201*年政法綜治工作總結(jié)
。。。。。201*年政法、維穩(wěn)、綜合治理
上半年工作總結(jié)
上半年以來,。。。。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地委及市委穩(wěn)定工作會(huì)議精神,按照地委提出的“五嚴(yán)”措施和“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的工作要求,真抓實(shí)干,深入開展了政法、維穩(wěn)和綜合治理工作。下面將阿克恰勒鄉(xiāng)政法、維穩(wěn)、綜治工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
一是突出綜治工作重要地位,落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在年初重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。下設(shè)綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦,由分管副書記任主任,副鄉(xiāng)長任副主任,人員由鄉(xiāng)武裝部部長、專職副科級統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事和派出所干警、綜治干事以及派出所協(xié)警等組成。根據(jù)當(dāng)前維穩(wěn)形勢,不斷完善公共應(yīng)急處突預(yù)案和各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施。同時(shí)在村兩委班子換屆選舉工作完成后,及時(shí)成立了以支部書記任組長的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,普法小組、治保小組、調(diào)解小組,選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任副組長,有計(jì)劃的開展工作。
二是對照目標(biāo)、真抓實(shí)干。
201*年初,明確責(zé)任,規(guī)定黨委書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)長抓綜治,分管書記具體抓,辦部成員分頭抓,形成了齊抓共管的工作格局。年初與8個(gè)行政村和2所學(xué)校及七站八所的負(fù)責(zé)人簽訂了《。。。。。201*年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把責(zé)任狀的任務(wù)要求“層層分解”,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò),從而使全鄉(xiāng)的社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位。
二、加大宣傳教育工作力度。
鄉(xiāng)綜治辦抓住“綜合治理宣傳月”、“憲法〃法制宣傳月”、“民族團(tuán)結(jié)教育月”、“文化娛樂三下鄉(xiāng)活動(dòng)”、周二“巴扎日”等契機(jī),組織黨員、干部及“五支力量”人員,利用廣播、標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳材料、舉辦法律知識講座等形式,深入各村、學(xué)校向廣大群眾和師生宣傳社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn),普法教育等相關(guān)內(nèi)容。綜合治理宣傳月中,一是制作綜合治理、平安建設(shè)內(nèi)容的永久宣傳牌1塊,板報(bào)11塊,懸掛橫幅11條、張貼維穩(wěn)標(biāo)語145條、利用周二巴扎日累計(jì)發(fā)放宣傳單1421份;利用廣播每天連續(xù)宣傳2小時(shí),累計(jì)達(dá)28次。二是組織機(jī)關(guān)、站所、村干部學(xué)習(xí)新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》4次,培訓(xùn)達(dá)298人次,并采取試卷答題的形式對他們進(jìn)行測驗(yàn),通過測驗(yàn)促進(jìn)、鞏固和檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)效果!皯椃āǚㄖ菩麄髟隆焙汀懊褡鍒F(tuán)結(jié)教育月”中,一是舉辦法制知識講座2場受教育群眾1511人次,發(fā)放法制宣傳材料1635份。二是結(jié)合當(dāng)前開展的“一反兩講三促”、科級干部返鄉(xiāng)回村和“干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)及“六五普法”宣傳內(nèi)容,采取進(jìn)村入戶的形式,宣傳中央、自治區(qū)、地委、市委一系列維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定重要指示和社會(huì)管理綜合治理及平安建設(shè)工作精神,深入開展法律法規(guī)宣傳教育。同時(shí)詳細(xì)講解“7.18”前后發(fā)生的系列暴恐案件,包括“12.23”、“12.28”等案件真相,揭露“三股勢力”破壞分裂和造成的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)危害,目的是讓廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)一步認(rèn)清他們的反動(dòng)本質(zhì)和丑惡嘴臉,提高自身正確判斷是非的能力和思想認(rèn)識。受教育干部群眾達(dá)1758人次。
三、多措并舉,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。
一是強(qiáng)化維穩(wěn)四個(gè)基本認(rèn)識,打牢維穩(wěn)思想基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)地委、市委一系列相關(guān)維穩(wěn)工作會(huì)議精神,每月召開2次綜治維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議暨維穩(wěn)情報(bào)信息分析研判會(huì),對不穩(wěn)定因素挖根子、找根源,認(rèn)真查找我鄉(xiāng)穩(wěn)定工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,梳理帶有苗頭性、預(yù)警性、傾向性的問題,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)措施。與此同時(shí),我們扎實(shí)推動(dòng)科級干部返鄉(xiāng)回村宣傳教育和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾活動(dòng)有序開展,采取入戶訪查和集中宣講方式,用通俗易懂的土話教育群眾、凝聚人心,受教育群眾達(dá)到100%,使廣大黨員干部群眾認(rèn)識進(jìn)一步提高到市委對當(dāng)前穩(wěn)定形勢的判斷上,對加強(qiáng)維穩(wěn)工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高。
二是嚴(yán)格落實(shí)“五嚴(yán)”工作措施,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。1、加強(qiáng)專職聯(lián)防隊(duì)員的培訓(xùn)、訓(xùn)練及巡邏。一是每月召開4次會(huì)議組織聯(lián)防隊(duì)員匯報(bào)情況,學(xué)習(xí)維穩(wěn)會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)任務(wù)。二是每天組織專職聯(lián)防隊(duì)員統(tǒng)一訓(xùn)練2小時(shí)后,采取徒步和行車相結(jié)合的方式在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行日常巡邏,落實(shí)鄉(xiāng)維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施,使專職聯(lián)防隊(duì)員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用進(jìn)一步提升。2、繼續(xù)推動(dòng)蒙面婦女揭除面紗工作。一是堅(jiān)持周二巴扎日設(shè)卡盤查和平時(shí)巡查、清查相結(jié)合方式,對轄區(qū)婦女蒙面情況進(jìn)行登記和檢查。二是分步驟、有秩序的開展摘除蒙面婦女面紗工作。首先,對干部、宗教教職人員進(jìn)行宣傳教育,其次,在鞏固提高階段制定實(shí)施方案和各項(xiàng)制度,采取白天設(shè)卡盤查、巡查和夜間“地毯式”清查、“突擊”檢查的方式,與農(nóng)戶簽訂揭面紗承諾書880份,蒙面婦女人數(shù)從摸底調(diào)查時(shí)的390人,降至到現(xiàn)在的12人,有效杜絕蒙面現(xiàn)象的發(fā)生。3、抓好學(xué)生的到校率和在校率。放寒假前,我鄉(xiāng)與1046名學(xué)生家長簽訂了寒假期間其子女不參加任何宗教活動(dòng)的責(zé)任狀,堅(jiān)持每周五派人對轄區(qū)2所學(xué)校學(xué)生到校和在校情況進(jìn)行檢查,通過檢查,學(xué)生返校率能達(dá)到98%以上,學(xué)生返校率趨于穩(wěn)定。4、推動(dòng)“一反兩講三促”活動(dòng)深入開展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,年初,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員、干部及其他維穩(wěn)力量的維穩(wěn)意識。鄉(xiāng)黨委按照“網(wǎng)格化”巡控要求,經(jīng)過大討論,最終在肖爾巴格村、阿克塔什村、其拉力克村、其格勒克村修建4個(gè)村級警務(wù)室,目前修建工作已基本完成,即將投入使用;按照優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)的原則,在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)新招聘了4名村協(xié)警員。按照構(gòu)建“一網(wǎng)三級,一級多格,一格多點(diǎn)”的新型巡邏防控網(wǎng)格要求,制定出巡邏防控方案,按路線要求,組織機(jī)關(guān)、站所、村干部、派出所干警、村警、協(xié)警和治安聯(lián)防隊(duì)員及各級維穩(wěn)力量開展“二、三級”網(wǎng)格化巡邏防控工作。同時(shí)按照“一反兩講三促”活動(dòng)每個(gè)階段的要求,分8個(gè)階段做好其他各項(xiàng)工作。5、做好“兩節(jié)兩會(huì)”和“世維會(huì)”“四大”敏感期期間的穩(wěn)定工作。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,立即啟動(dòng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)召開維穩(wěn)工作會(huì)議,傳達(dá)文件精神,安排部署。二是全體干部放棄休息、堅(jiān)守崗位、保持手機(jī)全天24小時(shí)暢通,隨叫隨到。三是認(rèn)真履行職責(zé),積極開展日常設(shè)卡盤查、巡查和夜間清查、排查。設(shè)卡盤查過往車輛222輛,867人,夜間清查、排查23次,檢查各村委會(huì)帶班值班情況7次,清查897戶,4806人,查獲阿拉伯文書籍107本,帶有宗教色彩的宣傳圖片17張。通過落實(shí)一系列維穩(wěn)措施,確保了我鄉(xiāng)“兩節(jié)兩會(huì)”、“世維會(huì)”“四大”敏感期期間的安全、穩(wěn)定、無事故。
三是加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序。繼續(xù)做好宗教日常事務(wù)管理和周五清真寺管控工作,嚴(yán)格落實(shí)“三管一責(zé)任兩制度”。每月對宗教人士至少進(jìn)行兩次培訓(xùn),2月9日召開制止零散朝覲和統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作專題會(huì)議,就201*年宗教管理工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)還對201*年度負(fù)責(zé)落實(shí)兩個(gè)制度相關(guān)人員適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,對宗教教職人員進(jìn)行了政審工作。為強(qiáng)化宗教人士講經(jīng)內(nèi)容,我鄉(xiāng)為宗教人士每人發(fā)放了一本本年度講經(jīng)目錄及《臥爾茲選編第四集》,給8個(gè)行政村每村發(fā)放了一本“新編臥爾茲”書籍,并與包村機(jī)關(guān)、站所干部及村干部簽訂了落實(shí)兩個(gè)制度責(zé)任狀。對宗教活動(dòng)場所、教職人員、野阿匐、蒙面婦女、有一定宗教學(xué)識的婦女、宗教活動(dòng)場所所擁有的交通工具、清真寺管理委員會(huì)、村一級統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事、洗尸人員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,對他們進(jìn)行登記造冊,強(qiáng)化管理力度,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序。
四是全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)安定和諧。1、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。根據(jù)和市政法明傳210223號文件及相關(guān)會(huì)議要求鄉(xiāng)黨委和政府高度重視,及時(shí)安排部署,扎實(shí)開展清查流動(dòng)人口專項(xiàng)行動(dòng)。成立流動(dòng)人口專項(xiàng)清查登記工作小組,按照市委確定的統(tǒng)一時(shí)間(3月16至18日),本著“村不漏巷,巷不漏戶,戶不漏人”的原則,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入清查登記轄區(qū)各村,在全鄉(xiāng)展開拉網(wǎng)式入戶登記。通過三天專項(xiàng)清查行動(dòng)全鄉(xiāng)共計(jì)出動(dòng)人員268人次,車輛15臺次。目前我鄉(xiāng)有流動(dòng)人員151人,待公安系統(tǒng)調(diào)試完畢后,即可進(jìn)行微機(jī)錄入,為符合條件的申請辦理居民居住證。二是做好平安建設(shè)的創(chuàng)建和鞏固工作。2、做好平安建設(shè)的創(chuàng)建和鞏固工作。為做好地區(qū)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建申報(bào)和鞏固“平安家庭”、“平安清真寺”、“平安村”的創(chuàng)建成果,我鄉(xiāng)組織人員對8個(gè)村農(nóng)戶開展“面對面”宣傳綜合治理、平安建設(shè)、維穩(wěn)等知識,共發(fā)放宣傳單936份,有效地提高了群眾對平安建設(shè)工作的知曉率。3、扎實(shí)開展信訪工作,完善鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。為做到信訪工作“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待制,并對信訪戶實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格對上訪人員進(jìn)行管控,定期了解他們的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭的及時(shí)化解,一定程度避免了我鄉(xiāng)3戶信訪戶越級上訪的情況發(fā)生。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到人、案、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、時(shí)限“五個(gè)落實(shí)”,在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解了基層12件矛盾糾紛。
五是切實(shí)防范安全事故的發(fā)生。
為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故,我鄉(xiāng)認(rèn)真吸取和田市發(fā)生的道路交通和火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故,采取多種形式加大對安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。一是組織人員上路設(shè)卡查處車輛超速、超載、無牌照等問題共10次,加大教育說服工作;二是投資2.2萬元,在鄉(xiāng)重要路段和易發(fā)生交通事故路口及時(shí)安裝10條減速帶,及時(shí)完善各種交通安全標(biāo)示牌8塊;三是檢查三類機(jī)動(dòng)車安全生產(chǎn)標(biāo)示(農(nóng)用三輪車、電動(dòng)三輪車、拖拉機(jī))163臺,張貼反光貼353張。四是對售油點(diǎn)、鋸木房、磨面房、網(wǎng)套加工點(diǎn)、人員密集場所等進(jìn)行全面安全生產(chǎn)大檢查5次,對存在問題下發(fā)了限期整改通知書,并定期進(jìn)行復(fù)查,使經(jīng)營業(yè)主和農(nóng)牧民群眾安全防范意識進(jìn)一步提高。
目前我鄉(xiāng)未發(fā)生刑事案件,發(fā)生治安案件4起。四、存在的問題一是大部分村民法律意識淡薄,對子女落戶、生育指標(biāo)的申請等方面,存在等、靠、要思想,給全鄉(xiāng)戶籍管理、計(jì)劃生育服務(wù)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作造成各方面困難。
二是維穩(wěn)力量較為薄弱。綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦工作人員較少,缺乏能翻譯的民族干部。
三是在意識形態(tài)領(lǐng)域上,教師責(zé)任心不強(qiáng),素質(zhì)亟待提高。教育學(xué)生的方式還存在因循守舊,不能正確的引導(dǎo)學(xué)生。小部分村民在思想上存在一定的排漢思想。
今后將繼續(xù)按照地委、市委一系列維穩(wěn)工作會(huì)議和文件精神,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作任務(wù),采取各種維穩(wěn)措施,以摘除蒙面婦女揭面紗、學(xué)校學(xué)生摘頭巾為抓手,全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,防范杜絕各類事故發(fā)生。
和田市阿克恰勒鄉(xiāng)社會(huì)管理綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦
二一二年五月二十一日
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201*年上半年政法綜治工作總結(jié)
201*年上半年以來,政法綜治工作在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù),服務(wù)縣委中心工作,切實(shí)履行“第一責(zé)任”,堅(jiān)持反暴力、講法制、講秩序,以深化“反恐嚴(yán)打斗爭、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”四項(xiàng)重點(diǎn)工作為切入點(diǎn),推動(dòng)政法各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步,確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、健全內(nèi)部機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對政法綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)政法綜治部門積極爭取黨委政府的支持,完善健全機(jī)構(gòu),全面開展相關(guān)工作:
(一)爭取支持,配齊配強(qiáng)政法綜治維穩(wěn)力量。上半年,先后選調(diào)3名人員充實(shí)到政法、綜治部門,為各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造必要的條件。積極落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,精心籌備,召開社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)更名會(huì)議,重新充實(shí)調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了實(shí)有人口等10個(gè)專項(xiàng)組,每個(gè)小組確定組長單位,有計(jì)劃的開展綜治工作。
(二)周密部署,進(jìn)一步落實(shí)考評、獎(jiǎng)懲等制度。建立健全各項(xiàng)綜治規(guī)章制度,與綜治成員單位簽訂了《201*年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,將任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任明確到人。每月召開一次例會(huì),加強(qiáng)信息報(bào)送研判工作,并及時(shí)赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位了解督查工作落實(shí)情況,指出工作不足,督促進(jìn)一步落實(shí)和整改,使我縣綜治工作始終是全動(dòng)力前進(jìn)。
(三)夯實(shí)隊(duì)伍,提升政法干警的總體綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對政法干警政治思想教育,打牢
公正為民、廉潔執(zhí)法思想,切實(shí)實(shí)現(xiàn)秉公執(zhí)法,目前,政法系統(tǒng)正按計(jì)劃、分步驟有條不紊地開展相關(guān)活動(dòng)。
二、發(fā)揮部門職能,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
(一)以打促防,嚴(yán)厲懲處各類違法犯罪活動(dòng)。充分發(fā)揮部門職能作用,嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范防范各類違法犯罪活動(dòng)。上半年中,縣公安局共審查新疆籍三無人員20余人,抓獲危安在逃人員3名,抓獲非法傳教人員2名,收繳非法多媒體卡1張,宣揚(yáng)宗教意識內(nèi)容的掛圖4張;共立各類刑事案件36起,破22起,另破外地案件3起。全部案件破案率為61%,發(fā)破案同期比較:全部案件立案數(shù)上升2.8%,破案數(shù)下降8.3%;共受理治安案件43起,查處39起,查處率為90.6%,與去年同期相比,查處率為67.50%,案件上升6.9%?h人民檢察院共受理公安機(jī)關(guān)提請逮捕各類刑事案件10件11人,提起公訴案件8件8人,移送他院案件1件1人,共受理案件線索2件2人,開展職務(wù)犯罪預(yù)防法制宣傳活動(dòng)2次?h人民法院共收刑事案件11件,結(jié)案率81.82%。刑事被告人13人,判處有期徒刑三年以下4人,拘役1人,管制1人,免于刑事處罰4人。縣司法局扎實(shí)開展司法行政工作,共接受刑釋解教人員3人,辦理法律援助案件6件,接聽和解答法律咨詢120余次,以“六五普法”為切入點(diǎn),積極開展法治六進(jìn)工作,共發(fā)放各類宣傳單201*0余份,直接受教育群眾40000余人次,進(jìn)一步提高了群眾的法制、法律意識和自我防范能力。
(二)化解矛盾,消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度,繼續(xù)推行“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”的“三調(diào)合一”的大調(diào)解機(jī)制,全面開展排查
不安定因素,及時(shí)緩解矛盾糾紛,將矛盾化解在基層。上半年全縣開展矛盾糾紛排查17次,共排查各類矛盾糾紛420起,調(diào)處成功408起,調(diào)處率達(dá)97.14%,防止群體性上訪事件2件,有效地減少和遏制群體性上訪、越級上訪的事件發(fā)生,至今未發(fā)生一起赴烏進(jìn)京上訪人員,有力地維護(hù)了基層社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
(三)深入基層,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。結(jié)合赴基層工作要求,政法綜治部門組織人員進(jìn)村入戶,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組去,了解群眾,排查矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,及時(shí)調(diào)處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。每名干部聯(lián)系群眾20戶,目前共走訪群眾500余人次,發(fā)放《惠民手冊》、《平安手冊》等各類宣傳資料200余份,排查化解矛盾糾紛30余件次,為群眾解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題10件,贏得群眾一致好評。
三、推進(jìn)重點(diǎn)工作,提高社會(huì)管理綜合治理能力和水平(一)因地制宜,完善“網(wǎng)格化”巡邏防控體系建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際,共建立了22個(gè)巡邏防控網(wǎng)格,其中一級網(wǎng)格1個(gè),二級網(wǎng)格6個(gè),三級網(wǎng)格15個(gè),共配備力量561人,由各網(wǎng)格格長負(fù)責(zé)安排每日巡防工作。由縣委組織部安排,縣城各居民小區(qū)確定樓棟長80余人,農(nóng)村確定十戶長110余人,每月縣財(cái)政補(bǔ)貼100元。單位及居民小區(qū)的紅袖標(biāo)人員負(fù)責(zé)單位看家護(hù)院工作,每月補(bǔ)貼100元,協(xié)助公安局開展治安巡防工作。同時(shí),按照“2分鐘內(nèi)巡控力量達(dá)到本級網(wǎng)格、巡區(qū)任何位”的要求,組織開展實(shí)戰(zhàn)模擬演練,提高了巡邏巡控力量應(yīng)急處突發(fā)事件的能力,實(shí)現(xiàn)了各類突發(fā)事件現(xiàn)場快速、妥善處的目標(biāo)。上半年共投入巡邏總力量2428人,車輛1679臺次,盤查車輛3320輛,盤查人員6580人,調(diào)解矛盾糾紛50起,救助群
眾118起,查獲違法人員2人,處理3起上訪事件,“網(wǎng)格化”巡邏初現(xiàn)效果。
(二)整合資源,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行民警駐村制、巡訪制、包片制等警務(wù)制度,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)下沉警力,農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室實(shí)現(xiàn)了“1+3+6”的運(yùn)行模式,即:1名民警、3名協(xié)警、6名民兵,實(shí)施城鎮(zhèn)范圍內(nèi)網(wǎng)格化治安巡邏制和一區(qū)一警、一村一警制,多警聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng),強(qiáng)化“軍、警、民”等維穩(wěn)力量和聯(lián)勤巡邏機(jī)制建設(shè),真正做到24小時(shí)街面和居民小區(qū)巡邏不間斷。目前,規(guī)劃建設(shè)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室26個(gè),共配備警務(wù)區(qū)民警33人。
(三)落實(shí)措施,加強(qiáng)外來流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。積極推行居住證制度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住證制證任務(wù)進(jìn)行分解,嚴(yán)格按照登記率、錄入率100%的“雙百”的要求全面開展居住證辦理工作,組織舉辦推居工作培訓(xùn)班,為順利完成推居工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。今年以來,登記錄入流動(dòng)人口15622人,其中疆外11761人,新疆籍3861人,共登記錄入辦理居住證3876人,累計(jì)全縣共辦理居住證8712人。同時(shí),加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,全面摸清人員底數(shù)、掌握人員情況、加大登記辦證力度,開展流動(dòng)人口集中清查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門、綜治成員單位積極開展相關(guān)工作,采取日常檢查與集中清查相結(jié)合,累計(jì)出動(dòng)清查人數(shù)1635人次,車輛924輛次,設(shè)了3個(gè)卡點(diǎn),盤查行人10736人,車輛5021輛,檢查涉及危險(xiǎn)物品單位16家,發(fā)現(xiàn)整改隱患5處,排查化解矛盾糾紛48起,檢查出租房屋390間,登記三無人員14人,收繳非法宗教書籍2本,1張印有法輪功宣傳字樣的一元錢,收繳淫穢光碟7張。
四、狠抓平安創(chuàng)建,強(qiáng)勢推進(jìn)平安和諧****建設(shè)
(一)明確目標(biāo),深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。在我縣創(chuàng)建“平安縣”、****創(chuàng)建“優(yōu)秀平安鄉(xiāng)”成果的基礎(chǔ)上,我縣繼續(xù)申報(bào)開展“優(yōu)秀平安縣”、****鎮(zhèn)、****、****三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)自治區(qū)“優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),政法委綜治部門印發(fā)《安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)管理綜合治理工作要點(diǎn)》,懸掛橫幅30余條、標(biāo)語200余條、發(fā)放平安手冊5000余冊,全面提高轄區(qū)群眾參與平安建設(shè)的參與率、知曉率,做到家喻戶曉,人人皆知。加大治安聯(lián)防員的聘用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)共有治安聯(lián)防員共有38人,統(tǒng)一著裝、定資定崗,并制定巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、方式等事宜,加強(qiáng)群防群治,真正實(shí)現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。對基層單位的安全防范工作開展督促檢查,加強(qiáng)安全防范,落實(shí)日常、節(jié)假日、各敏感節(jié)點(diǎn)等值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,雙人雙崗值班,確保各轄區(qū)、各單位內(nèi)部安全。
(二)落實(shí)責(zé)任,為平安創(chuàng)建提供制度保障。執(zhí)行社會(huì)管理綜合治理“一票否決”、“黃牌警告”和誡勉等制度,凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴(yán)重后果,危害社會(huì)穩(wěn)定的,予以一票否決。年初對我縣國土資源局、縣畜牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)行一票否決,對縣林業(yè)局、縣交通局、縣水管總站實(shí)行了誡勉談話,被否決單位自否決之日起,一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽(yù)稱號,單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人不得評先受獎(jiǎng)、晉職晉級,進(jìn)行誡勉談話的單位,直接責(zé)任人一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽(yù)稱號,對社會(huì)治安綜合治理工作處于末位的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣綜治辦進(jìn)行查究通報(bào),予以警示,限期整改,有效地強(qiáng)化了各部門各單位的責(zé)任意識和防范意識。
(二)多措并舉,營造平安創(chuàng)建濃厚氛圍。我縣堅(jiān)持從提高人的
法律素質(zhì)著眼,廣泛開展了“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬家”、“綜治宣傳月”等活動(dòng),把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起。切實(shí)加強(qiáng)了各中小學(xué)校師生的思想政治教育,防止“三股勢力”向?qū)W校滲透。有效提高廣大干部群眾,特別是青少年的思想政治覺悟,打牢反對民族分裂、抵御滲透的思想基礎(chǔ);在廣播電視等新聞媒體開辟了“平安和諧專欄”;精心打造“平安建設(shè)一條街”、設(shè)立30個(gè)永久性宣傳牌、懸掛“平安建設(shè)橫幅”;在重點(diǎn)商業(yè)區(qū)、道路、社區(qū)設(shè)了宣傳欄20余處,印制了《平安手冊》1萬余冊、平安建設(shè)宣傳材料5萬余張發(fā)放至村(社區(qū))等基層單位。開通了“百萬平安短信”為主題的短信服務(wù)宣傳活動(dòng),每5天由移動(dòng)、聯(lián)通、電信等部門給用戶發(fā)送1條平安建設(shè)短信,制作平安建設(shè)專題片1部,提升了宣傳覆蓋面和宣傳效果;強(qiáng)化綜治工作宣傳,對本部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治成員單位的信息任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、明確化,建立獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)信息宣傳員的工作積極性,營造良好的綜治宣傳氛圍,上半年各類綜治信息有了很大的突破,累計(jì)向民主與法制網(wǎng)、新疆日報(bào)網(wǎng)、新疆平安網(wǎng)、巴音郭楞日報(bào)等媒體上報(bào)信息500余條,被各類信息媒體刊物刊登發(fā)布的信息200余條,取得了較好的社會(huì)效果。
五、下一步工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)綜治責(zé)任制和開展平安創(chuàng)建工作做為環(huán)境執(zhí)法工作的重要內(nèi)容,納入總體安排,提上議事日程和日常管理,常議常抓,不斷完善綜治工作的長效機(jī)制。要貫徹“標(biāo)本兼制、綜合治理”的方針,進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),高度重視綜治責(zé)任制的落實(shí)和平安創(chuàng)建工作的開展,落實(shí)好責(zé)任。
(二)進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做到事事有章可循。加
強(qiáng)思想教育,提高廣大干部職工的思想素質(zhì)和安全防范意識,又要建立健全一套管用的、具有約束力的制度和長效機(jī)制,以推進(jìn)綜治工作的制度化、規(guī)范化。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法工作研究,不斷推進(jìn)和諧執(zhí)法。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作的研究,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善執(zhí)法方法,努力增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識,營造和諧的執(zhí)法工作環(huán)境。
(四)加大“網(wǎng)格化”巡邏防控工作力度。加強(qiáng)對街面、人員密集場所的巡邏巡防工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除治安隱患,提高見警率,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。按照年初制定的計(jì)劃目標(biāo)全面完成推行居住證工作制度,加強(qiáng)對外來流動(dòng)人口的登記排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑活動(dòng)及人員,努力減少外來流動(dòng)人口違法犯罪活動(dòng)。
(六)鞏固和深化綜治成果,加大宣傳力度。結(jié)合政治思想教育,持之以恒抓好綜治和平安教育,認(rèn)真總結(jié)綜治經(jīng)驗(yàn),建立健全一整套管用的綜治和平安建設(shè)宣傳工作制度及長效機(jī)制,推進(jìn)綜治和平安建設(shè)宣傳工作經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化。
綜治辦
二一二年六月十日
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