縣安監(jiān)局政風行風評議工作總結(jié)

縣（區(qū)）安監(jiān)局政風行風建設(shè)工作情況匯報

行風是黨風、政風在政府部門的集中反映和體現(xiàn)，它反映一個部門的精神風貌、綜合素質(zhì)、行政效能及服務(wù)水平。為進一步端正黨風、行風，轉(zhuǎn)變行政職能，改進工作作風，使部門職能更加貼近縣（區(qū)）政府的中心工作。近年來，我們按照縣（區(qū)）委縣（區(qū)）政府關(guān)于政風行風建設(shè)的總體要求，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為理念，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面履行安監(jiān)職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全方位開展行風建設(shè)工作。按照縣（區(qū)）政府糾風辦要求，現(xiàn)將我局近年來政風行風建設(shè)開展情況分兩個方面匯報如下：

一、我縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作概況

我縣（區(qū)）共有各類企業(yè)近10000家，屬我局直管的企業(yè)50余家，其中非煤礦山11家，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家，經(jīng)營企業(yè)3家。此外，我局承擔縣（區(qū)）政府安委會辦公室日常工作，負責督促、協(xié)調(diào)全縣（區(qū)）各企業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)管理職責，目前全縣（區(qū)）共有承擔安全生產(chǎn)管理責任的企業(yè)主管部門30個，承擔安全生產(chǎn)屬地管理的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處16個，新成立的****也將納入安全生產(chǎn)目標管理。

縣（區(qū)）安監(jiān)局在201*年政府機構(gòu)改革以后，作為縣（區(qū)）政府組成部門之一，共有內(nèi)設(shè)機構(gòu)5個，下設(shè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心兩個二級機構(gòu)，共有執(zhí)法人員24名。

二、政風行風建設(shè)工作開展情況

我局作為縣（區(qū)）政府組成部門，同時作為執(zhí)法機構(gòu)，近年來，高度重視政風行風建設(shè)工作，從細微處著手，在不凡處用力，以日常監(jiān)管彰顯科學(xué)，以行政執(zhí)法檢驗作風。具體說來，重點做好了以下幾個方面的工作：（一）做好日常工作，蘊服務(wù)于管理之中

一是從源頭抓安全，加大服務(wù)企業(yè)力度。深入開展隱患排查治理、安全宣傳教育、行政審批經(jīng)辦等各項活動，并開展“注冊安全員”培訓(xùn)和由我局干部職工主講的“千場講座進基層”活動，經(jīng)過努力，從機關(guān)到窗口、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村居社縣（區(qū)）、從廠礦到班組，包括學(xué)校、醫(yī)院、各類經(jīng)營門店等，安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、國家政策、基本的事故防護技能等在全縣（區(qū)）范圍內(nèi)得以普及，人民群眾的安全知識和防范意識得到前所未有的提升，自我局成立起，全縣（區(qū)）工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生一起安全生產(chǎn)較大死亡事故。二是積極開展標準化工作，采取多種形式引導(dǎo)幫助企業(yè)采用國家標準和國外先進標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量，在增強市場競爭力的同時，提升安全防范能力。201*年以來，我縣（區(qū)）***順利通過省級安全標準化驗收，***、***、***及多家非煤礦山企業(yè)經(jīng)過創(chuàng)建，也基本達到安全標準化。三是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加大技術(shù)投入，提高服務(wù)水平。近年來，我局經(jīng)與省、市局和有關(guān)技術(shù)部門多方爭取，先后引進露天礦山中深孔爆破、煙花爆竹儲存企業(yè)防靜電雷擊等多項國內(nèi)先進技術(shù)和裝備，為企業(yè)提供了有力的技術(shù)支撐。四是建立一站式服務(wù)窗口，方便企業(yè)辦事。結(jié)合我局實際，將我局經(jīng)辦的2項審批（煙花爆竹零售、建設(shè)項目三同時）、9項服務(wù)和13項執(zhí)罰項目入駐縣（區(qū)）政府行政審批大廳，并設(shè)專門的服務(wù)人員，開展“一站式”服務(wù)。同時，積極推行文明辦公五步曲、首問責任制和辦事時限制，凡一次能解決的問題絕不讓企業(yè)跑兩次，為企業(yè)辦事創(chuàng)造便利條件。五是開展“服務(wù)直通車”活動，組織職能股室，主動深入企業(yè)，開展法律法規(guī)知識、安全政策、安全防范技能、安全管理方式方法等各方面的咨詢和辦理工作，為企業(yè)提供快捷、便利服務(wù)。（二）開展民心工程，維民權(quán)于執(zhí)法之內(nèi)

一是全面實施省安監(jiān)局推行的安全執(zhí)法、隱患排查和專項整治“三項行動”，推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，規(guī)范安全生產(chǎn)總體秩序，引導(dǎo)企事業(yè)單位員工樹立安全維權(quán)意識。二是積極推進農(nóng)村和社縣（區(qū)）安全發(fā)展，從201*年開始，以金牛山辦事處饗堂社縣（區(qū)）和十三里橋鄉(xiāng)十三里橋村為試點，以關(guān)乎老百姓日常生活的交通安全、用電安全、燃氣安全、消防安全、食品藥品安全等為重點，著手開展農(nóng)村安全和城市社縣（區(qū)）安全的創(chuàng)建活動，截止目前已完成省市下達的30%的村居建設(shè)目標。三是加強直管領(lǐng)域的安全監(jiān)管監(jiān)察，及時消除隱患，確保人民群眾特別是礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品三個直管的高危領(lǐng)域員工的生命財產(chǎn)安全，為百姓創(chuàng)造一個安全放心的生產(chǎn)、生活環(huán)境。僅今年上半年，我局就以礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)、汛期尾礦庫防洪、高溫季節(jié)防事故、重大節(jié)日及重要活動期間生產(chǎn)經(jīng)營安全等為重點，先后開展了7次安全大檢查和6次安全專項整治活動，使全縣（區(qū)）安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。去年和今年上半年，全縣（區(qū)）直管領(lǐng)域未發(fā)生一起生產(chǎn)安全傷亡事故。四是利用公開刊物和新聞媒體，定期公布與百姓日常生活相關(guān)的安全知識、安全生產(chǎn)工作情況，逢特殊天氣和特殊時段，以短信方式提示直管領(lǐng)域企業(yè)做好相關(guān)安全防護工作，僅今年已發(fā)送短信3000余條。五是盡最大能力為事故受害者維權(quán)，凡是發(fā)生事故，我局都積極協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和企業(yè)主管部門以及發(fā)生事故的企業(yè)主，盡力做好賠償和善后工作，同時，在行政執(zhí)法中落實首查不罰制（即首查要求整改，復(fù)查時整改不到位方開展執(zhí)罰），在執(zhí)法監(jiān)察過程中，時時處處體現(xiàn)人性化、法制化、科學(xué)化。

201*年和201*年，我局執(zhí)法隊連續(xù)兩年被評選為全縣（區(qū)）維權(quán)工作先進集體，201*年，我局執(zhí)法監(jiān)察大隊被省政府評為全省群眾滿意的基層站所榮譽稱號。

（三）打造安監(jiān)形象，練作風于工作之時

一是健全領(lǐng)導(dǎo)負責工作機制，完善黨風廉政建設(shè)責任制。嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，切實做到行風建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩促進，兩不誤。同時，從局領(lǐng)導(dǎo)到股隊長，從股隊長到一般干部，層層簽訂行風建設(shè)責任書，做到責任明確，指標量化，并嚴格執(zhí)行市委市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“五禁止”和“十不準”規(guī)定，對違法違紀問題嚴肅處理，決不手軟。

二是健全完善學(xué)習教育機制，建設(shè)“學(xué)習型”干部隊伍。采取走出去，請進來等多種方式，對干部職工進行全方面培訓(xùn)教育，充分調(diào)動了干部職工的積極性，干部職工政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平明顯提高，目前我局已有7名同志通過全國注冊安全工程師資格考試，2名同志經(jīng)過再學(xué)習，取得研究生學(xué)歷。

三是全面建立健全黨務(wù)政務(wù)公開機制。通過公開欄等形式向社會公開辦事依據(jù)、程序、期限和收費標準，做到事事公開、透明，實施陽光作業(yè)，并向社會公開服務(wù)承諾，主動接受社會監(jiān)督。同時，結(jié)合省市安監(jiān)局“安全生產(chǎn)年”的有關(guān)要求和市縣（區(qū)）文明創(chuàng)建標準，積極開展文明單位創(chuàng)建活動，正積極申報市級文明單位，增強了干部職工的自我

約束意識，有效促進了我局行風建設(shè)工作。四是加強內(nèi)外監(jiān)督機制，嚴格落實執(zhí)法責任制。根據(jù)市局行風建設(shè)工作要求，層層簽訂執(zhí)法責任狀，實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，不定期深入企業(yè)走訪，了解執(zhí)法人員的執(zhí)法、服務(wù)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。同時設(shè)立專名行風監(jiān)督員（由于局小人少，共設(shè)監(jiān)察室主任和企業(yè)代表共5人），定期召開座談會，聽取他們的意見和建議，并及時貫徹到實際工作中。今年截止目前，共走訪企業(yè)相對人22家，走訪人大代表、政協(xié)委員9人（次），召開座談會1次，發(fā)放明白紙400余份，爭求各類意見、建議20余條。

近年來，通過狠抓行風建設(shè)工作，有效推動了我局各項業(yè)務(wù)工作的順利開展，從建局以來未發(fā)生一起違法違紀案件，也沒有一例錯案、行政復(fù)議案件。

我們的工作雖然取得了一些成績，但離縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府的要求和社會的期望還有一定差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)深入落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實工作，與時俱進，再接再厲，進一步端正黨風、政風、行風，轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風，努力打造安監(jiān)良好形象，為***經(jīng)濟健康、快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二一一年七月十二日

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**縣安監(jiān)局政風行風工作情況匯報

我局民主評議政風行風工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局和縣糾風部門的具體指導(dǎo)下，以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，緊緊圍縣委、縣政府中心工作，按照縣糾風工作要求，提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量，改進機關(guān)作風，強化服務(wù)意識，落實工作責任，提高辦事效能，深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”“責任落實年”各項工作，扎實開展政風行風建設(shè)工作�，F(xiàn)將工作匯報如下：

一、縣安監(jiān)局基本情況

我局成立于201*年，現(xiàn)有干部13人，內(nèi)設(shè)綜合股、安監(jiān)股、礦山股、�；�股、行政審批股等5個業(yè)務(wù)科室及1個掛靠機構(gòu)（縣安委辦公室），下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心、重大危險源監(jiān)控中心、安全生產(chǎn)宣傳教育中心等4個下屬機構(gòu)。17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立安監(jiān)站，配備專兼人員32名。

二、政風行風建設(shè)工作開展情況

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓好政風行風工作的責任感和緊迫感。充分認識加強行風建設(shè)的極端重要性，切實增強緊迫感、責任感和危機感，認真抓好隊伍和作風建設(shè)，努力造就一支“政治堅定、廉潔勤政、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、執(zhí)法有力”的安監(jiān)隊伍，樹立安監(jiān)的良好形象和執(zhí)法權(quán)威，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。歷年來，我局始終高度重視政風行風建設(shè)工作，努力在日常實際工作中踐行優(yōu)良的政風行風，以優(yōu)良的政風行風促工作水平的提升。全縣廣大安監(jiān)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)中踐行“紅土先鋒”，爭當“安全衛(wèi)士”，以良

好的政風行風為“三個**”的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)安全保障。

（二）明確任務(wù)，突出重點，深入扎實地推進政風行建設(shè)工作。在行風政風建設(shè)工作中，我局圍繞大局，結(jié)合部門特點，突出建設(shè)重點。加強安監(jiān)系統(tǒng)干部的教育，不斷增強全體干部職工的廉政意識和法紀觀念，樹立“以人民群眾滿意為標準”的執(zhí)政理念，增強安監(jiān)機構(gòu)和廣大干部職工遵紀守法、廉潔誠信的意識。積極探索創(chuàng)新服務(wù)形式，改進工作作風，簡化辦文、辦會、辦事程序，堅決克服遇事推諉、辦事拖拉現(xiàn)象，提高服務(wù)水平。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實開展政風行風評議工作。歷年來，我局將政風行風評議工作作為重要工作來抓，成立了以局長為組長的政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，具體負責全系統(tǒng)政風行風評議工作。在開展政風行風評議工作中，我局把推進行風建設(shè)與全面加強安全監(jiān)管相結(jié)合，與推進工作業(yè)務(wù)相結(jié)合，與完善各項制度相結(jié)合，加大力度，確保各項工作落到實處。今年，我局已根據(jù)縣政府民主評議政風行風工作要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)實際，圍繞“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的工作要求，制定了《**縣安監(jiān)局201*年民主評議政風行風工作實施方案》，召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作會議，進行了專門的部署。

（四）廣泛宣傳、深入發(fā)動，全面推進行風評議活動。為進一步推動政風行風監(jiān)督工作，我局聘請了由熱心安全生產(chǎn)工作的老干部和企業(yè)代表5人組成我局的政風行風監(jiān)督員，并定期召開政風行風評議工作，促進政風行風建設(shè)。在工作中，要求局機關(guān)各股室、各下屬單位要加強與監(jiān)督員的聯(lián)系和溝通，積極支持、配合他們開展工作，接受檢查指導(dǎo)，整改存在的問題。去年，我局組織了群眾

評議活動，向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、直接監(jiān)管企業(yè)制定下發(fā)評議表，讓基層監(jiān)管服務(wù)工作對象對我局工作進行全方位的評議，在本次評議中，發(fā)放評議表80份，收回評議表64份，從評議結(jié)果看，我局在開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動、推動中心工作和重點任務(wù)完成、承諾踐諾、加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)四個方面滿意率達100%，在為群眾辦實事、做好事、解難事方面滿意率達98%，比較滿意率占2%。在立足崗位履行職責、承諾踐諾、聯(lián)系和服務(wù)群眾方面滿意率達97%，比較滿意率占3%。

（五）加強整改，促進機關(guān)政風行風好轉(zhuǎn)。通過評議，我局收集到意見和建議9條，針對這些意見和建議，我局逐條研究，領(lǐng)導(dǎo)親自出思路、想辦法、定制度、跑經(jīng)費，提出了解決措施和辦法，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室積極配合整改，目前已落實整改7條(詳情見附表)，部分意見受客觀條件的限制一時難以整改的我局將在下一步工作中努力推進。

二、主要措施和辦法

（一）加強體制機制創(chuàng)新，方便服務(wù)群眾。健全機構(gòu)設(shè)，強化服務(wù)能力。針對新形勢下安全生產(chǎn)工作的需求，我局今年來進一步理順工作機制，調(diào)整了工作機構(gòu)和人員，結(jié)合人員現(xiàn)狀與上級工作要求，增設(shè)了礦山股、�；�股、行政審批股，強化了高危行業(yè)的安全監(jiān)管，并完善了各科室職能，進一步優(yōu)化了工作流程，方便服務(wù)群眾，提高工作效率。同時，暢通投訴渠道，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話、安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電子郵箱，方便群眾舉報監(jiān)督。

（二）強化服務(wù)基層，著力提升基層監(jiān)管能力。一是開展送服務(wù)下鄉(xiāng)活動，建立干部掛鉤聯(lián)系基層制度。制定局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛

鉤聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位的制度，加強對各單位的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的聯(lián)系、監(jiān)督與指導(dǎo)。今年春節(jié)后，組織“**基層行”活動，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和干部深入基層掛鉤點進行工作調(diào)研，與基層工作人員面對面交流，了解基層工作困難，指導(dǎo)基層工作，帶回基層心聲，并采取切實措施解決基層困難；二是開展送知識下鄉(xiāng)活動，加強基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下發(fā)了《關(guān)于加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)的通知》，要求縣直各行業(yè)部門結(jié)合行業(yè)實際，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）人員及其他負責安全生產(chǎn)監(jiān)管職能相關(guān)人員進行本行業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全常識、監(jiān)管業(yè)務(wù)等知識進行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局于1月13日、2月27日兩次舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并編制了專門的培訓(xùn)教材；三是開展送裝備下鄉(xiāng)活動，提高基層保障能力。近年來，我局先后向縣財政爭取資金，先后投入30余萬元，為每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站配備了電腦、打印機、數(shù)碼相機、巡邏摩托車。從今年起，我局將根據(jù)財力情況，結(jié)合各地工作任務(wù)實際向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站下拔燃油補助。同時進一步關(guān)心基層安監(jiān)人員，在今年安全生產(chǎn)目標管理考評獲獎的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，要求相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)拿出10%的獎金用于獎勵安監(jiān)站工作人員，提高他們工作的積極性。

（三）監(jiān)管與服務(wù)并重，全面推動企業(yè)主體責任落實。一是嚴格執(zhí)法，監(jiān)管到位。根據(jù)我局監(jiān)管工作人員及監(jiān)管任務(wù)的實際，科學(xué)制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)管計劃，并提交縣政府批復(fù)。為確保監(jiān)管能夠不留死角，每年年初都把日常監(jiān)管任務(wù)落實到各科室，制定監(jiān)管計劃。目前，我們正按照執(zhí)法監(jiān)管計劃逐個抓好工作落實，按序時抓進度；二是罰教相濟，幫促到底。正確處理好監(jiān)督與服務(wù)、處

罰與教育的關(guān)系，嚴格依法辦事，指導(dǎo)、督促、幫助企業(yè)完善制度，加強管理，堵塞漏洞，解決企業(yè)面臨的實際困難。同時，積極做好行政處罰事前說服溝通，讓被處罰行政相對人心悅誠服，接受處理，以人性化的執(zhí)法方式爭取管理相對人最大程度的理解和支持。積極協(xié)調(diào)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改，在對**三鑫礦業(yè)尾礦庫監(jiān)管過程中，急企業(yè)之所急，多次為該企業(yè)聯(lián)系市政府專家組專家到該企業(yè)進行安全會診，查找問題，提出整改建議。在服務(wù)****礦業(yè)擴建項目時，局長親自帶企業(yè)負責人多次到省市安監(jiān)部門協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)許可證辦理過程中的問題，確保擴建項目的順利完成。三是強化預(yù)防，督促企業(yè)落實主體責任。我縣非煤礦山中小企業(yè)多，企業(yè)管理人員素質(zhì)不高，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高較困難。為進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任能得到有效落實，針對這一現(xiàn)狀，我局積極創(chuàng)新，改變工作思路，把非煤礦山業(yè)主會議開到礦山現(xiàn)場，全面推進重點難點問題的解決，促進非煤礦山“兩個專項整治”工作順利推進。今年3月份召集縣內(nèi)所有露天開采礦山在****礦業(yè)**山礦山召開露天礦山現(xiàn)場會，參觀學(xué)習非煤露采礦山的規(guī)范化、規(guī)模化生產(chǎn)的安全管理，重點推進露采礦山規(guī)范化生產(chǎn)。4月27日，召集所有地采礦山業(yè)主在****礦業(yè)召開地采礦山現(xiàn)場會，全面部署采空區(qū)及防治水專項整治工作，會上組織地采礦山業(yè)主及安全管理人員16人深入井下生產(chǎn)一線參觀學(xué)習該公司有關(guān)采空區(qū)和防治水管理、地采礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)及尾礦庫安全管理。通過現(xiàn)場參觀、下井觀摩、相互點評、經(jīng)驗介紹、互動討論的形式著力提升各地采礦山安全生產(chǎn)管理水平。

（四）加強依法行政，促進公正執(zhí)法。安全監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法

直接面向各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到法律的尊嚴、政府的權(quán)威和自身的形象。推進依法行政是實現(xiàn)安全發(fā)展的重要保證，是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行力和公信力的重要措施。近年來，我局緊緊圍繞推進依法行政、促進公正執(zhí)法這一主線，以企業(yè)滿意為標準，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，有力推進了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是推進政務(wù)公開，實行“陽光政務(wù)”。積極落實省政府提高行政機關(guān)辦事效率的“十條意見”，規(guī)范行政行為，提高監(jiān)管能效，我局規(guī)范了各科室《工作職責》，制定了《行政處罰程序》、《安全生產(chǎn)許可證辦理程序》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證申辦程序》、《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”流程》、《非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案流程》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（辦證、換證）流程》，全面實施服務(wù)承諾制、首問負責制，規(guī)范全體人員行為，對于管理相對人和人民群眾努力做到熱情接待，周到服務(wù)。通過建章立制，并在相關(guān)業(yè)務(wù)科室上墻公布，進一步規(guī)范行政行為，接受行政相對人的監(jiān)督。二是建立健全規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。制定了《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法暫行辦法》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任追究制度》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局重大行政處罰決定集體審查制度和當場作出具體行政行為及時報告制度》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核評議制度》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法依據(jù)》等制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為；三是加強干部教育，促進廉潔執(zhí)法公正執(zhí)法。強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認真執(zhí)行

市安監(jiān)局黨組制定的“十不準”規(guī)定，增強干部依法行政、廉潔從政意識。把干部作風建設(shè)作為重要內(nèi)容來抓，加強干部廉政教育，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高拒腐防變的能力。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，管好自己，管好家屬子女，管好身邊人員，管好所負責的科室；四是自覺主動接受監(jiān)督。要求所有黨員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

三、取得的成效

（一）服務(wù)意識明顯加強。通過掛鉤聯(lián)系制度，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層及時了解基層困難，幫助基層找準工作定位，理清思路、找準工作突破口，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。在日常監(jiān)管工作中，能認真聽取基層及監(jiān)管服務(wù)企業(yè)對安監(jiān)工作的意見和建議，服務(wù)意識明顯增強。

（二）工作作風更加扎實。在加強政風行風建設(shè)過程中，全縣安監(jiān)工作人員牢固對立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，自覺做到急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，幫企業(yè)之所需，著力解決企業(yè)安全發(fā)展的熱點難點問題，把企業(yè)是否滿意作為衡量政風行風建設(shè)成效的基本標準。

（三)執(zhí)法監(jiān)察工作進一步優(yōu)化。日常監(jiān)管工作得到加強，各科室工作責任更加明確，形成了各業(yè)務(wù)科室之間、上下級之間即分工又合作的監(jiān)管格局，有效提升了監(jiān)管效能。

（四）安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。今年，我局嚴格按照國家、省、市的工作部署，認真開展“安全生產(chǎn)、責任落實年”各項工作，并以此為契機，全面促進我縣安全生產(chǎn)工作上一個新臺階。今年1-5

月，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故29起，死亡9人，受傷27人，直接經(jīng)濟損失10.87萬元，沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”與去年同期相比全部實現(xiàn)下降，全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

四、存在問題及下一步工作措施

我局政風行風工作在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，盡管我們做了大量的工作，取得了一些成效，但是，我們的工作中仍然還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別干部對政風行風建設(shè)工作認識不夠到位，工作中還缺乏統(tǒng)籌兼顧，整體推進，存有哪頭重抓哪頭的現(xiàn)象，認為當前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)重，應(yīng)該以監(jiān)管業(yè)務(wù)為重，對政風行風建設(shè)工作重要性認識還存偏差，工作抓得不嚴，配合不夠緊密，措施辦法不多。二是隨著**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略的實施和“兩在基地”建設(shè)全面推進，經(jīng)濟社會發(fā)展和各項建設(shè)步伐加快，對如何正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)系，更好地服務(wù)**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提出了更高的要求。目前，我局受人力、財力等方面因素的影響，監(jiān)管和服務(wù)全縣安全生產(chǎn)的能力與廣大企業(yè)和人民群眾的期望還有一定的差距。三是一些企業(yè)還不能很好的處理安全與效益關(guān)系，對安全生產(chǎn)監(jiān)督認識上仍有偏差。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的理想狀態(tài)是“雙贏”，但是一些企業(yè)不能正確處理安全投入與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，一定程度存在著“抓安全會影響經(jīng)濟效益”的觀點，工作的精力放在提高效益上，安全責任不到位、措施不落實、整改不積極，甚至認為政府部門的安全監(jiān)管要求就是要企業(yè)作出無謂的付出，沒有認識到安全投入所帶來的間接產(chǎn)出，以致部分企業(yè)對安全監(jiān)管有抵觸情緒。

下一步，我局將按照縣政府糾風部門以及上級安監(jiān)部門的要求，以高度的政治責任感，堅持求真務(wù)實，高標準、高質(zhì)量地推進政風行風建設(shè)，在建設(shè)過程中注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，認真梳理影響我縣安全發(fā)展的突出問題以及基層關(guān)心的熱點難點問題，深化執(zhí)政為民教育，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，對突出問題，制定整改措施，落實整改責任，明確整改期限。同時加強與縣糾風部門的溝通，加強與新聞媒體和監(jiān)督員的的溝通，主動接受社會的監(jiān)督。我們將以更加自覺的態(tài)度，扎實的工作，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效，進一步加強政風行風建設(shè)的宣傳，深入查找政風行風建設(shè)中存在的問題，加強干部教育，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，樹立為民、務(wù)實、清廉、高效的政府形象，爭當實踐科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的排頭兵，提高安全監(jiān)管部門的執(zhí)行力和公信力，樹立安全監(jiān)管隊伍的整體形象。

201*年征集的建議整改落實情況

建議1、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習。整改情況：下發(fā)了《關(guān)于加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)的通知》，要求縣直各行業(yè)加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）人員及其他負責安全生產(chǎn)監(jiān)管職能相關(guān)人員進行本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管能力和實效。我局于1月13日、2月27日兩次舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站長安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編制了專門的培訓(xùn)教材，培訓(xùn)內(nèi)容包括道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全監(jiān)管。

建議2、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員編制問題，提高工作待遇。整改情況：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員編制問題已在武編[201*]09號文件中已明確。關(guān)于提高工作待遇問題，近幾年連續(xù)爭取縣財政加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)投入，先后配備電、打印機、監(jiān)管車輛、數(shù)碼相機等，工作條件進一步改善。由于當前機關(guān)事業(yè)單位津補貼已規(guī)范化，政策不允許發(fā)放額外的補貼來提高工作待遇。

建議3、針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，下拔一定數(shù)量的安全監(jiān)管經(jīng)費。整改情況：今年起下拔各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站監(jiān)察車輛燃油補助。建議4、領(lǐng)導(dǎo)和科室應(yīng)多到鄉(xiāng)安監(jiān)站進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以利于開展工作。

整改情況：實行掛鉤聯(lián)系制度，局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位，加強對各單位的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的聯(lián)系指導(dǎo)。春節(jié)后，組織“新春基層行”活動，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和干部深入基層掛鉤點進行工作調(diào)研和指導(dǎo)

建議5、各項事務(wù)能夠落實到位，不走過場，能結(jié)合自身實際開展工作，廣泛征求建議、集思廣益，注重群眾力量。

整改情況：加強政風行業(yè)建設(shè)工作，廣泛征求意見和建議，設(shè)立投訴舉報電話、電子郵箱等，暢通社會監(jiān)督渠道，以進一步促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。在工作落實方面幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清監(jiān)管對范圍和對象，促請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進一步細化領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)管職責，以文件、表格等形式落實監(jiān)管責任和監(jiān)管要求，推動“一崗雙責”在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）得到有效落實。

建議6、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站隊伍建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公場所建設(shè)。

整改情況：重點從安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全監(jiān)管裝備配備兩方面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設(shè)。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公場所建設(shè)問題，由于機構(gòu)是屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬，且安監(jiān)站人少，機構(gòu)小，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公場所條件不同，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際統(tǒng)籌解決，但場所建設(shè)已作為縣對鄉(xiāng)考核的一項內(nèi)容，考核辦法中已作相應(yīng)要求。

建議7、建議縣局加強上下級之間溝通聯(lián)系，到轄區(qū)行政執(zhí)法檢查時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站取得聯(lián)系，促進縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)齊抓共管；

整改情況：通過縣局領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制度，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員通過在線QQ聯(lián)系，及時咨詢溝通解決問題，并在每次會議中增加座談交流環(huán)節(jié)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督檢查時與當?shù)匕脖O(jiān)站人員一同檢查，協(xié)作配合，齊抓共管。

建議8、村級安全生產(chǎn)協(xié)管員有否按月享受補貼。

整改情況：因縣財政較困難，暫未落實村級安全生產(chǎn)協(xié)管員補貼。

建議9、組織外出參觀學(xué)習。

整改情況：已組織相關(guān)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員去**紫金、塔牌礦業(yè)2家企業(yè)參觀學(xué)習，工作交流。組織外出參觀學(xué)習暫未成行。

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