xx鄉(xiāng)實(shí)施三分類三升級(jí)活動(dòng)總結(jié)

XX鄉(xiāng)實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)調(diào)研的報(bào)告

縣委組織部：

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查在市直機(jī)關(guān)實(shí)施“三分類三升級(jí)”的活動(dòng)方案》的部署，萬坪鄉(xiāng)黨總支立即制定方案，按要求開展摸底調(diào)查，并深入分析研究了本單位黨組織和基層黨建工作現(xiàn)狀，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

接縣委組織部“三分類三升級(jí)”活動(dòng)方案后，鄉(xiāng)黨總支高度重視，黨委楊書記迅速召集支部委員和相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)活動(dòng)方案、研究如何落實(shí)，并結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織實(shí)際擬定了《萬坪鄉(xiāng)關(guān)于開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”的活動(dòng)方案》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署。

二、深入調(diào)查，仔細(xì)分析

我鄉(xiāng)堅(jiān)持從黨支部入手，對(duì)基層黨組織情況進(jìn)行一次普遍調(diào)查摸底，實(shí)現(xiàn)基層黨組織調(diào)查全覆蓋。通過采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)查。召開座談會(huì)1次，入戶走訪3人次，個(gè)別訪談5人次，發(fā)放機(jī)關(guān)基層黨組織情況調(diào)查問卷30余份，深入普通黨員群眾面對(duì)面交流，重點(diǎn)聽取支部書記、離退休干部、老黨員等對(duì)我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的意見建議。重點(diǎn)收集掌握本單位黨組織運(yùn)行情況，貫徹中央、省委、市委、縣委基層黨建工作的重大部署和有關(guān)政策的執(zhí)行情況等。通過走訪調(diào)查，聽取收集了關(guān)于此次活動(dòng)的意見和建議。

（一）基本情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)建有黨總支1個(gè)，黨支部4個(gè)，正式黨員56名，預(yù)備黨員1名。分別為機(jī)關(guān)第一支部，黨員16名；機(jī)關(guān)第二支部，黨員18名；離退休支部，黨員15名�？傮w看，我鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)比較好，黨員團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，能正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，工作作風(fēng)比較扎實(shí)，能夠完成上級(jí)黨組織安排的工作任務(wù)。仔細(xì)分析，主要有以下幾個(gè)好的做法和特點(diǎn)：

1、狠抓教育，黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。各基層黨組織把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為教育黨員的有效形式，從形式到內(nèi)容規(guī)范了機(jī)關(guān)黨組織的組織生活。組織開展多種形式的黨課教育活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部書記帶頭講黨課，強(qiáng)化了黨員“無論在什么時(shí)候，都要意識(shí)到自己是一名共產(chǎn)黨員，不論在任何情況下都應(yīng)該發(fā)揮出自己的先鋒模范作用”的黨員意識(shí)，增強(qiáng)了全體黨員建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的信心。

2、牢抓班子，基層組織建設(shè)水平不斷提升。黨支部嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，根據(jù)部門機(jī)構(gòu)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的變化，組建、換屆改選及調(diào)整黨組織班子，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度�；鶎狱h支部書記普遍由處（室）負(fù)責(zé)人兼任。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中，堅(jiān)持把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，有工作能力、有奉獻(xiàn)精神的黨員干部選入機(jī)關(guān)黨組織班子。黨支部委員也大都是部門、單位的優(yōu)秀黨員、骨干分子和中層干部。

3、巧抓載體，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)不斷深化。以開展“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為載體，以“三亮三比三評(píng)”為手段，通過亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，切實(shí)改善了工作作風(fēng)，激發(fā)了黨員為民服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力。通過典型引路，整體提升，有效推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的開展。

（二）存在主要問題

1、局機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，后繼乏力。截止201*年3月底，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)共有正式黨員31人，預(yù)備黨員1名，平均年齡42.8歲，50歲以上黨員5人，占15.6%；40-50歲黨員16人，占50%；30歲以下黨員0人。而且，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員后備力量已近枯竭，一是現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員中，僅有2人不是中共黨員（均為50歲以上接近退休年齡的老同志）；二是因機(jī)構(gòu)改革削編，我鄉(xiāng)目前是超編運(yùn)行，正常消化完超編職數(shù)需要9年。因此，按照目前發(fā)展態(tài)勢(shì)，5-10年內(nèi)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍將急劇老化，而且嚴(yán)重缺乏發(fā)展后勁。

2、機(jī)關(guān)基層黨組織生活有重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象。調(diào)查中一些黨員反映，組織活動(dòng)開展流于形式，沒有結(jié)合單位工作特點(diǎn)和黨員基本情況開展活動(dòng)，有的組織生活質(zhì)量不高，存在“重表象、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象。組織生活單一化，一些黨組織往往是念念報(bào)紙或結(jié)合當(dāng)前工作議一些事，久而久之，黨員感到有意見。

3、黨務(wù)工作有崗無編，工作積極性受到影響。從調(diào)研情況看，各黨支部黨務(wù)干部都是兼職的。黨務(wù)工作者總感到機(jī)關(guān)黨建工作在單位排不上隊(duì)，占不上位，地位不高，黨務(wù)工作者的勞動(dòng)價(jià)值，有時(shí)容易被單位領(lǐng)導(dǎo)所忽視，責(zé)權(quán)利往往不一致，影響了黨務(wù)干部積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

4、退休老黨員開展活動(dòng)困難。局離退休支部中共有13位離退休老黨員，因兩方面的原因?qū)е禄顒?dòng)開展比較困難，一是部分老黨員長(zhǎng)期居住地地勢(shì)高，交通不便距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)府較遠(yuǎn)，通知活動(dòng)，無法參加；二是部分老黨員年齡已長(zhǎng)，精力和身體情況都不能允許外出參加活動(dòng)（其中，兩位80歲以上老黨員基本處于臥床狀態(tài)）。

（三）問題產(chǎn)生的主要原因

一是機(jī)改過后機(jī)關(guān)隊(duì)伍年齡老化客觀存在，暫時(shí)不能立刻改變。

二是執(zhí)法業(yè)務(wù)工作繁重，有時(shí)疏于思考，導(dǎo)致機(jī)關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊密。機(jī)關(guān)基層黨建工作創(chuàng)新不夠，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神抓機(jī)關(guān)黨建工作的載體不夠，在機(jī)關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)本單位業(yè)務(wù)工作方面，結(jié)合不緊密。有的脫離單位的業(yè)務(wù)工作，孤立地抓黨的建設(shè)，搞了許多花架子，使黨建工作形式化、概念化。黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，“一手硬、一手軟”，“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”和“兩張皮”的現(xiàn)象存在。

三是老黨員黨性原則強(qiáng)、政治立場(chǎng)堅(jiān)定，各項(xiàng)工作參與積極性都很高，但由于居住地距離和身體、精力等因素，不能像在職黨員一樣正常參加活動(dòng)，也是客觀存在的。

（四）對(duì)策及建議

針對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織存在的上述問題，需要采取切實(shí)有效的對(duì)策和措施加以改進(jìn)。

1、抓住關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率帶動(dòng)作用。機(jī)關(guān)黨組織的執(zhí)行力根子在工作機(jī)制，完善機(jī)制的關(guān)鍵是落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”制。要增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)行力，就是要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮表率帶動(dòng)作用。促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)抓基層黨建工作的職責(zé)。機(jī)關(guān)各部門、單位主要負(fù)責(zé)人要逐步增強(qiáng)作為本單位黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，并把落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”制，作為全面推進(jìn)本單位各項(xiàng)工作的主要抓手。促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加所在黨支部的組織生活，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)理論武裝中落實(shí)職責(zé)。

2、激發(fā)活力，創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨組織活動(dòng)方式。一是創(chuàng)新理論教育。在豐富教育內(nèi)容上下功夫，加大創(chuàng)新理論教育，樹立科學(xué)的世界觀和方法論，做到理論創(chuàng)新推進(jìn)一步，教育內(nèi)容跟進(jìn)一步。二是創(chuàng)新組織生活方式。抓好“三會(huì)一課”的載體設(shè)計(jì)，使組織生活體現(xiàn)應(yīng)有的政治性、組織性、紀(jì)律性。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。每年結(jié)合黨建工作的形勢(shì)，選準(zhǔn)載體，扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。四是創(chuàng)新工作方式。以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，大膽探索、大膽實(shí)踐，抓好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合。五是創(chuàng)新典型示范。適時(shí)評(píng)選最佳主題實(shí)踐活動(dòng)、最佳黨日活動(dòng)、最佳黨課活動(dòng)、最佳黨支部活動(dòng)陣地、最佳黨務(wù)工作者等，通過培植典型，輻射帶動(dòng)全體。

3、貫徹《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，抓好黨務(wù)干部這支骨干隊(duì)伍。黨務(wù)干部是做好機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量，抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是做好機(jī)關(guān)黨建工作基本保證。加大對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，可采取系統(tǒng)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)結(jié)合，實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)地考察結(jié)合，強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，加大黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部的交流力度，把從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)、鍛煉和使用干部的主要途徑，讓黨務(wù)干部感覺到工作很光榮、責(zé)任很重大、成績(jī)很突出。

4、靈活形式，服務(wù)老黨員。老黨員是我們寶貴的財(cái)富，在充分尊重他們黨員權(quán)利的同時(shí)，也要正視他們面臨的實(shí)際情況。機(jī)關(guān)要專門配備熱愛黨的事業(yè)、熟悉黨務(wù)、精力充沛的同志到離退休支部工作，以他們?yōu)榧~帶把離退休支部的黨建工作統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好。同時(shí)，抓好“七一”等重大節(jié)日期間老黨員的活動(dòng)和慰問工作，讓老黨員體會(huì)組織的關(guān)心和溫暖。

5、積極協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨員作用。面對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍急劇老化，后繼乏力的現(xiàn)狀，要積極向有關(guān)部門反映，積極建言獻(xiàn)策采取積極有效的措施，逐步解決機(jī)關(guān)超編運(yùn)行現(xiàn)狀，并在條件成熟時(shí)通過適當(dāng)方式選取一批年級(jí)輕、工作能力強(qiáng)的同志。

“三分類三升級(jí)”活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)，我鄉(xiāng)將切實(shí)抓好活動(dòng)的落實(shí)，不斷加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設(shè)水平。

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XX鎮(zhèn)“三分類三升級(jí)”活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)中共XX區(qū)委組織部《關(guān)于做好201*年度基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有關(guān)工作的通知》文件精神，XX鎮(zhèn)在開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)工作中對(duì)公開承諾、轉(zhuǎn)化升級(jí)情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，現(xiàn)將201*年度開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)做好“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。召開座談會(huì)，定期通報(bào)承諾踐諾情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確保承諾事項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

二、認(rèn)真自查，劃類定級(jí)

我鎮(zhèn)深入實(shí)際，做好“三分類三升級(jí)”調(diào)查摸底工作，制定了《小河口鎮(zhèn)“三分類三升級(jí)”實(shí)施方案》，為基層組織分類定級(jí)做好充分的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)黨委組織各黨總支（支部）結(jié)合“五好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并填寫了黨組織分類定級(jí)自查評(píng)分表，由鎮(zhèn)黨委結(jié)合日常工作和踐諾情況、群眾意見對(duì)自查認(rèn)格情況進(jìn)行核實(shí)。分別確定區(qū)一類黨組織12個(gè)、二類黨組織9個(gè)、三類黨組織1個(gè)，并將黨組織申報(bào)和上級(jí)黨組織審定的情況向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。在分類定級(jí)后，我鎮(zhèn)實(shí)行定期督查制度、淘汰銷號(hào)制度和擇優(yōu)遞補(bǔ)制度，鎮(zhèn)每年評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、重新分級(jí)。對(duì)先進(jìn)、一類黨組織看引領(lǐng)效應(yīng)；對(duì)二類黨組織看示范效果；對(duì)三類黨組織看改善成果。落實(shí)20條轉(zhuǎn)化措施，落實(shí)48條升級(jí)措施，累計(jì)公開承諾事項(xiàng)達(dá)3250項(xiàng)，已兌現(xiàn)承諾達(dá)3168項(xiàng)，工作目標(biāo)更為明確，工作激情明顯增強(qiáng)。形成了“分類升級(jí)、比學(xué)趕超”的生動(dòng)局面。

三、圍繞升級(jí)開展承諾、踐諾

一是明確承諾內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“五好四強(qiáng)”的要求，黨員按照“五帶頭五爭(zhēng)當(dāng)”的要求，緊緊圍繞“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中制定的升級(jí)目標(biāo)，結(jié)合承擔(dān)的職能和中心任務(wù)，積極作出承諾。廣泛開展“群眾點(diǎn)諾”活動(dòng)，小河口鎮(zhèn)圍繞“關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、帶動(dòng)群眾”的主題，采取召開座談會(huì)、發(fā)布征求承諾事項(xiàng)通告等形式，讓群眾“點(diǎn)諾”，了解和掌握群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈、需求最迫切的實(shí)際問題，將其納入承諾內(nèi)容。

二是深入開展“兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾”活動(dòng)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)真正落實(shí)到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)“履職盡責(zé)、對(duì)諾踐諾、上評(píng)下議”活動(dòng)。以召開民主生活會(huì)為主要形式，組織黨員、黨組織對(duì)認(rèn)責(zé)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行自評(píng)，并對(duì)其進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，指出存在問題和努力方向，確保履責(zé)踐諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

四、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，抓好點(diǎn)評(píng)

(一)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。鎮(zhèn)黨委書記對(duì)黨員、黨組織的公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。聯(lián)系實(shí)際，將集中點(diǎn)評(píng)、個(gè)別點(diǎn)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來，做到實(shí)事求是、言之有物，點(diǎn)出成績(jī)、指出問題、評(píng)出方向，推動(dòng)承諾事項(xiàng)的落實(shí)。

(二)群眾測(cè)評(píng)。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，組織群眾對(duì)黨組織、黨組織書記及黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。群眾對(duì)黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)滿意度達(dá)98%。

五、開展多種形式的特色活動(dòng)

一是開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年大會(huì)及七一表彰活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表彰優(yōu)秀黨支部5個(gè)，優(yōu)秀黨支部書記4名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員80名。

二是結(jié)合“我為黨旗添光彩”廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)承諾踐諾活動(dòng)，要求廣大黨員干部“亮身份、樹形象、盡義務(wù)”；組織了學(xué)校、派出所、社事辦、司法所、財(cái)政所、社事中心、國土所、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、防保站、廣播站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、綜治辦等鎮(zhèn)轄各部門開展多種形式的政策咨詢、宣傳活動(dòng)。各參與單位編制和印刷了政策咨詢冊(cè)或宣傳單，懸掛了宣傳標(biāo)語，張貼了辦事流程圖，公開了本單位的工作職責(zé)和投訴咨詢服務(wù)電話，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，與民互動(dòng)，解答群眾提出的各種訴求。“公開日”活動(dòng)并得到了轄區(qū)群眾的好評(píng)。

六、圍繞目標(biāo)實(shí)施轉(zhuǎn)化升級(jí)

一是開展選配一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。以選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，將戰(zhàn)斗力相對(duì)較弱的班子成員進(jìn)行了部分調(diào)整，使其年齡、文化、能力結(jié)構(gòu)得到了改善，特別注重了選好黨組織書記，使各黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。

二是開展“學(xué)典型、找差距、爭(zhēng)上游”活動(dòng)。黨組織要積極開展多種形式的學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，以身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)典型認(rèn)真查找在理想信念、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)意識(shí)、工作業(yè)績(jī)等方面存在的不足，認(rèn)真制定改進(jìn)措施，在工作中力爭(zhēng)上游。

三是開展“趕先進(jìn)、促后進(jìn)，以強(qiáng)帶弱、以先帶后”活動(dòng)，促進(jìn)黨組織建設(shè)的整體提升。黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強(qiáng)，存在的突出問題得到有效解決，工作整體水平得到大力提升。

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