質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備大檢查工作總結(jié)

特種設(shè)備大檢查工作總結(jié)

上半年,我區(qū)特種設(shè)備安全工作在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《行政許可法》及其相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，服從和服務(wù)于XXX經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，把消除隱患和預(yù)防事故作為安全監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，提高質(zhì)效，認(rèn)真履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項職責(zé)，全面落實特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項措施，較好地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，并在此次安全大檢查活動中取得了良好的階段成果，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、安全大檢查工作情況1、高度重視、精密布置

此次大檢查成立了以局長為組長、副局長為副組長、特設(shè)科全體成員的“安全生產(chǎn)大檢查工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定《XXX局特種設(shè)備安全大檢查工作方案》，對此次活動精密部署。

2、開展企業(yè)自查自糾，組織全面排查

要求特種設(shè)備使用單位開展自查自糾。對本單位特種設(shè)備的安全管理、人員配備、定期檢驗、日常維護(hù)、設(shè)備檔案管理等方面進(jìn)行自查，要求使用單位認(rèn)真填寫自查自糾表，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改、消除安全隱患。并按照規(guī)定時間交負(fù)責(zé)監(jiān)管質(zhì)監(jiān)部門；我局通過邊自查邊排查方式，全面開展大檢查工作，要求做到既全面徹底，不留死角，又突出重點。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和“四個一律”原則依法進(jìn)行查處。7月初至今，共出動檢查車輛46車次，檢查人員92人次，共收到企業(yè)自查情況表XX家。對全區(qū)XX家企業(yè)開展了特種設(shè)備安全大檢查。下達(dá)安全監(jiān)察指令書5份，企業(yè)已全部整改完畢。

二、上半年工作總結(jié)

1、加大監(jiān)察力度，確保轄區(qū)特種設(shè)備使用安全。在開展特種設(shè)備安全監(jiān)督管理過程中，我們結(jié)合監(jiān)管轄區(qū)實際，把監(jiān)管重心放在“查隱患、促整改”環(huán)節(jié)上，對區(qū)內(nèi)特種設(shè)備進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管；同時我們對監(jiān)管方式進(jìn)行簡化創(chuàng)新，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的基本信息進(jìn)行了整合歸類，通過安全信息資源整合，重點加強(qiáng)了對“安全隱患”的排查和梳理，共檢查41家，發(fā)現(xiàn)安全隱患19起，執(zhí)法人員及時下達(dá)了《安全監(jiān)察指令書》，督促企業(yè)按照安全規(guī)范進(jìn)行整改，目前19家企業(yè)已整改到位或已采取有效的整改措施，安全隱患得以消除，有力的保障了企業(yè)的生產(chǎn)安全一、全面落實巡查辦法，大力清除安全隱患。為確保特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)察到位，年初市局根據(jù)XXX區(qū)市實際，制定出臺了《XX區(qū)特種設(shè)備安全巡查實施辦法》，巡查實施辦法對每月安全巡查的內(nèi)容、要求都作了明確的規(guī)定，對巡查的結(jié)果實行每月通報，對巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患實行登記、整改、消號制度。元至五月份，全區(qū)共巡查特種設(shè)備使用單位73家，巡查特種設(shè)備346臺套，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患56處，落實整改50處，極大地消除了安全隱患，確保了全區(qū)特種設(shè)備安全運行。

2、開展特種設(shè)備再普查工作，進(jìn)一步完善“動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。按照省局部署，高新區(qū)質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)特種設(shè)備企業(yè)進(jìn)了全面普查部署工作。經(jīng)過執(zhí)法人員的辛苦摸底排查工作，目前，高新區(qū)有使用特種設(shè)備企業(yè)XX家，共有特種設(shè)備XXX臺（鍋爐XX臺、壓力容器XXX臺、電梯XX臺、起重機(jī)械XXX臺、廠內(nèi)機(jī)動車XXX臺）通過排查我們對企業(yè)特種設(shè)備狀況有了進(jìn)一步的整體了解，實現(xiàn)了對特種設(shè)備安全的動態(tài)監(jiān)管，提高了安全保障能力。

三、存在的問題

1、安全意識不強(qiáng)。仍有少數(shù)企業(yè)安全意識淡薄，無安全責(zé)任感，規(guī)章制度不健全，有法不依，特種設(shè)備沒有辦理登記就投入使用，人員無特種設(shè)備操作證，無法正確使用特種設(shè)備，對安全生產(chǎn)構(gòu)成一定威脅。

2、企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位。有些企業(yè)不重視對職工的安全教育的培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，設(shè)備的管理混亂，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理的人員對安全管理的知識及有關(guān)法律了解不多，不知該如何管理，企業(yè)使用的特種設(shè)備缺少日常使用記錄、無運行故障和事故記錄，也沒有制定特種設(shè)備事故預(yù)案，等等。四、采取措施和下一步打算

1、進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度。根據(jù)特種設(shè)備安全運行的季節(jié)特點及使用情況，不定期開展各類設(shè)備的安全大檢查，通過檢查，查找設(shè)備存在的潛在隱患，督促企業(yè)落實整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。督促企業(yè)按時進(jìn)行特種設(shè)備安全檢測，制定事故搶險應(yīng)急救援預(yù)案，提高企業(yè)處理突發(fā)事故的能力。

2、責(zé)令整改并督促落實。落實企業(yè)主體責(zé)任，明確特種設(shè)備安全使用責(zé)任人和整改責(zé)任人，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，執(zhí)法人員要明確告知存在的問題和整改期限，要求企業(yè)必須限期整改，消除事故隱患，同時要跟蹤檢查隱患整改情況，必要時聯(lián)系技術(shù)人員幫助企業(yè)及時完成整改。

3、加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)，提高安全意識。加大宣傳力度，動員社會各方面力量，努力增強(qiáng)全區(qū)企業(yè)的安全法制觀念和安全價值觀念。為高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二一三年八月日

擴(kuò)展閱讀：某市質(zhì)監(jiān)局201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)

**市質(zhì)監(jiān)局201*年特種設(shè)備安全工作履職報告

201*年，**市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作按照省局和市政府安委會的工作部署，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動，圍繞安全生產(chǎn)工作三個突出、三個加強(qiáng)的總體要求，以實現(xiàn)全年零事故為目標(biāo)，繼續(xù)深化隱患排查治理和深化規(guī)范管理，組織開展氣瓶兩站專項整治和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛普查清理整頓工作；深入開展創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理五好單位活動，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，突出抓好使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察和使用管理，積極保障重點單位、重點設(shè)備和重要時期的特種設(shè)備安全，全年安全態(tài)勢平穩(wěn)，未發(fā)生特種設(shè)備事故。現(xiàn)將全年工作報告如下。

一、基本情況及工作成效

截至201*年12月20日，我市共有在冊特種設(shè)備17943臺，其中在用14434臺，各種原因停用3509臺。在用設(shè)備中鍋爐1381臺，壓力容器6294臺，電梯2285臺，起重機(jī)械3991臺，場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛454輛，大型游樂設(shè)施27臺，客運索道2條。此外，各類氣瓶49萬只，壓力管道481千米。今年以來，按照省局特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任及市局千分制考核體系文件要求，全面完成考核目標(biāo)，各項指標(biāo)均能按期完成，主要成效如下：

特種設(shè)備安全檢查情況：全市系統(tǒng)全年共出動檢查人員3128人次，與安監(jiān)、水利、建設(shè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法25次，檢查單位929家，現(xiàn)場監(jiān)察覆蓋率45.2%，其中全面檢查527家，全面檢查率25.6%；共有重點使用單位37家，已開展全面檢查79家次，覆蓋率100%，重點監(jiān)控設(shè)備三確認(rèn)100%；完成對特種設(shè)備生產(chǎn)單位年度監(jiān)督檢查，共檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)單位24家，檢查覆蓋面達(dá)100%；共發(fā)現(xiàn)隱患設(shè)備臺數(shù)466臺，查出事故隱患814條，發(fā)出監(jiān)察指令書382份，下達(dá)責(zé)令整改意見條數(shù)814條，責(zé)令整改單位395個，截至12月底，共完成整改812條，整改率99.8%；全市全年共查辦特種設(shè)備違法案件117件。

特種設(shè)備定期檢驗完成情況：特種設(shè)備定期檢驗完成情況：共完成鍋爐內(nèi)部檢驗656臺，外部檢驗884臺；壓力容器全面檢驗2083臺（比增31.1%）；壓力管道在線檢驗18127.4米，全面檢驗6680.1米；液化石油氣氣瓶檢驗73769只，鍋爐介質(zhì)監(jiān)測921批次，安全閥校驗3851只，電梯定期檢驗1158臺（比增61.7%），起重機(jī)械定期檢驗1245臺，廠內(nèi)機(jī)動車輛定期檢驗357臺，所有設(shè)備定檢均能按年初目標(biāo)完成，重點監(jiān)控設(shè)備定檢率100%。

特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試情況：共舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試班92期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員5584人，確保了我市各類作業(yè)人員持證上崗率達(dá)90%以上，重點使用單位的重點監(jiān)控設(shè)備作業(yè)人員持證率達(dá)100%。

特種設(shè)備專項整治完成情況：一是完成氣瓶兩站專項整治，我市共有氣瓶充裝站33家，其中工業(yè)氣體充裝站14家，液化石油氣充裝站19家；氣瓶檢驗站8家，其中鋼制無縫氣瓶檢驗站6家，鋼制焊接氣瓶檢驗站1家，液化石油氣鋼瓶檢驗站1家。經(jīng)過專項整治，全市32家充裝站，7家檢驗站經(jīng)市局驗收組驗收合格，驗收合格率達(dá)95%，氣瓶兩站安全管理水平邁上新臺階。二是完成場（廠）內(nèi)車普查清理整頓工作，全市共出動安全監(jiān)察人員720人次，檢查使用單位366家，發(fā)出監(jiān)察指令書37份，向上級和市政府以及紀(jì)檢部門專題匯報5次，共完成調(diào)查摸底、普查清理各類廠車設(shè)備總數(shù)1366臺，涉及使用單位265家；其中目錄內(nèi)廠車515臺，含在用397臺（專項整治時數(shù)據(jù)）、停用83臺、報廢35臺、新增檢驗86臺，涉及使用單位239家；注銷非目錄內(nèi)廠車851臺，涉及使用單位54家。

二、工作特色、亮點

（一）深入開展“五好單位”創(chuàng)建活動，落實企業(yè)安全主體責(zé)任在全市持續(xù)開展特種設(shè)備安全管理五好單位創(chuàng)建活動，明確五好單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵，使之成為落實企業(yè)安全主體責(zé)任的有效抓手。將樹立樣板、召開現(xiàn)場會推廣的工作模式引入特種設(shè)備節(jié)能管理等相關(guān)工作領(lǐng)域，將每兩年進(jìn)行一次評選、表彰的制度形成機(jī)制。該項活動的持續(xù)開展使全市特種設(shè)備安全管理的總體水平得到較大提升，得到省局充分肯定，并在全省推廣，今年8月份在**召開了全省落實特種設(shè)備企業(yè)安全主體責(zé)任現(xiàn)場會。在省政府召開的全省特種設(shè)備安全工作會議上，我局作了題為開展特種設(shè)備安全管理‘五好單位’創(chuàng)建活動，落實企業(yè)安全主體責(zé)任的典型發(fā)言。（二）措施有力，專項整治成效顯著

全市32家氣體充裝單位、7家氣瓶檢驗站通過市局驗收合格，一次驗收合格率達(dá)95%，兩站安全管理水平邁上新臺階。為確保氣瓶專項整治取得成效，我局采取了一系列有力的工作措施：一是調(diào)研充分，整治前發(fā)放充裝、檢驗站《資源條件調(diào)查表》，組織工作調(diào)研和討論，摸清癥結(jié)，對癥下藥；二是動員廣泛，市、縣分別召開整治工作會，將整治精神和任務(wù)宣貫到全市所有充裝、檢驗站及經(jīng)銷門點負(fù)責(zé)人；三是措施有力，采取先樹立典型，后召開現(xiàn)場會推動的措施。對工業(yè)氣體充裝，在全省率先實行工業(yè)氣瓶塑封；四是嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實施，嚴(yán)格督查，對未達(dá)到驗收要求的充裝、檢驗站，要求其限期整改，并組織復(fù)查；五是開展稽查，打擊違法行為。全市從七月中旬統(tǒng)一行動，開展針對氣瓶兩站專項執(zhí)法稽查工作。由特安科、稽查大隊、省特檢院**分院組成三個執(zhí)法檢查小組，奔赴各縣開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處氣瓶兩站存在的違法違規(guī)行為，督促其整改到位。

針對場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛普查清理整頓工作遇到的一些問題，我局及時向上級和有關(guān)單位進(jìn)行專題報告，加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，爭取多方支持。一是整治前，將國家局、省局整治精神及要求及時向市政府安委會做了專題報告，爭取支持；二是整治過程中，及時將廠內(nèi)車的監(jiān)管工作向市紀(jì)委、安監(jiān)局、交通局、旅游局、公安局交警支隊等部門報告，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)；三是將整治中遇見的難點問題及時匯總并向省局特安處匯報，得到上級指導(dǎo)；四是組織大型企業(yè)進(jìn)行約談，多次走訪企業(yè)，協(xié)調(diào)收牌收證、辦理注銷手續(xù)等事宜，爭取企業(yè)的理解與支持，妥善解決普查清理整頓后帶來的監(jiān)管等問題；五是加強(qiáng)與檢驗機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)和配合，統(tǒng)一安排廠車檢驗，確保完成整治工作。

（三）開展特種設(shè)備安全工作領(lǐng)域“糾正習(xí)慣性錯誤”活動，實現(xiàn)“兩提高”

認(rèn)真組織開展質(zhì)量提升年活動，結(jié)合檢驗質(zhì)量整治活動，創(chuàng)新性提出開展糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域習(xí)慣性錯誤活動，這是繼201*年開展提高特種設(shè)備安全監(jiān)察有效性，提升檢驗工作質(zhì)量大討論和201*年兩提高的大督查的基礎(chǔ)上的又一項舉措。通過大討論識別存在問題，建立糾正措施；采取大督查，狠抓措施落實；201*年又在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察員、檢驗員、特種設(shè)備使用單位安全管理員中廣泛開展糾正習(xí)慣性錯誤活動，通過這一系列活動真正從安全工作思想意識的源頭和行為上抓質(zhì)量提升。各縣級局也制定了縣局活動方案，組織人員對安全工作中存在的習(xí)慣性錯誤進(jìn)行了查擺，分析原因，提出整改措施，切實提高安全監(jiān)察工作有效性和檢驗檢測工作質(zhì)量，取得了實實在在的效果。今年9月份，省特檢院在**召開檢驗系統(tǒng)質(zhì)量提升工作現(xiàn)場會，我市該項工作受到好評。

（四）積極探索，推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管

大力實施三個五工程，即每年完成5項以上鍋爐節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用，創(chuàng)建50家安全與節(jié)能管理達(dá)標(biāo)鍋爐房，實現(xiàn)500臺工業(yè)鍋爐水質(zhì)達(dá)標(biāo)。通過大力宣傳，強(qiáng)化行政監(jiān)管手段和發(fā)揮特檢分院節(jié)能中心的作用，全市召開節(jié)能鍋爐現(xiàn)場會、交流會、宣貫會16場次，建立節(jié)能與安全管理標(biāo)桿鍋爐房1家，達(dá)標(biāo)鍋爐房170家，指導(dǎo)、推廣節(jié)能新技術(shù)9項，實現(xiàn)工業(yè)鍋爐水質(zhì)達(dá)標(biāo)560臺，開展鍋爐能效狀況檢查134臺、節(jié)能義務(wù)診斷38家次，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，正初步搭建形成企業(yè)主動、政府推動、部門聯(lián)動、典型帶動的節(jié)能工作新格局。

（五）提高辦事效率，簡化開工告知，率先試行全程式網(wǎng)上審批在全省系統(tǒng)率先對特種設(shè)備安裝改造維修告知手續(xù)實行簡化，采用簡化后的開工告知表單，提高了辦事效率；率先在全市各部門中開通行政許可全程式網(wǎng)上審批，對特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作從受理到審核、審批實行全程式網(wǎng)上辦理，服務(wù)對象足不出戶即可辦結(jié)，實現(xiàn)進(jìn)一步簡化和提速。12月1日，由市政府行政服務(wù)中心組織的**市全程式網(wǎng)上審批工作現(xiàn)場會在我局召開，我局辦理人員做了全程式網(wǎng)上審批操作演示。

（六）結(jié)合實際，多措并舉加強(qiáng)電梯全過程安全監(jiān)管

一是組織全市性電梯維保、使用情況安全專項檢查，對維保單位所維保的電梯實行備案管理，強(qiáng)化對維保過程的監(jiān)察；二是開展對電梯施工單位安全管理等級評價，強(qiáng)化安裝過程監(jiān)察；三是組織使用單位安全管理人員的培訓(xùn)、規(guī)則宣貫，開展對重點場所電梯安全管理的檢查，強(qiáng)化使用過程的監(jiān)察；四是經(jīng)常性地開展電梯應(yīng)急救援演練，逐步形成常態(tài)化。全市各縣（市）均開展了電梯應(yīng)急救援演練，寧化縣局還要求商場等公眾聚集場所的電梯使用單位每年至少開展一次應(yīng)急演練，該項工作從過去由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)推動轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂脝挝蛔杂X行動。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)工作組織，提前部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查計劃

今年初及時召開年度特安工作會議，盡早部署落實年度工作，先后還組織召開了四次市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、六次全市特種設(shè)備安全監(jiān)察科院聯(lián)席會議、兩次氣瓶充裝安全工作及整治會議。全市各縣（市）局、直屬分局也參照市局做法于3月底前全部召開了年度特安工作會議，部署全年的工作。11月初，在市政府召開的第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨市安委會全體成員會議上，市局劉**局長傳達(dá)了全省特種設(shè)備安全工作會議精神，匯報了全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況，部署了我市下階段特種設(shè)備安全工作，會議期間，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種安全工作的實施意見》。

此外，按照省局下達(dá)的特種設(shè)備安全責(zé)任制考核要求，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化分解全年工作目標(biāo)，制定了全年特安工作計劃、任務(wù)分解表以及縣局年度特種設(shè)備考核細(xì)化表，特種設(shè)備安全監(jiān)察檢查計劃表及重點監(jiān)控單位監(jiān)督檢查計劃，明確具體檢查的對象、檢查內(nèi)容、檢查時間安排。清流縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書，各縣級局也在年初制定本單位詳盡的特種設(shè)備監(jiān)督檢查計劃，包括現(xiàn)場檢查計劃、全面檢查計劃、重點監(jiān)控單位的檢查計劃，詳盡列出被檢查單位、檢查內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）開展安全專項檢查，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作責(zé)任

一是組織開展安全大檢查。4月份，根據(jù)**市政府安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（*安委“201*”8號）文件精神，我局于第一時間印發(fā)了《關(guān)于立即開展全市特種設(shè)備安全大檢查的通知》（*質(zhì)監(jiān)特“201*”57號）1600余份，分發(fā)給各縣級局和全市所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，將安全大檢查工作直接部署到基層和企業(yè)。同時將大檢查與我局開展的糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域習(xí)慣性錯誤活動、檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗質(zhì)量整治月活動以及確保五一節(jié)假日期間特種設(shè)備安全相結(jié)合，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一開展，在文件中強(qiáng)調(diào)了此次檢查、督查人員的工作責(zé)任。市局組成2個檢查小組分赴各地開展了督查、檢查，共抽查了各縣重點監(jiān)控單位、氣瓶充裝單位、氣瓶經(jīng)營門點等40多家使用單位，督查了各縣局組織開展安全大檢查的情況。此次特種設(shè)備安全大檢查，全市共檢查特種設(shè)備使用單位136家，出動檢查人員278人次，查出各類安全隱患122條，下達(dá)安全監(jiān)察指令書56份，全部完成整改。

二是組織開展針對壓力容器年度檢查和壓力管道檢驗工作的專項檢查，積極推動該項工作的有序開展。要求縣局對已自行開展壓力容器年度檢查的單位進(jìn)行檢查，督促按要求配備專業(yè)人員、檢驗裝備等，嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求開展年度檢查，對未及時完成的企業(yè)（未開展自檢自查又未委托檢驗的），下達(dá)指令書責(zé)令整改，逾期未改的按設(shè)備超期未檢進(jìn)行處罰。此外，大力組織開展壓力管道在線檢驗人員培訓(xùn)，全年共舉辦6期培訓(xùn)班，考核壓力管道在線檢驗人員330多人，有力的推動了企業(yè)壓力管道在線檢驗工作。

三是組織開展了電梯維保情況專項安全檢查。為大力推動實施《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》和省局《**省電梯施工單位監(jiān)督管理暫行辦法》，市局于7月下旬起至8月中旬組織開展電梯維保情況專項檢查，查處維保不到位、假維保以及不按安全技術(shù)規(guī)范維保等行為。全市系統(tǒng)共出動檢查人員347人次，檢查電梯使用單位171家，電梯302臺，電梯維保單位79家次，下達(dá)安全監(jiān)察指令書28份，立案6起。經(jīng)過檢查，我市電梯日常維保情況總體良好，各電梯使用單位均能與電梯維保單位簽訂維保合同，電梯維保單位每月進(jìn)行2次維保，維保人員均能做到持證上崗。此外，認(rèn)真做好檢查記錄，將各電梯維保單位存在的問題匯總作為管理評級的依據(jù)，并嚴(yán)格按照要求對市區(qū)2家本地電梯施工單位實施了管理等級評定。

（三）突出工作重點，強(qiáng)化安全保障服務(wù)與隱患排查治理

一是突出重點使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察，進(jìn)一步完善重點單位安全監(jiān)督管理機(jī)制。按照省局文件，重新對重點單位進(jìn)行了分類，形成了新的《**市特種設(shè)備重點單位目錄》。年初對重點使用單位制定詳細(xì)的檢查計劃，按照四個一的要求監(jiān)察到位。要求各縣級局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確對重點單位的檢查和監(jiān)管責(zé)任，實行分類分級管理，完善監(jiān)察檔案；各重點單位要做出{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"1228523997"}}{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3277868445"}}標(biāo)管理責(zé)任制考核與獎懲工作，對進(jìn)一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)起到了促進(jìn)作用，激勵基礎(chǔ)安全監(jiān)察員進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，確保工作取得實效。

（六）加強(qiáng)宣傳演練，提高全社會對特種設(shè)備安全的關(guān)注

一是大力宣傳。制定了《201*年特種設(shè)備安全宣傳教育行動方案》，積極組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育四進(jìn)、四上活動，即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村，采取上電視、上廣播、上報紙、上網(wǎng)絡(luò)的立體宣傳，營造全社會共同關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。如六月安全生產(chǎn)月，市局配合市政府安委會統(tǒng)一要求，在市政府門口懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語氣球，上街進(jìn)行安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)招麄骰顒�，接受群眾咨詢，�?dāng)天共發(fā)放各類特種設(shè)備安全宣傳材料3000多份。此外，各縣級局還結(jié)合質(zhì)量月活動，通過電視新聞、宣傳橫幅、社區(qū)活動等宣傳方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了特種設(shè)備宣傳活動，普及特種設(shè)備安全知識，如**縣局9月份分別在**龍津廣場、金鼎時代廣場舉辦特種設(shè)備安全知識宣傳和特種設(shè)備安全知識進(jìn)社區(qū)活動，活動期間發(fā)放宣傳資料1800余份；氣瓶整治工作全市共發(fā)放特種設(shè)備安全知識、氣瓶使用須知、整治通知、《條例》等宣傳材料5000多份，利用電視、報紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳報道19次。據(jù)統(tǒng)計，全市共舉辦各類宣貫、培訓(xùn)會議26場次，組織進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校召開座談會、宣講會等各類活動21場（次），印發(fā)宣傳材料6萬余份，發(fā)送安全提醒短信上萬條，受教育人數(shù)達(dá)10萬余人，企業(yè)主和廣大群眾的特種設(shè)備安全意識得到了較大提高。

二是開展作業(yè)人員培訓(xùn)教育。要求各使用單位要加強(qiáng)落實企業(yè)安全主體責(zé)任的宣傳，在職工中大力開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全使用、事故預(yù)防和應(yīng)急救援措施的宣傳教育活動，組織作業(yè)人員培訓(xùn)，確保持證上崗。全年共舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試班92期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員5584人。將樂縣還舉辦特種設(shè)備使用單位法人代表安全管理知識培訓(xùn)班；**縣局加強(qiáng)作業(yè)人員動態(tài)管理，開展作業(yè)人員變動的報備工作。

三是強(qiáng)化特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練工作。將組織開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練作為縣局特安工作全年責(zé)任目標(biāo)之一，逐步實現(xiàn)常態(tài)化。今年以來每個縣局均能針對本地實際，組織轄區(qū)有關(guān)企業(yè)開展鍋爐、壓力容器（含液化石油氣）、電梯、游樂設(shè)施、客運索道等類型特種設(shè)備的事故應(yīng)急演練，全市共開展各類演練26場，進(jìn)一步鍛煉了應(yīng)急救援隊伍，提高了公眾對特種設(shè)備的關(guān)注度，其中**縣局積極推動全縣電梯使用單位開展應(yīng)急救援演練，要求醫(yī)院、賓館、超市等公眾密集場所必須嚴(yán)格按照《電梯使用與監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定，每年至少開展一次演練，全縣共組織2家醫(yī)院，3家賓館，1家體育館，4家超市（商場）開展了電梯應(yīng)急救援演練。

（七）主動應(yīng)對，加強(qiáng)汛期安全防范和災(zāi)后重建服務(wù)

今年6月13日以來連續(xù)出現(xiàn)的持續(xù)性強(qiáng)降雨過程使我市轄區(qū)內(nèi)部分地區(qū)的特種設(shè)備受到了不同程度的損毀，全市共有22家特種設(shè)備使用單位的48臺特種設(shè)備被淹，其中受災(zāi)最嚴(yán)重的**縣總共31臺電梯就有14臺被淹，極大地影響了群眾的生活，造成了部分特種設(shè)備使用單位的停產(chǎn)停業(yè)。為了確保全市特種設(shè)備使用安全，我局主動應(yīng)對，密切關(guān)注汛情、災(zāi)情，采取有關(guān)措施加強(qiáng)防范，組織對特種設(shè)備險情排查和支援受災(zāi)企業(yè)和的單位災(zāi)后自救、恢復(fù)生產(chǎn)工作。一是及時發(fā)出緊急通知，加強(qiáng)防范。對鄰山、傍水、地勢低洼處等易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和受淹的特種設(shè)備，督促勸導(dǎo)使用單位停止使用；對重點單位，特別是露天作業(yè)的特種設(shè)備，督促其做好防雷防汛措施，對充裝危險化學(xué)品的槽車和氣瓶，應(yīng)要求盡量避免在雷雨期間上路運輸。二是加強(qiáng)汛期的值班值守和應(yīng)急救援。督促使用單位防汛值班制度，汛期要安排專人24小時值班值守，一旦發(fā)生險情要及時向相關(guān)部門報告。三是做好受災(zāi)設(shè)備的排查和災(zāi)后服務(wù)。6月27日起，市局組織有關(guān)監(jiān)察、檢驗人員參加省局特種設(shè)備排險救災(zāi)工作組，深入受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場，開展險情排查和故障分析，指導(dǎo)電梯維保單位和使用單位進(jìn)行設(shè)備搶修工作。要求電梯、鍋爐等因受淹而停用的特種設(shè)備，恢復(fù)使用前，應(yīng)先檢驗合格后方可投入使用，并協(xié)調(diào)省特檢院實行免費檢驗；對露天使用的大型游樂設(shè)施、客運索道、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備，汛期過后重新投入使用的，要求縣局督促其加強(qiáng)對基礎(chǔ)、安全附件和安全保護(hù)裝置的自行檢查，防止裝置失效。至8月30日，全市所有受災(zāi)的特種設(shè)備經(jīng)過搶修和檢驗合格后，重新投入了使用。

四、存在問題（一）監(jiān)管力量不足。全市特種設(shè)備數(shù)量逐年增長，而監(jiān)察人員沒有增加，加上我市地處山區(qū)，設(shè)備分散，各基層安監(jiān)員疲于應(yīng)付，甚至部分企業(yè)、高速公路建設(shè)工地位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，現(xiàn)有車輛根本無法到達(dá)，監(jiān)管存在盲區(qū)。

（二）使用單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面還待強(qiáng)化。使用單位特別是小型私營企業(yè)安全意識淡薄、缺乏必要專業(yè)管理人員、操作人員素質(zhì)較低、規(guī)章制度不落實等現(xiàn)象還現(xiàn)實存在，需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳與執(zhí)法，促進(jìn)規(guī)范化管理。

五、201*年工作思路

201*年，**市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要按照省局和市政府的總體要求，認(rèn)真貫徹落實國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》，繼續(xù)以實現(xiàn)全年零事故為目標(biāo)，大力推動特種設(shè)備安全管理五好單位創(chuàng)建活動，堅持依法行政，履行好特種設(shè)備安全監(jiān)察的職責(zé)，推動全市特種設(shè)備安全工作上新水平。

（一）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。要在地方政府和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮綜合牽頭作用，主動謀劃，經(jīng)常匯報，組織召開特種設(shè)備安全監(jiān)督聯(lián)席工作會議，確保部門溝通協(xié)調(diào)，建立齊抓共管的工作局面。要建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法活動，對拒不整改問題或整改不力的單位要采取向政府報告和相關(guān)部門通報、向社會曝光、查封扣押安全隱患設(shè)備、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷許可證等強(qiáng)制性措施，促進(jìn)企業(yè)自律。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任落實。

認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任的三年行動的第三年工作要求，配合安監(jiān)部門抓好特種設(shè)備安全隱患的整治，進(jìn)一步鞏固提高；加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位人員培訓(xùn)，強(qiáng)化第一負(fù)責(zé)人的法制和安全責(zé)任意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平，將安全規(guī)范規(guī)程落實到崗位；繼續(xù)深入開展特種安全管理的五好單位創(chuàng)建活動，樹立典型，大力推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗，形成長效的創(chuàng)建、評選機(jī)制。

（三）持續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作隊伍能力建設(shè)。一要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核工作，把好準(zhǔn)入關(guān)，全面提升持證上崗率。二要抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍建設(shè)，加大特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，保持特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍的相對穩(wěn)定。三要充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全協(xié)管隊伍的建設(shè)，加大對協(xié)管員的培訓(xùn)、教育工作，延伸各級政府的特種設(shè)備安全管理觸角。

（四）大力推動高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。

要落實節(jié)能責(zé)任主體，生產(chǎn)單位應(yīng)對其生產(chǎn)的高耗能特種設(shè)備的能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合能效指標(biāo)和國家明令淘汰的特種設(shè)備；積極開展高耗能設(shè)備的能效鑒定和能效測試，督促使用單位對高耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造；要認(rèn)真貫徹落實《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》的要求，積極推動鍋爐節(jié)能工作取得實效，為我市節(jié)能減排做出積極貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察。

組織開展制冷行業(yè)、中央空調(diào)特種設(shè)備專項整治工作；繼續(xù)對電梯施工單位開展管理評級；繼續(xù)對重點項目建設(shè)工地加強(qiáng)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對流動式起重機(jī)械、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)備使用登記及檢驗檢測情況的安全檢查。

**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二一年十二月三十日

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