國土分局201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃

***國土分局上半年工作總結(jié)

及下半年工作計劃

進(jìn)入201*年，**局按照全市國土資源工作總體思路，以市局提出的“雙�！惫こ棠甓刃袆訛橹骶�，以精細(xì)化管理年活動為契機(jī)，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，認(rèn)真貫徹落實全市國土資源工作會議精神,現(xiàn)將**分局201*年上半年工作進(jìn)展情況及下半年工作計劃匯報如下:

一、各項工作完成情況

1、全力做好項目用地報批工作。根據(jù)開發(fā)區(qū)的用地實際情況，上半年共批回了5個批次**畝項目建設(shè)用地。前期準(zhǔn)備資料已全、擬上報省廳10個批次**畝。

2、積極做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。今年下發(fā)的衛(wèi)片中涉及**范圍內(nèi)的監(jiān)測標(biāo)識碼共**個，疑似圖斑**個，監(jiān)測總面積**畝，其中耕地**畝。分局在接到衛(wèi)片后積極行動，會同監(jiān)察支隊、勘測院對監(jiān)測的大幅圖斑進(jìn)行了核查，實測開挖平整土地總面積**畝。為此，分局在核查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查處違法案件，同時向開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)及時主動匯報，并提請管委會對相關(guān)用地項目進(jìn)行整改，目前已復(fù)耕復(fù)綠的有五宗，涉及耕地**畝，對其他涉及耕地項目采取了相應(yīng)的積極措施降低問責(zé)風(fēng)險，確保年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過。

3、依法處理國土資源信訪工作。按照《***領(lǐng)域重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法》，依法處置來信來訪。一季度，共接受群眾來信來訪**件，領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪案件**件，均已及時回復(fù)，辦結(jié)率為100%。

4、全面完成地籍變更調(diào)查工作。今年部組織專業(yè)隊伍對201*年度土地變更調(diào)查進(jìn)行了國家級內(nèi)業(yè)核查，經(jīng)監(jiān)測我區(qū)疑問圖斑**個，監(jiān)測面積**畝。經(jīng)過我局外業(yè)調(diào)查核實，其中**個圖斑**畝為已批項目，**個圖斑**畝為待批項目，主要是**、**山地整理項目，需進(jìn)行年度變更。

5、認(rèn)真開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是完成個人建房報批**件，批回**件，發(fā)放用地通知單**戶。二是接受個人宅基地登記報件**件，辦結(jié)**件，發(fā)放土地使用證**本。三是做好201*年度各類公文、地籍檔案的立卷歸檔工作,共接待檔案查閱**人次，提高了檔案利用率。四是按照客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則完成財務(wù)報帳工作，按時上繳了各項稅費(fèi)，保證了職工的合法權(quán)益。

6、切實貫徹落實**號文件精神，加強(qiáng)我區(qū)征地管理依法規(guī)范供地。我局在積極向管委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時組織轄區(qū)街辦村組干部學(xué)習(xí)了**號文。為加快轄區(qū)征地企業(yè)土地手續(xù)辦理進(jìn)度，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，經(jīng)管委會研究，成立了以**為組長的**區(qū)土地手續(xù)辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并于201*年元月份下發(fā)了《關(guān)于成立**土地手續(xù)辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。開發(fā)區(qū)管委會各局及二級單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了各小組成員工作職責(zé)：國土分局負(fù)責(zé)征地相關(guān)資料的前期準(zhǔn)備工作，規(guī)劃分局負(fù)責(zé)提供擬征地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃及指標(biāo)，區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理使用林地審核同意批準(zhǔn)書，街辦村組負(fù)責(zé)配合國土分局做好征地協(xié)議的簽訂，區(qū)財政局及區(qū)城投公司負(fù)責(zé)補(bǔ)償安置費(fèi)用的落實到位工作，拆遷辦負(fù)責(zé)擬征地范圍內(nèi)的拆遷安置工作。此項工作的落實到位，有力的促進(jìn)了**區(qū)批次用地手續(xù)辦理及供地進(jìn)度，為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

7、強(qiáng)化學(xué)習(xí)塑干部隊伍整體素質(zhì)。在參加新春黨員干部集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市國土資源工作會議精神，組織全體干部職工認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)了**和**在會議上的重要講話，并將201*年工作重點(diǎn)印發(fā)到每一位干部手中。通過學(xué)習(xí)，提高了干部職工的思想素質(zhì)，調(diào)動了干部職工在工作中的積極性和創(chuàng)造性。

8、以精細(xì)化管理促進(jìn)發(fā)展。根據(jù)市局提出的精細(xì)化管理理念，我們認(rèn)真制定了分局精細(xì)化管理實施方案，修訂了工作制度以及各項具體工作的實施計劃。包括：項目用地服務(wù)；個人建房用地審批登記；地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警；汛期報告；土地執(zhí)法監(jiān)察報告；財務(wù)管理；隊伍建設(shè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；文明辦公等十幾項規(guī)章制度。以做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)用地單位、服務(wù)群眾為目的，從大處著眼，從細(xì)處入手，主動協(xié)調(diào)，創(chuàng)新建立了“保姆式”服務(wù)模式。3月底，我分局參加了由市局組織在**召開的《市國土資源局城區(qū)分局精細(xì)化管理經(jīng)驗交流會》。通過實地參觀、業(yè)務(wù)演示、大會交流等多種形式，學(xué)習(xí)了**分局在精細(xì)化管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗。按照市局對精細(xì)化管理工作要求，我們以“在細(xì)不在多”的原則提出年度落實一、兩條具體管理措施的模式開展精細(xì)化管理工作，目前已初見成效。

9、多層面鞏固分局整體形象。上半年分局在接受市局目標(biāo)責(zé)任書考核組的考核外，還接受了市文明委、區(qū)安監(jiān)局、轄區(qū)居委會就綜合治理、精神文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包、計劃生育、三城聯(lián)創(chuàng)等工作進(jìn)行的考評，各單位對分局的各項創(chuàng)建工作均給予了充分的肯定，分局被開發(fā)區(qū)評為10年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”和“最佳文明單位”、“先進(jìn)單位”，還被推薦為市級“文明單位”和“衛(wèi)生先進(jìn)單位”。

二、全面完成地方政府交辦的工作任務(wù)

1、積極響應(yīng)“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶駐萬企”活動。在開發(fā)區(qū)管委會的統(tǒng)一安排下，分局抽調(diào)專人加入活動小組，按照“一進(jìn)、二訪、三送、四促”的工作任務(wù)對轄區(qū)**家企業(yè)進(jìn)行了進(jìn)駐服務(wù)，通過了解民意、傾聽民情，真正做到密切干群關(guān)系，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部，達(dá)到服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的目的。

2、全力為**會議服務(wù)。3月份，全省**會議在我市召開，開發(fā)區(qū)作為會議代表參觀考察的第一站，意義重大。按照開發(fā)區(qū)提出的要求，我局積極采取措施，加強(qiáng)了宣傳并對戶外廣告牌和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治。我局還花費(fèi)一萬多元制作了宣傳牌，向廣大與會代表宣傳我們**用地模式。

3、持續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。今年開發(fā)區(qū)提出在全區(qū)開展作風(fēng)建設(shè)年活動，市局早在09年已將作風(fēng)建設(shè)納入全局工作，分局在以往的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)作風(fēng)建設(shè)年的特點(diǎn)，專門制定了工作方案，成立了工作專班，認(rèn)真持續(xù)開展該項活動。三、存在的問題

1、衛(wèi)片執(zhí)法檢查面臨的形勢比較嚴(yán)峻。我們已積極進(jìn)行整改查處工作，并及時向管委會領(lǐng)導(dǎo)匯報，召集相關(guān)企業(yè)、村組要求盡快落實整改措施。

2、在國土資源宣傳工作上還有待加強(qiáng)。今年工作目標(biāo)中政務(wù)信息要求高，任務(wù)重，我們的宣傳報道還需進(jìn)一步提高。

四、下半年工作計劃

1、繼續(xù)加快各個批次的上報工作。2、積極整改，迎接201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。3、督促項目用地單位提出供地申請，協(xié)助單位盡快實施

供地，提高供地率。

4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度，努力控制轄區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象。5、協(xié)助市局信息中心開展分局電子政務(wù)及相關(guān)信息化系統(tǒng)建設(shè)。

6、認(rèn)真開展精細(xì)化管理和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。7、與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門深入開展“**”活動。8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

**分局201*年6月20日

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國土資源局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

今年來，在土地管理“兩碰頭、一憂慮”、礦業(yè)市場“一緊一松、震蕩調(diào)整”格局總體沒有改變的嚴(yán)峻形勢下，我局嚴(yán)格按照省、州國土資源管理工作思路和目標(biāo)要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和上級國土資源部門的工作部署，以縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)為主線，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，全力保障重點(diǎn)建設(shè)項目用地，堅守耕地保護(hù)紅線，切實維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，各項工作取得了明顯成效。一、主要做法及成效

（一）主動服務(wù)，用地服務(wù)工作進(jìn)一步提升今年來，我局不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展責(zé)任意識和主動服務(wù)意識，自覺把國土資源工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，認(rèn)真落實“雙保”行動和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”的各項政策，做到認(rèn)識到位，反應(yīng)迅速，措施有力，主動服務(wù)，狠抓落實。對201*年度縣委、縣政府確立的哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項目、哈尼梯田景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、哈尼民族文化展示館、游客接待中心、景區(qū)大門及停車場建設(shè)項目、泊爾漫國際休閑度假酒店項目、哈尼半島高端休閑度假酒店項目、元綠、元紅二級公路建設(shè)、漢白玉大理石石材加工項目、縣華西黃金有限公司新增450噸/日采選改擴(kuò)建及尾礦庫建設(shè)項目、慧豐公司搬遷等招商引資、省州縣重點(diǎn)工程建設(shè)、民生關(guān)注項目建設(shè)用地報件的組織上報工作實行目標(biāo)任務(wù)完成倒逼管理，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、工作目標(biāo)、時限要求。并積極配合項目用地業(yè)主，主動對接上級主管部門和協(xié)調(diào)縣屬相關(guān)部門關(guān)系，力爭在8月底前完成應(yīng)報項目報件材料的80％，10月底前完成報件上報工作，確保項目順利落地。今年上半年，完成建設(shè)項目用地規(guī)劃局部調(diào)整5件，面積109.4102公頃，完成哈尼梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目用地預(yù)（初）審3件，面積22.3606公頃。

（二）堅守紅線，開源節(jié)流能力進(jìn)一步提高

一是瞄準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)紅線，耕地保護(hù)工作扎實開展。全面落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全縣耕地保有量5.06萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積4.26萬公頃任務(wù)全部分解到鄉(xiāng)、到村、到戶，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組、組與戶均簽訂了“耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書”。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定了符合縣實際的保護(hù)措施，保紅線、保耕地。

二是加大土地開發(fā)整理力度，確保耕地總量動態(tài)平衡。投資754.89萬元的馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理項目預(yù)計今年6月底前全面完工。上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）州級投資項目已通過州級批準(zhǔn)，黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理（中低產(chǎn)田改造）省級投資項目省國土資源廳已批準(zhǔn)立項，有望今年內(nèi)開工實施。項目總建設(shè)規(guī)模約485.73公頃，總投資估算1466.24萬元，預(yù)計可新增耕地面積170.96公頃。三是嚴(yán)格執(zhí)行國有建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開招拍掛出讓制度，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，實行陽光操作、公平競爭、規(guī)范管理。今年上半年，土地招拍掛7宗，面積0.7711公頃，收繳土地出讓金507.5735萬元。四是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真落實《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令），進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求（即：《國土資源部關(guān)于開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔201*〕15號）、《國土資源部辦公廳關(guān)于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題通知》（國土資廳發(fā)〔201*〕37號）和《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》），認(rèn)真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對衛(wèi)片圖斑涉及的馬街鄉(xiāng)木梳賈村委會送妹村地塊，認(rèn)真進(jìn)行實地查對和核實，完善相關(guān)資料。加大土地執(zhí)法巡查頻率和執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地行為。上半年，共開展土地動態(tài)巡查21次，發(fā)現(xiàn)違法用地12起，面積12.69畝；制止違法行為10起，面積1.6畝；立案查處2起，面積11.09畝。（三）多措并舉，礦業(yè)開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范一是礦政管理工作逐漸規(guī)范。切實加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理，在去年完成探（采）礦權(quán)合同管理、礦業(yè)權(quán)實地核查、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、全面清理和規(guī)范過期探礦權(quán)采礦權(quán)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)勘查（開采）準(zhǔn)入制度，實行礦業(yè)權(quán)人勘查（開采）承諾制。認(rèn)真做好采礦權(quán)申請登記、變更、延續(xù)或注銷工作。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)收繳，各種規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收。上半年共收繳礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)100萬元，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金12.5萬元。

二是礦業(yè)秩序整治工作強(qiáng)力推進(jìn)。切實加大專項整治和打擊力度，嚴(yán)厲打擊無證勘查開采、亂采濫挖等各類違法行為，全縣礦業(yè)開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。截止目前，先后組織開展了6次大規(guī)模的河道非法采砂整頓、重金屬污染專項整治、重點(diǎn)礦區(qū)汛期集中整治等專項行動，開展礦山不定期動態(tài)巡查21余次，累計出動人員801余人本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]

次，車輛125余次，制止各種礦業(yè)違法行為41起，下發(fā)《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》41份，炸封洞口35口、炸毀非法采礦設(shè)備96臺，炸毀氰化池269個、燒毀非法采礦工棚289間、遣散非法從業(yè)人員1415余人。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，今年5月，由縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣公安局大坪金子河派出所委派人員及招聘10名協(xié)管人員，組建了大坪礦區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作組，切實加強(qiáng)對大坪礦區(qū)的礦業(yè)秩序監(jiān)管，成效明效。三是地質(zhì)找礦和資源整合有新突破。今年來，華西黃金有限公司、云錫集團(tuán)資源有限公司、云南紅河云玉建材股份有限公司等企業(yè)進(jìn)一步加大了地質(zhì)找礦力度和資金投入。累計計劃投入地質(zhì)找礦資金近1億余元，其中：云錫集團(tuán)資源有限公司計劃投入銅金礦勘探資金1100萬元，華西黃金有限公司計劃投入地質(zhì)勘查資金4500萬元，云南紅河云玉建材股份有限公司計劃投入大理石勘查和大理石加工廠建設(shè)資金3000余萬元。目前，已完成地質(zhì)找礦勘查資金3500余萬元。阿東鉛鋅礦整合工作進(jìn)展順利，計劃8月底前完成整合任務(wù)，實現(xiàn)“一礦一證一企”的目標(biāo)，為加快礦業(yè)開發(fā)進(jìn)程、做大做強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。今年16月，預(yù)計實現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值13469.31萬元，稅收1346.93萬元。（四）關(guān)注民生，地質(zhì)災(zāi)害防治取得新突破

一是高度重視，工作扎實有序。進(jìn)入汛期前，多次召開全縣性地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，安排部署防汛工作。4月29日，在全縣“抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展”會上，分管國土資源工作的副縣長對全縣201*年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排，5月31日又召開了全縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。完善充實了縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村委會（社區(qū)）和村民小組均簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真落實汛期值班值守、信息通報和巡查等制度，汛期實行24小時輪流值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要天氣預(yù)報信息通報制度，做到汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查。加強(qiáng)對礦山企業(yè)和大型在建項目的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理，杜絕地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)生。

二是編制完善預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。編制完成《縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并以元政辦發(fā)201*61號、元政辦發(fā)201*60號文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬相關(guān)部門。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊編制本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案，落實完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作六項制度，即層層負(fù)責(zé)制、汛期值班制、險情巡查制、災(zāi)情速報制、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制和“兩卡”發(fā)放制，確保人員、組織、措施、經(jīng)費(fèi)落實，提高對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對能力。

三是加強(qiáng)部門協(xié)作，做好預(yù)警預(yù)測。進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系與溝通，積極開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作。密切關(guān)注每天的天氣預(yù)報，通過電話、傳真、手機(jī)短信等多種方式及時將大雨、暴雨預(yù)報和防災(zāi)信息發(fā)送至防災(zāi)責(zé)任單位和有關(guān)人員，切實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作，提高預(yù)警預(yù)報準(zhǔn)確率，爭取防災(zāi)工作的主動權(quán)。

四是強(qiáng)化宣傳，提高防災(zāi)減災(zāi)意識。利用“4.22”世界地球日和村委會“兩委”換界培訓(xùn)等有利時機(jī)，在全縣開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳，并以粘貼宣傳畫、標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料、開展街頭咨詢等多種形式宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《紅河州地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和相關(guān)的法律法規(guī)。據(jù)不完全統(tǒng)計，共粘貼宣傳標(biāo)語3300余條，發(fā)放宣傳單5000份，宣傳手冊500本，設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)5次，采取以會代訓(xùn)方式開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)490余人次。通過多形式宣傳，廣大人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)意識不斷提高。五是及時部署，做好汛前排查工作。為切實做好汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我們堅持早部署、早安排，于201*年4月27日召開地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作視頻會議，制定下發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及時啟動地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（元府辦發(fā)電201*49號）和《縣人民政府辦公室關(guān)于督查汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的通知》（元府辦發(fā)電201*50號）文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織力量對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。4月28日，由縣國土局、公安局、交通局、水利局等11個部門組成4個督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，督查工作采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行。通過開展汛前地質(zhì)災(zāi)害督查工作，及時排除各類地質(zhì)災(zāi)害隱患，共排查出新地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12個。

六是新街鎮(zhèn)箐口泥石流等四個地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)展順利。秦光榮省長到紅河州南部四縣調(diào)研時確定的工程概算總投資2198.1萬元的新街鎮(zhèn)箐口泥石流、一小、柵子外、工商局4個地質(zhì)災(zāi)害治理項目，工程進(jìn)展順利。該項目于201*年初啟動，在前期資金未到位、干旱缺水、缺電影響等實際困難下，目前已完成總工程量的85%。其中：箐口泥石流防治工程已完成總體工程量的73.5%，工商局滑坡防治工程已完成總體工程量的90%，一小滑坡防治工程已完成總體工程量的95%，柵子外滑坡防治工程已完成總體工程量的81%。新街鎮(zhèn)箐口泥石流等4個地質(zhì)災(zāi)害治理項目的實施，有效保障了工程區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，同時也為我縣災(zāi)害治理工作積累了寶貴經(jīng)驗。（五）強(qiáng)化管理，部門形象和行政能力明顯提升

一是狠抓內(nèi)部管理。今年，我們結(jié)合工作實際，制訂下發(fā)了《縣國土資源局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理公務(wù)接待等制度的通知》、《機(jī)關(guān)干部職工出差、下鄉(xiāng)登記制度》等管理制度，對部分現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善，形成可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度，以制度管人、管事、管權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理，樹立良好的部門形象。

二是狠抓效能提升。在繼續(xù)實施好陽光政府等四項制度，認(rèn)真落實重大決策聽證、重要事項公示、重點(diǎn)工作通報、96128政務(wù)信息查詢等制度的同時，認(rèn)真貫徹推行效能政府四項制度，制定了《縣國土資源局推行行政績效管理制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政成本控制制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》、《縣國土資源局行政機(jī)關(guān)重要工作目標(biāo)管理實施方案》、《縣國土資源局行政機(jī)關(guān)一線工作法實施方案》等，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效果和服務(wù)水平，提升部門形象和行政能力。（六）切實抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

局黨組歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅持一手抓資源管理，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；二是明確任務(wù)，狠抓落實。制定了《縣國土資源局關(guān)于分解落實201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的意見》等一系列文件，進(jìn)一步分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，狠抓落實，抓出成效；三是不斷深化廉政監(jiān)督內(nèi)容。加強(qiáng)對土地整理項目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督；四是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，把干部教育培訓(xùn)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合，嚴(yán)格要求班子成員堅持廉潔從政，要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部職工要時刻自重、自省、自警、自勵，把好職業(yè)操守，清清白白做人，扎扎實實做事，打造廉潔型、實干型、效能型的隊伍；五是強(qiáng)化宣傳教育，多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防犯罪職務(wù)警教育等活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。通過狠抓各項落實，有力地推動了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效突出。二、存在的困難和問題

總體上看，上半年各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績，但我們所面臨的形勢依然嚴(yán)峻，壓力仍然巨大，工作更加艱巨，任務(wù)更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。（一）土地供需矛盾突出。我縣正處于一個跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，元綠、紅南公路建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要充足的土地資源來支撐，用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

（二）建設(shè)用地報批速度慢。部分用地單位（業(yè)主）依法用地意識淡薄，在申報用地時不積極、不主動、不配合，對用地報件認(rèn)識不到位，主動配合不夠，資料提供不及，給建設(shè)用地報批工作帶來不利影響。

（三）礦業(yè)秩序整治成果鞏固難。受地理條件的限制，以及利益的驅(qū)動，私挖濫采、超層越界、以探代采、非法轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為時有發(fā)生，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序任務(wù)仍很艱巨。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治難�？h地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，全縣已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)310個，遍布14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后，防治監(jiān)測任務(wù)重。

（五）執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于我縣是一個少數(shù)民族縣，民族眾多，群眾文化素質(zhì)低，法律意識淡薄，違法違規(guī)案件突出，執(zhí)法難度大，給國土資源保護(hù)工作帶來一定阻力。三、下半年工作計劃

下半年，我縣國土資源工作重點(diǎn)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞國土資源管理工作目標(biāo)任務(wù)要求和縣委、縣政府的中心工作，在轉(zhuǎn)變思路，善謀發(fā)展上下功夫，在增速提效，搞好服務(wù)上求實效，迎難而上，扎實工作，力爭圓滿完成201*年度各項目標(biāo)任務(wù)，推動國土資源管理工作再上新臺階。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

（一）全力保障重點(diǎn)建設(shè)項目用地。一是積極主動服務(wù)，全力服務(wù)好重點(diǎn)項目建設(shè)，做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保證哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項目、元綠、元紅二級公路建設(shè)、縣華西黃金有限公司新增450噸/日采選改擴(kuò)建及尾礦庫建設(shè)等重點(diǎn)工程項目建設(shè)用地；二是積極做好用地報批工作。主動做好建設(shè)項目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，提高用地報批效率；三是加強(qiáng)協(xié)作，按時完成用地報件組織上報工作。加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo)，與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，督促用地單位盡快完善相關(guān)資料，完成各類用地上報工作。（二）加大對土地開發(fā)整理工作力度。積極爭取項目儲備工作，進(jìn)一步健全制度，明確職責(zé)，完善項目監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真抓好馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理在建項目的組織實施與監(jiān)管工作，力爭上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）項目和黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理（中低產(chǎn)田改造）項目年內(nèi)開工實施。

（三）深入抓好礦產(chǎn)資源管理，鞏固整規(guī)整合成果。堅持實施礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，加大礦業(yè)秩序整治和打擊力度，嚴(yán)肅查處和打擊各類礦業(yè)違法行為，鞏固整規(guī)工作成果。穩(wěn)妥推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，引導(dǎo)企業(yè)加大礦產(chǎn)勘查開發(fā)投入，切實增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對全縣礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障能力。

（四）切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。610月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)警體系，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，抓好汛前、汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。加大對群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，努力維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加強(qiáng)對新街鎮(zhèn)箐口泥石流等4個地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國土資源違法行為。以執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊各類違法用地、違法探礦、采礦的行為。全面落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)宣傳，降低國土資源違法案件發(fā)生率。

（六）切實加強(qiáng)自身建設(shè)，提高國土資源管理工作的能力和水平。把實施效能政府四項制度與實施法治政府八項制度、責(zé)任政府四項制度和陽光政府四項制度緊密地、有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)依法行政意識，提高工作效率和服務(wù)水平，提升行政能力；切實加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，努力提高國土隊伍整體素質(zhì)，樹立國土資源部門良好形象。

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