關(guān)于開展機構(gòu)編制核查試點工作的總結(jié)

彭水自治縣紹慶街道辦事處

關(guān)于開展機構(gòu)編制核查試點工作的總結(jié)

縣編辦：

根據(jù)《彭水苗族土家族自治縣機構(gòu)編制委員辦公室關(guān)于開展機構(gòu)編制核查試點工作的通知》（彭水編辦〔201*〕122號）精神，我街道對照文件要求，結(jié)合本單位機構(gòu)編制的實際情況，開展了自查工作。現(xiàn)將機構(gòu)編制核查工作情況總結(jié)如下：

一、編制及實有人員情況：

根據(jù)《彭水苗族土家族自治縣機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)的通知》（彭水編發(fā)〔201*〕79號）文件精神，我街道機關(guān)行政編制39名，領(lǐng)導職數(shù)9名，機關(guān)工勤編制1名，內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)12名�，F(xiàn)實有領(lǐng)導7名，組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員各1名，公務(wù)員33名，機關(guān)工勤1名。內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)12名，實有領(lǐng)導12名。

我街道共有事業(yè)編制數(shù)26個，其中：

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制13名，設(shè)主任1名，副主任2名，現(xiàn)實有領(lǐng)導2名，其他職工10名，空編1名；

林業(yè)站編制3名，設(shè)站長1名，現(xiàn)實有領(lǐng)導1名，其他職工2名；

文化服務(wù)中心編制2名，設(shè)主任1名，現(xiàn)實有領(lǐng)導1

名，其他職工1名；

勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所編制8名，設(shè)所長1名，副所長2名，現(xiàn)實有領(lǐng)導2名，其他職工3名，空編3名。二、工作開展情況

（一）領(lǐng)導重視，組織科學。7月3日，接到縣編辦關(guān)于開展機構(gòu)編制核查試點工作的通知后，街道領(lǐng)導高度重視，要求做到“三個到位”，即請示溝通到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位；為確保機構(gòu)編制核查試點工作的順利進行，成立了以辦事處主任為組長，人大工委主任、紀工委書記、組織委員為副組長，各辦公室主任為組員的工作領(lǐng)導小組，負責組織指導街道機構(gòu)編制核查工作。

（二）積極創(chuàng)新，全面自查。按照街道制定的編制核查工作方案，對照79號文件，結(jié)合本單位實際，將核查指標分到各辦公室，各辦公室將每個人員信息核查清楚，由專人進行整理匯總，再完善各類表格，做到人員不重、不錯、不漏。三、存在的問題

（一）事業(yè)單位部門領(lǐng)導存在非管理人員擔任正副職的情況，如林業(yè)站站長孫寧是專技十級人員，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任龔慶波和社保所副所長王猛均為中級工。

（二）關(guān)于社保所趙瓊情況說明：201*年2月24日，我街道收到人力社保局下發(fā)文件《彭水苗族土家族自治縣人力資源和社會保障局關(guān)于聘用趙瓊同志為職員的通知》

（彭水人社發(fā)〔201*〕15日），文件中說明聘用趙瓊為我街道勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所職員，聘期3年，從201*年2月起至201*年1月止，工資介紹信已開具，但是編制介紹信等相關(guān)手續(xù)還未完善。

彭水自治縣紹慶街道辦事處

二一二年七月十八日

擴展閱讀：機構(gòu)編制核查工作匯報材料

科學組織扎實推進全面開展機構(gòu)編制核查工作

XXX市XXXXX區(qū)委編辦201*年6月15日

根據(jù)省編辦《關(guān)于印發(fā)河南省機構(gòu)編制核查試點工作方案的通知》（豫編辦201*32號），我區(qū)機構(gòu)編制核查工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導和省、市編辦的指導下，在全區(qū)各部門大力協(xié)助配合下，精心組織、周密部署，較好的完成了機構(gòu)編制核查工作。

一、領(lǐng)導重視，組織科學

3月2日，區(qū)編辦接到市編辦確定我區(qū)為XX市機構(gòu)編制核查試點單位的通知后，及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導進行了匯報，區(qū)領(lǐng)導高度重視，要求做到“三個到位”，即請示溝通到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位；為確保機構(gòu)編制核查試點工作的順利進行，區(qū)編委為編辦配置了２臺電腦。按照領(lǐng)導要求，區(qū)編辦統(tǒng)一思想，積極進行溝通協(xié)調(diào)，在時間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點，克服困難，制定了符合我區(qū)實際的機構(gòu)編制核查實施方案，上報區(qū)編委會和區(qū)政府研究確定。成立了以區(qū)長、編委主任為組長，組織部部長、常務(wù)副區(qū)長為副組長，組織、編制、人社、財政、監(jiān)察負責人為成員的領(lǐng)導小組，負責組織指導全區(qū)機構(gòu)編制核查工作。３月９日召開了由區(qū)長、編委主任做動員，

常務(wù)副區(qū)長安排部署工作，各單位黨政一把手參加的機構(gòu)編制核查工作動員大會，下發(fā)了《XXXX區(qū)機構(gòu)編制核查工作實施方案》。要求各部門主要領(lǐng)導負總責，明確一名領(lǐng)導親自抓，指派一名同志為本部門機構(gòu)編制核查工作聯(lián)絡(luò)員，主動配合，嚴格按照實施方案規(guī)定的時間和內(nèi)容，完成機構(gòu)編制核查工作。

二、積極創(chuàng)新，全面自查

區(qū)編辦在省市9個統(tǒng)計表的基礎(chǔ)上，又增加了“單位名稱與公章對照表”、“離退休人員信息統(tǒng)計表”、“編外用人信息統(tǒng)計表”和“在編人員公示表”四張表格，并對各類表格進行了詳細的說明。達到了核對各單位公章名稱是否與機構(gòu)編制部門批文和“三定”規(guī)定相一致，公章與部門名稱是否一致、是否有字跡模糊、規(guī)格大小不規(guī)范等現(xiàn)象的目的，維護了公章的合法性和嚴肅性。同時，便于核查財政經(jīng)費核撥情況，便于對未及時辦理銷編手續(xù)的已退休人員進行銷編。為方便自查，編辦為各單位提供機構(gòu)編制信息xx份。各單位都能按時間、按要求、按標準完成自查、核對、公示，并在部門主要負責人簽字確認后，及時上報各類統(tǒng)計表、更新證明材料和自查報告。區(qū)編辦在接到各單位上報的XX份自查報告和各類表格XXXX張后，與實名制數(shù)據(jù)庫中的信息逐單位逐個人的進行了嚴格的核對，共核對了XXXXX人次的人員信息，為實地核查做好預熱，便于實地直接糾錯、核對確認，提出整改意見。

三、多措并舉，實地核查

由區(qū)編辦牽頭，從組織部、編辦、人社局、財政局、監(jiān)察局抽調(diào)專業(yè)精、業(yè)務(wù)強的人員組成機構(gòu)編制實地核查小組，集中利用三周時間，采取召開座談會、聽取報告、查閱資料、實地查看等方式方法，赴各單位逐人逐項進行核查。進行查紀律與監(jiān)察結(jié)合，看有沒有長期無故不上班的，有沒有上班時間違紀違規(guī)的；查領(lǐng)導職數(shù)配備與組織部結(jié)合�？词欠癜凑铡叭�定”規(guī)定配備領(lǐng)導職數(shù)，是否按組織程序配備領(lǐng)導干部；查用人與人社局結(jié)合�？词欠癜磳嵜�制臺帳審核工資、發(fā)放醫(yī)保，是否有編外用人，是否按規(guī)定辦理人員調(diào)動手續(xù)和辦理退休手續(xù)；查經(jīng)費與財政局結(jié)合�？唇�(jīng)費預算、核撥與實名制臺帳是否相一致，是否人員調(diào)出和長期不上班仍按標準核撥經(jīng)費的“四查四看”。通過對全區(qū)XXX家單位每單位XX項信息，XXXX人的信息逐一核查，基本做到了“十清”。截止目前，已導入《編制實名制管理系統(tǒng)》人員信息2086條，歸納文檔資料（自查報告、銷編報告、審批文件、任職文件、填報表格、規(guī)范文件、信息更新證明材料）7類27000多份。完善了區(qū)直機關(guān)臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)臺帳、街道機關(guān)臺帳、政法機關(guān)臺帳、區(qū)屬事業(yè)單位臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位臺帳、街道事業(yè)單位臺帳等7大類機構(gòu)編制管理臺帳。

四、完善制度，加強管理

機構(gòu)編制審批文件作為各部門單位的“戶口簿”，記載各機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)名稱變更、成立、撤消、合并時間，隸屬關(guān)系，職權(quán)范圍，編制擴大與縮小等變化情況。是各機關(guān)和事業(yè)單位正常履行職能，合法開展業(yè)務(wù)的有效依據(jù)。通過單位自查與集中核查，幫助各單位建立和完善機構(gòu)編制文件檔案庫，理清本部門機構(gòu)編制現(xiàn)狀，促進單位開展業(yè)務(wù)有依有據(jù)，合理合法，為規(guī)范事業(yè)單位“三定”方案，在機構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、供給渠道不變的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位“三定”方案的通知》（XX編辦201*3號），目前各事業(yè)單位“三定”方案已進入審批階段，確保了事業(yè)單位審批文件清的要求。為確保信息的準確性，要求所有人員變更信息都附有證明材料復印件；為實現(xiàn)實名制信息的完整性，要求各單位收集所有在編人員電子版照片，完善實名制數(shù)據(jù)庫；為保證實名制信息的及時性，每月與組織、人社、財政部門溝通銜接一次，做到及時更新。并根據(jù)實際情況，進一步規(guī)范編制使用申請制度，嚴格增（減）編制辦理流程。并實行“一周一核、一月一清、一季一匯總”的機構(gòu)編制核查工作長效機制，強化機構(gòu)編制管理。

五、存在問題

（一）審批文件不規(guī)范。一類是部分學校只成立單位而未對機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導職數(shù)明確核定。另一類是成立了單位，定了規(guī)格，確定了編制，但沒有核定領(lǐng)導職數(shù)和職責。第三類是一些早期成立的單位，

無審批文件或找不到審批文件。

（二）實名制數(shù)據(jù)庫信息更新不及時。主要原因是對人員信息變更沒有進行及時修正。

（三）人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。從目前我區(qū)行政機關(guān)人員年齡分布來看，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)一半以上，30歲以下的只有6%，“老齡化”趨勢日益突出。其原因是退出領(lǐng)導崗位的56人仍占用編制。

六、建議

一是在機構(gòu)編制核查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求增加機構(gòu)編制的呼聲較高，建議在合理劃分權(quán)責分工、科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位的前提下，根據(jù)實際需要，適時調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置和編制配備；二是建議在下一步全面展開的機構(gòu)編制核查中，將機構(gòu)編制工作中的歷史遺留問題，徹底解決，不留死角。

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