赫章縣加強(qiáng)村(居)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總結(jié)

赫章縣加強(qiáng)村（居）后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總結(jié)

為切實(shí)解決村級(jí)班子后繼乏人的問題，赫章縣建立積極引導(dǎo)、著力幫扶、不斷探索的激勵(lì)機(jī)制，把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質(zhì)的優(yōu)秀青年人吸引過來，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，通過幾年的努力，這項(xiàng)工作取得了明顯成效。我縣有456個(gè)村，9個(gè)社區(qū)，村（居）干部共1441人，后備干部1468人。

一、基本做法

1、廣開渠道遴選。積極從農(nóng)村“種養(yǎng)加”能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家、退伍軍人和大學(xué)生村干部中選拔優(yōu)秀青年和雙強(qiáng)能人，建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。各村（居）黨支部通過壓擔(dān)子鍛煉、全方位考察以及支部會(huì)評(píng)議，從村級(jí)后備干部隊(duì)伍中選出骨干分子，確定為村“兩委”委員后備人選。目前全縣有村“兩委”委員后備人選700人、村“兩委”負(fù)責(zé)人后備人選200人，形成了梯次結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。

2、有分有合培訓(xùn)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織聯(lián)合制定培訓(xùn)教育規(guī)劃，采取“有分有合”的模式進(jìn)行教育培訓(xùn)，即在學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)、方針政策時(shí)，采取集中辦班、集中培訓(xùn)、集中收看遠(yuǎn)程教育的模式統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能時(shí)，采取按個(gè)人特長、志趣分班的模式，有針對(duì)性地開展“菜單式”培訓(xùn)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。近年來，我縣共組織培訓(xùn)后備干部201*余人。

3、明確標(biāo)準(zhǔn)鍛煉。根據(jù)后備干部的基本情況，圍繞“后備干部、在職標(biāo)準(zhǔn)”的指導(dǎo)思路和優(yōu)秀村干部的標(biāo)準(zhǔn)要求，將其安排到一定崗位，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中磨練意志、培養(yǎng)作風(fēng)、提高能力，促進(jìn)其快速成長。在第八屆村（居）兩委換屆后中有65名村級(jí)后備干部被群眾選舉到村黨支部副書記、村委會(huì)主任助理。

4、新老結(jié)對(duì)幫帶。安排經(jīng)驗(yàn)豐富的在職干部與后備干部結(jié)成對(duì)子，將幫帶工作納入年初簽訂的黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，明確幫帶職責(zé)和幫帶目標(biāo)，從思想上、工作上、作風(fēng)上進(jìn)行全方位帶培，年終將對(duì)幫帶情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為在職干部年終考核的依據(jù)。全縣已有400名村級(jí)在職干部與后備干部結(jié)成幫帶對(duì)子，通過幫帶培養(yǎng)，大大提高了后備干部的思想政治素質(zhì)和工作能力。

二、主要成效

1、使一批優(yōu)秀年輕人才脫穎而出。通過開展村級(jí)干部后備工作，進(jìn)一步拓寬了村級(jí)組織的選人視野和推薦渠道，向每一位有志青年敞開了大門，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)面前人人平等。同時(shí)，通過嚴(yán)格規(guī)范的選拔程序、確保了后備干部的較高素質(zhì)，從而使一批平時(shí)思想好、表現(xiàn)優(yōu)秀、積極進(jìn)取的中青年骨干脫穎而出，為村兩委班子儲(chǔ)備了一支年輕化、知識(shí)化、開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃的后備力量。2、形成了正確的用人導(dǎo)向。開展村級(jí)后備村干部的推行，改變了以往在村級(jí)后備村干部推薦中由少數(shù)人說了算的現(xiàn)象，使后備村干部的選拔任用接受了群眾的監(jiān)督，擴(kuò)大了黨員群眾在后備村干部選拔使用過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效遏制了一些村和個(gè)人在選拔使用過程中的暗箱操作行為。在克服“家庭政權(quán)”、“小集團(tuán)政權(quán)”等現(xiàn)象上更起到了立竿見影的效果。在廣大干部群眾中引起了較大反響，為今后進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子干部選拔任用工作的民主化和科學(xué)化打下了一定的基礎(chǔ)。

3、提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。后備村干部制度的推行，使黨組織和黨員干部置身于廣大黨員群眾的監(jiān)督約束之下，促使后備村干部更自覺地增強(qiáng)群眾觀念、取信于民、服務(wù)于民，樹立起村干部為廣大群眾赤誠服務(wù)的新形象。

三、下步打算

1、認(rèn)真總結(jié)，不斷加以完善。在以后的工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力鞏固工作取得的成績，并在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)和完善。對(duì)于出現(xiàn)的一些問題，要不斷加強(qiáng)探索，創(chuàng)新工作方式，充分保證村級(jí)后備干部選拔工作有序、規(guī)范運(yùn)作，真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2、創(chuàng)新方法，加強(qiáng)培養(yǎng)使用。培養(yǎng)使用是村級(jí)后備干部選拔工作真正落到實(shí)處的保證。在村級(jí)后備干部選拔出來后，要及時(shí)采取各種培養(yǎng)使用措施，加強(qiáng)日常管理與監(jiān)督，要?jiǎng)?chuàng)新方法，拓寬思路，切實(shí)提高村級(jí)后備干部的政治思想素質(zhì)、理論知識(shí)水平和實(shí)際工作能力，尤其是要提高他們處理村級(jí)事務(wù)的能力，從而在群眾中樹立威信，使他們更快地成長進(jìn)步，更快地適應(yīng)農(nóng)村工作。目前，全縣已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)使用，而且創(chuàng)造出了一些切實(shí)可行的辦法和措施。下一步，縣委組織部將在全面總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，不斷加以改進(jìn)和完善，力爭在面上全面推開。同時(shí)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，創(chuàng)造出有各自特色的方法，從而使全縣的后備干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。

3、著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制。實(shí)踐證明，村級(jí)后備干部選拔工作極大地促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高了農(nóng)村基層組織整體水平，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一種行之有效的途徑。作為一種嶄新的、有效的工作方法，在今后的工作中，必須堅(jiān)持不懈地開展下去，使之成為今后農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使之成為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有力抓手。

擴(kuò)展閱讀：白市鎮(zhèn)建立村后備干部隊(duì)伍工作總結(jié)

白市鎮(zhèn)建立村（居）后備干部隊(duì)伍

工作總結(jié)

近年來，白市鎮(zhèn)不斷探索建立選拔、培訓(xùn)、管理和使用村（居）后備干部隊(duì)伍機(jī)制，在培養(yǎng)和造就一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、機(jī)制活的村（居）后備干部隊(duì)伍方面進(jìn)行了一些有益的探索和實(shí)踐。

一、基本情況

白市鎮(zhèn)村（居）后備干部共136名。在年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下5人，占0.04%；3040歲17人，占26.1%；4150歲46人，占33.8%；51-60歲37人,占27.2%；61歲月以上31人,占22.7%；平均年齡51歲。在文化結(jié)構(gòu)上，大專以上學(xué)歷10人，占0.07%；初中以上學(xué)歷114人，占83.8%。在組成結(jié)構(gòu)上，女干部16名，占11.7%；非中共黨員干部29名，占21.3%；少數(shù)民族干部136名，占100%。村（居）后備干部的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都符合上級(jí)關(guān)于村（居）后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，定好方案

針對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、年齡偏大、文化偏低、機(jī)制不活、后繼乏人等問題，白市鎮(zhèn)黨委將如何加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)提到重要議事日程，201*年初，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過調(diào)研確定了培養(yǎng)村（居）后備干部、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的總體思路，迅速形成了一套較為完善和可行的工作方案，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任副組長的建立培養(yǎng)村（居）后備干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、指導(dǎo)、督辦建立培養(yǎng)村（居）后備干部工作。

（二）公開選拔，選準(zhǔn)對(duì)象白市鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持按照干部考察的程序選拔村（居）后備干部，堅(jiān)持把政治思想好、文化素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)作為選拔標(biāo)準(zhǔn)，把群眾公認(rèn)作為選拔的基本原則，按照個(gè)人自薦、組織推薦、考察考核、廣泛公示等程序公開選拔村（居）后備干部。

201*年7月，結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際情況，確定了選拔村（居）后備干部的數(shù)量和相應(yīng)的基本條件。各村召開村民代表會(huì)和黨員大會(huì)，通過廣播、宣傳欄、發(fā)選拔公告、發(fā)宣傳資料等多種渠道進(jìn)行宣傳動(dòng)員，通過個(gè)人自薦和組織推薦，全鎮(zhèn)有246人進(jìn)入預(yù)備人選名單。由鎮(zhèn)黨委委員帶隊(duì)到各村進(jìn)行考察考核，根據(jù)考察考核情況，鎮(zhèn)黨委召開班子會(huì)議，討論確定了136名對(duì)象為村（居）后備干部，平均年齡51歲，其中大學(xué)專科學(xué)歷10名。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)

白市鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)制定了詳細(xì)、科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃。鼓勵(lì)后備干部通過自學(xué)、函授等形式參加提升學(xué)歷培訓(xùn)。現(xiàn)有的136名后備干部中有10名參加了提升學(xué)歷培訓(xùn)。從去年11月份開始，全鎮(zhèn)對(duì)村（居）后備干部進(jìn)行“基本理論知識(shí)、基本技能知識(shí)、基本法律知識(shí)、基本管理知識(shí)、基本實(shí)務(wù)知識(shí)”等五個(gè)方面的培訓(xùn)，每類知識(shí)分月集中學(xué)習(xí)12天時(shí)間，聘請(qǐng)縣委黨校、縣農(nóng)林部門等有資質(zhì)的專家授課，每期培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。從去年到現(xiàn)在，已培訓(xùn)專題12個(gè)，培訓(xùn)時(shí)間18天108個(gè)學(xué)時(shí)。鎮(zhèn)黨委還組織村（居）后備干部參加全鎮(zhèn)入黨積極分子培訓(xùn)班，不斷豐富后備干部的政治理論水平。通過培訓(xùn)鍛煉，村（居）后備干部提高了統(tǒng)籌兼顧和綜合協(xié)調(diào)能力，學(xué)到不少的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，基本掌握了做群眾工作，解決實(shí)際問題的方法和能力。

（四）跟蹤管理，優(yōu)中選優(yōu)

在抓好培訓(xùn)的同時(shí)，大力加強(qiáng)村（居）后備干部隊(duì)伍的跟蹤管理工作。白市鎮(zhèn)黨委制定了村（居）后備干部培訓(xùn)、管理、考核、使用等相關(guān)制度，建立村（居）后備干部專檔，對(duì)村（居）后備干部進(jìn)行定期考核、適當(dāng)調(diào)整，堅(jiān)持后備干部隊(duì)伍的合理結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)平衡。除此以外，由鎮(zhèn)、村班子成員與村級(jí)后備干部結(jié)對(duì)，召開座談會(huì)，定期談話指導(dǎo)，保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況。

三、初步成效

優(yōu)惠的政策，寬松的環(huán)境吸引了一批外出務(wù)工青年加入到村級(jí)后備干部的行列之中，從外地回村任村（居）后備干部的達(dá)50%，村（居）后備干部隊(duì)伍的建立培養(yǎng)使村（居）干部隊(duì)伍新鮮血液得以不斷補(bǔ)充。

在我鎮(zhèn)第八屆村級(jí)“兩委班子”換屆選舉中，有35名村（居）后備干部成為村（居）“兩委班子”正式候選人，其中33名村（居）后備干部經(jīng)選舉進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年6月，省委基層黨建考核組到白市鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我鎮(zhèn)村（居）后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)工作給予了高度肯定，先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)先后被《貴州日?qǐng)?bào)》、《黔東南日?qǐng)?bào)》、天柱縣人民政府網(wǎng)、《金色天柱》等多家媒體采訪報(bào)道。

鎮(zhèn)黨委通過精心組織、公開選拔、加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)和跟蹤管理，使一批優(yōu)秀人才脫穎而出，進(jìn)一步拓寬了村級(jí)組織的選人視野和推薦渠道，向每一位有志之士敞開了大門，體現(xiàn)了在機(jī)會(huì)面前人人平等的原則。同時(shí)，通過嚴(yán)格規(guī)范的選拔程序，從而使一批平時(shí)思想好、表現(xiàn)優(yōu)秀、積極進(jìn)取的中青年骨干脫穎而出，為村級(jí)“兩委班子”儲(chǔ)備了一支年輕化、知識(shí)化，開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃的后備力量。通過不斷的培養(yǎng)鍛煉，使一批優(yōu)秀的村（居）后備干部脫穎而出，進(jìn)入了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，有效縫合了村干部斷層，促進(jìn)了基層組織建設(shè)，進(jìn)一步提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

公開選拔村（居）后備干部的推行，改變了以往在村（居）后備干部推薦中由少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。讓后備干部的選拔過程接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大了黨員群眾在后備干部選拔使用過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效遏制了一些村和個(gè)人在選拔使用過程中的暗箱操作行為，在克服“家庭政權(quán)”、“小集團(tuán)政權(quán)”等現(xiàn)象上起到了立竿見影的效果，在廣大干部群眾中引起了較大反響，為今后進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子干部選拔任用工作的民主化和科學(xué)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、下步打算

培養(yǎng)建設(shè)村（居）后備干部隊(duì)伍是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)，從今年起，白市鎮(zhèn)黨委將按照主職后備干部、副職后備干部、后備干部培養(yǎng)對(duì)象三個(gè)層次實(shí)行分類培養(yǎng)，分層培訓(xùn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，把培養(yǎng)建設(shè)村（居）后備干部隊(duì)伍工作不斷引向深入和長效化，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)不斷注入新活力，孕育新希望。

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