臺江縣工商行政管理局201*年競爭執(zhí)法半年工作總結(jié)
臺江縣工商行政管理局201*年競爭執(zhí)法年度
工作總結(jié)
根據(jù)州局“201*年公平交易工作要點”的要求,在臺江縣人民政府的直接領(lǐng)導下,我局結(jié)合地方實際,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加強反壟斷和反不正當競爭,治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷違法犯罪等執(zhí)法行動為重點,嚴勵打擊、查處制售假冒偽劣行為和商務活動中的其他違法違章行為,為促進臺江經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,構(gòu)建“和諧臺江”努力工作,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,深入開展反壟斷反不正當競爭執(zhí)法工作,營造良好的市場環(huán)境。一是深入開展反壟斷和反不正當競爭專項執(zhí)法宣傳工作,一年來共出動執(zhí)法車10輛次,執(zhí)法人員68人次,深入學校宣傳三次,聽眾達6000余人,發(fā)放各種宣傳資料5000份。二是加強反不正當競爭執(zhí)法工作,今年我局以保護名優(yōu)企業(yè)和名優(yōu)商品為重點,嚴勵查處假商標、包裝、裝璜、假標識等違法行為,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的不正當競爭行為。半年來我們共查處各種行政處罰案件43件,罰沒款47515.15元,其中普通案件23件,罰沒款43201.65元簡易案件9件,罰沒款4313.5萬元,其中目前有7件農(nóng)資。
二、深入開展治理商業(yè)賄賂工作。一是加強領(lǐng)導、精心組織,今年把治理商業(yè)賄賂工作列入201*年工作重點來抓,成立了工作領(lǐng)導小組,其次制定《工作實施方案》,把各項工作落到實處,做到有計劃、有安排,從思想上認識到位,工作落實到位。三是積極開展宣傳活動,借“3〃15"活動期間,出動執(zhí)法車8輛,人員186人(次),深入6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、12個中小學校、24個單位宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識,發(fā)放資料1000份,《貴州省消費者權(quán)益保護條例》80本;三是認真做好排查工作,先后深入轄區(qū)的重點單位醫(yī)院7戶次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院24戶次,個體門診28戶次,藥品銷售店38戶次,鄉(xiāng)村醫(yī)點54戶次,書店2戶,學校3個,電力企業(yè)1個,供水企業(yè)1個,進行摸底排查,通過排查,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生在藥品購銷、采購招投標的商業(yè)賄賂行為。也沒有在市場交易中給予回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為。由于我局以預防為主、打防結(jié)合,商業(yè)賄賂案件零發(fā)生、市場秩序穩(wěn)定。
三、積極開展打擊“傍名牌”、侵犯商業(yè)秘密,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,根據(jù)州局工作要求,我局制定了《201*年開展打擊“傍名牌”專項執(zhí)法工作方案》以臺工商通(201*)22號行文下發(fā),同時成立工作領(lǐng)導小組,確保了工作的順利進行。一年來已出動執(zhí)法車14輛次,人員46人次,檢查名酒店17個次,名茶店3個次,服裝店29個次,鞋類店10
個次,汽配店28個次,手機店11個次,玩具店5個次。,由于我局加大市場監(jiān)管工作力度,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“傍名牌”、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種違法違規(guī)行為。
四、認真開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理,為了抓好專項治理工作,我局以臺工商通(201*)29號文件《臺江縣工商局201*年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作方案》下發(fā)各單位,同時成立工作領(lǐng)導小組,下沒辦公室,確保了專項執(zhí)法工作順利進行。目前已出動執(zhí)法車9輛次,人員27人次,檢查縣級醫(yī)院7戶次,鄉(xiāng)級醫(yī)院24個次,村級衛(wèi)生所54個次,藥店38個次,個體門診28個次。
五、認真開展打擊傳銷工作。為貫徹落實全國省“銅仁”會議精神,有效遏制傳銷違法犯罪活動,維護我縣市場秩序的社會穩(wěn)定,一是提高思想認識,加強領(lǐng)導。首先成立了打擊傳銷工作領(lǐng)導小組,副縣長王剛?cè)谓M長,政府辦公室副主任潘煬、工商局局長劉見綱、公安局政委肖文斌任副組長、縣人民法院、綜治辦等17個單位為成員,下設辦公室,同時下發(fā)《臺江縣工商行政管理局關(guān)于開展預防和打擊傳銷專項執(zhí)法行動工作方案》到各有關(guān)單位,確保了工作的領(lǐng)導。二是精心組織、認真落實。為了任務的完成,我縣在重點區(qū)域地區(qū)推行“七個”工程,即:派發(fā)一張聯(lián)系卡,建立“一個信息臺”,發(fā)放“一封公開信”,簽訂“一份責任書”,張
貼“一塊警示牌”,為了將“七個一”’工程落到實處,我們做了以下幾點工作:一是組織召開聯(lián)席工作會議,明確各自的工作職責,任務落實到人。二是做好宣傳工作,借“3〃15”活動期間,組織26個單位開展宣傳活動,在城關(guān)舉行啟動儀式,深入5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、26個村寨、8個中小學校、2個社區(qū)、4個超市,宣傳展板2個,標語20幅,各種法規(guī)讀本8000本,宣傳資料4500余份,接受咨詢5000余人,同時借質(zhì)量安全月活動期間,會同有關(guān)部門開展打擊,傳銷宣傳工作,發(fā)放各種資料1000份接受咨詢100余人次,還利用新聞媒體滾動播放傳銷標語,受宣傳教育4.2萬余人。張貼到各街道、巷道、路口。三是印制外來人員出租房屋登記臺賬10本,公示欄6個,實現(xiàn)外為人員“四知”。四是簽訂一份責任書,明確打擊傳銷屬地管理責任制,做到分工明確,責任到人。五是建立一支打傳隊伍。六是做好后勤保障工作,在重點區(qū)域的社區(qū)配備兩臺電腦,專柜兩個專項辦公經(jīng)費500元。上述措施,開創(chuàng)了我縣打傳工作新局面,繼續(xù)保持了我縣無傳銷組織,無傳銷網(wǎng)絡,無傳銷人員工作目標。
六、深入開展“掃黃、打非”、凈化社會文化環(huán)境,為了開展好“掃黃、打非”工作,我局制定了《實施方案》、確保了工作的順利進行。一年共出動執(zhí)法人員86人次,車16輛次,檢查書店76戶次,學校圖書室76個,印制企業(yè)12戶次,各種書攤18戶次,住宿旅店42戶次,廣告制作單
位28戶次,網(wǎng)吧56戶次,各種書籍56種類,重點檢查《中央巨頭自白》《炮制江澤民“其人”》《多面溫家寶》等違法書籍。二是清查取締“黑網(wǎng)吧”,凈化文化娛樂市場環(huán)境。今年我們共出動執(zhí)法車8輛次,檢查人員24人次,檢查網(wǎng)吧戶數(shù)56戶次。娛樂場所8戶、電子游戲3戶,查處“黑網(wǎng)吧”案件1件,罰沒款1000元。
七、認真開展好省、州局和地方政府安排部署的其他各項整治工作。一是積極開展“紅盾護農(nóng)”工作,今年我局在開展科發(fā)活動中,認真踐行,以為人民服務為天職,把紅盾護農(nóng)深入到田間地頭,一年來共出動執(zhí)法人員186人次,車輛24輛次,檢查各種經(jīng)營戶386戶次,涉及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,其中:化肥18個品種,數(shù)量510噸、農(nóng)藥25戶、農(nóng)藥品種8個、稻種44戶、85個品種,農(nóng)膜經(jīng)營戶18戶、農(nóng)機具經(jīng)營戶24戶,化肥抽樣檢測7個品種,立案查處5件,已結(jié)案4件,罰沒款8498.75元,一件待法院強制執(zhí)行。通過專項整治,加大執(zhí)法力度,維護農(nóng)資市場秩序,確保“三農(nóng)”健康發(fā)展。
上述專項整治工作,有力地打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保了市場秩序的穩(wěn)定。
七、工作中存在的問題及建議,目前在我縣市場經(jīng)濟發(fā)育不健全的情況下,工作仍存在以下問題:一是反壟斷和反不正當競爭工作,執(zhí)法力度不大,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不適應
形式需要,造成涉入適用違法案件不敢辦理。二是辦理商業(yè)賄賂案件存在各相關(guān)部門配合不力,單靠工商勢單力薄,案件無法查處,特別是無舉報線索,造成辦案難狀況。三是“掃黃打排”工作艱巨復雜,任務重,沒有組織牽頭單位,在人力、物力等方面困難重重。四是各項專項整治工作已經(jīng)是工商部門責無旁貸一項工作,作為打假職能部門仍心有而力不足,技監(jiān)衛(wèi)生、物價等相關(guān)部門互相推諉,一律交工商部門,造成人力、物力不相適應。建議下步要加大執(zhí)法人員的培訓力度,組建一支精干的執(zhí)法隊伍,能打善戰(zhàn),能辦大要案件,同時實行激勵機制,幾辦大要案件,特殊案件,給辦案人員一定獎勵,列入年度考評,打破干與不干一個樣,分清一般工作,重點工作,以達鼓勵辦案。其次要積極爭取地方政府的支持,特別在經(jīng)費、組織指揮等給予大力支持,才能更好地把各項專項整治工作更扎實,更好地為地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務,讓我們的臺江建設得更好、更和諧。
201*年10月20日
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定西市工商行政管理局201*年度競爭執(zhí)法工作總結(jié)
201*年,定西市工商局執(zhí)法辦案工作深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七屆五中全會精神,按照年初省、市工商行政管理工作會議的部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法職能,切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,創(chuàng)新執(zhí)法機制,規(guī)范執(zhí)法行為,為我市經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展作出了積極努力,F(xiàn)將全市競爭執(zhí)法工作的具體情況總結(jié)如下:
一、加強組織保障,為競爭執(zhí)法工作提供堅強后盾(一)領(lǐng)導重視,對競爭執(zhí)法工作周密安排部署。開年伊始,市局召開了年初競爭執(zhí)法工作安排部署會議,對201*年競爭執(zhí)法工作做了初步的總結(jié),根據(jù)省局安排對全市201*年度競爭執(zhí)法工作做了統(tǒng)一部署。隨后各縣區(qū)工商局也學習了省局、市局會議精神,依據(jù)各自實際,制定了全年競爭執(zhí)法工作計劃。4月份,市局召開了全市系統(tǒng)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流暨表彰會議,市局主要領(lǐng)導在會上再次強調(diào)“行政執(zhí)法在推進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中具有極其重要的作用和地位”,一定要秉承“多規(guī)范、少處罰、多指導、少指責”的執(zhí)法理念,積極服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)嚴格落實制度,實行集中執(zhí)法辦案。全市工商系
1統(tǒng),市局機關(guān)各科室、各縣區(qū)機關(guān)業(yè)務股室不再直接辦理案件(違犯年檢驗照和批量吊銷營業(yè)執(zhí)照的除外),各科(股)室只受理案源登記,案件由經(jīng)濟檢查機構(gòu)集中辦理。相關(guān)業(yè)務科(股)室根據(jù)消費者投訴熱點、其他職能部門移送、社會反響比較強烈的領(lǐng)域,確定執(zhí)法提綱,由經(jīng)檢部門統(tǒng)一開展專項整治。如今年食品科對食醋市場進行了統(tǒng)一抽樣送檢,抽檢結(jié)果為不合格的轉(zhuǎn)交經(jīng)檢分局進行查處,市管科針對上級及其他單位開展的專項整治等案源線索及時移送經(jīng)檢部門,由經(jīng)檢部門進行查處,做到有的放矢。
(三)健全體制機制,配備人員經(jīng)費。新“三定方案”下發(fā)后,各縣區(qū)均設置了經(jīng)濟檢查分局(大隊),具體執(zhí)法人員情況如下:市局經(jīng)檢分局6人,安定經(jīng)檢大隊10人,臨洮經(jīng)檢分局5人,隴西經(jīng)檢分局6人,岷縣經(jīng)檢分局5人,通渭經(jīng)檢分局4人,渭源經(jīng)檢分局4人,漳縣經(jīng)檢分局3人,經(jīng)檢口共計43人。市局在經(jīng)費極其緊張的情況下,積極保障辦案經(jīng)費,籌措9萬元資金對上年度在執(zhí)法辦案工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人進行了表彰獎勵,還給經(jīng)檢分局配備了筆記本電腦、照相機等辦案設備。
二、措施得力,執(zhí)法辦案工作穩(wěn)步推進
201*年,全市工商系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違法案件1321件,案值1331.9萬元,罰沒款入庫466.25萬元,罰沒款同
2比增長10.12%。各縣區(qū)局的情況分別是:安定分局共查處案件117件,案值249.31萬元,罰沒款113.69萬元;臨洮縣局共查處案件240件,案值233.98萬元,罰沒款81.79萬元;隴西縣局共查處案件237件,案值433.78萬元,罰沒款80.12萬元;岷縣縣局共查處案件189件,案值143.05萬元,罰沒款73.99萬元;通渭縣局共查處案件237件,案值168萬元,罰沒款47.07萬元;渭源縣局共查處案件90件,案值58.27萬元,罰沒款25.16萬元;漳縣縣局共查處案件198件,案值35.73萬元,罰沒款20.89萬元。
(一)食品違法案件查處取得新成績。緊緊圍繞省政府的十件實事之一的食品安全工作,全市系統(tǒng)進一步加大對食品違法案件的查處力度,嚴厲查處在食品中使用違禁添加劑、經(jīng)銷假冒偽劣食品、無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和經(jīng)營無票據(jù)來源的食品等違法行為。全年共查處食品違法案件309件,案值28.04萬元,罰沒款69.64萬元,案件數(shù)同比增長7.3%。通渭縣工商局查處的景某仿冒“娃哈哈”商標特有的包裝、裝潢案,罰款1.2萬元,被省局列為全省典型案例;安定分局查處的陳某銷售侵犯“郎酒”注冊商標專用權(quán)白酒及銷售無生產(chǎn)日期的方便面一案,沒收侵權(quán)白酒99箱零5瓶、無生產(chǎn)日期方便面87箱零53包,并處罰款6萬元,嚴厲打擊了違法經(jīng)銷食品者,在當?shù)匾鹆藦娏曳错憽?/p>3
(二)大要案件查辦取得新成果。全市系統(tǒng)加大在新領(lǐng)域開展執(zhí)法和查辦疑難復雜案件的工作力度,改變過去查辦傳統(tǒng)領(lǐng)域案件和辦簡單案的習慣,積極拓展案源渠道,加大對大要案件的查處。市局經(jīng)檢分局查處的定西市某駕校不正當競爭案和臨洮縣工商局查處的物業(yè)公司與太陽能經(jīng)銷商商業(yè)賄賂案被評為201*年度全省“十大經(jīng)濟違法典型案例”。201*年度,全市共查處萬元以上案件114起,案值602萬元,罰沒款203.84萬元。其中五萬元以上案件6起。安定分局查處的定西市某中等?茖W校在購進各類教材書籍的時候帳外暗中收受回扣一案,沒收違法所得11.62萬元,是全市系統(tǒng)今年來罰沒款數(shù)額最高的一件大案。岷縣工商局查處的李某銷售侵權(quán)“勁隆三輪摩托車”一案,沒收了侵權(quán)三輪摩托車一輛,罰款4萬元。隴西縣工商局查處的陳某無照經(jīng)營百貨超市一案,罰沒款5萬元。
(三)不正當競爭案件的查處取得新突破。今年來,全市系統(tǒng)共查處不正當競爭案件26件,案值297.21萬元,罰沒款52.86萬元。渭源縣工商局查處的渭源縣某駕駛員培訓中心以收取報名費的名義擅自向?qū)W員收取保險費一案,罰款5萬元;岷縣工商局連查兩起眼鏡行作引人誤解的虛假宣傳案件,分別罰款1.5萬元。安定分局查處的蘭州某有限責任公司在定西設立分公司并與經(jīng)銷商簽訂商品陳列協(xié)議和分
4銷返利協(xié)議,以“陳列獎勵”、“銷售返利激勵”不正當?shù)氖侄武N售商品一案,罰沒款5萬元。
(四)商業(yè)賄賂案件查處取得新進展。今年來,全市共查處商業(yè)賄賂案件18件,案值280.71萬元,罰沒款38.9萬元。其中,通渭縣工商局以教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂行為為重點,針對商業(yè)賄賂行為“一帶一”的情況,一舉查辦三家學校與一家印刷廠的商業(yè)賄賂案件,查辦案件4起,罰沒款5萬元。安定分局查處了某超市以合同續(xù)簽費名義向入場經(jīng)營戶和生產(chǎn)企業(yè)收取不合理費用案件,沒收違法所得4.76萬元,罰款1萬元。漳縣工商局對一家物業(yè)公司和圖書經(jīng)銷商的商業(yè)賄賂行為進行了查處,罰沒款2萬元。
(五)“雙打”行動取得新成就。全市系統(tǒng)精心安排組織實施,查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣案件120起,罰沒款55.48萬元,曝光了部分違法違章企業(yè),形成“雙打”高壓態(tài)勢,增強了市場主體誠實守信和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。全省公布的“雙打行動”6件典型案例中,我市岷縣縣局查處的銷售侵權(quán)“藍星防凍液”案和通渭縣局查處的侵權(quán)“娃哈哈”營養(yǎng)快線案都名列其中。在此次專項行動中,定西市工商局被國家工商總局評為作出突出貢獻的先進集體。
三、嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,確保案件質(zhì)量穩(wěn)步提高(一)健全辦案制度,規(guī)范執(zhí)法行為。針對執(zhí)法辦案中
5存在的問題,結(jié)合我局工作實際,嚴格落實《定西市工商局制度匯編》中與行政執(zhí)法有關(guān)的制度。各縣區(qū)局都制定了《制度匯編》,有的縣局還修訂了相關(guān)制度,并在平時的業(yè)務學習中加以學習,在實踐中嚴格按照制度辦案,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。
(二)開展案件評查,提高辦案質(zhì)量。今年8月份,市局組織開展了全市系統(tǒng)案件評查會議,從全系統(tǒng)201*年8月1日至201*年7月31日辦結(jié)的1104起案件中精心挑選出具有代表性的98起案件進行了評查。針對案件的各個方面進行了全面評判,評查出合格案件8件,良好案件56件,優(yōu)秀案件34件。各縣區(qū)局也在本縣區(qū)范圍內(nèi)開展了案件評查會議,針對各辦案單位查找出來的問題及時進行梳理、匯總,制定積極有效的整改措施,確保違法行為得到及時糾正,促進了執(zhí)法的公正和公平。
四、加強經(jīng)濟檢查力度,維護全市經(jīng)濟市場穩(wěn)定發(fā)展(一)認真開展“掃黃打非”工作。年初制定了定西市工商局“掃黃打非”工作實施方案,各縣區(qū)工商局也制定了相應的實施方案,并向當?shù)卣褪芯謭笏土朔桨。嚴格落實上級密電精神,周密安排部署專項整治,對轄區(qū)旅游市場、文化市場進行了嚴格的排查,凈化了轄區(qū)文化市場。全年各縣區(qū)局沒有發(fā)現(xiàn)非法出版物。
6(二)扎實開展禁毒、反邪教、反假幣等工作。年初,市局與省局、市政府分別簽訂了“禁毒工作責任書”,市局又分別于全市系統(tǒng)七個縣區(qū)局簽訂了“禁毒工作責任書”,各縣區(qū)局又分別與當?shù)卣、工商所簽訂了該責任書,確保禁毒工作層層開展,落到實處。市局、各縣區(qū)局都在年初制定了反邪教、反假幣工作實施方案,并在全年的工作中嚴格按照方案落實各項工作。
(三)切實開展打擊傳銷、規(guī)范直銷工作。按照省局文件精神,全市工商系統(tǒng)逐級制定了《打擊傳銷工作實施方案》,在全市系統(tǒng)開展了專項行動,各縣區(qū)局都積極開展了打擊傳銷宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放了宣傳材料2萬余份,對群眾進行了傳銷知識講解,并設立舉報電話。全市系統(tǒng)還聯(lián)合公安、工信、外宣、人行等部門進行了網(wǎng)絡傳銷違法犯罪打擊行動。對全市范圍內(nèi)的直銷企業(yè)網(wǎng)點,市局、各縣區(qū)局都進行了登記備案,加強了監(jiān)管力度。
(四)認真開展軍服管理工作。按照《軍服管理條例》的要求,我局在全市范圍內(nèi)開展了軍服治理專項行動,行動中各縣區(qū)局對市場進行了排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理,對違規(guī)行為予以責令改正,嚴重的予以罰款。其中臨洮縣工商局查處違規(guī)銷售軍服案件3起,沒收迷彩服4套,罰沒款6005元。
7(五)自行組織開展專項整治。8月份,中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目報道某市安居工程違規(guī)使用“瘦身鋼材”,同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)鋼材市場銷售“瘦身鋼材”現(xiàn)象比較普遍后,全市系統(tǒng)立即行動,組織了鋼材市場專項整治。經(jīng)過檢查對全市城鄉(xiāng)47戶鋼材經(jīng)營戶的主體資格、所經(jīng)營鋼材(螺紋鋼、圓盤鋼)產(chǎn)品的合格證和檢驗報告及流向全部進行了檢查抽檢,出動執(zhí)法人員193人次,出動車輛74臺次。共抽檢樣品13品種,對銷售經(jīng)鑒定為不合格產(chǎn)品的經(jīng)營戶,立案查處7起,罰沒款23.78萬元。由于專項整治行動早、成效顯著,收到了省局領(lǐng)導的表揚。另外組織了房地產(chǎn)和建筑市場專項整治,此項行動還在進行之中。
五、落實執(zhí)法辦案會議精神,提高執(zhí)法辦案水平(一)注重教育培訓,提升人員素質(zhì),打造專業(yè)執(zhí)法辦案隊伍。6月份,參加省局組織赴江蘇南通考察學習班的同志對全市系統(tǒng)一線執(zhí)法辦案人員進行了專題輔導培訓。培訓結(jié)束后市局經(jīng)檢分局開展了“以案代訓”的活動,抽調(diào)各縣區(qū)的一線執(zhí)法人員參與市局查辦案件,通過實地查案來提高自身的執(zhí)法業(yè)務能力。此外,各縣區(qū)局也舉辦了不同形式的培訓,在每周的業(yè)務學習中也安排了執(zhí)法辦案方面的培訓,提高執(zhí)法人員辦案水平。
(二)全力做好行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)的試點和推廣工作,
8進一步提高違法案件查辦質(zhì)量。在全市系統(tǒng)選派了相關(guān)人員到省局參加了行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)的集中培訓,并對各縣區(qū)局、各工商所案件錄入人員進行了培訓。執(zhí)法辦案系統(tǒng)已全面啟動,市局、縣局經(jīng)檢分局(大隊)、工商所均已正式運行該系統(tǒng),積極做好行政執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查工作,補充完善數(shù)據(jù)及相應文檔。目前共錄入201*年、201*年度違法案件2262件,占案件總數(shù)的70.2%。
(三)加強大要案件公布和宣傳報道工作,營造輿論氛圍。全市系統(tǒng)充分利用各級各類報刊、雜志以及電視、廣播等新聞媒介,積極開展對外宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。通過定西市電視臺向全市公布食品、不正當競爭等違法案件三次。截止11月中旬,全市系統(tǒng)競爭執(zhí)法宣傳工作共發(fā)表信息100余篇(條),其中臨洮縣局、安定分局在《中國工商報》發(fā)表3篇,安定分局在《定西日報》發(fā)表21篇,漳縣縣局在市局網(wǎng)頁上發(fā)表7條,岷縣縣局在岷縣電視臺發(fā)表11條。
六、存在的問題
一年來,經(jīng)過全市系統(tǒng)上下的積極努力,競爭執(zhí)法工作取得了一定的成績,但是還存在一些問題和不足:
一是開展反壟斷執(zhí)法研究不足。市局、各縣區(qū)局都沒有在新領(lǐng)域開展反壟斷執(zhí)法充分開展工作研究,也沒有發(fā)現(xiàn)案
9件線索。以后要從壟斷案件線索偵破入手,強化對壟斷行業(yè)和共用企業(yè)的監(jiān)管。對社會反映強烈、限制競爭行為嚴重、問題較多的電信、郵政、保險、供電、供水、供氣、旅游等行業(yè),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域,切實加強對壟斷行業(yè)和共用企業(yè)的監(jiān)管,尤其在壟斷案件線索的偵破上下功夫,擴大案件線索的查找,力爭在整治壟斷行為方面有所突破。
二是大要案件的查處力度不大。全市系統(tǒng)查處的案件罰沒款十萬元以上的案件只有一件,以后需要進一步加大查處力度,積極探索查辦大要案件的有效途徑和方法。在對案件線索進行排查的基礎(chǔ)上,對一些重要案件,抓緊立案進行查處,尤其要集中力量力爭查處一批涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞市場秩序的大要案件。
三是治理商業(yè)賄賂等不正當競爭案件的查辦還存在不足。近幾年來,全市工商系統(tǒng)在查辦商業(yè)賄賂等不正當競爭案件方面打下了較好的基礎(chǔ),今后將進一步以赴南通市工商局培訓學習為契機,加強學習與培訓帶動,積極探索有效執(zhí)法途徑和辦案模式,齊心協(xié)力,重拳出擊,主要對建筑行業(yè)、電信運營商、教育行業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等領(lǐng)域的不正當競爭行為進行嚴厲查處。
四是行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)案件錄入還不同程度的存在一
10些問題。由于計算機設備、網(wǎng)絡線路、人員計算機水平等各方面的限制,全市系統(tǒng)案件錄入的速度較慢,并且在錄入的過程中還出現(xiàn)了一些錯誤。由于系統(tǒng)設置,我局操作人員沒有權(quán)限修改,所以這些錯誤一直存在。
二一一年十一月二十八日
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