延安市寶塔區(qū)電化教育中心201*工作總結(jié)_doc_

延安市寶塔區(qū)電化教育中心

二O一0年工作總結(jié)

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，在區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)部署下，以推進(jìn)我區(qū)教育信息化進(jìn)程為目標(biāo)，充分利用延安市教育信息網(wǎng)資源和遠(yuǎn)教資源，全面發(fā)揮中小學(xué)“校園網(wǎng)”、“校校通”功能作用。以課堂模式改革為突破，營造良好的科研氛圍，推進(jìn)信息技術(shù)教育和學(xué)科課程的整合，探求運(yùn)用信息技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，建設(shè)以學(xué)生為主體的探索性學(xué)習(xí)模式，促進(jìn)了信息教育技術(shù)的發(fā)展，努力學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量�，F(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化管理，規(guī)范應(yīng)用，切實(shí)提高設(shè)施設(shè)備的使用率依照四個(gè)辦法、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（《布局調(diào)整工作現(xiàn)代教育資源整合辦法》、《寶塔教育網(wǎng)信息采集辦法》、《寶塔教育網(wǎng)安全管理辦法》、《中小學(xué)幼兒園現(xiàn)代技術(shù)教育考評(píng)辦法》、《現(xiàn)代教育技術(shù)資源應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》）。進(jìn)一步規(guī)范了中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理，提升教育教學(xué)資源的使用效益，切實(shí)提高設(shè)施設(shè)備的使用率。

1、為了使各中小學(xué)校部室管理規(guī)范化、科學(xué)化。配備了一定數(shù)量和具有思想好、責(zé)任心強(qiáng)；業(yè)務(wù)好、熟悉實(shí)驗(yàn)、

熟悉儀器設(shè)備、懂管理、身體好、能勝任管理工作的管理員。完善了寶塔區(qū)中小學(xué)物理、化學(xué)、生物及科學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)夸洠瑢?shí)施寶塔區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)教育應(yīng)用和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作評(píng)估考核細(xì)則。使完中（高中）演示實(shí)驗(yàn)開出率100%，分組實(shí)驗(yàn)開出率100%；初中演示實(shí)驗(yàn)開出率100%，分組實(shí)驗(yàn)開出率100%；小學(xué)演示實(shí)驗(yàn)開出率90%以上，分組實(shí)驗(yàn)開出率85%以上。

2、加強(qiáng)了信息技術(shù)課的常規(guī)管理，要求學(xué)校制訂每學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃和周課時(shí)安排,信息技術(shù)教育課要列入總課表，每周小學(xué)3-6年級(jí)各1節(jié)、初中1-2節(jié)、高中2節(jié)；學(xué)生上機(jī)操作課時(shí)不少于總課時(shí)的65%。多媒體電子教室一周課時(shí)不得少于30節(jié)，不僅提升了教師現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力，而且提高了教師課件制作水平。

3、前半年利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)資源應(yīng)用情況逐校進(jìn)行了檢查和督促。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)

1、現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備水平進(jìn)一步提升。我們緊緊圍繞“教育公平、均衡發(fā)展”，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以陜西省201*年“民生八大工程”項(xiàng)目為機(jī)遇，今年新建中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室3個(gè),補(bǔ)充中學(xué)物理、化學(xué)、生物、地理、數(shù)

學(xué)實(shí)驗(yàn)器材各一套、小學(xué)科學(xué)、數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)器材各兩套，共計(jì)計(jì)9套，給3所中學(xué)、4所小學(xué)增配圖書2萬余冊(cè)，給7所中學(xué)、11所小學(xué)補(bǔ)充體育器材18套。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。我中心面向全區(qū)學(xué)校，先后利用寒暑假實(shí)施中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)全員培訓(xùn)，共培訓(xùn)2665人次，其中暑期遠(yuǎn)教培訓(xùn)201*人，現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)200人，實(shí)驗(yàn)部室管理人員培訓(xùn)160人，信息技術(shù)教育管理人員培訓(xùn)90人，國家中小學(xué)學(xué)校管理人員遠(yuǎn)程培訓(xùn)200人，組織外出培訓(xùn)15人。

三、完善教育門戶網(wǎng)站，創(chuàng)辦名師工作室，推進(jìn)課程與信息技術(shù)應(yīng)用的資源整合

充分利用教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、校園網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育資源和課程資源，結(jié)合各校的實(shí)際進(jìn)行有效的整合；通過各種活動(dòng)和各類課題研究積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，并推廣應(yīng)用在實(shí)踐中；形成了天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)有機(jī)結(jié)合、相互依存、相得益彰。推進(jìn)學(xué)科課程資源與信息技術(shù)應(yīng)用的整合。

1、利用寶塔教育門戶網(wǎng)站，主要開辟教育公平、政務(wù)公開、機(jī)構(gòu)設(shè)置、招考信息、校園建設(shè)、教育教研、教育工會(huì)、電教科研、教師之窗、學(xué)生天地等十幾個(gè)欄目，我中心為學(xué)校提供教學(xué)資源360G，并下載、整理課程資源320G，

自制課程資源15G。利用遠(yuǎn)程教育下載各種教學(xué)光盤1000盤，1300個(gè)課時(shí)，并實(shí)現(xiàn)資源共享，全區(qū)教育資源庫初具規(guī)模。

2、全面啟動(dòng)名師工作室，以我區(qū)11位區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人新的教育教學(xué)理念及方法和優(yōu)秀的教育成果為核心，通過互動(dòng)交流、點(diǎn)擊輻射，逐步擴(kuò)散為區(qū)級(jí)骨干教師、校級(jí)骨干教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)學(xué)科帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)骨干教師和廣大教師聯(lián)合工作交流平臺(tái)，傳播新的教育教學(xué)理念及方法，實(shí)現(xiàn)資源共享，為全區(qū)教師提供充分的信息服務(wù)。5月底完成各校教師實(shí)名注冊(cè)工作，并做好教師瀏覽、跟帖的組織工作。瀏覽人次以達(dá)注冊(cè)人數(shù)的300%，跟帖達(dá)到注冊(cè)人數(shù)的200%。

3、積極開展課題實(shí)驗(yàn)研究、促進(jìn)學(xué)科教學(xué)整合。指導(dǎo)各級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校成立了以校長為組長的“現(xiàn)代教育技術(shù)課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組”和以骨干教師擔(dān)任負(fù)責(zé)人的“課題研究小組”，并確定了各自的研究課題，做到了課題落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、活動(dòng)落實(shí)。

4、啟動(dòng)了四所高中教育專網(wǎng)接入和中小學(xué)影視教育工作。目前，二中、四中、姚中、職教中心教育專網(wǎng)接入正在順利進(jìn)行，中小學(xué)影視教育已放映3場(chǎng)，受教育學(xué)生達(dá)1500余人次。

四、組織活動(dòng)，注重實(shí)效、提升現(xiàn)代教育技術(shù)裝備的普及和應(yīng)用水平。

1、組織開展了全區(qū)“百校千人”課件制作暨中小學(xué)教師“十個(gè)一”活動(dòng)電子作品制作大賽和中小學(xué)“百校千人”課件制作暨首屆中小學(xué)生電腦制作大賽活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校，組織教師、學(xué)生積極參與此項(xiàng)活動(dòng)。截止9月底，共收到全區(qū)各學(xué)校選送的課堂實(shí)錄148件，多媒體電子課件869件，學(xué)生電腦作品277件。2、組織了201*年全區(qū)初三理、化、生實(shí)驗(yàn)操作考試工作，抽調(diào)干部、實(shí)驗(yàn)教師50余名，分2個(gè)考核小組，為期7天對(duì)全區(qū)初三7100名畢業(yè)生進(jìn)行認(rèn)真、公平、公正的實(shí)驗(yàn)操作考核，并匯總成績上報(bào)，形成總結(jié)材料為今后工作積累了經(jīng)驗(yàn)和參考。

總之，我中心雖然在做了大量的工作，也取得了一定的成績，由于人員緊缺，在管理和應(yīng)用等方面還尚有不足。而我區(qū)的教育現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們將在認(rèn)識(shí)上再提高，措施上再加強(qiáng)，設(shè)施上再充實(shí)，管理上再規(guī)范，使用上求實(shí)效。不斷提高應(yīng)用水平和效益，從而促進(jìn)我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

201*年11月

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延安市寶塔區(qū)人民政府工作匯報(bào)

中共延安市寶塔區(qū)委

延安市寶塔區(qū)人民政府（201*年5月）

今年以來，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧寶塔、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工商強(qiáng)區(qū)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目支持、科教引領(lǐng)、建設(shè)小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開局良好，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好。1-3月份（4月份數(shù)字正在統(tǒng)計(jì)上報(bào)當(dāng)中），全區(qū)完成生產(chǎn)總值28.3億元，同比增長10.1，占計(jì)劃的22；完成財(cái)政收入2.47億元，同比增長2.7，占計(jì)劃的19，其中地方財(cái)政收入8557萬元，占計(jì)劃的12.4；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.13億元，占計(jì)劃的3.6。除固定資產(chǎn)投資（主要是受天氣影響，建設(shè)項(xiàng)目開工較晚）外，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本按期完成計(jì)劃任務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開局良好。蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，特別是在政策調(diào)動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)的雙重作用下，擴(kuò)大果農(nóng)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。春季我們集中對(duì)16萬畝掛果園進(jìn)行了改形、拉枝、施肥等綜合管理，并對(duì)近年來新栽的10萬畝幼園采取了覆膜、澆水、防鼠等技術(shù)措施。面對(duì)4月20日至23日強(qiáng)降溫天氣（夜間最低溫度打到零下2度），柳林、姚店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部群眾連續(xù)3夜，采取“點(diǎn)火焰熏”的辦法，成功實(shí)施了蘋果花期防凍工作，為全年蘋果豐產(chǎn)豐收奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好特別是受蔬菜價(jià)格上揚(yáng)的影響，蔬菜生產(chǎn)效益普遍提升，全區(qū)95以上的溫室大棚、中小弓棚全部投入生產(chǎn)，露地種植面積較上年有了大幅增加。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，已建成2個(gè)三元仔豬繁育基地，集中羅漢寺了一批集養(yǎng)殖、沼氣、蘋果（蔬菜）為一體的百頭以上養(yǎng)豬大戶和千只以上養(yǎng)雞大戶。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序進(jìn)行，新修基本農(nóng)田2800畝，開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)飲水工程21處；投資201*余萬元，實(shí)施了新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)和農(nóng)村減災(zāi)安居工程，馮莊康坪等11個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)已完成村中道路、中心廣場(chǎng)等工程的勘察設(shè)計(jì)，續(xù)建的柳林金莊、青化砭趙家溝已開工建設(shè)�！拔覟檠影卜N棵樹”活動(dòng)開局良好。我們計(jì)劃用八年時(shí)間，完場(chǎng)轄區(qū)境內(nèi)湫沿山至延川交界處70公里、8萬畝綠色長廊建設(shè)工程，今年首先實(shí)施了南過境路（黃蒿洼至高坡）10公里、5000畝的綠化任務(wù)，栽植油松、側(cè)柏等常青樹種53萬株。

三、城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。隨著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，市場(chǎng)需求旺盛，有利

地帶動(dòng)了工業(yè)、商貿(mào)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1-3月份，區(qū)屬工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值5.7億元，產(chǎn)銷率達(dá)98；區(qū)屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.39億元，占年計(jì)劃的24。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額8億元，占年計(jì)劃的29，同比增長22.55。非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值4.3億元，占年計(jì)劃的26，同比增長100；上交稅金7800萬元，占年計(jì)劃的24，同比增長42。

四、項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)。我們今年計(jì)劃安排建設(shè)項(xiàng)目53個(gè)（重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，財(cái)政性非重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)），總投資60.2億元，其中年度計(jì)劃投資12億元。通過召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保抓項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，集中對(duì)53個(gè)醒目進(jìn)行督查指導(dǎo)，截止4月底，已有31個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，開工率達(dá)58，近期內(nèi)又將有12個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開工，屆時(shí)開工率可達(dá)到80以上。目前，尚有10個(gè)項(xiàng)目正在辦理規(guī)劃、土地手續(xù)和進(jìn)行設(shè)計(jì)、拆遷等前期工作，預(yù)計(jì)在6月份可動(dòng)工建設(shè)。在這53個(gè)項(xiàng)目中，有3個(gè)項(xiàng)目被列為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。棉土溝地質(zhì)災(zāi)害治理工程已完成拆遷工作，正在進(jìn)行一期治理方案設(shè)計(jì)；黃蒿洼區(qū)域及麻塔新村開發(fā)已完成規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，待省上批復(fù)有關(guān)建設(shè)用地手續(xù)；延河大廈建設(shè)進(jìn)展順利，正在進(jìn)行主體施工。

五、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動(dòng)了第十五屆“科技之春”宣傳月暨科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織申報(bào)了省級(jí)科技項(xiàng)目4項(xiàng)。創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)工作全面鋪開，特別是春季開學(xué)將城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生全部納入了“兩免一補(bǔ)”范圍；群眾性文體活動(dòng)廣泛開展，城鄉(xiāng)居民精神文化生活更加豐富。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到51743戶187426人，參合率達(dá)到93.03；鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高，極大方便了居民群眾就已看病需求；計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，人口低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，人口自增率為0.97‰，低于控制指標(biāo)4.5個(gè)千分點(diǎn)。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障水平逐步提高，率先在全市啟動(dòng)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。積極落實(shí)各項(xiàng)弱勢(shì)群體救助政策，共落實(shí)城鄉(xiāng)低保13728戶31633人，基本事項(xiàng)了應(yīng)保盡保。開發(fā)就業(yè)崗位1125個(gè)，安置人員1125人，占計(jì)劃的34，其中再就業(yè)人員316人，“4050”人員46人。

六、信訪安全穩(wěn)定工作成效明顯。今年14月份，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，與去年同期相比，群眾來信來訪總量由702件（次）下降為483件（次），下降31.2；到區(qū)到市集訪總量由57批下降為40批，下降42.5%。特別是在中、省、市“兩會(huì)”期間，我區(qū)矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效，重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控到位，實(shí)現(xiàn)了“零越級(jí)上訪”的目標(biāo)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。“四項(xiàng)”指標(biāo)全面下降，截至目前，全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故，發(fā)生一般事故42起，死亡18人，受傷19人，降級(jí)損失33.65萬元，同比下降66%、12%、40%、47%；持續(xù)開展春季安全生產(chǎn)大檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患215條，現(xiàn)已整改到位157條，限期整改58條。社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，刑事案件發(fā)案率下降15%，治安案件發(fā)案率下降50%，特別是命案?jìng)善屏Χ却螅�發(fā)案4起，破案4起。同時(shí)，加大對(duì)“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的監(jiān)管教育力度，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

七、請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)解決的幾個(gè)具體問題。1997年撤地設(shè)市后，寶塔區(qū)先后有多個(gè)職能部門劃歸市上管理，造成市、區(qū)兩級(jí)政府體質(zhì)不順、職能交叉、權(quán)責(zé)不清，不僅制約寶塔區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)也不利于市上綜合管理。在此，我們就亟待解決的幾個(gè)具體問題建議如下：

1、區(qū)委、區(qū)政府辦公樓遷建問題。按照延安市城市總體規(guī)劃和市委、市政府《關(guān)于加快以“三山兩河”治理為主的延安城市建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，配合市上做好“三山兩河”治理工作，解決我區(qū)行政辦公用房存在的突出矛盾和問題，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)研究論證，決定在東川劉灣家溝，靠近市污水處理廠區(qū)域新建區(qū)委、區(qū)政府辦公大樓。目前，我區(qū)有關(guān)區(qū)委、政府辦公樓遷建的材料已上報(bào)市上。為了進(jìn)一步加快區(qū)委、區(qū)政府辦公樓遷建步伐，推動(dòng)我市“三山兩河”治理進(jìn)程，我們建議。市政府協(xié)調(diào)市規(guī)劃、國土等有關(guān)部門加快手續(xù)辦理，以便區(qū)委、政府辦公樓遷建工程盡快實(shí)施。

2、城區(qū)教育問題。近年來，隨著延安城市化進(jìn)程加快，城市人口大量增加，但城區(qū)公辦小學(xué)、幼兒園仍是八十年代的建設(shè)規(guī)模，二十多年來，沒有新建小學(xué)、幼兒園，城區(qū)小學(xué)生、幼兒入學(xué)難的矛盾異常突出，成為延安城區(qū)群眾意見最大，反響最強(qiáng)烈的矛盾。為此我們建議，一是加大規(guī)劃建設(shè)力度，加快城區(qū)小學(xué)和幼兒園新建、擴(kuò)建步伐，建設(shè)費(fèi)用由市區(qū)共同承擔(dān)。同時(shí)，應(yīng)充分利用城區(qū)現(xiàn)有的各類教育資源，諸如職業(yè)技術(shù)學(xué)校校舍作為城區(qū)新增的中小學(xué)布點(diǎn)進(jìn)行綜合利用，以便有效解決城區(qū)學(xué)生入學(xué)難的問題。二是加大城區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，市、區(qū)財(cái)政至少按1：1的比例分擔(dān)城區(qū)教育發(fā)展和城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)，并將延安城區(qū)教育費(fèi)附加全額用于城區(qū)教育發(fā)展。三是統(tǒng)一城區(qū)學(xué)校命名，市區(qū)內(nèi)除國家及省級(jí)重點(diǎn)院校外，應(yīng)綜合研究、統(tǒng)籌考慮命名問題，我們建議不分市屬和區(qū)屬學(xué)校，統(tǒng)一以“延安”為品牌命名城區(qū)各學(xué)校，如延安一中、二中、三中等，以便從整體上提升延安教育的知名度。

3、公安管理問題。省、市對(duì)寶塔區(qū)的社會(huì)治安綜合治理實(shí)行屬地考核，寶塔區(qū)做好社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任十分重大。201*年公安寶塔分局上劃后，我們明顯感覺到，區(qū)上在社會(huì)治安管理、打擊違法犯罪、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)信訪穩(wěn)定等方面的能力有所削弱。為了切實(shí)吧維護(hù)寶塔區(qū)乃至延安市的社會(huì)穩(wěn)定工作做得更好，我們建議將公安寶塔分局下劃區(qū)上管理，以便有效發(fā)揮地方一級(jí)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，更好地維護(hù)轄區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。

4、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理問題。中、省、市對(duì)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管實(shí)行屬地考核，寶塔區(qū)對(duì)全區(qū)廣大群眾的食品衛(wèi)生安全負(fù)有直接的責(zé)任。201*年，區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所上劃市上管理后，僅在市衛(wèi)生局設(shè)立了公共衛(wèi)生監(jiān)督寶塔分所，僅能對(duì)延安城區(qū)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，我區(qū)農(nóng)村的食品衛(wèi)生監(jiān)督掛歷無法持續(xù)開展。加之，我區(qū)沒有藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的藥品監(jiān)管和小診所的掛歷十分滯后，基本處于“真空”狀態(tài)。為了切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康和生命安全，建議在我區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理寶塔分局，城市控制區(qū)內(nèi)食品藥品安全由市上監(jiān)管，五個(gè)外圍組團(tuán)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品安全由寶塔分局管理。

5、城市社會(huì)建設(shè)問題。當(dāng)前，城市社區(qū)辦公用房緊張、管理人員和工作經(jīng)費(fèi)短缺，嚴(yán)重制約著社區(qū)管理和服務(wù)職能的充分發(fā)揮。為此，我們建議：一是市政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土等部門做好延安城區(qū)社區(qū)的規(guī)劃選址工作，以便我們做好社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助我區(qū)解決6個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心（下設(shè)30個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站）的規(guī)劃選址及建設(shè)資金問題，以便進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能，健全基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按照1：1的比例分擔(dān)。三是市政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、房產(chǎn)等部門在新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)中，嚴(yán)格落實(shí)每開發(fā)1萬平方米無償代建200平方米社區(qū)管理服務(wù)用房的政策，從根本上解決當(dāng)前城市社區(qū)陣地建設(shè)難的問題。

6、道路交通安全管理問題。國家對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行“屬地管理”，交警和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門上劃后，區(qū)上僅靠安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難承擔(dān)起這個(gè)監(jiān)管責(zé)任，市上僅靠交通部門監(jiān)管，力量也十分有限，加強(qiáng)道路交通安全管理任重道遠(yuǎn)。特別是農(nóng)機(jī)安全管理職能早已上交市上，人員至今沒有移交。在此，我們建議，市上能借鑒漢中、安康等市的做法，將市交警一大隊(duì)、二大隊(duì)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和道路交通管理站下劃區(qū)政府管理，以便于區(qū)政府更好地履行職責(zé)，維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

7、城區(qū)綠化占用農(nóng)戶耕地兌現(xiàn)退耕還林政策問題。1999年，市上全面啟動(dòng)實(shí)施了延安城區(qū)綠化工程，極大地改善了城區(qū)面貌。在城區(qū)綠化中共涉及我區(qū)橋兒溝、柳林、萬花、棗園、河莊坪五鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村、41542畝退耕還林地，其中納入國家計(jì)劃內(nèi)退耕還林面積13981畝，森林公園及市林業(yè)局直屬四大林業(yè)局組織實(shí)施的27561畝（其中退耕還林地20374畝，荒地7187畝）。鑒于城區(qū)綠化范圍以外的鄉(xiāng)村大部分實(shí)施了退耕還林，帶來了直接經(jīng)濟(jì)收入。導(dǎo)致這五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33村的農(nóng)戶意見極大，反映強(qiáng)烈。同時(shí)，城區(qū)“四山”綠化的規(guī)劃、實(shí)施均由市上負(fù)責(zé)，而“四山”森林防火安全責(zé)任按“屬地管理”原則，由區(qū)上負(fù)責(zé)。為此，我們建議：一是城區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)20374畝的綠化按國家退耕還林政策兌現(xiàn)（兌現(xiàn)8年），兌現(xiàn)資金按市上承擔(dān)三分之二，計(jì)1738.6萬元，區(qū)上承擔(dān)三分之一，計(jì)869.3萬元。二是按“責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一”的原則，將城區(qū)“四山綠化范圍內(nèi)的防火安全責(zé)任上劃市有關(guān)部門，以便更好的落實(shí)責(zé)任，確保安全。

8、建設(shè)煤礦（南泥灣第三采油廠）難如陜北是由企業(yè)重組問題。寶塔區(qū)建設(shè)煤礦是南泥灣采油廠所屬的第三采油廠，主要以原油開采為主。在陜北石油企業(yè)重組過程中，由于西安正衡資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)南泥灣采油廠資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，未將第三采油廠（建設(shè)煤礦）資產(chǎn)納入評(píng)估范圍，致使第三采油廠（建設(shè)煤礦），至今未進(jìn)行重組。為此，我們建議市政府協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、陜西延長石油集團(tuán)公司將第三采油廠（建設(shè)煤礦）納入重組范圍，整體移交人、財(cái)、物，并將其資產(chǎn)納入南泥灣采油廠資產(chǎn)評(píng)估范圍，參與股權(quán)分配。

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