祿豐縣司法局開展廉政風險防控管理工作總結(jié)
祿豐縣司法局開展廉政風險防控管理工作總結(jié)
作者:huazhijin
縣紀委執(zhí)法室、第八紀工委:
為切實加強對行政權(quán)力運行廉政風險的預警防范,有效提高預防腐敗工作的能力和水平,根據(jù)祿監(jiān)發(fā)201*2號文件的通知精神,祿豐縣司法局按照分步實施、科學管理,扎實推進、務求實效的總體要求,對單位和業(yè)務科室、工作崗位和工作流程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風險進行認真嚴肅的查找、分析評估,取得了明顯成效。
一、基本情況
我局現(xiàn)有在職干警60人,其中局級領(lǐng)導干部5人,內(nèi)設7個職能科室。單位的主要職能是:貫徹落實國家的司法行政工作方針、政策和相關(guān)法律法規(guī);編制全縣司法行政工作的中長期規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施;負責全縣司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,指導監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)隊伍建設和思想政治工作;擬定全縣法制宣傳教育與普及法律知識規(guī)劃并組織實施,擬定全縣依法治縣規(guī)劃,指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)的依法治理工作;指導監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)行政執(zhí)法工作;指導、監(jiān)督和管理全縣的律師、法律顧問、社會法律咨詢服務機構(gòu)等工作。根據(jù)全縣開展廉政風險預警防控工作的部署,結(jié)合實際,我局全體干警特別是班子成員,按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一
崗雙責”,認真查找廉政風險,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的預警防控工作管理,檢查查工作進度,精心組織實施,確保預防腐敗各項要求落到實處,完成《單位廉政風險和防范承諾表》、《單位主要業(yè)務流程廉政風險防控表》、《個人廉政風險和自我防范承諾表》,制定和完善預防廉政風險的相關(guān)規(guī)章制度,取得了階段性成效。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,健全組織
廉政風險預警防控工作,是縣紀委、監(jiān)察局為了深入貫徹黨的十七大精神和《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》的重要舉措,是構(gòu)建符合實際的懲治和預防腐敗體系,推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展作出的一項重要工作部署。局領(lǐng)導對該項工作高度重視,為加強對廉政風險防控工作的領(lǐng)導,成立了以局長李智遠組長,黨組書記黃玉蘭任副組長,副局長、各科室負責人為成員的黨風廉政工作領(lǐng)導小組,并下設辦公室在政工科由花之金人辦公室主任,認真扎實地開展廉政風險防控工作。開展中領(lǐng)導班子成員帶頭查找廉政風險,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控工作,確保該項工作落到實處。
(二)大力宣傳,營造氛圍
廉政風險預警防控是一項嶄新的工作,工作要求高、
涉及面廣,時間緊、任務重,在工作中緊密結(jié)合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全局干部職工的思想認識,共同研究探索,形成工作合力。一是認真學習《關(guān)于印發(fā)的通知》,深刻領(lǐng)會開展廉政風險預警防控工作的重大意義;二是立足實際營造濃厚的工作氛圍。3月23日在召開全局動員大會,充分動員的基礎上,利用組織生活會、干部職工大會等場合,大力開展宣傳教育活動;三是堅持把宣傳教育與解決干警的思想問題相結(jié)合,在工作中,部分同志在思想上存在著一些模糊認識,認為廉政風險只在領(lǐng)導干部身上存在,與一般工作人員無關(guān),針對這些情況,局黨組開展了深入細致的宣傳教育工作,局黨組書記黃玉蘭、局長李智遠及政工科親自與相關(guān)人員談心交流,澄清模糊認識,把開展廉政風險預警防控當做促進工作的一項重要舉措。
(三)嚴格程序、認真查找
在工作中,以查找崗位風險、業(yè)務流程風險、單位風險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行了公示,做到“風險訂到崗,制度建到崗,責任落到崗”,保證實效。
1、單位廉政風險的查找
(1)司法局重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面易出現(xiàn)的廉政風險點是:司法局重大決
策是否民主,經(jīng)過集體研究討論;是否按民主集中制原則經(jīng)班子集體討論決定;考察和征求意見是否全面真實;是否認真對項目進行研究、討論和分析,充分發(fā)揚民主;是否將項目安排意見及時報請縣領(lǐng)導審核;是否執(zhí)行公示制度,對公示期間的群眾意見是否及時調(diào)查處理;是否按項目安排意見監(jiān)督執(zhí)行和跟蹤問效;是否存在用途不當造成資金使用風險或使用效益不高等。
(2)防控措施是:一是認真學習科學發(fā)展觀理論,在實際工作中堅決貫徹科學發(fā)展的思想,堅持群眾路線;二是認真貫徹《關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,嚴明紀律,加強監(jiān)管,依法按章辦事;三是加強黨風廉政教育,提高全體干警特別是班子成員的廉潔從政意識,筑起拒腐防變的堅強防線;四是完善監(jiān)督辦法,按照“兩個集中”的原則,清理整合行政審批和服務事項,調(diào)整辦事流程,并及時公布。
2、崗位風險查找
按照干警參與的要求,對干警履行職責、執(zhí)行制度情況進行逐一排查存在和潛在的風險,突出掌握行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要崗位的查找。全局在職干警,上至局主要負責人,下至一般工作人員逐一對照工作崗位,認真分析查找。
3、業(yè)務流程風險查找
在業(yè)務流程風險查找中,緊密結(jié)合單位實際,結(jié)合縣監(jiān)察局的相關(guān)要求,突出局業(yè)務流程風險和重點科室業(yè)務流程風險等關(guān)鍵。對服務窗口部門和各科室的業(yè)務流程進行梳理,查找制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險,并在下一步的工作中進行完善。
(四)建立風險預防機制
1、完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上,整合資源,建立司法局廉政風險信息庫,對可能在行政、業(yè)務、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情況進行常態(tài)化分析,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權(quán)限、業(yè)務流程和規(guī)章制度的基礎上,根據(jù)司法局的工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。
2、建立機制。要求干警在廉政方面做出莊重承諾,組織全體干警進行自查自糾,并邀請服務對象進行監(jiān)督;將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務流程、辦事程序,通過媒體和宣傳資料等形式向單位職工和社會公示,實行“陽光”操作;建立問責制,對已經(jīng)審核的廉政風險,和因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,對當事人和責任領(lǐng)導,按照黨風廉政的有關(guān)規(guī)定及要求,嚴肅處
理。
三、工作成效
自開展廉政風險預警防控工作以來,極大的提高了我局干部職工的廉潔從政意識,推動了機關(guān)行政效能建設工作,切實轉(zhuǎn)變了全體干警的工作作風,為各項工作有序開展提供了有力保障。
四、下一步工作
緊密結(jié)合單位職能職責,狠抓廉政教育和制度建設,提升行政行為的主動性和服務質(zhì)量,把廉政風險預警防控工作的成果融入到各項工作中。一是繼續(xù)認真貫徹《關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》,營造為政清簡、政治清明、作風清新、為官清廉的社會環(huán)境;二是深化機關(guān)行政效能和規(guī)范化服務型政府建設,落實有關(guān)規(guī)定,方便群眾、服務人民;三是發(fā)揮反腐倡廉建設對工作的促進作用,增強信心,強化責任意識,開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,確保司法行政各項工作穩(wěn)步推進。
祿豐縣司法局二0一二年六月二十一日
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祿豐縣司法局認真開展廉政風險防控工作36月祿豐縣司法局按照縣紀委、監(jiān)察局關(guān)于開展廉政風險防控工作的安排,通過四項措施在全局7個科室14個司法所計60名干警中認真開展廉政風險防控工作,共自查廉政風險點78個,制定防控措施54項。
一、制定方案,健全機構(gòu)。制定并下發(fā)了《祿豐縣司法局d的通知》,從指導思想、工作目標等五個方面對廉政風險防控工作進行了安排。成立了以局長為組長,黨組書記為副組長,副局長、各科室負責人共同參與的領(lǐng)導小組。二、突出重點,認真自查。明確把“準、全、深”作為保證廉政風險排查質(zhì)量是否達標的重要指標,結(jié)合業(yè)務工作特點,在擁有資金使用和管理、物資采購、行政執(zhí)法、行政收費等關(guān)鍵崗位和工作中容易產(chǎn)生腐敗問題的工作環(huán)節(jié),按照崗位、科室、單位三個層面,逐一排查廉政風險點。三、規(guī)范程序,務求實效。按照點線結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、全面查找、整體防控的工作原則。通過采取個人自查、同事互評、分管領(lǐng)導補缺、主要領(lǐng)導確認、黨組會議集中審定五個步驟開展自查工作,堅持以重點帶全面,以環(huán)節(jié)促整體。做到了不漏崗、不缺項,確保排查工作真正做到多層次、全方位。四、立足實際,制定措施。堅持以“防”為關(guān)鍵,以“控”為核心,將自查的廉政風險點劃分為思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險等五種類型。分析廉政風險產(chǎn)生的原因,有針對性的制定防控措施。
通過一系列的廉政風險防控措施,我局的廉政防控工作取得了實實在在的效果,進一步增強了干警的自律意識和崗位風險意識。
祿豐縣司法局201*年7月4日
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