)方該事項(xiàng)辦理的科室和人員，必要時(shí)應(yīng)主動(dòng)為對(duì)方聯(lián)系辦理科室及相關(guān)人員；如辦理人員不在或聯(lián)系不上的，首問(wèn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將前來(lái)辦事人員的姓名、聯(lián)系電話、及擬辦事項(xiàng)的內(nèi)容等一一登記下來(lái)，及時(shí)轉(zhuǎn)交給辦理人，負(fù)責(zé)辦理的人員知悉情況后應(yīng)盡快與對(duì)方聯(lián)系，及時(shí)辦理；不屬于本局職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并告知辦事對(duì)象應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)辦理。

（六）首責(zé)任人不認(rèn)真履行職責(zé)或服務(wù)不到位的，視其情節(jié)，按有關(guān)規(guī)定予以查處。（局機(jī)關(guān)設(shè)立違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制投訴電話：61280386）

五、一次性告知制度

（一）一次性告知制是指申請(qǐng)人到機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，各科室尤其是相關(guān)窗口工作人員必須一次性告知其所辦理事項(xiàng)的申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

的制度。

（二）局機(jī)關(guān)對(duì)外經(jīng)辦窗口都要書(shū)面印制一次性告知材料，將辦事的依據(jù)、時(shí)限、程序、要求，一次性告知申請(qǐng)人。以備申請(qǐng)人索取，為群眾提供方便。

（三）申請(qǐng)人要求辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)能即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性書(shū)面告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和材料，申請(qǐng)人按照書(shū)面告知的要求補(bǔ)正后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)予以辦理。

（四）對(duì)初審項(xiàng)目的轉(zhuǎn)報(bào)材料，應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)征求意見(jiàn)，對(duì)上級(jí)的要求也應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)告給服務(wù)對(duì)象。在初審時(shí)告知服務(wù)對(duì)象將項(xiàng)目材料補(bǔ)充完整，避免因材料不全而延誤辦結(jié)時(shí)限。

（五）違反本制度，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。六、限時(shí)辦結(jié)制度

（一）限時(shí)辦結(jié)制是指機(jī)關(guān)實(shí)行承諾辦理的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照辦事程序，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的制度。

（二）凡納入綦江區(qū)行政服務(wù)事項(xiàng)目錄的事項(xiàng)，均實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。

（三）工作人員受理申請(qǐng)時(shí)，當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料，材料齊全的，向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)，注明承諾辦結(jié)時(shí)限；申報(bào)材料不全的，應(yīng)出具補(bǔ)充通知書(shū)，一次性告知服務(wù)對(duì)象需

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