201*安全監(jiān)理工作總結
201*年度安全監(jiān)理工作總結
201*年以來,在吸取201*年經驗教訓的基礎上,監(jiān)理部按本著
對參建各方負責的態(tài)度,不遺余力的履行合同、兌現(xiàn)承諾,嚴格依據(jù)國家安全生產法律、法規(guī)及工程建設強制性條文、積極開展各項安全監(jiān)理工作。同時,緊密結合“安全活動月”、“隱患排查治理專項行動”、“百日安全活動”等的指示和要求,督促參建單位進一步完善和健全安全生產保證體系、落實安全生產責任制,審查參建單位制定的專項安全施工方案和安全防護措施,定期組織安全生產檢查和專項安全檢查活動,做好業(yè)主、參建單位及地方監(jiān)管部門間的安全生產協(xié)調工作,持續(xù)實現(xiàn)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理目標。目前,已圓滿完成201*年安全監(jiān)理工作任務,現(xiàn)將一年來的安全監(jiān)理工作總結報告如下:
一、監(jiān)理部安全保證體系建設情況1、完善組織機構,落實安全生產責任
201*年來,根據(jù)工作需要,監(jiān)理部除第一責人和專職安全工程師外,其他安全生產組織機構和安全監(jiān)督管理體系成員有所調整。調整后的監(jiān)督管理體系全面落實安全監(jiān)督管理責任,明確各分部項目監(jiān)理工程師“管生產的同時必管安全”,有責任組織或參與各類安全檢查活動、審查施工組織設計和施工方案中的安全措施。確保了安全巡查和日常安全監(jiān)理工作的有效連接,進一步足進了監(jiān)理部各項安全工作的開展,加強了監(jiān)理部內部安全管理及對施工單位承包人安全生產的監(jiān)管能力。2、加強內部學習教育,進一步提高安全監(jiān)理標準
監(jiān)理部利用業(yè)余時間,全年開展了多次的專題安全學習和教育,通過放映幻燈片、講解實案例、組織應急逃生演練等多種形式,形象生動宣傳安全生產工作的重要性和緊迫性,并通過專題例會或監(jiān)理周例會傳達國家安全生產動態(tài)以及上級部門安全指示和要求,安全生產法律法規(guī)在監(jiān)理工作中應用,極大提高了全體監(jiān)理人員的安全意識和安全監(jiān)管能力。
3、各級人員團結協(xié)作,共同營造安全生產氛圍
監(jiān)理部明確要求:全體監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場開展監(jiān)理活動的同時,必須遵守施工單位現(xiàn)場安全管理規(guī)定,接受建設施工方安全監(jiān)督和檢查,嚴于律己。要積極履行各自崗位的安全職責,嚴格控制承包人安全生產行為,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和協(xié)調,對于較大隱患,通報施工單位負責人的同時向專職安全監(jiān)理工程師匯報,共同應對和整改。危險性較大施工作業(yè)項目沒有通過監(jiān)理部安全檢查驗收合格的,不允許開工,嚴格規(guī)范施工程序,加大對承包人的安全監(jiān)管力度,有效消除了各類安全隱患,營造出良好的安全生產氛圍。二、安全監(jiān)理工作開展情況
1、結合實際制定工作計劃,逐步改進實施
201*年塔然高勒煤礦在建工程的高峰年,防洪度汛、場內公路工程施工、臨時用電、洗煤廠腳手架搭設、主、副井井筒設備安裝、特種設備使用,戰(zhàn)線長、施工作業(yè)點分散,安全生產任務十分艱巨,針對上述特點,按工程施工順序劃分階段,有計劃、有針對性地開展安全檢查活動,并在工作中結合實際施工進度安排,適時調整管理重點,逐步實施完善,為全年安全監(jiān)理工作尊定了堅實的基礎。2、密切配合業(yè)主安全管理,履行安全監(jiān)理職責
按照《監(jiān)理合同》及年度《安全生產責任書》管理目標,監(jiān)理部始終堅持“守法、誠信、公正、科學”的工作理念,密切配合業(yè)主安全管理,履行安全監(jiān)理職責。及時準確地傳達上級主管部門有關安全生產的指示和要求,積極督促各參建單位的落實和執(zhí)行,協(xié)助業(yè)主開展季度安全大檢查、專項安全檢查、季度例會、安全生產目標考核、強化措施考核等各項管理工作。全年有效處理業(yè)主下發(fā)的安全類管理文件,并做到及時傳達督促落實
3、繼續(xù)加強對參建單位安全生產保障體系的審查
按照合同文件約定,監(jiān)理部在對各承包單位201*年安全生產保證體系審查的基礎上,繼續(xù)加強對安全生產組織機構、程序、過程和資源的審查力度,包括組織機構調整申報、安全生產指導性文件的適時增補和修改、三類人員及特種作業(yè)人員資質審核、特種設備進場檢驗檢測、危險源識別評價、風險分析和控制的更新、專項安全技術措施的編制和審批、職工安全教育培訓技術交底的落實、安全檢查隱患整改復查記錄、事故應急預案演練等,有力保證了安全生產保障體系的正常運轉。
4、適時開展危險源辨別,督促落實預防控制措施
承包單位投入的機械、設備、人員隨著工程進展不斷發(fā)生改變,安全隱患隨之增加。為此,建設單位及監(jiān)理部及時督促各參建單位適時開展危險源辨別活動預見安全風險,及時下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位提前預防事故的控制措施。另外,協(xié)同安檢科通過日常巡查、專項檢查等方式查處參建單位在安全管理和施工現(xiàn)場安全上存在的較大安全隱患和管理漏洞,下發(fā)《安全隱患整改指令》責令施工單位限期整改,對于不能按照要求期限徹底整改的,除繼續(xù)要求整改外,按照《塔然高勒煤礦處罰條例》有關條款給予經濟處罰或通報批評,直至停工整頓。
5、重點和危險性較大施工作業(yè)項目的安全控制根據(jù)本年度各參建單位存在的重點和危險性較大施工作業(yè)項目包括:冬季施工防火防滑防墜落、雨季施工防坍塌觸電防雷擊、防洪度汛、腳手架施工高處交叉作業(yè)、龍門吊等特種設備使用、現(xiàn)場臨時用電等。監(jiān)理部適時要求各參建單位對重點和危險性較大施工作業(yè)項目提前做好危險源辨識和分析,編制《專項安全施工方案》和《預防事故安全措施》,并實行專項安全檢查驗收制度,現(xiàn)場做出檢查驗收和記錄,未能通過安全檢查驗收的施工作業(yè)項目,或專項驗收檢查查出的安全隱患和問題未能徹底整改前,現(xiàn)場監(jiān)理不予該項目開工或進行下道工序施工。
6、定期組織參與安全文明施工大檢查安全例會
今年1月份至12月份,每次安全大檢查均結合當月施工生產特點,分別對各施工單位安全生產保證體系運轉情況、施工現(xiàn)場安全文明施工實施檢查外,對初“春節(jié)期間安全生產穩(wěn)定”、“春節(jié)后復工生產”、“冬末春初高邊坡穩(wěn)定”、“強制標準宣貫”、“防洪度汛準備”、“雨季施工安全措施”、“兩節(jié)期間安全生產穩(wěn)定”、“冬季施工安全措施”等安全生產和文明施工也做出重點檢查。查后于現(xiàn)場及時召開總結會,對各施工單位存在體系資料不完整、體系運行不正常、安全生產隱患、文明施工不規(guī)范等問題及時下發(fā)檢查通報,要求限期整改,并跟蹤落實執(zhí)行,檢查、復查結果均留有記錄和影響資料,以備歸檔和查驗。
7、督促、檢查、落實防洪度汛及季節(jié)施工安全措施監(jiān)理部對施工單位制定的防洪度汛預案和季節(jié)施工安全措施適時進行了專項檢查。汛期,專項檢查各類防洪物資準備,汛期值班人員和制度的落實,生活區(qū)及施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)疏通情況,并加強了對簡易工棚等重點環(huán)節(jié)重點部位的檢查;春冬季節(jié),督促落實防人身傷害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作,雨季,督促落實防洪災、防內澇、防觸電、防坍塌、防雷擊、防中毒的安全工作,并加強了對深基坑開挖、特種設備、高處作業(yè)、交通運輸、臨時用電及臨建設施等重點部位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)控,強化做好施工人員的季節(jié)施工安全技術措施交底,確保汛期和季節(jié)施工安全。三、本年度存在的問題及整改措施
本年度存在的問題:1、我監(jiān)理部安全內業(yè)資料仍存在一些問題,主要表現(xiàn)為歸檔不及時、臺賬更新不及時、未嚴格執(zhí)行內業(yè)資料收集、整編、歸檔(整改措施:加強對檔案人員的培訓,時常組織不定期檢查);2、安全監(jiān)理工程師不專業(yè),相關安全監(jiān)理人員專業(yè)素質偏低,安全監(jiān)管能力不足等。(整改措施:加強監(jiān)理人員的安全知識培訓工作)
四、201*年安全生產局勢及安全監(jiān)理重點
201*年,監(jiān)理部將會在各級主管部門的正確領導下、不斷探索和開拓安全監(jiān)理的新思路,以科學、公正、守法、誠信為準則,進一步督促各施工單位充分吸取201*年度安全生產的經驗和教訓,徹底消除安全管理漏洞和遺留的安全事故隱患。嚴格審查參見單位隊伍及其主要負責人。安全人員的安全生產職責,充分調動各級涉及安全人員工作的積極性。加大宣傳教育力度,做到人人須知安全管理制度和安全生產常識,充分掌握安全生產技能,真正做到“安全責任,重在落實”。全面推行安全生產標準化管理,堅持安全管理和安全技術兩手抓、兩手硬。全面提高塔然高勒項目監(jiān)理部安全生產管理水平。
塔然高勒項目監(jiān)理部
201*年12月
楊興明
擴展閱讀:201*年安全監(jiān)理工作總結
金元、金平水電站工程201*年安全監(jiān)理工作總結
201*年第01期(總第02期)
中水北方勘測設計研究
有限責任公司
201*年12月31日批準:審核:編寫:
0目錄
1、安全管理情況.........................................................2
1.1、安全生產目標及各項管理指標完成情況..............................21.2、督促建立健全安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系,夯實安全工作基礎....21.3、督促施工單位完善各項安全管理規(guī)章制度............................31.4、督促施工單位強化安全宣傳及安全教育培訓,提高安全技能............31.5、做好安全隱患大檢查和排查活動....................................41.6、深入開展“安全生產月”活動,增強員工安全意識...................61.7、狠抓工程防洪度汛工作,保障汛期工程安全..........................81.8、職業(yè)健康與環(huán)境管理體系.........................................121.9、消防工作安全管理...............................................122、存在問題............................................................133、201*年安全工作重點..................................................13
金元、金平水電站工程201*年安全監(jiān)理工作總結
201*年金平、金元水電站安全管理工作,在安委會的領導下,以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,積極配合業(yè)主安環(huán)部,切實履行監(jiān)督、檢查、協(xié)調、管理的職責,在參建單位的共同努力下,以有效防范、堅決遏制各類事故為目標,對安全管理工作常抓不懈,實現(xiàn)了本年度安全管理工作目標。
為實現(xiàn)“平安金康二期工程”目標,建設一個安全、和諧的工程,努力建設本質安全型企業(yè),進一步促進本工程安全管理,認真總結經驗教訓,堅決杜絕安全事故,有效控制各類事故,健全安全生產管理體系,完善施工安全措施,嚴格安全操作規(guī)程,積極做好201*年安全管理工作,F(xiàn)對201*年度的安全管理工作總結如下:
1、安全管理情況
1.1、安全生產目標及各項管理指標完成情況1.1.1本工程建設年度安全目標(1)未發(fā)生人員重傷及以上責任事故;(2)未發(fā)生重大機械事故和重大設備損壞事故;(3)未發(fā)生重大火災事故;(4)未發(fā)生重大交通責任事故;(5)未發(fā)生重大垮塌事故;
(6)安全性評價發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患項目整改率100%;(7)安全措施項目完成率100%。1.1.2本工程建設文明施工管理目標:(1)創(chuàng)造良好的生活、工作、施工環(huán)境;
(2)努力提高參建全體員工的文明素質和自覺搞好安全文明施工的意識,大力改善工程建設隊伍的精神面貌;
(3)工程施工做到道路平整,排水通暢,材料堆放整齊,工完場清。1.2、督促建立健全安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系,夯實安全工作基礎監(jiān)理部建立以安全責任制為核心的安全監(jiān)理制度及運行機制,做到安全生產監(jiān)理控制與工程質量控制、工期控制、造價控制的同步實施;為保證安全管理目標的實現(xiàn),監(jiān)理部成立以總監(jiān)為安全生產第一責任人,以安全工程師、現(xiàn)場監(jiān)理等督促落實為主的安
全保障體系,按監(jiān)理合同的約定,處理現(xiàn)場安全文明施工管理的事宜。
各施工單位項目部圍繞業(yè)主有關安全方針和年度安全工作目標,成立了各自安全、生產委員會領導小組,明確了以項目部經理為安全第一責任人、主管生產經理為安全主管責任人,總工為安全技術主管責任人,項目部領導、各職能部門、隊主要負責人為成員的安全管理委員會領導小組,形成了從上至下的安全組織管理網絡,負責對安全生產的日常檢查、監(jiān)督工作,將責任落實到人。各參建單位建立了以安全第一責任人為組長的安全管理組織機構,設有安全監(jiān)督部門,配置專職安全工程師,施工單位班組配置專、兼職安全員,自上而下形成了完整的安全管理網絡,做到各司其職,各負其責。
1.3、督促施工單位完善各項安全管理規(guī)章制度
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《建設工程安全管理條例》、大唐國際相關管理文件的要求,業(yè)主制定下發(fā)了《金康水電公司安全生產責任制度(修訂)》、《安全文明施工管理辦法(修訂)》、《安全文明施工標準(修訂)》、《安全文明環(huán)保設施標準(試行)》、《安全生產費用管理辦法(試行)》等19項安全管理制度,對金平、金元水電站工程建設施工的安全管理提供了制度保障。
為了加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理控制,根據(jù)《四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定》及《大唐國際水電工程建設安全文明施工標準》的要求,業(yè)主、監(jiān)理及時督促施工單位修訂和完善各項安全管理制度。
根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部安全管理辦法,各施工單位項目部結合總公司及各自標段實際情況,制定并完善了《201*年質量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系預防措施》、《項目部領導安全生產現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《項目部安全隱患排查制度》、《項目部重要環(huán)境因素、能源因素監(jiān)控管理規(guī)定》、《項目部安全生產承諾制度》等安全管理文件,使工程安全管理做到了有法可依,有章可循,根據(jù)各單位、各部門不同的工作職能、各單位不同的施工部位和作業(yè)特點,劃分了相應的職責范圍,項目部從上至下通過各自的安全職責形成一個有機的整體,實現(xiàn)對施工全方位的安全管理監(jiān)控。
1.4、督促施工單位強化安全宣傳及安全教育培訓,提高安全技能
為保證工程參建人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,督促各單位項目部經常有針對性地、經常性地組織職工學習安全操作規(guī)程,通報施工安全情況,定期進行安全生產工作總結。施工單位的日常教育,主要采取座談教育、現(xiàn)場教育、宣傳教育和強制教育等形式。安全教育
培訓,實行逐級負責制,確保全員受到應有的安全規(guī)程、規(guī)定、制度和相應的安全與健康知識、安全素質和環(huán)境保護的教育、培訓。其中葛洲壩進行培訓教育1287人次,水電七局316人次,水電五局738人次,廣水二局239人次,水電十四局382人次,泰能公司212人次,水電十一局271人次,水電五局機電安裝項目部93人次。
通過安全教育,各級崗位的管理人員和廣大職工的安全知識得到了更新、鞏固和充實,提高了安全意識,增強了自我防范能力,有效的保證了安全工作的順利進行。
監(jiān)理部通過現(xiàn)場監(jiān)理旁聽、檢查安全管理資料等方式,督促各施工單位定時或不定時召開安全管理會議,積極落實業(yè)主及監(jiān)理部有關安全管理要求,討論制定本標段安全防護方案及措施,加強安全管理力度。
1.5、做好安全隱患大檢查和排查活動
做好安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,堵塞漏洞,是確保安全最有效的方法,監(jiān)理部積極配合業(yè)主組織各類安全大檢查,針對檢查問題提出的要求督促施工單位進行整改,對整改內容進行復查,杜絕安全文明施工違章違規(guī)行為。全年監(jiān)理部與業(yè)主共同開展每月安全生產綜合檢查和各類專項檢查共28次,下發(fā)安全監(jiān)理整改通知和安全管理方面的監(jiān)理通知共123份,未下發(fā)停工整改通知,下發(fā)工程違約處理通知單共56份,通過書面整改通知督促施工單位進行安全文明施工整改,對書面通知后未及時認真完成整改的單位進行加倍罰款處罰。
通過對各施工單位安全文件學習抽查及安全管理資料檢查情況,各單位項目部均組織學習了有關上級安全文件,尤其是學習并貫徹落實近期業(yè)主《關于組織開展201*年基建工程秋季安全、質量大檢查工作的通知》(金康水電建【201*】23號)、《關于認真做好今冬明春森林防火和冬季安全生產工作的通知》(金康水電安環(huán)【201*】55號)、《關于修訂下發(fā)四川金康電力發(fā)展有限公司突發(fā)事件應急預案的通知》(金康水電安環(huán)【201*】56號)、《關于修訂印發(fā)四川金康電力發(fā)展有限公司森林防火應急預案的通知》(金康水電安環(huán)【201*】62號)《關于開展“12.2”全國交通安全日活動的通知》(金康水電安環(huán)【201*】71號)等文件精神,各單位都已認真落實完成并形成文字記錄。
重點監(jiān)督檢查各施工單位的安全監(jiān)督體系和安全保證體系的運行情況,并督促兩個體系有效運行,監(jiān)理部每半月召開監(jiān)理內部例會,不斷深化強調大唐集團公司安全管理理念,“安全誰都可以管,怎么管都不過分”“管生產必須管安全”,各主管監(jiān)理針對各自標段存在安全問題進行單獨說明并提出切實可行的建議,經大家討論同意后督促施工
單位進行整改處理,發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場督促作用,有效地提高監(jiān)理部人員安全管理意識,并極大地促進了施工單位安全管理力度,有利于做好安全工作。
加強對重大危險源的動態(tài)控制,重點加強對炸藥庫、洞室開挖、高邊坡施工、大型起重設備、壓力容器、高排架等重大危險源的監(jiān)控力度,嚴格施工組織設計審查工作,督促施工單位按照已批準的施工方案組織設計進行施工,及時跟蹤危險源整改落實情況,做到閉環(huán)管理。
隱患排查實施動態(tài)管理,每1個月更新一次。對排查出的隱患及時進行整改完成,做到閉環(huán)管理。
本工程于每月10日和25日定期召開《金康二期工程安全、質量、進度生產會》,分析安全形勢,研擬安全防范措施,對下月安全管理工作提出要求,并形成紀要下發(fā)各參建單位,特殊情況立即采取應對措施,確保參建人員安全。
督促各施工單位全面落實安全生產責任制,各標段均書面上報有關安全組織機構及人員配置材料,在人員更換的情況下及時與指揮部、監(jiān)理部進行溝通,確保各施工單位安全管理人員的履職到位。經督促,各施工單位項目部與各施工班組、施工個人層層簽訂了安全責任書,責任書中明確說明有關現(xiàn)場施工各方職責及應履行的義務和享有的權利,使安全責任制基本做到了橫向到邊、縱向到底。
本工程共8個炸藥庫,現(xiàn)在實為4個(其中中水七局、中水五局、廣水二局、湖北大禹公司均對其所有庫存火工品全部進行了銷毀,并已申請了撤庫處理),為認真落實縣公安局《民爆、;锲饭芾眙甙踩a大會》精神,加強本工程民爆、;锲饭芾恚笓]部、監(jiān)理部對本工程所有火工品的管理及“四防”、“四帳”、“四員”等情況堅持進行了月月專項檢查、重大節(jié)日前的專項檢查和加強日常巡查的巡檢制度,檢查中對違規(guī)行為責令及時整改,同時要求各單位庫管員嚴格執(zhí)行火工品管理規(guī)定和民爆物品的各項規(guī)章制度,禁止提前出庫,要求及時退庫,切實做到帳物相符、帳帳清楚,嚴防流失,確保了火工品安全無事故。
本工程施工區(qū)域的地質結構復雜,針對洞室施工作業(yè)點多、巖爆、片幫、掉塊等洞室開挖出現(xiàn)的隱患部位及時采取“錨、噴、拱、襯、固、擋”等手段加強安全防護,對洞挖堆積體、巖層破碎帶、過溝洞段等采取了管棚施工措施加強安全防護,同時加強了洞內安全排查、巡查、監(jiān)測、清撬排險工作,保證了隧洞施工安全。
金元、金平水電站施工現(xiàn)場的大型腳手架包括:金平水電五局地下主副廠房、主變
室、氣墊式調壓室內搭設的滿堂紅腳手架和金元水電十一局廠房內施工搭設的滿堂紅腳手架等。經查,均編制了專項安全施工方案,并經過驗收后投入使用。但在使用過程中,存在安全防護不到位、作業(yè)平臺板未固定和缺失等問題,已經得到有效整改,并要求施工單位在使用過程中加強監(jiān)測和管理。
金元、金平施工現(xiàn)場的大型起重機械包括:金平、金元廠房內橋式起重機各1套、廣水二局金元大壩起臂機1套、水電十一局廠房起臂機1套和塔式起重機1套、水電十一局鋼管廠橋門式起重機2套,共7套設備。經查,各設備準用證(合格證)齊全、操作人員均持證上崗、設備日常檢修維護記錄齊全。
1.6、深入開展“安全生產月”活動,增強員工安全意識
6月份,根據(jù)大唐國際《關于開展201*年“安全生產月”活動的通知》(大唐國際安環(huán)[201*]28號)、大唐國際安環(huán)部轉發(fā)集團公司《關于開展201*年“安全生產月”活動的通知》(大唐集團生[201*]380號)和金康公司《關于印發(fā)金康公司201*年“安全生產月”活動方案的通知》(金康水電安環(huán)[201*]28號)文件要求,結合全國第十二個“安全生產月”活動,監(jiān)理部組織金平、金元電站各項目部開展了以“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”為主題的“安全生產月”活動,在活動中周密部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,有力推動了安全文化建設,提高了全體參建人員的安全意識,確保201*年“安全生產月”各項工作的落實,通過多種形式宣傳“安全生產月”活動,營造出濃厚的安全生產活動氛圍,創(chuàng)造出了良好的安全生產環(huán)境,提高了安全生產水平和防范事故的能力,有效控制了各類事故的發(fā)生,取得了良好效果。
在“安全生產月”活動中監(jiān)理部根據(jù)大唐國際和中水北方勘測設計研究有限責任公司關于安全生產的文件精神,統(tǒng)一組織,認真落實,注重實效。組織金平、金元電站各參建單位開展了以下工作:
1、各項目部成立了組織機構,成立了安全月活動領導小組,由安全第一責任人任組長,各部門負責人為成員,質安部部長負責督導,并制定了相應的活動方案。
2、監(jiān)理部在保證既定的安全工作組織機構正常有序運行的前提下,根據(jù)“安全生產月”活動的需要于6月11日召開了監(jiān)理部“安全生產月”活動專題會議(見會議紀要ZSJL(201*)監(jiān)理紀字-005號),會議學習了相關文件精神,成立了以總監(jiān)理工程師王騰飛為組長的“安全生產月”活動領導小組,總監(jiān)對活動的實施和今后的安全監(jiān)理工作提出了嚴格要求,在監(jiān)理部和施工單位之間形成了一把手親自抓、部門具體抓、現(xiàn)場
人員實地抓的管控網絡。
3、監(jiān)理部督促施工單位認真落實安全生產的各項規(guī)章制度,做到賞罰分明,同時把安全工作的責任落實到每一個監(jiān)理人員,保證全員參與安全生產監(jiān)管活動,使廣大監(jiān)理人員充分認識到安全生產的重要性和緊迫性,圍繞安全生產零事故的既定監(jiān)理目標扎實工作,從而有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生,使各標段的安全文明施工工作得到了鞏固和加強。
在活動期間,業(yè)主安環(huán)部、監(jiān)理部重點檢查以下方面,一是施工單位各級領導的安全意識和責任到位情況,二是安全生產管理和責任制落實情況,三是安全生產組織保障和技術支持是否到位,四是安全生產隊伍作風建設和技術培訓,五是切實做好隱患排查和整改工作。通過對具體檢查發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是個別單位第一責任人或主管安全專職人員安全意識并沒有真正提高,個別單位安全管理體系并不完善,現(xiàn)場安全管理員責任心不到位,特種作業(yè)人員持證較少等一系列問題,針對存在問題,監(jiān)理部通過文件批復形式要求施工單位進行整改。
在活動開展過程中,主要還是從提高各級領導的安全意識和責任意識、加強安全生產管理和責任制、加強安全生產的組織保障和技術支持力度、加強安全生產隊伍作風建設和技術培訓、切實做好事故隱患的排查和整改工作等幾方面入手,做好日常的安全管理工作,取得了較大的成效。
通過深入的組織安全生產宣傳教育培訓,增加了對各項目部廣大員工一次全方位安全教育學習的機會,進一步增強了各級領導和群眾對安全生產及安全重要性的認識,增強了員工的安全意識,提高了施工人員的綜合安全素質。通過監(jiān)理部現(xiàn)場監(jiān)管工作的有力實施,有效地減少了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,營造了“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好安全氛圍。在金康公司的正確領導下,在各項目部的積極管理組織下,在監(jiān)理部的大力監(jiān)督下,6月份保質保量地、安全地完成了本月施工任務,沒有發(fā)生任何安全事故。
通過本次“安全生產月”活動的開展,使我們更加深刻地認識到安全生產的重要性,要安全必須警鐘長鳴、常抓不懈,需要全員參與打一場安全持久戰(zhàn)。希望各項目部在認真總結“安全生產月”活動的基礎上一如既往的認真貫徹執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理的指示和要求,在抓好安全生產日常工作的同時要認真組織好各級開展的安全文明生產專項活動,爭取把安全工作做得更好,杜絕相互推諉、流于形式、疲于應付的現(xiàn)象,推動各項目部安全
生產狀況的穩(wěn)定好轉,爭取做到施工工期內安全生產零事故的目標,我們將以扎實的安全監(jiān)理工作為金平、金元水電工程的平安建設保駕護航。
1.7、狠抓工程防洪度汛工作,保障汛期工程安全1.7.1、加強組織領導,建立健全防汛組織機構
根據(jù)四川金康電力發(fā)展有限公司指揮部防汛辦公室201*年3月下發(fā)《201*年防汛工作總體方案》(金康水電安環(huán)【201*】8號)、201*年4月8日下發(fā)《關于做好201*年防汛、防災工作的通知》(金康水電安環(huán)【201*】12號)、201*年4月13日下發(fā)《關于修訂印發(fā)201*年防洪度汛應急預案的通知》(金康水電安環(huán)【201*】11號)、201*年5月3日下發(fā)《關于印發(fā)金平、金元水電站建設工程201*年防洪度汛措施的通知》(金康水電安環(huán)【201*】19號)等文件精神,監(jiān)理部及時成立了以常務副總監(jiān)王騰飛為組長、副總監(jiān)為副組長,各部門部長及標段負責人為小組成員的監(jiān)理部防汛組織機構,明確各級監(jiān)理人員的工作職責,以正式文件形式上報指揮部防汛辦公室。
根據(jù)金康公司防汛指揮部文件精神,及時督促各施工單位成立了以項目經理為組長、項目副經理為副組長,各級職能部門為成員,下設防汛辦公室和防汛組織機構,要求施工單位根據(jù)各標段實際情況編制切實可行的防洪度汛應急預案,預案中對工程水文氣象條件、各標段度汛標準及要求和實施方案、度汛方案、防洪(防泥石流)度汛物資的準備、度汛的組織機構職責及措施進行詳細說明,并對項目部進行了全體員工防洪度汛應急預案的宣傳貫徹和培訓工作,為201*年安全度汛奠定了堅實的基礎。
1.7.2、開展防汛檢查,消除安全隱患
本著早計劃、早安排、早施工的原則,201*年12月,經業(yè)主、設計、監(jiān)理、各施工單位共同討論確立了金康公司基建工程201*年防洪度汛項目共27項(其中:金平16項,金元11項),并于201*年1月5日下發(fā)了《關于確立金平、金元水電站201*年防洪度汛項目的通知》(金康電力安環(huán)【201*】2號)于各單位,要求在今年汛期來臨之前必須完成各自承建的防汛工程項目。汛前,監(jiān)理部會同指揮部防汛辦不定時對各標段進行防汛專項檢查,根據(jù)檢查情況來看,各單位、各部門基本都能按要求積極實施防汛項目整治,且在宣傳發(fā)動、健全組織、修訂預案、儲備物資等方面都做了大量工作,做到情況了解早、問題發(fā)現(xiàn)早、隱患排除早,為實現(xiàn)今年安全度汛奠定了較好基礎。
1.7.3、重點安全生產工作檢查處理
根據(jù)指揮部、監(jiān)理、設代及施工單位負責人共同組織現(xiàn)場排查及會議討論,確定
201*年金康二期工程防汛安全管理10項重點安全生產工作,具體如下:
1、金平電站大壩按50年一遇洪水標準防洪,制定超標洪水應急預案,落實應急措施;
2、金平電站Ⅱ標2#支洞營地干海子溝防泥石流,汛前按要求清理疏通河道,增加防汛鋼筋籠;
3、金平電站Ⅱ標4#支洞口古河床沉積帶,設觀測點,汛期定期觀測,發(fā)現(xiàn)變形立即啟動應急措施;增加應急箱,防止突發(fā)事件;
4、金平電站地下廠房防洪水倒灌,按設計要求清理河道;設置不低于1米的防洪坎,準備不少于500個填土麻袋,汛期設置專職防汛值班人員;尾水洞加固河邊堤壩,提高防汛標準;汛前尾水閘門具備下閘條件;地下廠房和主變室設置逃生爬梯,配備足量在救生衣;
5、金元電站Ⅰ標楊柳坪溝和出龍溝防泥石流,制定防泥石流應急預案,設專門的地址災害安全巡視員;疏通河道,增加防汛擋墻;汛期出龍溝除值班人員外,全部撤離到5#渣場營地;
6、金元電站Ⅱ標9#渣場擋墻,對擋墻沖刷、淘空部位進行加固;雨季對渣場蠕變進行觀測;
7、金元電站Ⅱ標4#支洞邊坡,洞口邊坡雨季易發(fā)生沉降、滑坡和開裂,需埋設觀測點,對產生的不良地質變化及時采取施工處理措施;
8、金元電站Ⅲ標磨子溝河道,按設計要求加高11#渣場迎水面擋墻;汛前及時清理河道,洞渣汛前按要求轉移至指定棄渣位置;
9、金元電站Ⅲ標6#施工便道,汛期加強山體滾石觀測,恢復人行便道;10、金元電站Ⅳ標,汛前完成河道清理、疏通,完成右岸河道擋墻;加高左岸廠房段擋墻;對廠房通風管進行封堵。
為確保安全度汛,根據(jù)確定的十項重點安全生產工作項目,指揮部、監(jiān)理部等有關人員會議討論決定,要求對每項重點安全生產工作必須確定責任人,并進行掛牌,要求有關單位按時完成各自對應的重點安全生產工作內容,并上報了安全防護措施及安全度汛措施,確保了汛期能夠安全度汛。
1.7.4、加強員工的防汛知識培訓和演練工作
為了提高施工人員防汛防災知識,增強自我保護意識和防護技能,各施工單位均能夠積極組織對員工進行防汛防災知識培訓宣傳教育,并及時對新進場員工進行培訓,向
員工宣傳施工部位主要度汛和災害發(fā)生時的應急避險知識,并印制下發(fā)應急避險宣傳畫和防汛防地質災害明白卡,讓員工能更直觀的了解熟知應急避險知識。
為了提高員工應急避險知識能力,各單位首先制定防汛預演方案上報監(jiān)理部,根據(jù)演練時間,指揮部、監(jiān)理部有關人員對各施工單位(7家主體施工單位)實地預演進行現(xiàn)場觀摩和指導,根據(jù)演練情況給予總結評價。各施工單位陸續(xù)于4月下旬至5月下旬期間完成了防汛防災的演練。但為了預防超標洪水的發(fā)生,四川金康電力發(fā)展有限公司指揮部防汛辦于201*年6月26日下發(fā)了《201*年防超標洪水應急演練方案的通知》(金康水電安環(huán)【201*】36號),確定于201*年6月27日下午組織金湯河流域三個電站聯(lián)合演練。本次演練按期進行,各單位也積極配合,演練非常成功,未發(fā)生任何安全事故,在演練搶險現(xiàn)場各單位參加人員能夠按照防超標洪水應急演練方案流程充分發(fā)揮各自的能力,積極為現(xiàn)場服務,提高了員工在緊急情況下處理事情的能力,演練也達到了預期的效果。
1.7.5、落實防汛物資保障搶險供應
201*年4月13日,四川金康電力發(fā)展有限公司指揮部防汛辦下發(fā)的《201*年防洪度汛應急預案的通知》(金康水電安環(huán)【201*】11號),要求各參建單位根據(jù)自身施工面實際情況先后制訂(編制)了防汛應急預案,并落實了防汛搶險突擊隊與組織指揮機構。按照“分級儲備、分級管理”原則,籌集落實了防汛搶險物資、器材、設備如下:
1、搶險指揮車輛共計26輛,防汛聯(lián)絡對講機共計72部、衛(wèi)星電話共計15部;2、搶險工程車輛(自卸車、裝載機、挖掘機)共計69輛(臺);3、潛水泵共計23臺,發(fā)電機共計23臺,手搖報警器共計21臺;
4、急救藥箱共計29個,防汛照明手電筒共計345支,防雨、救生用具共計345套;
5、搶險鐵鍬共計285把,搶險編織袋、砂袋共計16500條,搶險用土石料共計13000立方。
指揮部防汛辦會同監(jiān)理部按照各單位《預案》物資、器材、設備定額進行了專項檢查,均做到了物資準備充分,器材、設備狀態(tài)良好,為金康二期工程安全度汛奠定了物資基礎。
1.7.6、切實抓好防汛日常管理,確保防汛工作縝密落實
今年5月1日至10月15日防汛期間,金康二期工程指揮部及所屬各單位認真貫徹
執(zhí)行了金康公司《關于做好201*年防汛、防災工作的通知》(金康水電安環(huán)【201*】12號)、《關于印發(fā)金平、金元水電站建設工程201*年防洪度汛措施的通知》(金康水電安環(huán)【201*】19號)文件精神,堅持了24小時值班制度與“有災報災、有險報險、無災無險報平安”的報告制度。指揮部、監(jiān)理部和各承建單位防汛值班員均在防汛期間堅持做到了24小時堅守值班崗位,履行職責,及時傳遞與報告“三情”(即:汛情、水情、雨情)信息,尤其是雨天,特別是夜間下雨時,指揮部防汛值班員、監(jiān)理部都及時電話查詢各施工單位值班在崗情況與現(xiàn)場有無險情,各承建單位防汛值班員,堅持了每日按時報告防汛工作情況。整個汛期,雖然個別單位無線通訊經常中斷,在各方的努力下,還是基本保證了信息傳遞的通暢性和及時性,為防汛工作提供了信息基礎。
根據(jù)業(yè)主通知要求,督促施工單位一是要做好巡防,對各自施工區(qū)域重點監(jiān)測部位、存險地段進行24小時不間斷巡查防范,關鍵是夜晚下雨天要加派人員監(jiān)測巡查。二要做好防汛值班,要求各單位防汛防災值班時間為201*年5月1日8:00至201*年10月1日8:00止,根據(jù)情況,實際值班截止時間為201*年10月16日8:00,各單位基本都能按規(guī)定要求進行防汛值班。三是堅持聯(lián)絡制度,要求汛期各項目經理、防汛領導小組成員必須24小時開機,做到手機打得通、電話有人接,保證通訊聯(lián)絡暢通。四是做好“兩防”宣傳,督促各單位認真填報“兩卡”,即《崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災工作明白卡》、《崩塌、滑坡、泥石流等地質災害避險明白卡》,各單位人員都認真進行了填寫并在各營地進行粘貼宣傳。
防汛期間,針對現(xiàn)場實際情況,四川金康電力發(fā)展有限公司于201*年5月5日下發(fā)了《關于加強201*年基建工程區(qū)域危險源監(jiān)測工作的通知》(金康水電安環(huán)【201*】20號),要求各施工單位均配置兩名專職危險源巡查員,對各自標段現(xiàn)場易發(fā)生滑坡、泥石流部位進行專職巡查、巡視,發(fā)現(xiàn)情況及時向業(yè)主指揮部、監(jiān)理部匯報,密切關注施工區(qū)的天氣變化和天氣預報,并做好記錄,成功進行了多次避險。
1.7.7、未及時有效的報送雨情信息及處理情況
201*年6月20日早上9:15,金元水電站尾水主河道河水水位陡漲,水質渾濁并帶有大量泥沙,分析是金元水電站上游某處發(fā)生了洪水,但四川金康電力發(fā)展有限公司和監(jiān)理部防汛值班員均未接到任何汛情報告,經調查為金元水電站鐘鼓樓溝6月20日早上6點半至8點半左右發(fā)生強降雨,雨量等級為大到暴雨。但鐘鼓樓溝降雨信息沒有及時上報到金康公司和監(jiān)理部,金康公司防汛值班員也未及時查崗,導致信息不暢,金
康公司沒有及時通知地方政府和金康電站,有可能對金湯河沿岸居民和下游電站造成嚴重的生命和財產損失,后果極其嚴重。因此,四川金康電力發(fā)展有限公司專門下發(fā)《關于鐘鼓樓溝“6.20”大暴雨信息報送事件調查處理通報》(金康水電安環(huán)【201*】38號),對金康公司和中水十四局當班防汛值班員給予通報批評。并要求各單位以此事件為契機,組織所有值班人員認真學習金康公司防汛防災值班制度,舉一反三,把防汛防災值班工作做實,杜絕類似事件的再次發(fā)生。
1.8、職業(yè)健康與環(huán)境管理體系
職業(yè)健康與環(huán)境管理體系是與安全管理同一套人員,在管理安全生產的同時管理職業(yè)健康與環(huán)境管理。在201*年,重點督促各施工單位加強現(xiàn)場垃圾清理,文明施工管理,對河邊水污染與生活區(qū)環(huán)境進行了整治,對垃圾進行集中堆放,集中處理。對員工進行各種職業(yè)健康防護知識教育,充分保障個人防護用品及時發(fā)放。
1.9、消防工作安全管理
開展經常性的消防安全檢查、督促,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調整改火險隱患。全年對各單位進行防火檢查10余次,并對查出的問題進行了及時整改,整改率100%。同時對各單位的消防器材進行了定期和不定期的檢查,如滅火器、報警器、消防砂、消防水、消防水管、消防桶等,保證了消防器材隨時處于完好和充足狀態(tài)。
加強消防知識宣傳培訓,不斷提高各單位員工的消防安全意識,確保各員工能了解消防安全的重要性,掌握消防器材的正確使用方法,提高員工自防自救的能力,力保將火災事故消滅在萌芽狀態(tài),減少火災損失。
從10月份開始,本工程施工區(qū)域進入森林高火險期,消防工作更加嚴峻,業(yè)主、監(jiān)理部根據(jù)州、縣政府有關森林防火安全管理規(guī)定及指示,及時組織對本工程各施工單位進行防火安全大檢查,根據(jù)檢查情況,重點是營區(qū)及宿舍安全用電、冬季取暖等存在問題較多,監(jiān)理部已下發(fā)整改紀要督促各施工單位進行整改,目前已基本整改完成。
為提高施工人員森林防火安全意識,督促各施工單位對各自標段施工人員進行森林防火安全教育培訓,并下發(fā)各類宣傳冊給各參建單位,督促施工單位進行學習有關知識,并要求各單位進行了森林防火演練,以提高應對森林火險的能力。
各單位都已配置森林防火安全宣傳警示牌和防火責任牌,并設置在本森林防火區(qū)域內,以提高施工人員森林火險意識;監(jiān)理部同時下發(fā)通知,禁止各參建單位人員在野外特別是林區(qū)吸煙、生火取暖等違規(guī)用火,以防止由于違規(guī)用火引起森林火災。
今冬明春的森林防火才剛剛開始,我們一定要時刻保持高度的警惕性,不能有絲毫的麻痹大意,要時刻督促和檢查各施工單位做好防火值班和森林防火區(qū)的巡查工作,確保不發(fā)生一起火災事故,保質保量的完成今冬明春的防火任務。
2、存在問題
(1)、由于參加建設施工單位多,部分單位領導安全意識不強,安全管理較差,在安全管理資金上投入不足,造成一些安全措施無法落實到位,形成安全隱患。
(2)、金平、金元電站建設處在金湯河上游段,兩岸山體陡峻,河谷狹窄,地質條件差,山體自然邊坡巖石裂隙發(fā)育,常有滾石、泥石流發(fā)生,存在安全隱患較多,大部分區(qū)域無法進行治理,只有加強巡視檢查,合理布置施工營地,以規(guī)避安全風險。
(3)、各施工單位多數(shù)新進場人員的三級安全教育覆蓋面太少,日常培訓教育工作不夠徹底,收效不明顯。
(4)、各施工單位的外協(xié)隊管理水平參差不齊,民工流動性大、文化水平低,安全意識差、自我保護能力不強。
(5)、施工現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象仍然存在,個人不安全行為尚未完全杜絕,員工安全意識有待進一步加強。
(6)、各施工單位生產生活用電線路凌亂,存在亂拉亂接和使用大功率電器現(xiàn)象,安全用電管理有待進一步加強。
(7)、引水隧洞施工洞段過長,涉及的施工單位較多,洞內排水一直未得到很好解決,對洞內安全用電和施工造成很大影響。
(8)、各施工現(xiàn)場文明施工工作還沒貫穿于整個施工過程,文明施工開展較差。3、201*年安全工作重點
金平、金元電站工程標段多,地質條件復雜,地形條件惡劣,地下洞室長,圍巖變化頻繁,安全管理形勢嚴峻,任務重。為確保安全施工,在后續(xù)的施工中,將繼續(xù)堅持隱患排查長效機制,督促施工單位加大安全資金的投入和現(xiàn)場的安全管理力度。后續(xù)安全管理工作重點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)、重點解決隧道通風、排煙問題,確保職業(yè)健康。
(2)、6-9月份,為金湯河主汛期,要加強防汛值班檢查,加強防泥石流巡查,備齊防汛搶險物資。
(3)、堅持組織各施工單位開展各類綜合性安全生產大檢查,開展火工材料、洞室
開挖、施工用電、高排架的搭設與拆除、特種設備、安全文明施工、防汛、防火、交通車輛等各類專項安全檢查和現(xiàn)場巡查,落實整改責任。
(4)、各涉爆單位繼續(xù)加強火工材料從領用、運輸、使用至退庫等各個環(huán)節(jié)的控制工作,嚴格執(zhí)行爆破器材的各項安全管理制度,規(guī)范專業(yè)爆破隊伍各層次人員的安全意識和操作行為,業(yè)主、監(jiān)理單位將定期或不定期進行檢查。
(5)、加強豎井和斜井的開挖及支護管理,在不良地質段施工時要嚴格按照既定施工措施進行施工,同時做好一切安全防護措施和安全技術交底工作。
(6)、對各施工單位安全培訓教育及班前會活動開展的效果進行專項檢查,確保活動取得實效。
(7)、加強各單位生產生活用電檢查,杜絕亂拉亂接等違規(guī)用電現(xiàn)象,保障各單位用電的安全性。
(8)、今年11月份至明年5月份是本工程森林高火險期,要重點檢查各單位防火值班在崗在位情況和巡查記錄情況,并備齊防火搶險物資。
(9)、加強對各單位文明施工的檢查,確保干凈整潔的施工環(huán)境。
中水北方勘測設計研究有限責任公司
金康二期工程項目監(jiān)理部
201*年12月31日
主送:四川金康電力發(fā)展有限公司審查:王騰飛擬稿:周波
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