201*年地稅局辦公室工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃

201*年地稅局辦公室工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃

今年以來(lái)，**縣局辦公室工作在縣局和市局辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，圍繞完成稅收任務(wù)這個(gè)中心，狠抓信息調(diào)研、稅收宣傳、內(nèi)部管理工作，不斷提高公文處理質(zhì)量，較好地發(fā)揮了參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能作用�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下。

1、201*年工作情況

一、狠抓信息調(diào)研，發(fā)揮參謀助手作用

縣局辦公室系統(tǒng)創(chuàng)新工作思路，利用信息調(diào)研，發(fā)揮參謀助手作用。全年共編發(fā)《**稅收專報(bào)》77期，市局采用信息29篇，被省局采用信息12篇；上報(bào)市局調(diào)研及工作討論16篇；在各級(jí)新聞刊物、網(wǎng)站采用新聞?lì)惛寮?00余篇，其中省級(jí)以上刊物、網(wǎng)站采用達(dá)250余篇。一是成立了信息宣傳小組。成立了以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各科室、分局信息員為成員的信息宣傳小組，負(fù)責(zé)全局的信息宣傳工作。二是建立信息調(diào)研考核制度。建立了《**縣局稅收信息宣傳目標(biāo)管理考核細(xì)則》，對(duì)寫稿積極并發(fā)表的，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。三是增強(qiáng)信息調(diào)研針對(duì)性。圍繞市局、縣局各時(shí)期中心工作，深入基層、納稅戶進(jìn)行調(diào)研，積極撰寫、上報(bào)信息調(diào)研。同時(shí)認(rèn)真開展了201*《**地稅》內(nèi)刊的編撰和《201***地稅年鑒》稿件的編寫上報(bào)工作。四是健全信息網(wǎng)絡(luò)，確保上傳下達(dá)的暢通。建立了值班制度，辦公室主任手機(jī)24小時(shí)不得關(guān)機(jī)，確保了上情及時(shí)下達(dá)，下情及時(shí)上報(bào)。本文來(lái)自[文書文秘網(wǎng)]

二、狠抓稅收宣傳，提高地稅形象

4月份，縣局圍繞今年“稅收發(fā)展民生”稅收宣傳月活動(dòng)主題，積極與縣工會(huì)、殘聯(lián)、社保、教委、財(cái)政等部門聯(lián)合，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案大力宣傳稅收法律法規(guī)和廣大公民關(guān)系密切的稅收優(yōu)惠政策。一是成立了以分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，辦公室、稅政科及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)稅收宣傳工作。二是精心準(zhǔn)備宣傳資料。辦公室、稅政科負(fù)責(zé)收集、整理和印制與納稅人關(guān)系密切的稅收政策，以活動(dòng)定點(diǎn)宣傳發(fā)放和由合作單位全年不定期發(fā)放相結(jié)合的形式，建立征納合作的長(zhǎng)效宣傳機(jī)制。三是多載體開展稅收宣傳�？h局聯(lián)合財(cái)政、教育、工會(huì)、殘聯(lián)、勞動(dòng)保障等五部門在商貿(mào)廣場(chǎng)組長(zhǎng)開展了“保民生、促和諧”費(fèi)金政策主題宣傳活動(dòng)散發(fā)宣傳資料、宣傳冊(cè)8000余份。運(yùn)用現(xiàn)代載體開展覆蓋面廣的稅收宣傳，在**電視臺(tái)利用新聞播放時(shí)段，對(duì)稅收宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了滾動(dòng)宣傳。

三、狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)查督辦力度

一是辦公室實(shí)行分工合作，繼續(xù)完善辦公室崗位職責(zé)，狠抓《辦公室主任工作職責(zé)》、《辦公室副主任工作職責(zé)》、《文秘信息員工作職責(zé)》、《檔案管理員工作職責(zé)》、《文印打字員工作職責(zé)》、《司機(jī)工作職責(zé)》等制度的落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，辦公室分工不分人，大家必須通力協(xié)作，“見事做事”。二是按照“科學(xué)發(fā)展觀”的思路要求建章立制，加強(qiáng)自身管理。制定了“崗位責(zé)任”、“請(qǐng)休假報(bào)告”、“車輛管理”、“接待工作管理”等制度，用來(lái)規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為；規(guī)范了印信管理，嚴(yán)格按照制度規(guī)定，加強(qiáng)介紹信、印章管理，并嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)（科室領(lǐng)導(dǎo)）簽字、辦公室登記、用印手續(xù)，防止印信管理出現(xiàn)漏洞；為進(jìn)一步提高日常行政效率，降低公務(wù)話費(fèi)，著力規(guī)范辦公室電話機(jī)管理，制定了《辦公室電話管理辦法》，通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風(fēng)。三是認(rèn)真搞好辦公室值班工作。不論有多忙，辦公室都輪人值班；接轉(zhuǎn)處理電、函，按規(guī)定辦事，并建立了“會(huì)議通知登記簿”、“傳真電報(bào)送達(dá)登記本”，對(duì)本文來(lái)自文書文秘網(wǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。上級(jí)的有關(guān)通知做到及時(shí)記錄、及時(shí)通知、及時(shí)落實(shí)。對(duì)局里急需通知的事做到重點(diǎn)通知和催辦；對(duì)局里突發(fā)性事物能積極予以處理。

四、狠抓綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮辦公室橋梁紐帶作用

今年以來(lái)，辦公室人員變動(dòng)比較大，辦公室主任升調(diào)縣局工會(huì)主席，辦公室副主任一人退休，一人調(diào)到了中方縣局，專職文秘考到了縣政府辦任職。辦公室由原來(lái)三分局局長(zhǎng)主持工作，從三分局抽調(diào)一名稅干到文秘崗位，現(xiàn)辦公室共有在職人員3人，在人員少、任務(wù)重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，分清主次、區(qū)別輕重，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，圍繞各時(shí)期重點(diǎn)工作，做好綜合協(xié)調(diào)。一是抓好局里職工宿舍建設(shè)，協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的關(guān)系；抓好食堂工作，改善干部福利和生活環(huán)境；搞好稅務(wù)報(bào)刊征訂各項(xiàng)工作；處理好各種會(huì)務(wù)工作，今年上半年，我們共處理局里大小會(huì)務(wù)20余次。二是對(duì)全年、每季、每月、每周的重點(diǎn)工作做到心中有數(shù)，合理安排、調(diào)配人員，需要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)、其他科室支持的及時(shí)作好匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)，確保無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)交辦的事、同事需辦的事、納稅人求辦的事、信訪、文電交辦等，都能保質(zhì)保量地高標(biāo)準(zhǔn)完成，基本做到了事事有著落、件件有回音、樣樣合要求。三是認(rèn)真抓好接待工作。我縣是風(fēng)景秀麗的旅游勝地，每年都有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志來(lái)這里考察觀光。對(duì)于來(lái)我縣考察及公干的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志，我們都能做到以禮相待。今年以來(lái)，辦公室接待各個(gè)方面來(lái)人來(lái)客200余人次。

五、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化工作作風(fēng)

按照縣局的要求，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升工作水平，為促進(jìn)辦公室的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。在加強(qiáng)事務(wù)工作服務(wù)的同時(shí)，下大力提高政務(wù)服務(wù)的意識(shí)和能力。建立不定期學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高辦公室人員素質(zhì)。對(duì)總局、省局和市局出臺(tái)的系列新的方針、政策，及時(shí)組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解上級(jí)工作部署，提高適應(yīng)能力。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，樹立“科學(xué)管理為主、人本關(guān)懷為輔”的科室管理理念，加強(qiáng)對(duì)全體辦公室人員不怕吃苦、扎實(shí)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、謙虛謹(jǐn)慎、精益求精、清正廉潔的作風(fēng)的引導(dǎo)和培養(yǎng)。以規(guī)范管理為突破口，準(zhǔn)確定位，嚴(yán)格管理，做到“講程序”、“懂規(guī)矩”、“重形象”，確保上情下達(dá)、左右聯(lián)通、正常有序，為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供可靠保障。

2、工作中存在的不足

一是對(duì)各科室、分局信息報(bào)道工作不夠重視，部分落實(shí)的信息人員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是自身工作的超前性、針對(duì)性需要進(jìn)一步提高，深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題不夠。

三是局機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化、程序化制度建設(shè)雖已全面啟動(dòng)，但管理不夠嚴(yán)，在許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有待于明年在工作中加強(qiáng)。

四是主客觀條件的限制，辦公室人員少，工作科目相應(yīng)較多，難免會(huì)出現(xiàn)一些因人員少造成工作方面和其他方面的差錯(cuò)及不足。

201*年工作打算：

一、緊緊圍繞局黨組的決策服務(wù)

樹立全局意識(shí)和大局觀念，貼近實(shí)際，進(jìn)一步提高辦公水平、辦文質(zhì)量和辦事效率，發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用。強(qiáng)化辦公室牽頭作用，大膽開展工作。將加大協(xié)調(diào)力度，大膽開展工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起潤(rùn)滑劑的作用，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、強(qiáng)化辦公室內(nèi)部管理

進(jìn)一步理順內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是要嚴(yán)格駕駛操作行為的規(guī)范，對(duì)容易引起安全事故的不規(guī)范操作行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。規(guī)范辦公用品及接待用煙用酒的登記，201*年開始將每季度進(jìn)行一次實(shí)

物盤庫(kù)，進(jìn)行帳物核對(duì)。規(guī)范辦公用車用油的登記。

三、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作

進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，在如何調(diào)動(dòng)信息人員積極性上下功夫，拓寬信息來(lái)源，暢通收集、組稿、編輯、報(bào)送渠道，加快信息傳遞速度，提高信息質(zhì)量，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四、提升辦公室人員綜合素質(zhì)

加強(qiáng)科室人員理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，積極開展自主學(xué)習(xí)，圍繞辦文、辦事、辦會(huì)等多方面工作，練好基本功，打好業(yè)務(wù)功底，提高工作水平。加大辦公室文秘人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，著力提升文秘文字駕馭、總結(jié)歸納，信息捕獲、分析問題等能力，提升文秘隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)提高各類材料及信息調(diào)研稿件的質(zhì)量。本文來(lái)自[文書文秘網(wǎng)]

五、努力做好各項(xiàng)后勤服務(wù)

做好“三服務(wù)”，服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)好各科室分局，服務(wù)好全局干部本文來(lái)自文書文秘網(wǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。。要做好日常服務(wù)，既要雷厲風(fēng)行，積極主動(dòng)，又要一絲不茍，縝密處理；要做好協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)內(nèi)要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)外要理順和處理好各種工作關(guān)系；要做好超前服務(wù)，做到腦勤、手勤、腿勤、口勤，凡事想在前，做在前，服務(wù)在前。確保負(fù)責(zé)的后勤保障工作充分到位。

回顧一年來(lái)的工作，辦公室全體同志按照局領(lǐng)導(dǎo)的部署，認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，緊緊圍繞全局工作重點(diǎn)，加強(qiáng)了行政事務(wù)管理制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是局領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)科室對(duì)辦公室關(guān)心支持的結(jié)果，是同志們支持幫助的結(jié)果，是辦公室全體同志務(wù)實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。同時(shí)，在工作中還有許多不足，如創(chuàng)新意識(shí)不夠、學(xué)習(xí)意識(shí)不濃、管理還欠規(guī)范等，在以后的工作中，我們將開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把辦公室工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

擴(kuò)展閱讀：201*年科技廳工作總結(jié)和明年工作思路

201*年科技工作情況和201*年工作重點(diǎn)

（201*年11月19日）

一、今年以來(lái)的工作情況和主要成效

今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省科技廳認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的突破和成效。戰(zhàn)略思路更加清晰，創(chuàng)新體系建設(shè)明顯加快，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。今年我省獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)量和質(zhì)量可望再創(chuàng)歷史新高。專利授權(quán)量可望突破萬(wàn)件大關(guān)。

（一）制定《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃（201*-2020年）》，科學(xué)謀劃自主創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略思路。為落實(shí)省委、省政府提出的建設(shè)“三體系一載體”的重大戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)，省科技廳組織專門班子，起草了《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》（201*2020年），經(jīng)省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議研究通過并正式頒布實(shí)施�！兑�(guī)劃》確立了我省建設(shè)自主創(chuàng)新體系的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、四大主體、五個(gè)載體、六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、七項(xiàng)保障措施及以實(shí)施重大科技專項(xiàng)，解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)問題為主要內(nèi)容的“2020科技工程”。10月25日，省委、省政府召開全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)，對(duì)《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作作出了重要部署。大會(huì)的召開和《規(guī)劃》的頒布，提高了全省上下建設(shè)自主創(chuàng)新體系的認(rèn)識(shí)，有力地激發(fā)了全省科

技戰(zhàn)線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)一步理清了自主創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略思路。

（二）加大重大科技專項(xiàng)實(shí)施力度，在應(yīng)對(duì)危機(jī)和轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮了重要作用。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，集中資源實(shí)施重大科技專項(xiàng)20項(xiàng)，突破了一系列重大關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)形成和壯大了一批特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)明顯的新主導(dǎo)產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)。承擔(dān)重大專項(xiàng)的企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其在全球金融危機(jī)中體現(xiàn)了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，為廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展道路發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。如許繼集團(tuán)1-9月份完成訂貨較上年同期增長(zhǎng)39%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)27.5%，能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)主要得益于兩個(gè)省重大科技專項(xiàng)特高壓直流輸變電裝備和高速鐵路供電系統(tǒng)成套裝備開發(fā)的新產(chǎn)品。鄭煤機(jī)實(shí)施的大采高高可靠性液壓支架及電液控制系統(tǒng)重大科技專項(xiàng)，按照胡錦濤總書記視察鄭煤機(jī)時(shí)提出的“一定要想辦法把電液控制系統(tǒng)攻關(guān)下來(lái)，以掌握核心技術(shù)！”的要求，經(jīng)過兩年多的攻關(guān)，自主研發(fā)的電液控制系統(tǒng)已先后在平媒、神華下井運(yùn)行，部分技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，胡錦濤總書記批示“謹(jǐn)表祝賀”，并對(duì)我省取得的自主創(chuàng)新成果給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，科技部萬(wàn)鋼部長(zhǎng)對(duì)河南圓滿完成了胡總書記交給科技界的任務(wù)表示感謝。截止目前，大采高液壓支架已簽訂合同3400多架，合同額達(dá)到35.2億元。南陽(yáng)二機(jī)實(shí)施的數(shù)字化超深井石油鉆井裝備重大專項(xiàng)，開發(fā)出具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化控

制技術(shù)的超深井鉆機(jī)，在全國(guó)外貿(mào)出口下滑的形勢(shì)下，出口俄羅斯、印度、匈牙利等國(guó)。華蘭生物工程公司通過實(shí)施“治療性乙肝疫苗”、“流腦疫苗”、“甲型H1N1流感疫苗”等重大科技項(xiàng)目，建立了完善的生物疫苗研發(fā)平臺(tái)，主導(dǎo)產(chǎn)品成功實(shí)現(xiàn)了由血液制品向生物疫苗的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為全國(guó)首批批量生產(chǎn)甲型H1N1流感疫苗企業(yè)之一。目前，華蘭已發(fā)展成為我國(guó)最大的疫苗生產(chǎn)基地之一。

（三）實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)科技工程，創(chuàng)新體系建設(shè)取得重大突破。以創(chuàng)新型企業(yè)培育、企業(yè)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為抓手加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力。特別是結(jié)束了我省沒有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的歷史，中信重工的“礦山重型裝備”等3-4家企業(yè)和科研單位的實(shí)驗(yàn)室可望批準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。許繼集團(tuán)、開封茂盛糧機(jī)、洛陽(yáng)惠中獸藥分別獲批“高壓直流輸變電設(shè)備”、“糧食加工裝備”和“獸用藥品”國(guó)家工程技術(shù)研究中心。自1992年至去年我省共獲準(zhǔn)建設(shè)6家國(guó)家工程技術(shù)研究中心，今年1年即新增3家。還新組建64家省工程技術(shù)研究中心，其中70%建在了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的骨干企業(yè)，為提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的自主創(chuàng)新能力搭建了平臺(tái)。

（四）實(shí)施創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程，科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)取得重大突破。以科技創(chuàng)新骨干人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才梯隊(duì)培養(yǎng)為重點(diǎn)加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。特別是旨在培養(yǎng)院士后備人才的“中原學(xué)者”計(jì)劃取得重大突破，首批“中原學(xué)者”鄭州大學(xué)申長(zhǎng)雨和省農(nóng)科院張改平有望分別當(dāng)選“兩院”院士。

（五）實(shí)施糧食核心區(qū)建設(shè)科技支撐工程，為我省糧食總產(chǎn)連續(xù)超千億斤提供了有力支撐。組織實(shí)施了小麥新品種百農(nóng)矮抗58、鄭麥366產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)和玉米新品種浚單20產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)重大科技專項(xiàng)，以培育我省兩大糧食作物新一代的主導(dǎo)品種。這兩個(gè)小麥品種在今年北方50年難遇的大旱中表現(xiàn)出了較強(qiáng)的抗旱特性，“百農(nóng)矮抗58”已成為河南省及黃淮南部麥區(qū)種植面積最大的小麥品種。玉米新品種“浚單20”今年種植面積突破3000萬(wàn)畝。實(shí)施國(guó)家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，創(chuàng)造了小麥、夏玉米百畝連片一年兩熟平均畝產(chǎn)1770.5公斤、萬(wàn)畝連片一年兩熟平均畝產(chǎn)1548.6公斤的黃淮海平原單產(chǎn)記錄，為我省糧食總產(chǎn)連續(xù)4年穩(wěn)定在千億斤做出了重大貢獻(xiàn)。

（六）建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合打造新興產(chǎn)業(yè)集群的新機(jī)制。組織和指導(dǎo)成立了風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟以許繼集團(tuán)有限公司為龍頭，以洛陽(yáng)軸承集團(tuán)、南陽(yáng)防爆集團(tuán)、鄭州機(jī)械研究所、洛陽(yáng)雙瑞葉片公司等13家企業(yè)和科研單位為主要成員，以中國(guó)平安集團(tuán)為戰(zhàn)略投資者，聯(lián)合清華大學(xué)、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)等共同組建，建立起優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新和互利共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同突破風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，打造風(fēng)電整機(jī)及零部件新興產(chǎn)業(yè)集群。聯(lián)盟已研發(fā)出國(guó)際先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)首臺(tái)電網(wǎng)友好型2.0MW雙饋風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，有望形成百億規(guī)模的新興風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)。

（七）制訂和落實(shí)政策措施，有力引導(dǎo)和支持全社會(huì)自主創(chuàng)

新。會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局制定出臺(tái)了《河南省企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用認(rèn)定管理實(shí)施意見（試行）》，使企業(yè)享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除的優(yōu)惠政策得以落實(shí)，有力激勵(lì)企業(yè)加大科技投入，提高自主創(chuàng)新能力。與中國(guó)銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行簽訂科技金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信額度1000億元，有力地支持我省科技企業(yè)和高新區(qū)的發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的培育，省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所被批準(zhǔn)為全國(guó)首批5家區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一。

二、201*年工作重點(diǎn)（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施科教興豫、人才強(qiáng)省和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)精神和《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃（201*-2020年）》，并在此基礎(chǔ)上制訂“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃。以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，以實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重大科技工程為抓手，以擴(kuò)大科技合作和科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)為保障，加快培育壯大企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等創(chuàng)新主體，豐富發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新載體，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)提供有力的科技支撐。

（二）主要目標(biāo)

培育壯大創(chuàng)新主體。新培育50家高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)、30家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)、10家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。新培育3-5名中原學(xué)者、20－25個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和50名左右科技創(chuàng)新杰出人才。

豐富發(fā)展創(chuàng)新載體。新建50家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和10家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。新建5家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，培育10個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)達(dá)到20%左右。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用。實(shí)施2020科技工程，201*年新實(shí)施重大科技專項(xiàng)15項(xiàng)，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)難題。取得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)科技成果300項(xiàng)。新選育農(nóng)作物新品種70個(gè)。全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18%左右。年專利申請(qǐng)量達(dá)到14000件以上。

（三）重點(diǎn)工作

1.大力實(shí)施“2020”科技工程，培育新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵核心技術(shù)問題，整合集成科技資源，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為基本方法，以重大科技專項(xiàng)為抓手，實(shí)施“2020”科技工程。重點(diǎn)實(shí)施兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電成套裝備、核電級(jí)防爆電機(jī)、高速鐵路供電系統(tǒng)成套設(shè)備、超高壓及特高壓直流開關(guān)等重大專項(xiàng)，打造新型電力電氣裝備產(chǎn)業(yè)，為中原電氣谷建設(shè)提供科技支撐；實(shí)施高效晶體硅太陽(yáng)電池、非晶硅薄

膜太陽(yáng)電池等重大專項(xiàng)，實(shí)施國(guó)家“金太陽(yáng)”行動(dòng)計(jì)劃，打造硅材料與光伏產(chǎn)業(yè)；實(shí)施治療性乙肝疫苗、豬主要疫病新型疫苗、喜樹堿類抗癌藥全合成等重大專項(xiàng)，打造生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；實(shí)施數(shù)字化超深井石油鉆井裝備、數(shù)字化變電站、大型空分設(shè)備等重大專項(xiàng)，打造數(shù)字化裝備產(chǎn)業(yè)；實(shí)施節(jié)能與新能源汽車、鋰離子動(dòng)力電池等重大專項(xiàng)，做好國(guó)家“十城千輛”試點(diǎn)城市爭(zhēng)取工作，打造電動(dòng)汽車及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)；實(shí)施聚晶金剛石復(fù)合片及其制品、優(yōu)質(zhì)鋼精煉用耐火材料等重大專項(xiàng)，打造特種功能材料及制品產(chǎn)業(yè)；實(shí)施新型光學(xué)引擎和數(shù)字投影機(jī)等重大專項(xiàng)，打造光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)；實(shí)施低熱值褐煤提質(zhì)新技術(shù)及裝備、多金屬伴生礦資源高效綜合利用等重大專項(xiàng)，打造節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過集中實(shí)施重大專項(xiàng)，突破一系列關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)形成和壯大一批新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深層次矛盾，進(jìn)而為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。同時(shí)再謀劃篩選一批新的重大科技專項(xiàng)。

2.以創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和研發(fā)中心建設(shè)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。根據(jù)《規(guī)劃》要求，開展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的專題研究和建設(shè)試點(diǎn)工作，制定支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和政策措施，引導(dǎo)和促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型科學(xué)發(fā)展道路。圍繞我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的骨干企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力培育科技工程，新建一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心。培育一批省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)

家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)部分有條件的省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共用技術(shù)創(chuàng)新需求開展調(diào)研，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公用研發(fā)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁。

3.加快技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，創(chuàng)新以企業(yè)為中心、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合機(jī)制。進(jìn)一步完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高風(fēng)電聯(lián)盟為我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。加強(qiáng)調(diào)研和論證，啟動(dòng)建設(shè)新能源汽車、盾構(gòu)、生物疫苗、小麥、花卉等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，集聚相關(guān)的大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系，協(xié)同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。會(huì)同有關(guān)部門做好企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅收抵扣等政策的落實(shí)工作，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)研發(fā)的投入。

4.大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。抓好“雙百”計(jì)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施力度，確保201*年開建項(xiàng)目年內(nèi)按期建成投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，新組織實(shí)施一批“高、專、精、深”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育和扶持力度，做好對(duì)高新技術(shù)企業(yè)政策輔導(dǎo)，支持更多符合條件的企業(yè)進(jìn)入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)行列，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。加快高新區(qū)發(fā)展步伐，指導(dǎo)洛陽(yáng)高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)和建設(shè)省級(jí)大學(xué)科技園，做好安陽(yáng)高新區(qū)等有條件的省級(jí)高新區(qū)申請(qǐng)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)相關(guān)工作。實(shí)施國(guó)家“十城

萬(wàn)盞”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)LED照明技術(shù)示范及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

5.大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，為糧食核心區(qū)建設(shè)提供支撐。實(shí)施糧食核心區(qū)建設(shè)科技工程，抓好“小麥新品種矮抗58、鄭麥366產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)”、“玉米新品種浚單20產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)”等產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)重大科技專項(xiàng)，力爭(zhēng)矮抗58推廣面積達(dá)到201*萬(wàn)畝以上，鄭麥366達(dá)到800萬(wàn)畝以上，浚單20達(dá)到3500萬(wàn)畝以上，加快小麥、玉米新品種的產(chǎn)業(yè)化和換代升級(jí)。實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程，加強(qiáng)百畝超高產(chǎn)攻關(guān)田、萬(wàn)畝核心區(qū)、百萬(wàn)畝示范區(qū)和千萬(wàn)畝輻射區(qū)（一田三區(qū)）的建設(shè)，力爭(zhēng)在高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)上取得新突破，在大面積推廣上取得新成果。加快名優(yōu)花卉產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)研究與開發(fā)，重點(diǎn)突破洛陽(yáng)牡丹、開封菊花、許昌紫薇等名優(yōu)花卉的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)難題，新建花木標(biāo)準(zhǔn)化科技示范和推廣基地2萬(wàn)畝，提高我省名優(yōu)花卉的品質(zhì)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。

6.加強(qiáng)民生科技工作，支撐“兩型”社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)重大疫病預(yù)防控制、安全生產(chǎn)、食品安全和減災(zāi)防災(zāi)等重大民生科技問題攻關(guān)，繼續(xù)實(shí)施生物新藥與中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的開發(fā)。加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的示范基地。實(shí)施節(jié)能減排科技工程，攻克一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排亟需的重大和關(guān)鍵技術(shù)，推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技

術(shù)。加強(qiáng)科普工作，組織舉辦科技活動(dòng)周，實(shí)施科普適用技術(shù)傳播工程項(xiàng)目，集中開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。

7.加快創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。加快“中原學(xué)者”、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新杰出人才培養(yǎng)，建設(shè)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。配合省委組織部做好引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”和“百人計(jì)劃”有關(guān)工作。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀科技人員到我省中小企業(yè)和農(nóng)村，開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。選擇我省優(yōu)勢(shì)發(fā)展領(lǐng)域開展基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究，力爭(zhēng)在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得突破，使我省在相關(guān)領(lǐng)域占有一席之地。以我省國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化布局，重點(diǎn)支持一批有條件的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)使1-2家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地行列，帶動(dòng)我省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)再上新臺(tái)階。

8.擴(kuò)大科技對(duì)外開放合作，加強(qiáng)省部會(huì)商工作。加強(qiáng)與科技部的省部會(huì)商，力爭(zhēng)召開第三次省部會(huì)商會(huì)議，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)工作，在三方面實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。一是以國(guó)家糧食核心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，開展超級(jí)小麥新品種選育及產(chǎn)業(yè)化；二是以建設(shè)中原電氣谷為重點(diǎn)，培育壯大新型電力電氣裝備產(chǎn)業(yè)；三是以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開展生物疫苗的研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，重點(diǎn)做好河南省與白俄羅斯科技合作第四屆例會(huì)的籌備，抓好一批合作項(xiàng)目的實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等大院大所、

央企、軍工單位的科技合作與交流，共建一批高水平研發(fā)平臺(tái)，優(yōu)先支持一批重大科技成果在我省轉(zhuǎn)化推廣和產(chǎn)業(yè)化。

9.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用和保護(hù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工程，支持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)、區(qū)域?qū)嵤┲�識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，和一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作，為中小企業(yè)融資提供服務(wù)平臺(tái)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

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