招商局依法行政工作總結(jié)

區(qū)招商局201*年依法行政工作報告

棲霞區(qū)招商局（201*年11月16日）

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各部門、各基層單位的共同努力下，我們嚴(yán)格各項招商程序、依法招商，嚴(yán)格落實(shí)各項優(yōu)惠政策、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，全區(qū)招商引資工作取得較好成績。

一、完善招商方式。一是完善協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。切實(shí)利用好國家、省市區(qū)已經(jīng)出臺的招商引資各項政策，充分發(fā)揮南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的招商優(yōu)勢，完善區(qū)域內(nèi)項目共享政策，鼓勵區(qū)域內(nèi)的各街道、各級各類園區(qū)加強(qiáng)溝通協(xié)作，互通信息，共享資源，聯(lián)動招商。二是完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮好區(qū)域聯(lián)動招商體制的合力作用，建立好招商信息交流機(jī)制、招商人員培訓(xùn)交流機(jī)制、重大項目落戶協(xié)調(diào)機(jī)制和招商接待首問負(fù)責(zé)機(jī)制，形成招商資源共享的新格局。要發(fā)揮招商促進(jìn)機(jī)構(gòu)及社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，形成內(nèi)外縱橫、整體招商的互動格局。三是完善引資結(jié)構(gòu)。針對地區(qū)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和資源條件，圍繞地區(qū)功能定位來招商，促進(jìn)區(qū)域資源科學(xué)合理利用；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和主

導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；重視對重大項目、高端項目的引進(jìn)，努力形成落戶一個重大項目、引來一批配套項目的格局。

二、明確招商重點(diǎn)。一是明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出抓好重大平板顯示項目引進(jìn)，努力形成一個全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整、規(guī)模最大的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展以仙林大學(xué)城為中心的創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)群，加快建設(shè)以機(jī)械裝備、船舶制造等產(chǎn)業(yè)為主的臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)群，以生產(chǎn)型醫(yī)藥企業(yè)為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群；以電子信息、白色家電等產(chǎn)業(yè)為主的通訊及家電產(chǎn)業(yè)群；以臨江為依托的清潔能源產(chǎn)業(yè)群。二是明確重點(diǎn)區(qū)域。在引進(jìn)外資方面，“鞏固港臺、發(fā)展日韓、開拓歐美”，大力開展境外招商，舉辦好境外投資推介會和專業(yè)招商活動。在引進(jìn)內(nèi)資方面，瞄準(zhǔn)“長三角”、“珠三角”等地區(qū)，在北京、上海、浙江、廣東等省市設(shè)立駐外招商辦事處，開拓招商局面。三是明確重點(diǎn)對象。加強(qiáng)與南京師范大學(xué)、南京郵電大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)等駐區(qū)高校的合作，推動南大科技園等平臺建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)、學(xué)、研對接，把高校的智慧資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源。加強(qiáng)與蘇寧、高力、聯(lián)創(chuàng)等一批在寧民資集團(tuán)聯(lián)系，注重與各寧駐外地商會的溝通，切實(shí)為引資和洽談項目創(chuàng)造條件。

三、優(yōu)化招商環(huán)境。一是優(yōu)化平臺建設(shè)。著眼于集約發(fā)展，推動南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬群科技園、邁皋橋創(chuàng)業(yè)園“騰籠換鳳”，整合存量資源，加快推進(jìn)一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、都市產(chǎn)業(yè)

園建設(shè)，加快仙林商務(wù)中心、曉莊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和312國道汽車產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，啟動龍?zhí)督鸩�產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動棲霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三江口工業(yè)園、龍?zhí)段锪骰�地、仙林高科技產(chǎn)業(yè)園整體并入南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)形成東區(qū)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化依法行政和主動服務(wù)意識，全面實(shí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等各項制度。行政服務(wù)中心要透明程序，簡化手續(xù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；綜合治理等行政執(zhí)法部門要將為客商營造安居、文明、法制的投資環(huán)境作為自己的工作內(nèi)容。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。組織動員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)，采取調(diào)研座談、現(xiàn)場辦公、部門協(xié)調(diào)會等多種形式，落實(shí)好國家出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，幫助企業(yè)解決困難和問題。完善支持激勵企業(yè)加快發(fā)展的綜合性措施，安排專項財政扶持資金，全力幫助企業(yè)度過難關(guān)。

四、強(qiáng)化招商保障。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮項目落戶聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制的優(yōu)勢，對在談的投資額在5000萬元（或1000萬美元）以上的重大項目，明確一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系推進(jìn)，同時落實(shí)具體責(zé)任人，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督查。區(qū)委、區(qū)政府每月召開一次重大項目推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決項目引進(jìn)過程中遇到的審批、規(guī)劃、用地、環(huán)評等方面的難點(diǎn)問題，確保項目早簽約、早開工、早達(dá)產(chǎn)。通過周密組織開展全方位招商，發(fā)揮人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、政府部門及社會團(tuán)體的優(yōu)勢。形成領(lǐng)導(dǎo)

帶動、部門聯(lián)動、干部主動的招商引資新格局。二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各街道、各園區(qū)要保證招商機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神，熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策、精通外語，懂法律、會談判、善協(xié)調(diào)的干部，選配到招商引資工作第一線。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，打造一支適應(yīng)形勢變化，熟悉國際貿(mào)易法規(guī)，具有較高理論政策水平，較強(qiáng)商務(wù)公關(guān)技能和經(jīng)濟(jì)管理才干的招商隊伍。重視從國內(nèi)外引進(jìn)專業(yè)招商人才，提高全區(qū)的整體招商水平。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。對招商引資工作實(shí)行目標(biāo)考核，實(shí)行招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府對各街道和區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各單位下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)要逐級分解，責(zé)任到人到崗，層層抓落實(shí)，切實(shí)保證招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成。把招商工作考核結(jié)果作為衡量單位業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)政績和選拔使用干部的重要條件，安排招商獎勵專項資金，制定切實(shí)可行的獎勵政策，對招商引資成績顯著或服務(wù)客商貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵。

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湘潭縣招商合作局201*年依法行政

工作總結(jié)

201*年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》和《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》堅持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，為民有效作為，按照行政職能定位扎實(shí)做好外商投資企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作，依照法律法規(guī)實(shí)施行政許可，依法行政工作逐步走上規(guī)范化、程序化、制度化和法制化軌道。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)。今年，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，年初召開了推進(jìn)依法行政工作專題會議，并結(jié)合我局工作實(shí)際，布置落實(shí)文件精神，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了兼職法制干部，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，定期研究工作情況。同時，局班子成員帶頭堅持黨委中心組、職工例會集中學(xué)習(xí)、工作中邊干邊學(xué)、空余時間自行學(xué)習(xí)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)履行職責(zé)所需要的法律法規(guī)知識。

二、深化行政審批制度，加強(qiáng)行政職能建設(shè)。當(dāng)前，我局承擔(dān)的行政許可事項為1項，即外商投資企業(yè)設(shè)立、變更審批。但我縣201*年度，無外商投資企業(yè)新設(shè)及變更項目，201*年審批一家外商投資新設(shè)項目，即傳盛珠寶項目，全年無聽證、重大行政許可備案、許可后續(xù)監(jiān)督管理、行復(fù)議、行政訴訟、責(zé)任追究等情況發(fā)生。在項目審批工作中，我局工作人員秉承熱情接待、認(rèn)真審核、宣傳政策、高效審批的原則，只要材料齊全，在承諾的時限內(nèi)即可完成審批，確保了項目審批工作的高效性和時效性。將行政許可、行政服務(wù)事項所應(yīng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)、材料、流程等，采用網(wǎng)上公開與信息咨詢相結(jié)合的形式向社會進(jìn)行公開，提高政務(wù)公開透明度，極大地方便了外資企業(yè)和辦事群眾。

三、強(qiáng)化素質(zhì)，大力開展宣傳、培訓(xùn)工作。隨著國家法律法規(guī)的調(diào)整和完善，行政審批的條件和要求也發(fā)生了變化，為此我局進(jìn)一步加大行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法力度，積極開展法律培訓(xùn)和法制宣傳。今年共組織干部參加省、市、組織的各類招商引資培訓(xùn)班2期，人員涉及主要招商人員和局業(yè)務(wù)骨干力量。4月份，分管招商引資的副局長參加了商務(wù)部在四川成都舉辦的領(lǐng)導(dǎo)人員招商引資培訓(xùn)班，提高了領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。8月12日，局業(yè)務(wù)骨干參加了在省舉辦的統(tǒng)計培訓(xùn)班。并認(rèn)真實(shí)施“五五”普法方案，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)和參加全縣的“五五”普法知識競賽。通過學(xué)習(xí)和參加競

賽，提高學(xué)習(xí)法律知識的自覺性，進(jìn)一步提高全體工作人員的依法行政意識和依法審批水平。

四、實(shí)施科學(xué)民主決策，提高行政決策質(zhì)量和水平。今年，我局積極實(shí)施科學(xué)、民主決策，提高政府行政決策質(zhì)量和水平。在招商引資中做到先論證、后決策，先規(guī)劃、后實(shí)施，提高決策的科學(xué)性和實(shí)效性。對重大行政決策實(shí)行集體會審，有效防止各種以權(quán)謀私行為發(fā)生，保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。對重大行政決策，涉及法律事項的，應(yīng)當(dāng)對事項的合法性進(jìn)行審查和適當(dāng)性進(jìn)行論證，防范法律風(fēng)險。在重大政策出臺前聽取基層和企業(yè)的意見和建議。按照“兩型引領(lǐng)，工業(yè)帶動”的發(fā)展思路，我縣把工業(yè)的發(fā)展擺到更加重要的位置，工業(yè)項目的引進(jìn)實(shí)現(xiàn)了新的突破。當(dāng)前全縣簽約項目81個，工業(yè)項目71個，預(yù)計新簽約的54個重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)后將新增年產(chǎn)值53.43億元，新增稅收2.314億元。特別是示范區(qū)簽約的湖南力神新材料公司投資1億元的履帶板項目和二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司投資1億元的中南鋼生產(chǎn)基地等7個先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，將有力帶動和鞏固示范區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一裝備制造業(yè)，射埠鎮(zhèn)引進(jìn)投資8000萬元的賽普新建材項目，成為射埠新型建材工業(yè)園的首個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。這些項目的引進(jìn)將有效調(diào)整我縣產(chǎn)業(yè)布局，改變過去資源型項目較多的格局

五、深化規(guī)范性文件備案審查，提高制度建設(shè)質(zhì)量。今年，我局結(jié)合實(shí)際，不斷夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)，修改完善各項制度，使各

項工作有章可循。制定并認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件、審查的各項制度，深化規(guī)范性文件的備案審查，定期清理規(guī)范性文件，力爭做到有件必備、有備必審、有錯必糾。如今年4月湘潭大雷特種玻璃有限公司進(jìn)行試生產(chǎn)，用電負(fù)荷不能滿足企業(yè)需求，與當(dāng)?shù)卮褰M發(fā)性矛盾，投拆到我局來，我局按照相關(guān)文件，迅速與縣電力局對企業(yè)電力增容進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決了相關(guān)問題，保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，受到了企業(yè)的好評。

201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，我局的依法行政工作取得了一定成效，極大地提高了廣大干部學(xué)法、用法、守法熱情，領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理意識和能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。201*年，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，落實(shí)責(zé)任，力爭將全局的依法行政工作提高到一個新的水平，進(jìn)而更好的為我縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展服務(wù)。

湘潭縣招商合作局201*年11月29日

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