201*年度規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)

安仁鎮(zhèn)201*年度規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)

201*年，安仁鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作在上級規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“規(guī)劃先行”的原則,按照安仁鎮(zhèn)打造博物館小鎮(zhèn)和田園城鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法，以集體建設(shè)用地整理指標(biāo)增減掛鉤為平臺，全力推進(jìn)土地整理新型社區(qū)建設(shè)、場鎮(zhèn)改造和建設(shè)、川西林盤整治和利用等工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)這一年的規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、狠抓規(guī)劃建設(shè)、突破難點，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度

201*年我鎮(zhèn)在12個村（社區(qū)）實施了土地整理項目，搬遷農(nóng)戶1149戶，4309人，拆舊面積1193畝，新建了新團(tuán)一期、新團(tuán)二期、新和、三河、陳河、石瓦等六個農(nóng)民集中居住區(qū)。以健全機(jī)制為突破口，落實措施、攻堅克難，全面推進(jìn)安置點水、電、路、氣、訊、光纖、電信等配套工作。一是強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制。由鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)安置點住房和配套建設(shè)，定點、定時協(xié)調(diào)督促建設(shè)進(jìn)度，針對推進(jìn)中存在的問題，組織部門及時協(xié)調(diào)，解決問題。二是統(tǒng)籌配套建設(shè)。結(jié)合安置點房建工程進(jìn)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配套部門同步鋪設(shè)弱電管線，集中力量，突擊攻堅。三是提前謀劃。在上級規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，按照“先易后難、先地下后地上”的原則，引導(dǎo)群眾主動配合、參與、支持，合力共推配套設(shè)施建設(shè)。目前，新團(tuán)一期、新團(tuán)二期、新和、三河、石瓦等五個安置點已建成，陳河安置點正在加緊做總評，預(yù)計春節(jié)前可完成。

二、建立機(jī)制、強(qiáng)化管理，保證各項建設(shè)按規(guī)劃實施針對我鎮(zhèn)建設(shè)點多、面廣、戰(zhàn)線長的實際，探索創(chuàng)新，規(guī)范管理，形成了鎮(zhèn)、村到項目點位的村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督管理體系。為了加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦的工作人員采取責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)的原則，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)的違章、違規(guī)搭建堅決予以制止，201*年我鎮(zhèn)查處違章建筑5例，拆除5例，拆除面積350。對新、改、擴(kuò)（建）等從審批到驗收建立了一套比較完善的程序，為了保證規(guī)劃嚴(yán)肅性，建房戶和施工方都要繳納建房保證金，施工工地必須按規(guī)定打圍。三、小城鎮(zhèn)建設(shè)水平全面提升

以“構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)”為目標(biāo)，以完善提升規(guī)劃為前提，以市場運作為導(dǎo)向，以創(chuàng)新政策為動力，以完善配套為關(guān)鍵，以培育產(chǎn)業(yè)為核心，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。（一）啟動一般場鎮(zhèn)改造任務(wù)

按照年初我鎮(zhèn)制定的目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)唐場、元興2個場鎮(zhèn)改造建設(shè)項目。目前唐場的場鎮(zhèn)改造工作已啟動建設(shè)，元興集鎮(zhèn)改造正在優(yōu)化方案，改造項目涉及場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、電力下地、天然氣、光纖、電信以及集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造和公共服務(wù)設(shè)施等方面。（二）重點鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺階

安仁鎮(zhèn)作為成都市優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照建設(shè)國際化旅游目的地高標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃以及場鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，以安仁鎮(zhèn)民國風(fēng)情特色商業(yè)街建設(shè)為牽引，全面加快博物館小鎮(zhèn)、安仁五星級酒店、安韓生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園建設(shè)。以完善配套增強(qiáng)功能為動力，新建了安舒路、金明路、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動了民國風(fēng)情街二期建設(shè)。通過不斷完善和提升場鎮(zhèn)功能，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）強(qiáng)力推進(jìn)林盤保護(hù)利用示范點建設(shè)。

按照田園城市建設(shè)要求，以土地整理增減掛鉤政策為突破口，以林盤保護(hù)和建設(shè)為載體，建設(shè)了以三河安置點為代表的川西林盤院落。在規(guī)劃上，以院落為中心，結(jié)合林盤樹木疏密，周邊耕地自然散落，采取組團(tuán)式布局，充分體現(xiàn)多樣性和相融性；在建設(shè)上采用磚混、鋼構(gòu)、木構(gòu)等多種結(jié)構(gòu)方式和不同手法，體現(xiàn)個性獨特的川西民居風(fēng)貌。同步完善了水、電、路、氣、訊、光纖、排污等基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。實現(xiàn)了“田在院中、院在田中”獨具田園特色。

綜上所述，我鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中取得了一定的成績，但與市委市政府提出的建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的要求差距甚大。一是農(nóng)民集中居住區(qū)后續(xù)管理探索市場化步伐還需加快；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足，農(nóng)民集中居住支撐力不強(qiáng)；三是林盤保護(hù)和利用尚處于初級階段，其價值還需要不斷挖掘和開發(fā)利用。四是小城鎮(zhèn)改造和建設(shè)思路方式亟需轉(zhuǎn)變。這些問題都需要我們在以后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

安仁鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦公室

二0一一年十二月二十日

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201*年度“城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理”工作總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級的部門的正確指導(dǎo)和關(guān)心下，以市中心鎮(zhèn)培育為契機(jī)，以我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路為主線，加快我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃，切實保護(hù)、合理利用和開發(fā)土地資源，努力制止非法亂建、亂占現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格按照規(guī)劃實施土地開發(fā)利用，強(qiáng)化規(guī)劃管理和監(jiān)督，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，較好地完成了今年的工作任務(wù)。下面就我鎮(zhèn)201*的工作簡要匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理。

201*年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在去年成立XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，于今年7月份人事調(diào)整之后重新調(diào)整成立了XX鎮(zhèn)國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。仍由以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，以村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體成員及XX鎮(zhèn)13個行政村的駐村干部為骨干的聯(lián)合監(jiān)察隊伍。同時成立了由各村黨支部書記或村長任組長，各村骨干成員為成員的村級領(lǐng)導(dǎo)小組和巡邏隊，結(jié)合聯(lián)片駐村干部每周下村的體制及村級每月自查制度，形成鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化考核監(jiān)管力度，使“兩違”現(xiàn)象及早發(fā)現(xiàn)，及早處理。

二、完善制度建設(shè)，落實工作職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)行力度。

201*年度我鎮(zhèn)在前有的規(guī)章制度基礎(chǔ)下，進(jìn)一步完善相關(guān)的制度章程、履順相關(guān)的程序并落實責(zé)任人，使日常監(jiān)管、舉報受理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制順暢運行，形成了預(yù)防、制止和懲處違法建設(shè)的強(qiáng)大合力和分工明確、職責(zé)清晰、齊抓共管的工作格局。建立了“每周一小查、兩周一大查”的巡查制度，即每周對XX村、XX村、XX村、XX村、XX村五個建成區(qū)范圍進(jìn)行巡查、第二周對全鎮(zhèn)13個行政村進(jìn)行巡查排摸。完善了違法用地和違法建設(shè)的查處臺帳，虛心請教法律部門，以法律文書文本樣式重新擬定了臺賬格式，并設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作。同時每年按時與13個行政村簽訂了違法用地和違法建設(shè)查處責(zé)任狀，將違法用地和違法建設(shè)納入村級年度考核，強(qiáng)化制度的約束力度。

三、日常管理工作

1、把握輿論導(dǎo)向，加大宣傳，營造濃厚查違氛圍。

村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作要想得到群眾的理解、認(rèn)同、支持和尊重，就必須讓他們懂得村鎮(zhèn)建設(shè)管理的重要性和必要性，就要普及城建管理的法律法規(guī)，加大宣傳。為此，我們運用多種形式，多視角、多渠道、深層次、經(jīng)常性地開展村鎮(zhèn)建設(shè)管理法律法規(guī)的宣傳教育，今年鎮(zhèn)政府多次利用本級廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體對城建法規(guī)進(jìn)行宣傳，對違章案例進(jìn)行報道，201*年上報兩違辦查處工作信息2條，新聞報道兩違案件、制度建設(shè)信息5條。同時要求各行政村利用廣播、橫幅等宣傳形式，對廣大黨員、群眾進(jìn)行廣泛宣傳，重點宣傳浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例及縣政府有關(guān)文件，教育群眾，引導(dǎo)村民和參建各主體方提高城建意識、守法意識和對城建管理的參與意識，通過強(qiáng)大的輿論聲勢創(chuàng)造濃厚的整治工作氛圍，讓廣大黨員、鎮(zhèn)村干部群眾自覺做到建房就審批，兩違就舉報，奠定村鎮(zhèn)建設(shè)管理較扎實的人本基礎(chǔ)。2、繼續(xù)加大巡查督查工作。

強(qiáng)化整治，重點在強(qiáng)化巡查，將矛頭遏制在建設(shè)前期上下功夫。鎮(zhèn)政府以片區(qū)為單位，明確各片區(qū)負(fù)責(zé)人及包村干部對所轄片、村負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化鎮(zhèn)干部的責(zé)任意識，使其利用進(jìn)村開展工作時機(jī)協(xié)助村級巡邏隊，針對片區(qū)農(nóng)民正在的建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時反饋信息，并將結(jié)果通報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。同時鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室工作人員定期與不定期的下村巡查，針對駐村干部及村巡邏隊的反饋，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實在建房屋、臨時用棚等未履行報批手續(xù)非法建設(shè)的房子，立即予以停工，發(fā)放停建通知書或限期拆除通知書。201*年全年度XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室共發(fā)現(xiàn)有42處違章行為，共發(fā)放停建通知書34份，限期拆除通知書8份，符合規(guī)劃補批4戶。

3、加強(qiáng)私人建房審批管理，強(qiáng)化建房審批意識。

我鎮(zhèn)在實行“堵”違章建筑的情況下認(rèn)真貫徹落實《XX縣私人建房管理暫行辦法》，加大建房審批“疏”的一面。我鎮(zhèn)要求村鎮(zhèn)建設(shè)辦加大審批合法合理的建房申請，引導(dǎo)村（居）民個人依法按程序建房，不參與違法建設(shè)。村鎮(zhèn)建設(shè)辦201*年1月1日至201*年12月20日共收到建房申請92戶，符合劃規(guī)給予報批73戶,仍有待批12戶，共計占地面積2766.95平方米，建筑面積共計17426.84平方米。在審批當(dāng)中能嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃進(jìn)行放線、測量，繪圖，嚴(yán)格按程序辦事。對村民申請建房戶，嚴(yán)把審批關(guān)，接到申請后先由村委會審核填表再報到我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦，由村鎮(zhèn)建設(shè)辦會同土管所實地進(jìn)行踏勘審核，嚴(yán)格履行申報手續(xù)。4、發(fā)揮調(diào)解作用，化解矛盾糾紛。

鎮(zhèn)政府本著教育為主，懲處為輔的原則，積極協(xié)調(diào)化解四鄰矛盾糾紛。如XX鎮(zhèn)XX村XXXX危舊房改造，在未全面了解政策的情況下，未批先拆先建并在原房宅基的基礎(chǔ)上二層再向外挑出1.5米，在違建行為的前提下又因影響鄰居的日照而引發(fā)四鄰糾紛。鎮(zhèn)政府本著最大程度的降低雙方損失的前提下多次組織雙方協(xié)調(diào)，最終雙方成功合解，葉伯林也接受鎮(zhèn)政府停建的處理，等待審批完成后再建。

5、保持大拆違強(qiáng)勢，嚴(yán)厲查處重點違建行為。

我鎮(zhèn)清楚的認(rèn)識到斷絕“違建”行為，僅僅靠勸導(dǎo)教育及前期巡查是完全不夠的，適當(dāng)?shù)拈_展聲勢浩大的集中大拆違行動，成片拆除違法建設(shè)，也是一種全面的震懾和宣傳。在201*年第三季度，鎮(zhèn)政府組織了兩次大規(guī)模的拆除行動：8月底，本鎮(zhèn)與XX高速公路XX路政大隊聯(lián)合行動，將XX村村民XX靠近高速公路邊擴(kuò)延搭設(shè)的車庫拆除，拆除面積50平方米；9月底，在縣“兩違”辦配合協(xié)調(diào)下聯(lián)合城建、國土等多部門對XX村移民點涉及的6戶人家占道搭建的臨時用棚進(jìn)行了拆除，拆除面積106.2平方米。起到了很好的震懾和宣傳作用，附近有些口頭勸告拆除的村民還未等我們行動已主動進(jìn)行了拆除。

另外，我鎮(zhèn)全年組織了多次專題工作會議，特別是對XX村XX區(qū)塊因建而未批形成大面積違建的問題，探討研究處理方案，縣國土局和勘測大隊還多次到現(xiàn)場處理問題，最終經(jīng)多方面努力，終于可以報批。四、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作

201*年我鎮(zhèn)引來了市級中心鎮(zhèn)培育的機(jī)會，總體進(jìn)行了三項規(guī)劃的編制，即《浙江省XX縣XX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)》、《XX鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》和《XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。其中《浙江省XX縣XX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)》已經(jīng)XX市人民政府批復(fù)、《XX鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)過二次討論現(xiàn)處以征求意見稿階段、《XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》于12月4日進(jìn)行了一稿討論。

五、落實土地利用總體規(guī)劃工作情況

在土地管理方面，我鎮(zhèn)為落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，認(rèn)真

貫徹國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實行永久保護(hù)的通知》（國土資源發(fā)〔201*〕167號）和《關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知》（國土資源發(fā)〔201*〕218號）的精神，切實做好新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田劃定工作，成立了XX鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組并于201*年11月份開展了基本農(nóng)田劃定工作，并于12月初完成了上圖工作并報送國土局。

同時201*年我鎮(zhèn)還建立健全了地質(zhì)災(zāi)害點管理網(wǎng)格，確定了13個行政村共15個地質(zhì)災(zāi)害隱患點并確定了村級聯(lián)絡(luò)員名單，并制定了安全隱患點巡查制度，在全年雨季期間加強(qiáng)巡查，并做好詳細(xì)的巡查記錄，確保安全。201*年我鎮(zhèn)對XX村老村通向XX村XXX的機(jī)耕路上一原采石場塌方處進(jìn)行了加固處理。

六、今后打算我們將在總結(jié)201*年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作經(jīng)驗與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持“規(guī)劃先行，建管并重”的工作思路，加快本鎮(zhèn)建設(shè)步伐，具體做好以下幾方面工作：

1、充分發(fā)揮城建辦職能作用，加快城建的日常審批管理工作，以及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)布置的中心工作，堅決執(zhí)行巡查制度，杜絕未批先建，少批多建，批東建西的現(xiàn)象，堅決制止違章建筑。

2、續(xù)續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)政府兩違整治的主體作用，認(rèn)真做好與縣“兩違”辦的溝通和協(xié)調(diào)，征得“兩違”辦的支持，要求執(zhí)法人員加大執(zhí)法力度，保持“兩違”整治高壓態(tài)勢。

3、積極配合縣相關(guān)部門做好我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。4、積極落實土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)全鎮(zhèn)基本農(nóng)田的保護(hù)工作，堅決制止非法占用農(nóng)田行為。

5、我們在做好各項工作的同時，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面熟悉專業(yè)知識和各種政策法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，查找出自身的不足之處，邊學(xué)習(xí)邊改進(jìn)，使學(xué)為所用。

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