北侖區(qū)審計(jì)局201*年社會治安綜合治理工作總結(jié)

北侖區(qū)審計(jì)局201*年社會治安綜合治理工作總結(jié)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)社會治安綜合委員會的指導(dǎo)下，我局社會治安綜合治理工作中取得了一定的成績，做到了作風(fēng)扎實(shí)、穩(wěn)步向前，確保社會治安綜合治理工作達(dá)到預(yù)期的目的，取得了良好的社會效果�，F(xiàn)將社會治安綜合治理情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建工作責(zé)任制

局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把社會治安綜合治理工作作為我局的一項(xiàng)重要工作來抓，做到了分工明確，責(zé)任到人，并將這項(xiàng)工作擺入重要議事日程。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。根據(jù)我局實(shí)際情況，專門成立了社會治安綜合治理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副局長擔(dān)任，組員由辦公室主任、各業(yè)務(wù)科長組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，主要負(fù)責(zé)綜合治理工作的檢查、處理、協(xié)調(diào)等事宜，各科主要負(fù)責(zé)具體的安全防范工作，從而使創(chuàng)建工作得到了順利地開展。二是按照上級的總體規(guī)劃和具體要求，積極做好建章立制工作。根據(jù)審計(jì)的特點(diǎn)，我們先后制訂了《區(qū)審計(jì)局201*年度社會治安綜合治理計(jì)劃》、《北侖區(qū)審計(jì)局“五五”普法教育依法治理工作實(shí)施意見》等制度，定期分析研究社會治安綜合治理工作的形勢。采取了懸掛橫幅、電視字幕、開發(fā)導(dǎo)刊上登載等形式做好治安綜合治理工作的宣傳，使我局綜合治理工作做到了有內(nèi)容、有措施、有目標(biāo)、有步驟、有落實(shí)、有考核。二、加強(qiáng)制度建設(shè)，真正使創(chuàng)建工作落到實(shí)處

（一）在加強(qiáng)對被審計(jì)單位執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，重視內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督，加大了對內(nèi)部各項(xiàng)工作規(guī)程、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查的力度；強(qiáng)

化了干部的勤政、廉政、從政的意識，進(jìn)一步強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制，自覺地接受社會各界的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)健康、穩(wěn)步地開展。審計(jì)人員的宗旨意識、大局意識、執(zhí)法意識、服務(wù)意識和愛崗敬業(yè)意識得到了明顯增強(qiáng)，在一定程度上減少了或消除了治安隱患，促進(jìn)了單位和社會的穩(wěn)定。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，每季度對單位及管轄范圍內(nèi)綜合治理工作情況進(jìn)行研究分析，找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)予以處理解決，使審計(jì)工作中的矛盾和問題得到了化解。

一年來，我局注重維護(hù)本單位、本轄區(qū)和工作人員所居住小區(qū)的治安穩(wěn)定工作，發(fā)現(xiàn)、抵制和揭露各種社會丑惡現(xiàn)象和違法亂違行為。能根據(jù)區(qū)重大節(jié)日值班的統(tǒng)一安排，做好值班值勤工作，特別是對重點(diǎn)部位，如財(cái)會室、審計(jì)檔案室等，加大安全管理和檢查力度，落實(shí)了《省內(nèi)保條例》和有關(guān)行業(yè)規(guī)定，確保了我局安全工作落到實(shí)處。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注意發(fā)現(xiàn)本單位的治安苗頭和隱患，充分掌握本單位的治安動態(tài)，及時(shí)排除不安全苗頭和隱患。加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的學(xué)習(xí)教育和建章立制工作。一是切實(shí)加強(qiáng)教育，增強(qiáng)了審計(jì)人員的廉潔自律意識，邀請了區(qū)紀(jì)檢室的同志為全體審計(jì)人員上了一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)案例教育課，做到了防微杜漸，警鐘長嗚。通過學(xué)習(xí)教育，使審計(jì)人員加深了對教育的重要性和必要性的認(rèn)識。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全有關(guān)廉政建設(shè)的多項(xiàng)制度和規(guī)定，先后制定和完善了《北侖區(qū)審計(jì)局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《北

侖區(qū)審計(jì)局“五五”普法教育依法治理工作實(shí)施意見》、《北侖區(qū)審計(jì)局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及責(zé)任》、北侖區(qū)審計(jì)局《201*年普法教育依法治理工作實(shí)施意見》、《北侖區(qū)審計(jì)局201*-201*年法治建設(shè)實(shí)施意見》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法（試行）實(shí)施意見》等相關(guān)配套措施和具體落實(shí)意見，做到了有章可循，進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)行為。一年來，我局未發(fā)生過重大群體性事件和群眾上訪事件，也未發(fā)生過有社會治安、災(zāi)害性事故和職務(wù)犯罪的現(xiàn)象，社會治安綜合治理工作取得了明顯成效。

三、積極配合政府做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

圍繞服務(wù)大局，積極做好配合區(qū)政府和其他有關(guān)部門處置社會和矛盾糾紛工作。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布暑，我局派出一名副局長參加區(qū)組織的各類工作組，配合有關(guān)部門做好社會安全穩(wěn)定工作，為維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)考核制度

在監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步形成了全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一是堅(jiān)持把好“自律關(guān)”；二是堅(jiān)持把好“執(zhí)法關(guān)”；三是堅(jiān)持把好“監(jiān)督關(guān)”。采取定期或不定期進(jìn)行對照檢查、分析和研究，使不安全隱患壓到最低限度，一旦發(fā)現(xiàn)問題苗頭立即予以消除。考核工作做到了每半年進(jìn)行一次，將考核結(jié)果與干部年終考核、工作目標(biāo)考核等掛鉤，并作為干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的，取消該科室年度評先進(jìn)科室及科室負(fù)責(zé)人年度評優(yōu)的資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任

一年來，我們雖然在社會治安綜合治理工作取得了一定的成績，但在深度和廣度上仍存在一些不足，我們將進(jìn)一步做好社會治安綜合治理的有關(guān)工作，加大宣傳和執(zhí)行的力度，真正使這項(xiàng)工作引向深入，為共同打造“實(shí)力北侖、生態(tài)北侖、平安北侖、法治北侖”而努力。

寧波市北侖區(qū)審計(jì)局

二00六年十二月六日

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打防結(jié)合標(biāo)本兼治

紅谷灘新區(qū)綜治辦201*年社會治安綜合治理工作總結(jié)今年以來，新區(qū)綜治工作在市委政法委的指導(dǎo)幫助下，按照市綜治委201*年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以建設(shè)和諧平安新區(qū)為目標(biāo)，以安全穩(wěn)定為主線，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)綜合治理工作的創(chuàng)新與發(fā)展，扎實(shí)穩(wěn)妥地開展了各項(xiàng)工作。在全年拆遷70萬平方米和在建項(xiàng)目達(dá)186個(gè)的大拆遷、大發(fā)展的形勢下，依然確保了“四不發(fā)生”（即不發(fā)生在全省有影響的重大群體性事件、不發(fā)生進(jìn)京上訪事件、不發(fā)生惡性刑事案件和不發(fā)生群死群傷特大治安災(zāi)害事故）和“三個(gè)零”（即零個(gè)民轉(zhuǎn)刑案件、零個(gè)惡性刑事案件、零個(gè)重大治安事故）的工作目標(biāo)，人民群眾的安全感明顯增加，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。

主要工作與成績：

一、以穩(wěn)定為前提，全面構(gòu)建和諧平安新區(qū)

（一）通過自我加壓，使綜治工作在七個(gè)方面取得突破。年初，我區(qū)按照各單位、各部門在創(chuàng)建和諧平安新區(qū)中的職責(zé)，與各成員單位簽訂了《紅谷灘新區(qū)社會治安綜合治理工作責(zé)任狀》，并制定和印發(fā)了《關(guān)于201*年全區(qū)平安和諧新區(qū)建設(shè)和社會治安綜合治理工作意見》，確定了今年我區(qū)綜治工作力爭在和諧平安新區(qū)建設(shè)、預(yù)防青少年違法犯罪、矛盾糾紛排查調(diào)處、流動人口治

安管理、普法和法制宣傳教育、基層基礎(chǔ)建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定、綜治各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作等七個(gè)方面取得新突破的工作目標(biāo)。目前，各有關(guān)單位和部門正在按照各自職責(zé)，緊鑼密鼓地開展各項(xiàng)掃尾工作。

（二）全力開展和諧平安創(chuàng)建和綜治“六進(jìn)”工作。按照全市和諧平安創(chuàng)建和綜治“六進(jìn)”工作的標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)在進(jìn)一步鞏固去年綜治工作“六進(jìn)”的基礎(chǔ)上，今年又進(jìn)一步抓好規(guī)范化建設(shè)，綜治“六進(jìn)”率達(dá)到了100%。為全力抓好我區(qū)和諧平安新區(qū)建設(shè)，我們提出了爭創(chuàng)一個(gè)平安縣區(qū)，創(chuàng)建1個(gè)平安街道（管理處）、2個(gè)平安村、3個(gè)平安社區(qū)、4所平安學(xué)校、5個(gè)平安單位的工作目標(biāo)；并根據(jù)紅谷灘新區(qū)實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，成立機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，落實(shí)措施。目前，我區(qū)正在向市委政法委進(jìn)行申報(bào)。

（三）繼續(xù)完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作。矛盾糾紛排查調(diào)處工作在全區(qū)全面展開，至3月底，全區(qū)各村（場）、社區(qū)都建立了矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，掛牌成立了“矛盾糾紛調(diào)處工作站”。同時(shí)繼續(xù)完善相關(guān)規(guī)章制度，充分發(fā)揮具有新區(qū)特色的“一二三四五工作法”（即突出一個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化二個(gè)保障、聚合三大力量、健全四項(xiàng)機(jī)制、暢通五種渠道）在調(diào)處矛盾糾紛中的強(qiáng)大生命力。今年以來，共受理排查矛盾糾紛182起，調(diào)處179起，調(diào)處成功率達(dá)98％，矛盾糾紛與上年同期相比下降了53.5％。同時(shí)，我區(qū)還成功協(xié)調(diào)項(xiàng)目工程矛盾30余起，解決拖欠工程款和民工工資約658萬元。自開展“一二三四五工作法”以來，我區(qū)呈現(xiàn)出無民

轉(zhuǎn)刑案件、無惡性刑事案件、無重大治安事故以及人民群眾對黨和政府滿意率上升的“三無一上升”的良好局面。今年全省各市縣區(qū)100余位政法委書記以及遼寧本溪等外省市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)考察、指導(dǎo)工作時(shí)，給予了一致的好評。

（四）進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作。我區(qū)按照“化解信訪矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會”的信訪維穩(wěn)工作思路，向社會公布“信訪維穩(wěn)服務(wù)電話”，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和信訪維穩(wěn)“天氣預(yù)報(bào)”制度，對重大信訪或影響穩(wěn)定問題及時(shí)編寫《訪情快報(bào)》和下發(fā)“督辦卡”。并針對我區(qū)實(shí)際，實(shí)行“盯、談、控”、“六個(gè)逐個(gè)”（即對出現(xiàn)的或尚未出現(xiàn)但有可能會出現(xiàn)的赴京上訪問題逐個(gè)排查；對排查出的突出問題逐個(gè)進(jìn)行分析研究；與每個(gè)上訪人進(jìn)行逐個(gè)談話，了解情況，制訂幫扶措施；對每個(gè)上訪人逐個(gè)落實(shí)責(zé)任人；對每個(gè)上訪人逐個(gè)進(jìn)行穩(wěn)控；對每個(gè)上訪人逐個(gè)進(jìn)行化解）、“五個(gè)24小時(shí)”（即24小時(shí)監(jiān)控，對每個(gè)對象由社區(qū)、物管、街辦、公安4條線監(jiān)控；各單位24小時(shí)有人值班；區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和涉及到的包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人24小時(shí)保持通訊暢通；24小時(shí)有人處理上訪問題；24小時(shí)有勸返隊(duì)伍）、“四個(gè)制度”（即日報(bào)制度；每日零報(bào)告制度；重要信息及時(shí)反饋制度；銷號交帳制度）等措施，把小事當(dāng)大事抓，全力做好我區(qū)信訪穩(wěn)定工作，特別是非正常訪和赴京訪工作。據(jù)市信訪局統(tǒng)計(jì)通報(bào)，今年1至11月，我區(qū)群眾赴省上訪11批22人次，與去年同期相比下降38.9％；赴市上訪26批173人次，與去年同期相比基本持平；

接待群眾來區(qū)上訪201批1408人次，與去年同比批次下降38.7%，人數(shù)下降38.2%；辦理群眾來信46件，同比增加10.5%。今年三月，我區(qū)被市委、市政府評為“全市信訪工作綜合目標(biāo)考評一等獎(jiǎng)”。

（五）進(jìn)一步做好國家安全和“610”工作。一是建立了國家安全、“610”和維穩(wěn)工作“五項(xiàng)必報(bào)制度”（即發(fā)現(xiàn)境外來昌散居人員，非政府組織，不明宗教人員或大型宗教活動，不明職業(yè)的租住戶，參與、挑撥信訪和群體性事件的外來人員和不明人員等必須報(bào)告）。二是對全區(qū)的宗教場所進(jìn)行了專題調(diào)研、摸底，做到有針對性的開展工作。經(jīng)過調(diào)查，我區(qū)宗教場所共有14個(gè)（其中：佛教4個(gè)、道教3個(gè)、基督教3個(gè)、民間3個(gè)、不屬任何組織的1個(gè)），為全區(qū)宗教活動納入規(guī)范化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是對29項(xiàng)國安基礎(chǔ)工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查并錄入檔案，實(shí)行微機(jī)管理。四是以情感人，做好原法輪功習(xí)練者的工作安排和教育轉(zhuǎn)化工作。如對我區(qū)原法輪功習(xí)練者熊三安，全家都安排了工作，實(shí)現(xiàn)了100％的轉(zhuǎn)化。五是深入開展嚴(yán)打整治行動。今年以來，我區(qū)共破獲2起邪教案件（實(shí)際神和法輪功各1起），抓獲涉案人員3名（逮捕1人、勞教1人、處罰1人），繳獲《羔羊展開的書卷》等邪教書籍4300余冊、紙箱119個(gè)、《明慧周刊》30余份、CD機(jī)6臺及其它相關(guān)物件。經(jīng)過多方努力，載至目前法輪功等邪教組織的活動在我區(qū)已基本銷聲匿跡，原法輪功習(xí)練者未出現(xiàn)任何形式的反彈，成功實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”的工作目標(biāo)。

（六）進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，有效避免因安全事故引發(fā)的不穩(wěn)定因素。今年來，我區(qū)深入開展“安全生產(chǎn)百千萬”活動和“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，組成11個(gè)工作組并派出宣傳車20余趟次，進(jìn)村入戶、進(jìn)入工地、學(xué)校等場所進(jìn)行宣傳，印發(fā)《致轄區(qū)群眾的一封公開信》8000余份，懸掛條幅180余條，張貼宣傳掛圖240多套，出宣傳欄40余期。此外，還組織有關(guān)部門在摩天輪附近開展了安全生產(chǎn)專題咨詢活動。同時(shí)，我區(qū)還加大了排查和專項(xiàng)整治力度，尤其是加強(qiáng)了在重大節(jié)日和敏感時(shí)期對高危行業(yè)和重點(diǎn)部位的檢查和監(jiān)控。今年來，我區(qū)共組織開展了12次安全生產(chǎn)大檢查，共檢查各類生產(chǎn)企業(yè)和場所519家，排查各類隱患29處（其中落實(shí)整改到位27處，落實(shí)長期監(jiān)管2處）。在節(jié)假日等重要時(shí)期安排人員24小時(shí)值班和報(bào)平安。特別是繼續(xù)做好了我區(qū)獨(dú)創(chuàng)的安全生產(chǎn)短信息的發(fā)送工作，一年來，我區(qū)共發(fā)送安全生產(chǎn)短信息30余條5000余人次，深受領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。

（七）進(jìn)一步做好消防工作。我區(qū)以提高全民消防安全意識和杜絕火災(zāi)事故為目標(biāo)，加大了消防進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”工作力度，積極開展“百日消防安全大排查”和各種形式的消防知識宣傳活動，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》36份，《復(fù)查意見書》27份，消除火災(zāi)隱患132處。今年全年，我區(qū)僅發(fā)生一起火警事故，未造成任何人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（八）搭建“紅谷灘新區(qū)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”，加大就業(yè)培訓(xùn)和社保工作力度，解決失地農(nóng)民后顧之憂。今年來，我區(qū)共舉

辦失地農(nóng)民免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)人員2491人，推薦就業(yè)5000余人次，參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)2553人，解決了失地農(nóng)民的后顧之憂，極大地維護(hù)了我區(qū)的社會穩(wěn)定。為此，國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長華建敏，國家發(fā)改委副主任歐新黔，省委書記孟建柱，省委常委、市委書記余欣榮，曾先后來我區(qū)進(jìn)行視察指導(dǎo)工作。

二、打防結(jié)合，治安防控體系建設(shè)取得實(shí)效

（一）公安部門針對不同時(shí)期犯罪活動的規(guī)律和特點(diǎn)，因地制宜地開展了“打黑除惡”和打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭。一是區(qū)公安分局專門成立了打黑除惡辦公室，由7名骨干民警組成打黑專業(yè)隊(duì)，并采取開通舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱等方式，深入開展嚴(yán)打整治。今年來，公安分局共立刑事案件253起，與去年同期相比下降39%；破獲各類刑事案件277起，同比上升36%；抓獲犯罪嫌疑人171人，同比上升33%；查處治安案件315起，同比上升22%；治安拘留210人，同比上升27%；摧毀各類犯罪團(tuán)伙6個(gè)；命案破案率達(dá)到了100％。二是充分發(fā)揮八一橋治安查報(bào)站打擊犯罪的窗口作用，通過盤查，共抓獲犯罪現(xiàn)行212人。三是開展了以新區(qū)基建工地和大專院校為重點(diǎn)的黃、賭、毒“三項(xiàng)治理”，積極實(shí)行“優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先處”的“四優(yōu)先”工作原則，嚴(yán)厲打擊基建工地強(qiáng)攬工程、暴力阻工等違法犯罪活動。為進(jìn)區(qū)項(xiàng)目單位創(chuàng)造了一個(gè)安全、穩(wěn)定、有序的生產(chǎn)經(jīng)營和生活環(huán)境。四是采取固定設(shè)卡和流動巡邏相結(jié)合的治安防

控措施。建立了“24小時(shí)全天候巡邏”和“IC卡點(diǎn)到”制度，組建了由民警、巡防員、保安員和社區(qū)保安“四位一體”的治安巡邏體系，有效防范和控制了違法犯罪活動。

（二）新區(qū)交通狀況得到良好改善。我區(qū)結(jié)合實(shí)際，深入開展“平安暢通新區(qū)”活動，制定了實(shí)施方案，成立了機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任。一是加大投入，全區(qū)今年專門投資190余萬元，逐步完善了交通標(biāo)志、標(biāo)線、警示燈、道路渠化等道路交通基礎(chǔ)設(shè)施；二是區(qū)交警大隊(duì)精心開展“三基”建設(shè)和勤務(wù)改革，切實(shí)加強(qiáng)了紅谷灘行政中心交通秩序的管理；三是加大道路黑點(diǎn)、盲點(diǎn)的綜合整治力度，如學(xué)府大道東路口曾是重點(diǎn)危險(xiǎn)路口，今年七月，我區(qū)投資4萬余元在路口4個(gè)方向分別安裝了凸面鏡。這是全國首例在城區(qū)平交路口安裝凸面鏡，對預(yù)防交通事故發(fā)揮了積極作用。安裝至今，該路口未發(fā)生一起交通事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我區(qū)共受理交通事故48起，同比下降15.8%；直接經(jīng)濟(jì)損失14.64萬元，同比下降9.5%；開具罰款單5171份，利用電子警察處理違章行為46716起，扣車68輛，體檢駕駛員8259人。

（三）深入開展檢察、法庭工作。一是駐區(qū)檢察室在今年共移送起訴案件60件92人，審結(jié)45件76人，逮捕64件90人，審結(jié)34件54人，同時(shí)，廣泛深入地開展了預(yù)防和防止職務(wù)犯罪教育，共開展集中宣傳活動6次。二是駐區(qū)法庭共受理各類民、商案件255件，開庭200次，結(jié)案140件，開展法律知識咨詢服務(wù)活動6次。

（四）區(qū)行政執(zhí)法局以開展日常行政執(zhí)法為重點(diǎn)，全面履行行政執(zhí)法職責(zé)。全年共拆除違規(guī)建筑458處，共計(jì)35378平方米，整治店鋪招牌110處，卷閘門170起；取締出店經(jīng)營920處，占道攤點(diǎn)800處，亂吊亂掛750處。為此，省市各級新聞單位共發(fā)表稿件110篇，出工作信息106期，為我區(qū)營造優(yōu)良的生活環(huán)境和城市綜合治理工作作出了極大的貢獻(xiàn)。

（五）區(qū)工商分局把綜治工作納入年終工作目標(biāo)管理考評，并加大執(zhí)法力度。全年共查處取締無照經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”4處，收繳電腦主機(jī)8件，搗毀制假窩點(diǎn)3處。中央、省、市新聞媒體對我區(qū)食品監(jiān)管工作正面報(bào)道6次。

（六）治安防控體系建設(shè)得到完善。一是加大投入，狠抓硬件建設(shè)。我區(qū)今年投資600余萬元，新建了一所占地4畝，建筑面積達(dá)201*平方米的紅角洲派出所，并按公安部的有關(guān)派出所建設(shè)要求，完善了全部基礎(chǔ)設(shè)施，整個(gè)派出所的建設(shè)達(dá)到了規(guī)范化、景觀化、園林化的要求，跨入了全省甚至全國的先進(jìn)行列，成為全省示范點(diǎn)，并且得到了省公安廳領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。二是實(shí)行警務(wù)前移。在位于大學(xué)園區(qū)窗口地帶的潤溪村按高標(biāo)準(zhǔn)建立了社區(qū)警務(wù)室，打造全省一流的社區(qū)警務(wù)室。該警務(wù)室已被列為全省示范點(diǎn)。三是監(jiān)控與防范互動。區(qū)公安分局今年投資60余萬元為各派出所建立了電子監(jiān)控室，安裝了紅外線報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，形成了“視頻定點(diǎn)、網(wǎng)格布警”的網(wǎng)格化治安防控體系，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速打擊犯罪奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是區(qū)公安分局

繼續(xù)加大技防和信息化建設(shè)力度，今年新購93臺電腦，并購活體指紋采集系統(tǒng)，在全市公安機(jī)關(guān)第一個(gè)正式使用“警務(wù)綜合系統(tǒng)”，辦案效率得到了極大的提高。五是進(jìn)一步壯大群防群治隊(duì)伍。目前，看樓護(hù)院等“六支隊(duì)伍”總?cè)藬?shù)已突破1000人，各高校園區(qū)，摩天輪等景點(diǎn)以及國際會展中心和各新建樓盤的技防監(jiān)控設(shè)施正逐步完善，并先后投入使用。

三、規(guī)范管理，重點(diǎn)抓好綜治五項(xiàng)�？诠ぷ�

（一）抓好了刑釋解教人員的安置幫教工作。按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的要求，一是做好每名刑釋解教人員釋放解教前后的銜接工作。二是組建由派出所片警、社區(qū)干部等組成的幫教小組，并經(jīng)常性的開展各項(xiàng)幫教活動。三是為全面掌握刑釋解教人員的基本情況，有針對性的開展幫教工作，我區(qū)專門設(shè)計(jì)表格對56名刑釋解教人員的就業(yè)以及服刑在教人員未成年子女的就學(xué)等信息，進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底和登記。四是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其自主就業(yè)和自我造血的機(jī)能。為此，我區(qū)今年專門在區(qū)勞動保障中心舉辦了兩期培訓(xùn)班，聘請了南昌科技園創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心的老師進(jìn)行授課，培訓(xùn)合格還發(fā)全國通用的保安資格證。五是在鳳凰花園集貿(mào)市場建立了回歸人員安基地，提供了攤位預(yù)留、租金減免和稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。六是對調(diào)查出的6名生活困難的刑釋解教人員安排了低保。經(jīng)過努力，今年全年我區(qū)未出現(xiàn)一例刑釋解教人員重新犯罪的案例。對刑釋解教人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和納入低保等工作

措施獲得了市司法局等部門的肯定和好評。

（二）抓好了預(yù)防青少年違法犯罪工作。一是結(jié)合自身實(shí)際，專門設(shè)計(jì)表格，對全區(qū)42名特殊群體青少年進(jìn)行了全面摸底調(diào)查和登記，充分掌握了全區(qū)特殊青少年群體的現(xiàn)狀。二是采取“一對一”、“三包一”等工作模式，建立了學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”的幫教預(yù)防工作機(jī)制。三是加大投入，我區(qū)今年專門預(yù)算9萬元資金，并充分整合教育、公安、檢察、法庭等資源，在紅谷一中全面開展了“青少年法制教育基地”和模擬法庭建設(shè)。共制作“十大專欄”58個(gè)宣傳版塊和150余米的宣傳長廊。師生們參觀后深受教育，取得了良好的社會效果。四是切實(shí)加強(qiáng)法制副校長的宣教作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來我區(qū)15名法制副校長共開展各類宣傳教育活動45次，培訓(xùn)人員2300余人次，參加校園周邊環(huán)境整治行動60余次，協(xié)調(diào)各類糾紛20余起。

（三）抓好了流動人口治安管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口的管理和服務(wù)，創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作機(jī)制。一是加大對出租房的登記和管理力度。至10月底共登記出租房301戶，按照“誰租賃、誰負(fù)責(zé)”的原則，派出所與房東簽訂治安責(zé)任狀301份，強(qiáng)化了房東的治安責(zé)任意識。同時(shí)，對出租房實(shí)行了逐戶建檔、錄入微機(jī)，加強(qiáng)了出租屋的管理。二是加強(qiáng)對建筑工地中流動人口的管理力度，落實(shí)項(xiàng)目單位對流動人口的管理責(zé)任。一年來，我區(qū)共登記流動人口5000余名，同比增加51%。此外，我區(qū)還專門組織區(qū)公安分局戶籍科人員、轄區(qū)所有派出所所長到青山湖區(qū)參

觀學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了“陳勇琦”工作法，并學(xué)習(xí)探討了做好流動人口管理工作的新思路。

（四）抓好校園及周邊治安整治工作。一是組織教育、公安、工商等8個(gè)相關(guān)部門共同開展專項(xiàng)集中整治活動，共出動人員200余次，車輛30余輛，清理占道、流動攤點(diǎn)190余個(gè)，規(guī)范出店經(jīng)營270余處，清理亂吊亂掛50余處，暫扣非法營運(yùn)的機(jī)動車輛、三輪車40余輛，拆除遺留工棚2個(gè)。同時(shí)，加大對區(qū)內(nèi)高校園區(qū)周邊治安的整治力度，整治了南昌航空工業(yè)學(xué)院及南昌大學(xué)校門口的2處交通秩序亂點(diǎn)，清理出租屋46間，查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧1家。二是對全區(qū)的幼兒園的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并寫成了調(diào)研報(bào)告，為解決幼兒園存在的問題提供了決策思路。三是全面實(shí)現(xiàn)綜治、警務(wù)進(jìn)大學(xué)園區(qū)，各院校先后建立了綜治室、警務(wù)室。同時(shí)，我區(qū)還建立了大學(xué)園區(qū)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)“校地共建”。

（五）抓好鐵路護(hù)路工作。一是強(qiáng)化責(zé)任，新區(qū)綜治辦與街辦簽訂了201*年鐵路護(hù)路責(zé)任狀，并組織鐵路沿線群眾簽訂了江西省村（居）民愛車護(hù)路責(zé)任書3000余份；二是深入開展重點(diǎn)整治。清除了鐵路沿線12處垃圾，拆除四處有礙觀瞻的建筑；三是加大涉鐵矛盾糾紛的排查調(diào)處力度；四是落實(shí)了護(hù)欄網(wǎng)包保責(zé)任制，著手進(jìn)行廢舊金屬收購站點(diǎn)的長效管理；五是建立了鐵路護(hù)路三支隊(duì)伍，聘請了護(hù)欄網(wǎng)專職巡防員；六是為了減少位于鐵路沿線（即鳳凰村太子廟村小組）的村民在汛期橫穿鐵路的可能性，我區(qū)將計(jì)劃于201*年拆遷太子廟村小組的拆遷計(jì)劃提前至今年7

月份進(jìn)行。經(jīng)過宣傳動員，到7月底該村80余戶400余村民已全部搬遷完畢，全面消除了橫穿鐵路的安全隱患，得到了上級有關(guān)部門的充分肯定。今年全年，我區(qū)鐵路段未發(fā)生一起行車事故，確保了鐵路的安全暢通，為創(chuàng)建平安鐵路示范路段作出了應(yīng)有的努力。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好法制宣傳教育和綜治日常工作（一）廣泛深入地開展了綜治宣傳工作。圍繞“創(chuàng)建平安新區(qū)，我要做什么的？”的理念，深入開展了為期一個(gè)月的“綜治宣傳月”活動。3月11日，又組織了全區(qū)各社區(qū)綜治辦主任、村委會治保主任和20余名大學(xué)生志愿者隊(duì)伍，并出動2輛綜治宣傳車，制作3塊綜治成果展板，在紅角洲管理處設(shè)立咨詢臺，開展集中宣傳活動。共向群眾散發(fā)綜治、法律等方面的各種宣傳資料6000余份，提供和解答各種咨詢40余人次。南昌電視臺、南昌日報(bào)和南昌人民廣播電臺還對宣傳活動進(jìn)行了專題報(bào)道。

（二）結(jié)合實(shí)際開展普法和法制宣傳教育工作。充分依托區(qū)內(nèi)高校優(yōu)勢，積極探索“校地共建”的模式，主動與南昌大學(xué)聯(lián)系，與該校綜治辦、法學(xué)院一起組建了“南昌大學(xué)生法制宣傳志愿者隊(duì)伍”，并制定了切實(shí)可行的“送法下基層”活動實(shí)施方案。該隊(duì)伍經(jīng)常深入轄區(qū)千家萬戶和學(xué)校，向他們提供綜治、法制宣傳和有關(guān)的法制咨詢服務(wù)，不僅提高了區(qū)內(nèi)群眾的綜治、法制意識，而且豐富了大學(xué)生的社會經(jīng)驗(yàn)，又從法制方面加強(qiáng)了群眾對平安創(chuàng)建的認(rèn)識。此外，我們還準(zhǔn)備與南昌大學(xué)聯(lián)系，把我區(qū)作

為該校社會實(shí)踐的基地。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。按照《江西省各級綜治辦規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃》的要求，我區(qū)在去年單獨(dú)成立綜治辦并抓好新區(qū)綜治辦規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又專門預(yù)算了40萬元“安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)”。同時(shí)，重點(diǎn)抓好街辦、管理處綜治辦的規(guī)范化建設(shè)，調(diào)整并配齊、配強(qiáng)了綜治工作專干，綜治、維穩(wěn)各1.5萬元的工作經(jīng)費(fèi)全面到位。同時(shí)，加強(qiáng)了基層治保、人民調(diào)解人員的組織建設(shè)，充分發(fā)揮他們在維護(hù)穩(wěn)定和治安防范工作中的第一道防線作用。

存在的問題與不足：

雖然本年度我們的社會治安綜合治理工作取得了不少成績，但同時(shí)也存在著一定的問題與不足，如…………

201*年主要工作思路：

一、學(xué)習(xí)杭州、揚(yáng)州“數(shù)字城管”的經(jīng)驗(yàn)，擬投資數(shù)千萬元，整合公安、交警和城管資源，構(gòu)建“紅谷灘新區(qū)城市綜合管理平臺”。形成全區(qū)城市管理、社會治安和交通網(wǎng)絡(luò)化管理中心、指揮中心和監(jiān)控中心。形成“統(tǒng)一指揮、綜合管理、資源共享”的城市管理格局，將我區(qū)人防、物防、技防管理水平以及社會治安綜合治理水平提升到一個(gè)新的層次。

二、規(guī)范綜治、信訪、維穩(wěn)考核機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行信訪維穩(wěn)工作“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是變“坐門等訪”為“公開接訪”，繼續(xù)實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)公開接待并包案，做到隨訪隨接；二是變“群眾上訪”為

“干部下訪”，努力形成對群眾所反映的問題在一線研究，在一結(jié)調(diào)處，在一線化解的新格局；三是變“彈性指標(biāo)”為“硬性考核”，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制；四是變“單向作戰(zhàn)”為“整體聯(lián)動”，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。

三、對進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目單位，實(shí)行安全穩(wěn)定“抄告制度”，即項(xiàng)目單位一進(jìn)區(qū)就以“抄告單”等形式告之其應(yīng)履行的相關(guān)安全穩(wěn)定義務(wù)，其中包括要有專門人員、隊(duì)伍、資金來從事綜治、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，要與管委會簽訂相關(guān)的責(zé)任狀，特別是要在流動人口管理、防止拖欠民工工資等方面做好各項(xiàng)工作等具體事項(xiàng)。

四、加大宣傳教育和培訓(xùn)工作力度，在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展綜治進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)、進(jìn)市場等綜治“六進(jìn)”活動，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力營造和諧穩(wěn)定的社會局面。

五、進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查接待與調(diào)處機(jī)制，在區(qū)、街辦、管理處和各村、場、社區(qū)繼續(xù)實(shí)行具有新區(qū)特色，符合新區(qū)實(shí)際的“一二三四五工作法”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘其調(diào)處矛盾糾紛的強(qiáng)大基礎(chǔ)作用。

六、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，針對一些突出的綜治、信訪和安全穩(wěn)定方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，撰寫調(diào)研文章。

二六年十二月五日

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