司法局機構(gòu)編制自查自評總結(jié)

XXX司法局機構(gòu)編制執(zhí)行情況自查

自評總結(jié)

根據(jù)《中共XX縣委機構(gòu)編制辦公室關(guān)于開展縣政府機關(guān)201*年度機構(gòu)編制執(zhí)行情況評估工作的通知》（X機編[201*]XX號）精神及要求，我局對照機構(gòu)編制執(zhí)行情況評估量化表，結(jié)合實際進(jìn)行了自查自評，考核標(biāo)準(zhǔn)分為100分,自評分為99分�，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、機構(gòu)編制基本情況

按照《XX縣司法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（X司發(fā)〔201*〕18號）要求，設(shè)立XX縣司法局，為縣政府工作部門，正科級。局內(nèi)設(shè)辦公室、政工科、法制宣傳教育股、基層工作管理股、社區(qū)矯正辦公室、公證律師管理股、法律援助工作指導(dǎo)管理股7個機構(gòu)（股級）。局機關(guān)暫定人數(shù)X名。其中局長X名（正科級），副局長X名（副科級），支部書記X名，內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X名（政工科主任）。X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所人員編制數(shù)為X人，（其中公務(wù)員編制X人，事業(yè)管理人員X人，事業(yè)工勤人員X人，行政工勤人員X人）。

二、自檢自查情況（一）機構(gòu)啟動運轉(zhuǎn)情況

已按規(guī)定啟用部門印章；已按規(guī)定對外掛牌和加掛牌子；已按規(guī)定辦理組織機構(gòu)代碼證；按規(guī)定設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)、名稱、規(guī)格、數(shù)量；按規(guī)定的編制配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，相關(guān)人員已到位到崗。

（二）職責(zé)履行情況

1、XX縣司法局不存在擴大或縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的情況；不存在履行職責(zé)越位、錯位、缺位的問題；部門機構(gòu)與內(nèi)設(shè)機構(gòu)已銜接到位，崗位責(zé)任制度健全，責(zé)任落實到位；部門職責(zé)已納入年度工作計劃并組織實施；已出臺相關(guān)政策措施，推進(jìn)主要職責(zé)的落實。

2、職責(zé)履行過程規(guī)范。在履行職責(zé)過程中沒有發(fā)生或存在重大失誤，被投訴事項中不存在過錯，在行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償中不存在過錯；按規(guī)定程序調(diào)處來信來訪；政務(wù)信息、工作程序均按規(guī)定進(jìn)行公開；部門行政審批事項的辦理按規(guī)定時限完成，辦理過程規(guī)范。

3、職責(zé)履行效果較好。部門職責(zé)履行已全面落實；部門行政審批事項的辦理效果規(guī)范、良好；在工作中具有創(chuàng)新精神，單位和個人都受到過上級的表彰。

（三）機構(gòu)編制管理情況

1、機構(gòu)設(shè)置規(guī)范。縣司法局已按規(guī)定程序呈報機構(gòu)設(shè)立，不存在越級上報請示的現(xiàn)象；不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、

撤銷、合并機構(gòu)及其所屬機構(gòu)，不存在擅自變更機關(guān)及其所屬機構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。

2、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜；部門在計劃安排調(diào)整或招錄人員時已報經(jīng)機構(gòu)編制部門審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機構(gòu)編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機構(gòu)編制業(yè)務(wù)；不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機構(gòu)或下屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機構(gòu)編制實名制，管理范圍。

3、機構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。明確由黨組書記XXX同志分管機構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負(fù)責(zé)機構(gòu)編制的具體工作，都熟悉機構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作；在擬定法規(guī)、規(guī)章或法律草案時，就機構(gòu)編制事項作出具體規(guī)定，制定規(guī)范性和起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話時，如有涉及機構(gòu)編制的事項時事先征求機構(gòu)編制部門的意見；在報請黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)的工作報告、意見中沒有包含機構(gòu)編制的內(nèi)容；不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級機構(gòu)編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務(wù)對口的機構(gòu)或提高機構(gòu)規(guī)格；不存在未經(jīng)機構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機構(gòu)編制文件的現(xiàn)象；對機構(gòu)編

制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況；按規(guī)范建立機構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。

（四）取得的成績

自設(shè)立XX縣司法局為玉龍縣政府工作部門以來，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對玉龍司法事業(yè)的高度重視，司法行政系統(tǒng)倍受鼓舞，能按縣委、縣政府的要求正常開展工作，一年來較好的完成市司法局下達(dá)的各項工作指標(biāo)。目前，局處全體干部職工正以良好的工作狀態(tài)全身心投入到“十二五”的發(fā)展高潮中。

（五）存在的問題

此次機構(gòu)改革的成效有目共睹，但同時也暴露出一些不容忽視的問題。一是工作量和人員構(gòu)成極為不合理。根據(jù)機構(gòu)改革，XX縣司法局機關(guān)人員核定編制XX名，現(xiàn)在X個科級領(lǐng)導(dǎo)，X個股室負(fù)責(zé)人，X個工作人員，X個司機，由于增設(shè)社區(qū)矯正辦公室，尚缺X名公務(wù)員。二是隨著社區(qū)矯正與人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)的不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的人員普遍不足。

（六）整改措施或建議

針對縣司法局機構(gòu)編制管理工作存在的問題和不足，下一步我們將認(rèn)真執(zhí)行機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，把機構(gòu)編制工作放到部門工作的突出位置來抓，把加強和完善機構(gòu)編制管理，作為堅持科學(xué)發(fā)展觀的一項重要基礎(chǔ)性工作，并要求局

人事部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實機構(gòu)編制的相關(guān)規(guī)定，自覺遵守機構(gòu)編制工作制度，切實加強管理、嚴(yán)格管理、規(guī)范管理和依法管理。

XX縣司法局二一一年十月二十日

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201*年人才人事和機構(gòu)編制工作總結(jié)

201*年，我局以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委十二屆十一次全會提出的各項發(fā)展戰(zhàn)略和要求，切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，積極推進(jìn)行政管理體制改革，不斷深化人事分配制度改革，著力提升人才人事公共服務(wù)水平，人才人事和機構(gòu)編制工作取得明顯成效。

一、以圍繞服務(wù)人才為核心，深入實施人才強縣戰(zhàn)略

1、努力引進(jìn)各類急需人才。一是積極組織企事業(yè)單位去杭州等地引進(jìn)人才。今年先后四次組織40家企事業(yè)單位分別參加了杭州市高級經(jīng)營管理人才洽談會、杭州市201*年高校畢業(yè)生招聘會、201*屆高校畢業(yè)生公益性招聘大會、第十一屆（201*）西湖博覽會杭州人才交流大會，引進(jìn)了一批企事業(yè)單位急需的人才，其中碩土研究生6人。二是舉辦一年一度的人才交流大會。8月3日，我縣舉辦了201*年高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會暨人才交流大會，吸引了74家企事業(yè)單位和上千名求職人員進(jìn)場招聘，提供就業(yè)崗位800余個，進(jìn)場交流900余人次。三是完成錢江特聘專家候選人推薦工作。正式確定戴志遠(yuǎn)等3名錢江特聘專家人選，現(xiàn)已在聘任之中，將要進(jìn)行年度考核，在考核的基礎(chǔ)上辦理201*年的續(xù)聘。四是積極做好201*年錢江特聘專家崗位申報工作。經(jīng)過基層申報，審核確定，浙江康盛股份有限公司等三個單位四個崗位上報市局參與評審，經(jīng)專家評審我縣浙江康盛股份有限公司“制泠管路設(shè)備制造及自動化”等3個崗位被確定為杭州錢江特聘專家崗位，現(xiàn)正在做好201*年新增的3名錢江特聘專家的選聘工作。2、加快高層次人才培養(yǎng)步伐。一是努力抓好人才專用房政策落實工作。認(rèn)真執(zhí)行《淳安縣引進(jìn)培養(yǎng)使用人才的若干規(guī)定（試行）》（縣委[201*]31號）文件精神，完成第二輪享受人才專用房人員前期審核工作，對符合條件的6位人才提交縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組審核。二是完成201*年度杭州市新世紀(jì)“131”人才考核上報工作。三是公布淳安縣第二輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才工作。全縣有75名專業(yè)技術(shù)人才被確定為第二輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才，同時，對拔尖人才的津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)作了適當(dāng)?shù)奶岣�，�?月份開始按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放政府津貼。四是做好發(fā)放高級專家優(yōu)待卡服務(wù)工作。為201*年晉升為高級職稱的139位高級專家制作并發(fā)放了淳安縣高級專家優(yōu)待卡。

3、加大各類人才培訓(xùn)力度。一是完成201*年“131”人才高級研修班。會同縣環(huán)保局完成201*年杭州市新世紀(jì)“131”人才高級研修班項目1個。二是完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“653”工程培訓(xùn)班。會同縣農(nóng)業(yè)局完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“653”工程項目“水果高品質(zhì)栽培集成關(guān)鍵技術(shù)”和“農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)”2個培訓(xùn)班。三是舉辦了二期專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)班。報名培訓(xùn)及考試人數(shù)達(dá)904人，考試科目有2295科，合格率達(dá)85%以上。四是完成201*年度職稱評審工作。對建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)水利、交通、教育、衛(wèi)生等20個系列的申報人員進(jìn)行了審核、上報評審，初定、評審初級專業(yè)技術(shù)497人，中級專業(yè)技術(shù)206人，高級專業(yè)技術(shù)129人；聘任專業(yè)技術(shù)4650人，辦理職稱證書890本。五是積極做好職稱的考試報名工作。完成經(jīng)濟、社工、監(jiān)理工程、建筑初中級等10個專業(yè)方面的考試報名確認(rèn)工作，共有500余人參加考試報名。4、積極開展外國專家的引智工作。今年先后有日本、伊朗、俄羅斯等3批外國專家來淳安千島湖鱘龍科技開發(fā)有限公司、杭州千島湖啤酒有限公司幫助解決生產(chǎn)和技術(shù)上的難題，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。同時申報成功市級引智示范基地1個。

5、積極開展大學(xué)生村官招考工作。一是完成201*年招考普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村（社區(qū)）工作。全縣有249人報名考試，經(jīng)筆試、面試、考核、體檢后，確定131名普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，并于9月底上崗前培訓(xùn)結(jié)束，10月份到村工作。二是會同縣委組織部在調(diào)研的基礎(chǔ)上向縣政府提交了要求規(guī)范到農(nóng)村（社區(qū)）工作的普通高校畢業(yè)生的工資、獎金、福利等辦法的請示，以促進(jìn)高校畢業(yè)生安心基層工作。

6、加強人才網(wǎng)站服務(wù)平臺建設(shè)。今年我局根據(jù)淳安縣人才網(wǎng)站發(fā)展的需要，由淳安縣信息中心對網(wǎng)站進(jìn)行了升級改建，擴大了服務(wù)內(nèi)容，開設(shè)了辦事指南、單位招聘、個人求職、人事代理、培訓(xùn)考試、政策法規(guī)、流動黨員、工資福利、職稱管理、事業(yè)單位管理等板塊，為廣大招聘單位和求職人員提供了豐富的人才供求信息服務(wù)平臺。改建以來已發(fā)布信息80條、招聘崗位305個，注冊招聘單位數(shù)210家，人才登記881人，網(wǎng)站訪問總量達(dá)三十萬人次。

7、認(rèn)真做好人事代理等服務(wù)工作。一是為企事業(yè)單位提供人事代理服務(wù)。及時對事業(yè)單位改制后按事業(yè)繳納統(tǒng)籌的25家525人及個人代理15人代理的檔案晉升工資、計算繳納統(tǒng)籌金以及歸檔工作；其中，個人代理人員中辦理病退3人。二是辦理大中專畢業(yè)生及相關(guān)人員人事代理等業(yè)務(wù)。目前共管理人事代理檔案10000余卷，全年接待咨詢辦事人員近2500余人次。為存檔人員提供了政策咨詢、檔案查詢、檔案接轉(zhuǎn)、開具各類相關(guān)證明等一系列服務(wù)。全年接收各類檔案1200卷；轉(zhuǎn)出各類檔案446卷（其中轉(zhuǎn)出事業(yè)人員檔案267余卷，公務(wù)員檔案46卷）；辦理流動人員及畢業(yè)生落戶手續(xù)近750余人；開具各類證明650余份。辦理201*年新錄用事業(yè)人員的全員聘用鑒證267余人。三是完成人才開發(fā)中心發(fā)票開具工作。全年開具非稅收入票據(jù)1500余份，往來款200余份。四是積極提供畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。積極提供人才推薦、政策咨詢、協(xié)議鑒證、人事代理、戶籍掛靠等一系列服務(wù)工作。五是加強流動黨員的管理。目前，人才開發(fā)中心支部流動黨員人數(shù)達(dá)59人，今年對2名轉(zhuǎn)到人才開發(fā)中心來的預(yù)備黨員按發(fā)展黨員程序進(jìn)行了及時轉(zhuǎn)正手續(xù)，代收流動黨員黨費1260元。

二、以制度和能力建設(shè)為重點，強化公務(wù)員和事業(yè)單位人員隊伍管理

1、圓滿完成201*年度招考錄用公務(wù)員工作。201*年我縣共招考錄用公務(wù)員46名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)21名，縣級機關(guān)25名。今年對公務(wù)員面試工作作了進(jìn)一步改進(jìn)，第一次采取全程錄音的模式，進(jìn)一步增強了公務(wù)員面試工作的透明度；其次，對部分招考職位的考官采取了差額抽簽的形式確定，也就是預(yù)備考官人數(shù)多于實際參加面試考官，這一做法得到了上級人事部門的好評。

2、認(rèn)真完成201*年年度考核工作。今年在對201*年度全縣機關(guān)事業(yè)單位人員考核工作中，繼續(xù)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制優(yōu)秀比例。201*年全縣公務(wù)員應(yīng)有2062人參加考核，實際參加考核有2034人，其中優(yōu)秀等次的305人，占實際參加考核人數(shù)的14.99%，稱職等次1689人，基本稱職等次3人，不確定等次37人，未參加考核28人；參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位共有74人，實際參加考核73人，優(yōu)秀等次11人，占實際參加考核人數(shù)的15.06%，稱職等次62人，未參加考核1人；縣級機關(guān)工人共有125人，實際參加考核125人，優(yōu)秀等次7人，合格等次116人，不合格等次1人，不確定等次1人。201*年度全縣事業(yè)單位工作人員應(yīng)有7617人參加考核，其中實際參加考核為7504人，其中優(yōu)秀等次的1024人，占實際參加考核的13.65%；合格等次6276人，基本合格等次1人，不合格等次3人，參加考核不確定等次的200人，未參加考核113人。

3、嚴(yán)格非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審核任命工作。按照浙政[1995]15號、浙人獎[1996]105號、省委省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真落實“三真”要求確實加強基層干部隊伍建設(shè)的意見》（省委辦[201*]40號）、杭人[1999]100號和縣委辦[201*]90號的精神，嚴(yán)格非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審核任命，今年全縣共任命主任科員7人，副主任科員71人，享受主任科員待遇40人，享受副主任科員待遇9人。

4、積極做好部分事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理申報工作。根據(jù)市委辦公廳市政府辦公廳《杭州市事業(yè)單位參照管理工作實施意見》（市委辦發(fā)[201*]66號）精神和上級人事部門的工作安排，對我縣具有法律法規(guī)授權(quán)、公共事務(wù)管理職能、使用事業(yè)編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的事業(yè)單位進(jìn)行了參加公務(wù)員法管理預(yù)申報工作。經(jīng)過嚴(yán)格審核，全縣20家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理預(yù)申報，經(jīng)省、市人事部門審批，其中有10家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理事業(yè)單位。

5、完成全年事業(yè)單位人員招考和選調(diào)工作。根據(jù)《淳安縣事業(yè)單位工作人員招（錄）用暫行規(guī)定》（淳政發(fā)[201*]64號）的精神，今年全縣事業(yè)單位共完成229人的招考錄用工作，其中縣教育局下屬農(nóng)村中小學(xué)招錄134人，縣衛(wèi)生局下屬事業(yè)招錄43人，縣屬事業(yè)單位招錄35人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)招錄17人。完成事業(yè)單位選調(diào)工作人員7人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記3人，縣水利水電局3人，縣級機關(guān)事務(wù)管理局1人。機關(guān)、事業(yè)單位招錄企業(yè)化管理駕駛員3人。今年，我們對事業(yè)單位招聘工作人員的面試工作做了進(jìn)一步改革，首次在考點使用了手機信號屏蔽器，考官休息室和每個面試場、候考室、洗手間都放置了手機信號屏蔽器，避免了考試期間使用通訊工具作弊的可能；其次，這次面試單位考官安排上根據(jù)參加面試人數(shù)進(jìn)行了分層次抽簽確定面試場，增加了每個考場考官組成的不確定性。

6、首次開展年度考核優(yōu)秀等次公務(wù)員獎勵工作。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部人事部〈關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》的通知〉的通知》（淳組[201*]13號）精神，今年首次開展對全縣公務(wù)員年度考核優(yōu)秀者進(jìn)行獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)嘉獎為800元/人，獎勵經(jīng)費由縣財政解決。201*年度全縣考核優(yōu)秀等次公務(wù)員（含企事業(yè)單位縣管領(lǐng)導(dǎo)干部）共有318人，發(fā)放獎勵經(jīng)費25.44萬元。

7、疏通“出口關(guān)”，繼續(xù)加強退休審批工作。今年我局繼續(xù)嚴(yán)格認(rèn)真做好退休審批工作，加強對退休條件審核，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，在退休時間上實行“一刀切”，“不切一刀”，不亂開口子，不延長退休時間。特別是對退休人員的出生年月確認(rèn)，嚴(yán)格按照浙組[201*]52號文件規(guī)定進(jìn)行操作，全年共辦理退休人員手續(xù)229人（機關(guān)公務(wù)員50人，事業(yè)179人，其中教育系統(tǒng)106人），退職1人。

8、著力提升公務(wù)員能力素質(zhì)。一是對全縣1968年1月1日以后出生的公務(wù)員舉行普通話培訓(xùn)測試。公務(wù)員普通話培訓(xùn)測試共分四批，共有698人次參加了普通話培訓(xùn)測試，順利完成了全縣公務(wù)員普通話培訓(xùn)測試工作。二是舉辦一期新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班。培訓(xùn)采取了以上課占40%和考試占60%相結(jié)合的方式，進(jìn)一步提高了公務(wù)員初任培訓(xùn)成效。三是做好了杭州市干部學(xué)習(xí)新干線管理系統(tǒng)的日常維護(hù)工作。在抓好日常管理的同時，積極組織學(xué)員參加杭州市委組織部、杭州市人事局安排的《“經(jīng)典中國品質(zhì)杭州”首屆“新干線”在線知識大獎賽活動》。

三、以政府機構(gòu)改革為契機，推動體制機制創(chuàng)新

1、未雨綢繆，著手機構(gòu)改革調(diào)研工作。根據(jù)中央和省市部署，明年要啟動市、縣兩級政府機構(gòu)改革工作。一年來，我局時刻關(guān)注改革動態(tài)，搜集相關(guān)信息和資料，根據(jù)杭州市編委辦下發(fā)的調(diào)研提綱，結(jié)合我縣機構(gòu)編制管理工作的現(xiàn)狀，就新一輪地方政府機構(gòu)改革中需要解決的重點、難點、熱點問題和建議、措施等相關(guān)問題進(jìn)行專題了調(diào)研，形成了向市編委辦領(lǐng)導(dǎo)匯報的書面材料。根據(jù)市編辦的工作要求，完成了縣本級政府序列31個（其中待批復(fù)2個，高配3個）副科級以上行政機構(gòu)和30個（其中合署辦公3個）副科級以上事業(yè)機構(gòu)基本概況的調(diào)查摸底工作，并按照歸口管理的對應(yīng)關(guān)系分門別類進(jìn)行了上報。

2、彰顯特色，推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。一是圍繞千島湖生態(tài)保護(hù)工作，為加強環(huán)境監(jiān)測力度，核增了12名環(huán)境監(jiān)測人員編制，同時明確了中心鎮(zhèn)的環(huán)保干部；為切實做好污染物的減排工作，在縣環(huán)境保護(hù)局增設(shè)了“污染控制科”；為加強河道采砂管理和傾倒建筑垃圾的整治工作，在核增縣水政監(jiān)察大隊編制的同時，報請縣政府同意給縣水電局配備了水政協(xié)管員。二是圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級工作，為推進(jìn)5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，在與縣旅游、公安等部門多次商討的基礎(chǔ)上，向縣政府提交了完善我縣旅游執(zhí)法（旅游質(zhì)量監(jiān)管）體制的建議與對策；著眼于近年來鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展的實際，為加強對鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)、管理、整治，在縣旅游局設(shè)立了“淳安縣鄉(xiāng)村旅游管理中心”，并核定了相應(yīng)的人員編制。三是圍繞推進(jìn)反腐倡廉工作，根據(jù)中央、省、市五部委（辦）和縣委常委會會議紀(jì)要精神，核增了縣紀(jì)委（監(jiān)察局）的行政編制，加強了縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè)；與此同時，根據(jù)省、市紀(jì)委（監(jiān)察廳）和省糾風(fēng)辦的要求，在縣紀(jì)委設(shè)立了“糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室”，并將“縣政府糾風(fēng)辦”同步調(diào)整為與“糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室”、“效能監(jiān)察室”合署辦公，以進(jìn)一步理順職能科室間的職責(zé)關(guān)系；為了更好地發(fā)揮審計機構(gòu)的“免疫系統(tǒng)”功能，根據(jù)省政府第258號令精神和與縣審計部門共同調(diào)研的意見，在縣教育局等九個部門設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu)并配備了相應(yīng)的人員編制，在“一主兩副”3個鎮(zhèn)政府增掛了內(nèi)部審計室牌子。四是圍繞文化名縣建設(shè)工作，為推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，在縣文廣新局設(shè)立了“縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”，并明確與縣文物保護(hù)管理所實行合署辦公，以實現(xiàn)人、財、物的資源共享；針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用，在宣傳部設(shè)立了縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室，并核定了與周邊縣市等量的人員編制和職能科室。同時，為強化文化市場管理，對文化市場行政執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在總量不變的前提下作出了適當(dāng)調(diào)整。五是圍繞城市形象建設(shè)工作，報批設(shè)立了數(shù)字城管監(jiān)督指揮機構(gòu)，增設(shè)了青溪新城城管監(jiān)察中隊。

3、認(rèn)真履職，發(fā)揮助推和銜接溝通作用。一是圍繞“參公”制度的實施工作，本著“兼收并蓄、不可漏報”的考慮，將全縣符合和基本符合“參公”條件的40家監(jiān)督管理類事業(yè)單位、4家已上報未批復(fù)的事業(yè)單位、29家科級事業(yè)單位，實行捆綁式的形式上報省、市編辦；應(yīng)對縣漁政漁港監(jiān)督管理局“參公”的形勢，為妥善安置不符合“參公”條件的人員，設(shè)立了“淳安縣漁政漁港監(jiān)督管理局綜合服務(wù)中心”；為做好“參公”的配套工作，將縣社會保險服務(wù)中心由公益類調(diào)整為監(jiān)督管理類。二是按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序，完成了縣檔案局由副科級升格為正科級的正式批復(fù)工作，開展了縣公安局治安管理大隊、縣公安局指揮中心、縣文化創(chuàng)意辦公室、縣應(yīng)急管理辦公室、縣人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會、縣政協(xié)委員學(xué)習(xí)和工作聯(lián)絡(luò)委員會等六個科級機構(gòu)向市編委的報批工作；三是配合杭州市開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作，報請杭州市編委批準(zhǔn)，把在科技局掛牌的縣知識產(chǎn)權(quán)辦公室更名為縣知識產(chǎn)權(quán)局。

4、從緊從嚴(yán)，抓好機構(gòu)編制的日常管理。一是為應(yīng)對好部門的職能變化與調(diào)整，及時規(guī)范職能科室的設(shè)置。為加強規(guī)費管理工作，將縣地稅局的“規(guī)費管理科”改為單設(shè)；為推進(jìn)黨代表常任制工作，根據(jù)省委文件精神，在縣委組織部設(shè)立了縣黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室；為體現(xiàn)職能科室的特色，將縣移民局的庫管總站更名為扶持開發(fā)科；為應(yīng)對職能強弱、增減的變化，對縣勞動和社會保障局的職能科室進(jìn)行了撤二建二的調(diào)整；為履行好新增的工作職能，將機關(guān)事務(wù)局的綜合科分設(shè)為辦公室和綜合管理科；為進(jìn)一步明確職責(zé)分工，將交通局的人事秘書科分設(shè)為辦公室和組織人事科，交通管理科增掛安全管理科牌子。二是應(yīng)對部門增編增機構(gòu)的要求，堅持從嚴(yán)從緊把握。根據(jù)省、市委組織部的文件精神，在縣委組織部設(shè)立了縣黨員服務(wù)中心，并明確與縣黨員干部遠(yuǎn)程教育辦實行合署辦公，以實現(xiàn)資源整合；根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于水庫管理體制改革的文件精神，為爭取上級的資金和政策支持，在縣水利電局設(shè)立了“縣霞源水庫管理處”，所需編制從系統(tǒng)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)；為貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于深化林權(quán)制度改革的文件精神，在縣林業(yè)局設(shè)立了“縣林權(quán)管理中心”，明確與縣森林資源管理站實行合署辦公，所需編制從系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑解決。三是應(yīng)對禁毒工作加重的需要，將縣公安局的禁毒中隊調(diào)整為禁毒大隊，并明確與縣禁毒辦合署辦公；四是不定期地編寫機構(gòu)編制簡報，及時掌握各機關(guān)、事業(yè)單位的人員編制使用動態(tài)。五是面對縣級機關(guān)行政編制缺口較大的現(xiàn)實，開展了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)實行編制跨層級劃轉(zhuǎn)的報批工作。與此同時，因理由不足，否決了有關(guān)部門要求增編增機構(gòu)的請求。

5、嚴(yán)格登記，按期做好事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)國家、省、市事業(yè)單位登記管理局統(tǒng)一部署，今年推行了事業(yè)單位網(wǎng)上登記和年檢工作。通過精心準(zhǔn)備，創(chuàng)新方法，網(wǎng)上年檢工作于4月底基本完成。據(jù)統(tǒng)計，應(yīng)在201*年參加年檢的208家事業(yè)單位法人全部參加了年檢，全部具備法人條件，參檢率和合格率均為100%。通過年檢，有59家事業(yè)單位法人辦理了變更登記手續(xù)，其中變更法定代表人6家，變更開辦資金8家，變更住所4家，變更法人名稱25家，有7家事業(yè)單位法人辦理注銷登記手續(xù)。年檢工作結(jié)束后，對年檢合格、準(zhǔn)予變更登記、設(shè)立登記和注銷登記的事業(yè)單位法人，選擇點擊率更高的地方黨政網(wǎng)和人事局子網(wǎng)進(jìn)行了公告。截止年底，我縣共有238家事業(yè)單位法人單位。

6、求準(zhǔn)務(wù)實，完善和優(yōu)化實名制管理工作。為確保全縣機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性，達(dá)到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)人數(shù)的一一對應(yīng)，4-5月份對已錄入的單位和人員信息進(jìn)行了逐一核對，910月份對新增設(shè)的機構(gòu)和新錄用的人員進(jìn)行了信息采集和錄入工作。與此同時，爭取市、縣兩級信息中心的支持，借助政府資源共享網(wǎng)，建立了以各機關(guān)事業(yè)單位定期充實和更新數(shù)據(jù)，縣編委辦適時檢查和督促為特色的實名制管理軟件平臺。通過建立健全和實施實名制數(shù)據(jù)定期維護(hù)制度，使全縣各機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員基礎(chǔ)信息的采集和維護(hù)工作走上了日常化管理的軌道，從而為機構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性奠定了基礎(chǔ)。

7、穩(wěn)抓穩(wěn)打，開展首批中文域名注冊申報工作。根據(jù)中編辦和省市編辦的統(tǒng)一部署，開展了黨政群機關(guān)和事業(yè)單位中文域名注冊的宣傳、調(diào)查摸底和相關(guān)信息的采集和錄入工作。通過對中文域名注冊管理的目的、意義、適用范圍、注冊程序、注冊須知等內(nèi)容的宣傳講解，全縣共有37家黨政群機關(guān)和事業(yè)單位參加了首批中文域名注冊的申報工作，如期完成了上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

四、以滿足社會公共需求為目標(biāo)，全力打造人才人事公共服務(wù)品牌

1、認(rèn)真做好機關(guān)事業(yè)單位人員工資正常調(diào)整工作。根據(jù)浙人薪[201*]101號、浙人薪[201*]102號文件的精神和要求，嚴(yán)格按照201*、201*年度個人考核情況，認(rèn)真做好201*年度公務(wù)員級別工資“滾動升級”、機關(guān)工作人員兩年考核正常晉升工資檔次以及事業(yè)人員每年正常增加薪級工資工作，確保工改后新工資制度的正常運行。為符合級別工資“滾動升級”條件的404位公務(wù)員辦理增資手續(xù)，月增資8287元，人均月增資20.51元；為符合兩年考核正常晉升工資檔次的53位機關(guān)工作人員辦理增資手續(xù)，月增資1736元，人均月增資32.75元；為符合每年正常增加薪級工資條件的7338位事業(yè)人員辦理增資手續(xù)，月增資194806元，人均月增資26.55元。

2、積極開展義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作。為貫徹落實好國務(wù)院和省市關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作的精神，把好事辦好，我局高度重視，多次向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，與縣財政局、縣教育局一起及時組織相關(guān)人員進(jìn)行深入調(diào)研，摸清情況，掌握我縣義務(wù)教育學(xué)校的基本情況，形成了詳細(xì)的書面匯報材料，保證了縣領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和這項工作的平穩(wěn)運行，這項工作的實施在社會上反響較好。

3、積極開展公務(wù)員津補貼規(guī)范工作。為了確保公務(wù)員津補貼規(guī)范工作在明年的順利實施，我局積極向上級人事部門匯報，經(jīng)常與兄弟縣（市）人事部門溝通，主動與縣財政部門協(xié)商和反復(fù)研究，在幾易其稿、縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，縣委常委會專題聽取匯報并得到批準(zhǔn)同意后，于12月31日由縣紀(jì)檢委、縣人事局和縣財政局三家單位聯(lián)合召開會議作出了具體部署。這項工作的實施對確保部門之間公務(wù)員福利待遇的平衡，顯示公務(wù)員之間的公平性將起到較好的作用。

4、認(rèn)真做好日常工資福利工作。嚴(yán)格按照國家省市有關(guān)工資福利、退休等相關(guān)政策文件規(guī)定，積極做好日常的工資福利工作。一是辦理534位職務(wù)（技術(shù)等級）、崗位晉升人員的工資變動手續(xù)，其中機關(guān)工作人員職務(wù)（技術(shù)等級）晉升的有62人，月增資7120元，人均月增資114.80元；事業(yè)單位工作人員崗位晉升的有472人，月增資108940.90元，人均月增資230.80元；辦理482位農(nóng)村中小學(xué)教師的任教津貼變動手續(xù)，月增資201*0元，人均月增資41.51元；辦理3位新錄用、招聘人員工資以及10位201*年參加工作人員的轉(zhuǎn)正定級工資手續(xù)；辦理了229位退休人員的工資手續(xù)，102位交流調(diào)動人員工資手續(xù)，17名轉(zhuǎn)崗人員工資手續(xù)，1名判緩刑重新分配工作人員的工資重新確定手續(xù)；辦理6名轉(zhuǎn)業(yè)干部和2位復(fù)員退伍人員的工資套改手續(xù)。二是為工作在農(nóng)林一線符合執(zhí)行浮動工資條件128人辦理了浮動工資手續(xù)，月增資3410元，人均月增資26.40元；辦理工齡重新認(rèn)定手續(xù)1人次；為12名遺屬辦理了困難補助手續(xù)，月增資4885元，人均月增資407元；辦理15名病故死亡人員的撫恤金發(fā)放手續(xù)，共計發(fā)放撫恤金2518100元，人均發(fā)放167873.33元。三是做好縣級機關(guān)事業(yè)單位人員以及全縣教師的工資統(tǒng)發(fā)工作�？h級機關(guān)事業(yè)單位人員統(tǒng)發(fā)工資1902人，其中機關(guān)人員1557人，月統(tǒng)發(fā)工資2484690元；事業(yè)人員345人，月統(tǒng)發(fā)工資454065.50元；全縣教師統(tǒng)發(fā)工資3830人，月統(tǒng)發(fā)工資8489992.40元。

5、積極開展人大議案政協(xié)提案答復(fù)辦理工作。今年的縣人大、政協(xié)兩會上，由縣人大代表和縣政協(xié)委員提交的涉及人才人事和機構(gòu)編制方面的議案、提案共有11件。在辦理議、提案過程中，我們對每一件議、提案的答復(fù)都是在廣泛調(diào)研，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，仔細(xì)琢磨，查找有關(guān)文件依據(jù)和相關(guān)資料，對有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底和情況分析。同時注重加強與人大代表、政協(xié)委員們的溝通交流，主動上門征求意見，在確保見面率和按時辦結(jié)率兩個百分之百的基礎(chǔ)上，努力提高答復(fù)滿意率。

6、扎實做好信訪接待和答復(fù)工作。我局嚴(yán)格按照省市縣的有關(guān)精神，對所有來信來訪都做了認(rèn)真處理，能辦理的做到及時辦理，對不符合政策規(guī)定的耐心、細(xì)致、明確地做好說明解釋工作。一年來，我局共答復(fù)信訪件90件，接待來訪人數(shù)達(dá)百余人次，為營造我縣和諧、穩(wěn)定的局面作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，全面推進(jìn)自身建設(shè)

1、創(chuàng)新了觀念，提升了能力。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局堅持貫穿解放思想這一主線，通過解放思想推進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念，以觀念創(chuàng)新帶動能力提升，全局上下在圍繞中心、服務(wù)大局，強化服務(wù)意識，創(chuàng)造性地貫徹上級文件、指示精神，正確行使行政權(quán)力等五方面思想得到了進(jìn)一步的解放。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局的政治敏銳性和能力明顯增強了，從本職工作出發(fā)，不斷創(chuàng)新思路舉措的自覺意識和能力明顯增強了，立足當(dāng)前著眼全局，統(tǒng)籌謀劃科學(xué)決策的戰(zhàn)略意識和能力明顯加強了，創(chuàng)造性地做好各項工作的積極性和主動性明顯增強了。無論在思想觀念、工作境界、創(chuàng)新能力上，還是在政策思路、對策舉措、方式方法上，都出現(xiàn)了許多令人可喜的新起色、新變化。

2、破解了難題，推動了工作。堅持邊學(xué)習(xí)邊查找邊整改，在學(xué)習(xí)實踐活動一開始，就召開部分人事干部座談會，著手查找和解決問題的工作。在分析檢查階段，我們把通過各種途徑查找出來的問題，反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)科室逐條逐項加以落實，共解決或反饋各類問題11件，做到件件有著落、事事有回應(yīng)。制定了詳細(xì)整改落實方案，從加快培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新人才、大力引進(jìn)緊缺急需人才、加強創(chuàng)新載體建設(shè)、深化人事制度改革、加強人才人事公共服務(wù)等五個方面提出7條整改措施，全力以赴積極整改落實，取得了較好成果，如針對事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后退休干部的活動經(jīng)費問題，通過積極調(diào)研，我局今年6月份向縣政府提交報告，經(jīng)縣政府研究同意，縣府辦以抄告單形式同意了此報告，現(xiàn)已落實到位；又如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林科技人員浮動工資問題，經(jīng)過專題調(diào)研，對我縣從事農(nóng)林科技工作的人員實行了浮動工資，得到廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林科技人員的好評。

3、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，樹立了形象。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把學(xué)習(xí)實踐活動與加強干部隊伍建設(shè)、促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)全局黨員干部堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進(jìn)作風(fēng)。今年來，全局干部職工的工作作風(fēng)、精神面貌、工作狀態(tài)有了進(jìn)一步改進(jìn)；深入基層調(diào)查研究，走進(jìn)矛盾破解難題，已成為黨員干部的自覺行為；服務(wù)企業(yè)鼓舞基層，密切聯(lián)系人才，關(guān)心人才成長發(fā)展，切實幫助解決人才的后顧之憂，服務(wù)意識得到進(jìn)一步確立；工作效率和工作主動性不斷增強；嚴(yán)守黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)律，廉潔自律意識不斷強化，新時期人事干部的良好形象進(jìn)一步樹立。

淳安縣人事局

201*年2月3日

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