公安分局基層黨支部工作規(guī)則總結(jié)

公安分局基層黨支部工作規(guī)則總結(jié)

【論文格式范文】＿關(guān)鍵詞：公安分局總結(jié)黨支部工作規(guī)則總結(jié)

為了切實(shí)加強(qiáng)我局各科、所、隊(duì)黨支部(以下簡稱黨支部)建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

一、黨支部的性質(zhì)

分局各科、所、隊(duì)的黨支部，是中國共產(chǎn)黨在公安機(jī)關(guān)中的基層組織，是本單位的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。凡需要本單位決定的重大問題，必須經(jīng)過支部委員會或支部黨員大會討論決定。支部委員會或支部黨員大會作出決定后，由行政領(lǐng)導(dǎo)按照分工組織實(shí)施。支部委員會不得包攬行政事務(wù)，應(yīng)當(dāng)支持行政領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

二、黨支部的設(shè)置

(一)凡有正式黨員3人以上的基層單位，都應(yīng)成立黨支部。黨員不足3人的，與鄰近的或工作性質(zhì)相近單位組成聯(lián)合支部。設(shè)立黨的支部必須經(jīng)分局黨委或各鎮(zhèn)(街)黨(工)委批準(zhǔn)。

(二)黨員7人以上的支部，應(yīng)設(shè)支部委員會。支部委員人數(shù)不得超過或等于本支部黨員的半數(shù)，一般以35人為宜，最多不超過7人。支部委員會通常設(shè)書記、副書記和組織、宣傳、紀(jì)檢等委員，支部委員少的可以兼任。黨員不足7人的不設(shè)支部委員會，可只設(shè)書記1人，必要時(shí)增設(shè)副書記1人。

(三)支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生。支部書記、副書記由支部委員會選舉產(chǎn)生并報(bào)分局黨委或所屬鎮(zhèn)(街)黨(工)委批準(zhǔn)。黨支部委員會一般由黨員行政領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干組成。支部書記由行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人兼任，副書記由專職政工領(lǐng)導(dǎo)兼任，不設(shè)專職政工領(lǐng)導(dǎo)的基層單位，可另設(shè)一名副書記，協(xié)助書記做好支部日常工作。

(四)支部委員會每屆任期三年，任期屆滿，應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上一級黨組織批準(zhǔn)。任期內(nèi)，委員如有缺額，應(yīng)及時(shí)增補(bǔ)。

(五)黨支部根據(jù)工作需要和黨員分布情況劃分黨小組，黨小組長由黨小組會推選產(chǎn)生。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)編入黨小組，參加黨小組的組織生活。

三、黨支部的任務(wù)

(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國家的法律、法規(guī)，上級組織和本支部的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成本單位所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)。

(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識，努力提高黨員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)黨性。(三)嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

(四)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取群眾對黨員、黨支部工作的批評和意見，掌握群眾的思想情況，關(guān)心群眾的切身利益，做好群眾的思想政治工作，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性。

(五)教育和監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和民警依法行使職權(quán)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法亂紀(jì)行為作斗爭，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(六)加強(qiáng)對要求入黨的積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

(七)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)支部工作，指導(dǎo)團(tuán)支部做好“推優(yōu)”工作。

四、支部黨員大會的職權(quán)

(一)討論貫徹上級決議、指示的措施。

(二)討論決定本單位的重大問題。

(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會的報(bào)告，聽取行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告。

(四)選舉支部委員會委員和出席上級黨代表大會或黨代表會議的代表。

(五)作出發(fā)展和處分黨員的決定。

五、支部委員會的職權(quán)

(一)支部委員會討論和決定的問題是：

1、黨的路線、方針、政策，國家的法律、法規(guī)，上級的指示、決議的貫徹執(zhí)行。

2、年度和階段性的工作規(guī)劃，重要工作任務(wù)的部署。

3、隊(duì)伍思想分析，加強(qiáng)思想政治工作的重要措施。

4、民警的考核、獎(jiǎng)懲、調(diào)整，骨干的配備，干部的培養(yǎng)、考察、推薦。

5、入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員。

6、民警的績效考評獎(jiǎng)金分配。

7、重大經(jīng)費(fèi)的開支和重要物資的使用。8、共青團(tuán)建設(shè)和群眾工作方面的重要問題。

9、黨支部自身建設(shè)的重要問題。

10、其他需要支部委員會討論決定的問題。

(二)支部委員會討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不得個(gè)人或少數(shù)人專斷。書記和委員享有平等的權(quán)利，任何個(gè)人不得凌駕于集體領(lǐng)導(dǎo)之上。

(三)支部委員會的決議形成以后，所有委員必須堅(jiān)決執(zhí)行。如有不同意見可以保留，并有權(quán)向上級組織反映，但在言行上必須與支部委員會的決議保持一致。

(四)不設(shè)支部委員會的支部需要決定本單位的重大問題，必須提交支部黨員大會討論決定。不宜在黨員大會上討論的重要問題，可由支部正副書記提出意見報(bào)上一級黨組織決定。

六、黨支部書記、支部委員、黨小組長的職責(zé)

(一)支部書記負(fù)責(zé)支部的日常工作，規(guī)劃支部總體工作，并督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。

支部副書記協(xié)助書記做好支部日常工作。協(xié)助書記召集支部委員會和支部黨員大會;協(xié)助書記檢查支部工作計(jì)劃和決議的執(zhí)行情況，代表支部委員會定期向支部黨員大會和上級組織報(bào)告工作;協(xié)助書記組織支部委員的學(xué)習(xí)，組織召開支部委員組織生活會，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè);協(xié)助書記全面掌握黨員和群眾的情況，抓好黨員的教育管理監(jiān)督工作和群眾的思想政治工作。

(二)組織委員負(fù)責(zé)支部的組織工作，掌握支部的組織狀況，做好黨員管理、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系等工作，指導(dǎo)共青團(tuán)工作。

(三)宣傳委員負(fù)責(zé)支部宣傳工作，了解掌握黨員和群眾的思想狀況，組織黨員學(xué)習(xí)和教育，組織開展宣傳教育工作和文體活動(dòng)。

(四)紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)支部的紀(jì)律檢查工作，組織黨員進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)和共產(chǎn)主義道德的教育，保障和維護(hù)黨員的民主權(quán)利，檢查黨員遵守黨的紀(jì)律和國家法律的情況，受理群眾對黨員的檢舉、控告，受理、轉(zhuǎn)遞黨員的申訴、控告，檢查、處理違紀(jì)案件，對受處分黨員進(jìn)行考察教育。

(五)黨小組長負(fù)責(zé)主持召開黨小組會，組織黨員學(xué)習(xí)，聽取黨員匯報(bào)，做好黨員的思想工作，督促黨員執(zhí)行黨的決議，收繳黨費(fèi)，協(xié)助支部做好黨員鑒定、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，做好群眾的思想政治工作。

七、黨內(nèi)生活制度

(一)會議制度。支部黨員大會一般每季度召開1次。支部委員會一般每月召開1次，因工作需要可隨時(shí)召開。黨小組會一般每月召開1次，原則上利用業(yè)余時(shí)間召開。

(二)黨課制度。黨課一般每季度安排1次，一年不少于3次。黨課可由支部自行組織，也可由上級組織統(tǒng)一組織。

(三)學(xué)習(xí)制度。支部委員每月應(yīng)集中學(xué)習(xí)1次，全年學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于100小時(shí)。黨員每月利用業(yè)余時(shí)間集中學(xué)習(xí)1次，主要學(xué)習(xí)政治理論和有關(guān)的業(yè)務(wù)知識。

(四)報(bào)告工作制度。支部委員會每年應(yīng)向支部黨員大會作1次工作報(bào)告，有重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級組織指示和黨員大會決議的情況;完成各項(xiàng)重大任務(wù)的情況;支部自身建設(shè)的情況。

(五)組織生活會制度。支部委員會和黨小組的組織生活會，一般每年召開1次，特殊情況下，可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召開。會前要征求黨內(nèi)外群眾意見，互相談心，溝通思想，找準(zhǔn)需解決的主要問題;會上應(yīng)根據(jù)中心議題，聯(lián)系實(shí)際，開展批評與自我批評;會后要落實(shí)整改措施。

(六)思想?yún)R報(bào)制度。黨員每年應(yīng)向黨小組或支部作1次全面匯報(bào)，有重要情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。匯報(bào)的主要內(nèi)容：本人思想、工作、學(xué)習(xí)情況;完成支部分配任務(wù)的情況;做群眾思想工作的情況。外出時(shí)間較長的黨員應(yīng)定期作書面匯報(bào)。

(七)民主評議黨員制度。支部每半年分析1次黨員隊(duì)伍狀況，每年組織1次民主評議黨員，一般與年度工作總結(jié)和考核結(jié)合起來進(jìn)行�；�本方法是：進(jìn)行新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育;對照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人總結(jié);進(jìn)行民主評議，開展批評與自我批評;支部委員會根據(jù)評議情況，將每個(gè)黨員的主要不足轉(zhuǎn)告本人，并幫助其改正;幫教轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨員，處置不合格黨員。

黨的組織生活會要有專人負(fù)責(zé)記錄，記錄必須規(guī)范、清楚、完整。

八、附則

(一)本規(guī)則由分局政治處負(fù)責(zé)解釋。

(二)本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。本

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擴(kuò)展閱讀：公安局基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

**公安局基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹縣委辦發(fā)201*54號《關(guān)于印發(fā)全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見的通知》文件精神，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面，整體提升黨建工作水平，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新成績迎接黨的十八大勝利召開。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，就開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)制定如下方案。

一、總體要求

以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神和中組部、省、市、縣委組織部關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)要求為指導(dǎo)，以強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為主題，以基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)為重點(diǎn)，要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿活動(dòng)始終，發(fā)揮在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，全面提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，通過一年左右時(shí)間的努力，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。2、基層黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。支部書記經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)平臺不斷拓寬，黨務(wù)干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，支部黨建服務(wù)于公安工作、服務(wù)于群眾的能力切實(shí)得到增強(qiáng)。

3、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。

4、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。黨務(wù)工作力量不斷壯大，黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步保障，活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng)。5、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。建立黨建工作制度責(zé)任制，以促進(jìn)黨支部黨建工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)�；�、決策科學(xué)化。

三、工作措施

（一）以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為主線，提高黨建工作科學(xué)化水平

1.繼續(xù)抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹。要把《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)與宣傳。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、加強(qiáng)學(xué)習(xí)檢查，研究解決存在的突出問題，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的轉(zhuǎn)化，把《條例》的學(xué)習(xí)貫徹落到實(shí)處。

2.深入推動(dòng)黨內(nèi)民主制度落實(shí)。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式，進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選范圍，尊重黨員主體地位，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。

3.完善黨組織管理體制設(shè)置。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，有效解決一些基層黨組織管理體制不順的問題。在以單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于加強(qiáng)黨員教育管理、利于黨組織發(fā)揮作用、激發(fā)黨組織和黨員活力的原則要求，適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置。注重加強(qiáng)對離退休老黨員黨支部的管理工作。深入分析基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分類指導(dǎo)，不斷完善黨組織的設(shè)置。同時(shí)，要按照《條例》的要求及時(shí)做好基層黨組織的換屆選舉工作，確保黨組織設(shè)置科學(xué)、合理，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

（二）以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為重點(diǎn)，增強(qiáng)全局黨員干部服務(wù)大局的能力

4.認(rèn)真開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。要按照縣委的統(tǒng)一安排部署，充分認(rèn)識開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要性和必要性，黨組織要積極組織動(dòng)員本單位干部職工，與貧困村、特困戶建立結(jié)對幫扶機(jī)制，確定幫扶對象、幫扶措施、幫扶目標(biāo)。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭深入一線調(diào)查，認(rèn)真研究實(shí)踐中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，為縣委決策提供有價(jià)值的意見建議。要把本職工作同“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來，立足崗位，認(rèn)真履職，爭創(chuàng)一流，確�？h委決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。要發(fā)揮自身的先鋒模范作用，積極開展“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動(dòng)，多做解疑釋惑、鼓舞干勁、引領(lǐng)方向的工作，努力調(diào)動(dòng)全社會的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造有利于全縣科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好氛圍。

5.加強(qiáng)黨員干部管理和服務(wù)。協(xié)助縣委有關(guān)部門抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會管理，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作，定期開展黨員黨性分析評議，加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理。按照“五帶頭”的要求，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)、“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動(dòng)的開展，評選黨員示范窗口、黨員示范崗和標(biāo)兵基層黨組織和標(biāo)兵共產(chǎn)黨員等，加大宣傳推介。

（三）以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨組織和廣大黨員落實(shí)各項(xiàng)工作的能力和水平6.抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神和省、市、縣委工作會議會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神為重點(diǎn)，深刻理解“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。大力開展形勢政策宣傳教育，幫助黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。學(xué)習(xí)過程中，力求做到制訂一個(gè)計(jì)劃，總結(jié)一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，推廣一個(gè)典型，抓出一個(gè)亮點(diǎn)，提交一份調(diào)研報(bào)告，提高學(xué)習(xí)效果。

7.提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平。要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法，把改進(jìn)學(xué)風(fēng)貫穿到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶學(xué)促學(xué)作用，加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)制度，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和服務(wù)，配合搞好學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)工作。探索學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化提升的有效途徑，擴(kuò)大覆蓋面，總結(jié)推廣典型。健全和完善學(xué)習(xí)考核評價(jià)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。

8.嚴(yán)格抓好黨員發(fā)展工作。按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，注重做好發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對政治素質(zhì)好、貢獻(xiàn)突出、影響較大的入黨積極分子，主動(dòng)培養(yǎng)，及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。

9.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善黨員輪訓(xùn)制度，落實(shí)黨員培訓(xùn)計(jì)劃。以建設(shè)隊(duì)伍為目標(biāo)，提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，推行“機(jī)關(guān)大講堂”、“經(jīng)典天天讀”、“書記講黨課”活動(dòng)，定期培訓(xùn)黨務(wù)工作人員特別是黨務(wù)干部。對新任黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

（四）以創(chuàng)新活動(dòng)載體為目標(biāo)，激發(fā)黨委黨建工作活力10.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。以“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為主題，以健全工作機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)載體、深化服務(wù)內(nèi)涵、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為手段，提升黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平。要結(jié)合開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。深入實(shí)施“黨建品牌”創(chuàng)建工程，黨委委員要確定一批基層組織建設(shè)年聯(lián)系點(diǎn)，這些黨組織要緊緊圍繞“五個(gè)一”目標(biāo)要求，進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新主體載體，努力把聯(lián)系點(diǎn)打造成黨建示范點(diǎn)。通過開展“解放思想、轉(zhuǎn)型跨越”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部破除制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念，樹立“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，以更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的奮斗精神、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，乘勝前進(jìn)。舉辦“我為**獻(xiàn)一策、爭當(dāng)為民富民先鋒”征文活動(dòng)，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、民生保障、社會管理等影響**發(fā)展的突出問題，分析具體原因，有針對性的提出對策建議，匯集民智，拓展發(fā)展新思路，使廣大黨員干部積極參與到縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越的宏偉藍(lán)圖上來。

11.突出抓好為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要充分利用窗口單位和服務(wù)行業(yè)群眾聯(lián)系度高、社會影響面大的特點(diǎn)，以黨組織創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績，黨員爭做崗位先鋒、爭做服務(wù)標(biāo)兵、爭做窗口明星為主要內(nèi)容，廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員做好本職工作，改進(jìn)作風(fēng)，提升服務(wù)水平。要圍繞推行陽光政務(wù)、陽光警務(wù)、密切警民關(guān)系、保障和諧穩(wěn)定等開展活動(dòng)；要圍繞解決廣大干警，在理想信念、宗旨意識、精神狀態(tài)和執(zhí)法服務(wù)等方面存在的問題開展活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，豐富黨建工作內(nèi)容，把黨員的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來。

（五）以做好新形勢下群團(tuán)工作、思想政治工作為舉措，營造和諧文明機(jī)關(guān)氛圍

12.切實(shí)做好新形勢下群團(tuán)工作。深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育，增強(qiáng)廣大黨員干部以人為本的理念和責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識。健全服務(wù)群眾工作機(jī)制，提高服務(wù)群眾工作本領(lǐng)，形成做好群眾工作的合力。組織開展結(jié)對共建、對口幫扶活動(dòng)。推進(jìn)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，支持工青婦等群團(tuán)組織按照各自章程開展活動(dòng)，切實(shí)做好服務(wù)群眾工作。

13.深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展低碳生活和節(jié)能減排活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部職工文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)文明程度。配合做好評選、推薦和表彰縣文明單位和先進(jìn)個(gè)人工作。結(jié)合紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、“五一”國際勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)等節(jié)日，針對自身特點(diǎn)，圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，大力開展干部職工喜聞樂見、豐富多彩、富有時(shí)代氣息的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)工作的熱情和激情，推進(jìn)公安文化建設(shè)。

14.進(jìn)一步做好思想政治工作。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷制度，及時(shí)了解廣大黨員干部思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有效化解矛盾，促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧。注重做好生活困難職工、離退休老干部和企業(yè)職工的思想工作。繼續(xù)推進(jìn)法制宣傳教育。切實(shí)做好維護(hù)機(jī)關(guān)穩(wěn)定工作。

15.切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。積極探索創(chuàng)新，建立長效機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)，抓典型，促后進(jìn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的整體水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高綜合素質(zhì)。把開展效能建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀，深入開展“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、建新功”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，提高工作效率，使人人講效能、事事講效能成為機(jī)關(guān)黨員干部的自覺意識，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新突破。

（六）以健全機(jī)制為關(guān)鍵，為提升機(jī)關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障

16.完善機(jī)關(guān)黨建考核體制。進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化責(zé)任、分類指導(dǎo)、服務(wù)基層，健全工委與其它黨建工作部門的聯(lián)系溝通機(jī)制，共同開展機(jī)關(guān)黨建工作考核評估，推動(dòng)形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作長效機(jī)制。17.創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、工作思路、工作機(jī)制、工作載體和工作方法，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，努力在機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、民主監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾以及黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等方面進(jìn)行積極探索創(chuàng)新，形成有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

18.努力提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。圍繞機(jī)關(guān)黨建在“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的過程中急需解決的突出問題和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等開展調(diào)查研究，定期召開機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會議，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，查找機(jī)關(guān)黨建存在問題，明確機(jī)關(guān)黨建努力方向。探索網(wǎng)絡(luò)黨建的有效途徑，提高機(jī)關(guān)黨建信息化水平。樹立先進(jìn)典型，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新成果的宣傳和運(yùn)用。

19.完善民主決策議事機(jī)制。進(jìn)一步健全黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見等制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，探索推行黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員議事會、黨員旁聽黨組織會議等制度。

20.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作。開展慰問困難黨員和老黨員工作，加大與農(nóng)牧村困難黨員的結(jié)對幫扶力度，對生活困難黨員開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，逐步建立幫扶生活困難黨員的長效機(jī)制。四、方法步驟

基層組織建設(shè)年活動(dòng)從201*年1月開始至201*年12月基本結(jié)束，共分四個(gè)階段。

（一）宣傳動(dòng)員階段（201*年2月15日－3月20日）。機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)《實(shí)施方案》，召開本單位動(dòng)員部署會議，宣傳開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義、方法和步驟，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會及市、縣委工作會議關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，查找存在的問題和不足，明確努力方向，制定《實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）分類定級階段（201*年3月21日－3月31日）。要從本部門、本系統(tǒng)所屬黨支部入手，按照“五個(gè)一”（一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地和一個(gè)好的保障機(jī)制）和“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）的要求，對基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)機(jī)關(guān)黨組織定級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合平時(shí)掌握情況和年度考核結(jié)果，對所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級。

（三）組織實(shí)施階段（201*年4月1日－10月31日）。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌解決基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，使每一個(gè)基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（201*年11月1日－12月31日）。各支部要認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制，每一個(gè)黨支部都要建立一項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。11月中旬前，對開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)局黨委。11下旬，進(jìn)行考評和檢查驗(yàn)收。五、組織保證

（一）成立活動(dòng)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣委安排，成立公安局黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、局長許萬忠任組長，其他黨委委員及各支部書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，莊耀庭同志兼任辦公室主任。各支部也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，抓好工作落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。

（二）健全責(zé)任機(jī)制。各支部主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)保障措施，下大力氣解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要健全完善黨委班子成員抓基層黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、述職評議、工作例會等制度。要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，積極為農(nóng)牧村黨組織解決1－2件基層黨建方面存在的難題，幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（三）強(qiáng)化督查考核。按照縣委“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各支部“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，有針對性地提出改進(jìn)措施，幫助解決工作中存在的困難和問題。各支部要對開展活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)，用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。

（四）開展評比表彰。“七一”期間，推薦表彰一批在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型。黨委要對在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，著力建設(shè)一批先進(jìn)黨組織，培養(yǎng)一批模范黨員，樹立一批先進(jìn)典型，取得一批發(fā)展成果。（五）加強(qiáng)輿論宣傳。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志、編發(fā)簡報(bào)等途徑，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，確�；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

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