平羅縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速(工作總結(jié))
平羅縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速
近年來,平羅縣從健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善服務(wù)功能和提高服務(wù)質(zhì)量入手,全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速,取得成效。
健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。我縣注重加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),獲得國家級優(yōu)秀服務(wù)站稱號。201*年,投資萬元新購置服務(wù)車輛、醫(yī)療設(shè)備。今年又投資萬元,再次進(jìn)行了設(shè)備更新,使縣站設(shè)備更加完備,公共服務(wù)能力不斷提高。三是在201*年啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站改擴(kuò)建工程,用年時(shí)間,完成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的改擴(kuò)建;采取選、聘、調(diào)的方法為13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站配齊了有資質(zhì)的技術(shù)人員,取得了執(zhí)業(yè)許可證;與此同時(shí),持續(xù)開展創(chuàng)建“四優(yōu)一滿意”鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,201*年年底標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站增至個(gè)。三是去年起,縣委、政府連續(xù)兩年把村(居)計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)室建設(shè)納入到10項(xiàng)民心工程,今年內(nèi)全縣144個(gè)村(居)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)室建設(shè)可全部完成,總投資達(dá)到萬元。目前,縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)站室分級定位,各有側(cè)重,共同發(fā)揮信息采集、隨訪服務(wù)、藥具發(fā)放、優(yōu)生咨詢等8項(xiàng)職能,形成了“以縣站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為骨干,村室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶,面向基層,輻射全縣”的規(guī)范化人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
完善服務(wù)功能,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一方面以優(yōu)生促進(jìn)為重點(diǎn),提高出生人口素質(zhì)。一是開展全民健康教育。采取多種方式大力宣傳預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識,提高全民優(yōu)生優(yōu)育意識。今年以來,縣電臺、電視臺已播出相關(guān)節(jié)目篇,各村制作展牌塊,集中培訓(xùn)宣傳骨干人次,印發(fā)科普知識折頁萬份。二是民政、衛(wèi)生等部門積極參與。民政部門為登記結(jié)婚的新婚夫婦免費(fèi)發(fā)放宣傳品,免費(fèi)發(fā)放葉酸;衛(wèi)生部門免費(fèi)為新婚夫婦做優(yōu)生檢測。三是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員,村(居)專干入戶對準(zhǔn)備生育的人員進(jìn)行優(yōu)生指導(dǎo)。投資萬元購置孕前、孕中、產(chǎn)后保健圖書和光盤,定期組織育齡群眾觀看。四是對高危人群重點(diǎn)做好預(yù)防出生缺陷的指導(dǎo),提出有針對性的預(yù)防措施。一年來,縣人口計(jì)生局組織預(yù)防出生確實(shí)知識講座期,組織專家和醫(yī)技人員對名計(jì)劃懷孕的育齡婦女進(jìn)行了孕前優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室篩查和重點(diǎn)指導(dǎo)。五是把人口計(jì)生部門的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與衛(wèi)生部門的技術(shù)優(yōu)勢有機(jī)的結(jié)合,實(shí)行人口計(jì)生部門組織發(fā)動、衛(wèi)生部門開展健康檢查的模式,聯(lián)合為待孕夫婦進(jìn)行孕前健康檢查,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。另一方面,廣泛開展健康檢查服務(wù),提高生殖健康水平。采取以縣站為主、計(jì)衛(wèi)聯(lián)手的方式,為已婚育齡婦女開展“查、講、治、訪”一條龍服務(wù)。同時(shí),將生殖健康服務(wù)向男性和流動人口延伸。今年共有名育齡婦女接受了基本生殖健康服務(wù),男性參與生殖保健服務(wù)人數(shù)達(dá)到萬人。名流動人口享受了均等的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。
提高服務(wù)質(zhì)量,確保群眾滿意。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。采取觀摩教學(xué)、技能培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等形式,加強(qiáng)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);每年組織兩次科技大練兵活動,提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。二是強(qiáng)化職業(yè)道德,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)計(jì)生職業(yè)道德教育,努力增強(qiáng)技術(shù)人員的服務(wù)意識。把服務(wù)關(guān)口前移,實(shí)行橫向到邊、縱向到底的“一線工作法”和“預(yù)約服務(wù)”制度,縣、鄉(xiāng)兩級技術(shù)人員深入到一線,進(jìn)村、進(jìn)廠、進(jìn)校,進(jìn)機(jī)關(guān),開展“零距離”服務(wù)。縣服務(wù)站堅(jiān)持節(jié)假日不停診,還堅(jiān)持利用早晨、午間和晚上深入農(nóng)村、企業(yè)為育齡群眾服務(wù)、隨訪服務(wù)率達(dá)到%,流動育齡人口服務(wù)率達(dá)%。三是健全規(guī)章制度,規(guī)范服務(wù)行為。建立健全了31項(xiàng)技術(shù)服務(wù)規(guī)章制度,使管理有規(guī)可依,服務(wù)有章可循;實(shí)行綜合績效考核和技術(shù)人員行為規(guī)范量化考核,考評結(jié)果與工資調(diào)整和職稱晉升掛鉤,形成了比學(xué)習(xí)、比技能、比奉獻(xiàn)、比滿意的良好氛圍。
擴(kuò)展閱讀:推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)
推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速
睢縣人口計(jì)生委(201*年1月)
睢縣地處河南東部,黃淮平原腹地,隸屬商丘市,面積926平方公里,轄8鎮(zhèn)12鄉(xiāng),總?cè)丝?0.4萬人,已婚育齡婦女17.2萬人,占總?cè)丝诘?1.3%,是“河南省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。
近年來,睢縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)201*22號,以下簡稱中央《決定》)精神,圍繞統(tǒng)籌解決人口問題促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,按照國家人口計(jì)生委“功能完備、布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的總體要求,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式,加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動了人口計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、醫(yī)計(jì)聯(lián)合,更新服務(wù)理念
201*年,睢縣縣委、縣政府根據(jù)中央《決定》“強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系”的部署,結(jié)合本地實(shí)際,整合縣計(jì)劃生育服務(wù)站和康復(fù)醫(yī)院資源,提出“站院合一、以站促院、以院哺站”的發(fā)展思路!罢驹汉弦弧本褪强h計(jì)生服務(wù)站的基礎(chǔ)上成立縣康復(fù)醫(yī)院,實(shí)行縣計(jì)生服務(wù)站、縣康復(fù)醫(yī)院同院辦公,站長、院
長由一人擔(dān)任,同屬縣人口計(jì)生委二級機(jī)構(gòu),縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。成立縣康復(fù)醫(yī)院的目的就是為了取得依法執(zhí)業(yè)資格。“以站促院”就是縣計(jì)劃生育服務(wù)站利用縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,采取優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)意識、免費(fèi)為育齡群眾開展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和一般婦科病普查普治等措施,一方面讓群眾得到實(shí)惠,同時(shí)增加縣康復(fù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)量!耙栽翰刚尽本褪强h康復(fù)醫(yī)院依托先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、雄厚的技術(shù)力量,為群眾提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)?h康復(fù)醫(yī)院業(yè)務(wù)收入增加后,拿出一部分資金,用于縣站開展免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等工作,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),從而形成優(yōu)勢互補(bǔ)的循環(huán)發(fā)展模式。
“站院合一”模式在工作中,牢固樹立以人為本的理念,強(qiáng)化服務(wù)宗旨,就是一切為了服務(wù)對象,為了服務(wù)對象一切,為了一切服務(wù)對象。明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),就是以一流的技術(shù)、一流的服務(wù)、一流的管理、一流的人才為一切對象服務(wù)。確立服務(wù)追求,就是為對象排憂解難,替健康精打細(xì)算;服務(wù)對象滿意就是我的追求,服務(wù)對象不滿意就是我的失誤。時(shí)刻牢記“服務(wù)對象的需求就是我們的工作方向,服務(wù)對象的滿意就是我們的工作目標(biāo)”,變被動服務(wù)為主動服務(wù),變坐等服務(wù)為上門服務(wù)。
二、加大投入,夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
縣委、縣政府把計(jì)劃生育服務(wù)體系作為公共服務(wù)體系的重要組成部分,堅(jiān)持以財(cái)政投入為主渠道的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)加大
投入,加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)陣地。政府投資1600余萬元,建成占地1201*平方米、建筑面積11000平方米的縣計(jì)劃生育服務(wù)站(縣康復(fù)醫(yī)院)。新縣站共分健康體檢區(qū)、生育文化宣教區(qū)、計(jì)生養(yǎng)老區(qū)、出生缺陷干預(yù)區(qū)、醫(yī)療服務(wù)區(qū)五個(gè)功能區(qū)。其中,醫(yī)療服務(wù)區(qū)設(shè)有女性科、婦科、產(chǎn)科、乳腺科、不孕不育科、男性科、外科、內(nèi)科、兒科等12個(gè)臨床科室,以及B超室、心電圖室、常規(guī)化驗(yàn)室、優(yōu)生優(yōu)育監(jiān)測室等9個(gè)醫(yī)技科室。二是更新技術(shù)裝備。投入700余萬元,裝備了美國GE公司1800ACT機(jī)、日本島津800MAX光機(jī)、德國西門子四維彩超、數(shù)字B超、12導(dǎo)心電圖機(jī)、紅外線乳腺診斷儀、頸顱多普勒檢查儀、陰道宮腔鏡一體機(jī)、微波治療儀、多功能呼吸機(jī)和麻醉機(jī)、日本自動血球儀、13項(xiàng)尿分析儀、生化分析儀、微量元素分析儀、電解質(zhì)分析儀、血流變分析儀、恒溫培養(yǎng)箱、酶標(biāo)儀、洗板機(jī)、精子分析儀、不孕癥診斷治療儀等30余件檢查、治療設(shè)備。三是完善軟件建設(shè)。計(jì)劃生育服務(wù)站(院)取得《計(jì)劃生育技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》,成為集農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、孕產(chǎn)婦生育報(bào)銷、離、退休干部定點(diǎn)醫(yī)療于一體的綜合性公共服務(wù)單位。
三、強(qiáng)化管理,提高服務(wù)質(zhì)量
把加強(qiáng)服務(wù)站(院)的內(nèi)部管理作為提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是健全規(guī)章制度。制定《全員全崗全程醫(yī)德醫(yī)風(fēng)暨服務(wù)規(guī)
范手冊》,明確300余條工作制度。在用人上,實(shí)行全員全崗全程院科聘任制;在職稱評定上,實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員檔案職稱和院內(nèi)職稱雙軌平行制;在利益分配上,實(shí)行崗位工資、薪級工資、績效工資三軌制。通過健全制度,實(shí)現(xiàn)責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一,貢獻(xiàn)與報(bào)酬相一致,個(gè)人發(fā)展與單位效益相協(xié)調(diào)。二是提高技術(shù)能力。加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。采取“聘、訓(xùn)、引、帶、考”等方式,努力打造一支高水平專業(yè)化技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。“聘”:就是利用返聘退休老專家和面向社會聘請主治醫(yī)師及具有執(zhí)業(yè)資格證書人員兩種辦法,優(yōu)化技術(shù)人員結(jié)構(gòu)。目前,已返聘和公開招聘4名主治醫(yī)師!坝(xùn)”:就是開展技術(shù)人員培訓(xùn)。制定5年人才培訓(xùn)計(jì)劃,建立分級分層培訓(xùn)制度,技術(shù)骨干年平均專項(xiàng)技能培訓(xùn)率達(dá)100%。同時(shí),選派年青醫(yī)師外出進(jìn)修,已有4名青年醫(yī)師完成培訓(xùn),成為站(院)技術(shù)骨干。“引”:就是引進(jìn)人才、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。與北京、上海、鄭州等著名醫(yī)院婦產(chǎn)科專家、科研專家合作,定期不定期來站(院)會診、手術(shù)、查房、講課,培養(yǎng)技術(shù)人員;與上海仁愛醫(yī)院合作,建立技術(shù)協(xié)作醫(yī)院,引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),為服務(wù)站(院)“輸血”!皫А保壕褪侵贫▽<壹夹g(shù)骨干帶教計(jì)劃。規(guī)定站(院)主治醫(yī)師級以上人員實(shí)行“一對一”帶教,促使青年醫(yī)師盡早成材。“考”:就是開展全站、全員、全崗基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能“三基”和新型理論、新型知識、新型技術(shù)“三新”培訓(xùn)考試。目前,服務(wù)站(院)共有專業(yè)技術(shù)人員38人,全部取得了執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,占
單位人數(shù)的95%,其中高級職稱3人,中級職稱20人,初級職稱15人。三是加強(qiáng)質(zhì)量控制。成立了質(zhì)量管理小組,制定了防范、處理醫(yī)療事故、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故和并發(fā)癥預(yù)案,經(jīng)常性督查各科室技術(shù)服務(wù)規(guī)范及相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。推行政務(wù)公開,在服務(wù)大廳公示各類技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免費(fèi)項(xiàng)目,接受市、縣糾風(fēng)辦及社會各界監(jiān)督。近5年來,站(院)沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,沒有發(fā)生醫(yī)療技術(shù)服務(wù)事故。
四、品牌帶動,拓展服務(wù)空間
堅(jiān)持公益型服務(wù)為主,樹立“服務(wù)一生、一生服務(wù)”的全程服務(wù)理念,不斷滿足群眾婚、孕、產(chǎn)、教、育、養(yǎng)各個(gè)階段的需求,全力打造計(jì)劃生育“全程服務(wù)”特色品牌。一是開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。抓好已婚育齡婦女免費(fèi)健康檢查。成立健康體檢中心,對全縣已婚育齡婦女開展免費(fèi)體檢,包括婦科6類23種疾病、內(nèi)科、外科、眼科、耳鼻喉科、B超、心電圖、胸透、血液化驗(yàn)、尿化驗(yàn)、陰道鏡檢查、乳腺診斷儀檢查等80余項(xiàng)。建立全縣已婚育齡婦女健康檢查檔案和電子檔案。201*年,共免費(fèi)體檢已婚育齡婦女8000人,查出患病已婚育齡婦女2423人。積極實(shí)施出生缺陷預(yù)防工程,抓好“宣傳、篩查、治療、早教”四項(xiàng)工作,提高育齡群眾出生缺陷干預(yù)知識知曉率,降低出生缺陷發(fā)生率。二是開展基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。服務(wù)站(院)在全面落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極拓展醫(yī)療市場。201*年,婦科門診診查患者8800人次,乳腺病患者1600人次,內(nèi)科門診8100人次,外科門診2900人次,婦科收住待產(chǎn)婦女1900例,施行子宮肌瘤、卵巢囊
腫、不孕不育癥等婦科手術(shù)123例,內(nèi)科、外科收住患者480例。三是開展計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老服務(wù)。建立計(jì)生養(yǎng)老中心,托養(yǎng)、療養(yǎng)無兒無女或兒女不在身邊的計(jì)劃生育家庭老人。療養(yǎng)中心內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,設(shè)有棋牌室、健身房、繪畫室、康復(fù)室、老年俱樂部、書香苑等。配有專業(yè)護(hù)理人員負(fù)責(zé)照顧老人們的生活起居,讓每位入住的計(jì)劃生育家庭老人都能夠享受到家的溫暖。
睢縣“站院合一、以站促院、以院哺站”的服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展新模式主要取得了三個(gè)方面的成效:一是促進(jìn)了人口問題的統(tǒng)籌解決。利用技術(shù)服務(wù)站落實(shí)避孕節(jié)育措施,開展出生缺陷監(jiān)測,強(qiáng)化綜合治理出生人口性別比措施,為流動人口提供市民化服務(wù)。全縣人口自然增長率保持在5‰左右,低生育水平保持穩(wěn)定;出生缺陷一級預(yù)防覆蓋率達(dá)到100%,提高出生人口素質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn);出生人口性別110左右,升高勢頭得到初步遏制;流入育齡婦女服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,流出育齡婦女辦證率達(dá)到99%,服務(wù)管理水平明顯提高。二是增強(qiáng)了計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。依托“站院合一”,為群眾發(fā)放“四冊一折”即:《育齡婦女健康體檢簿》、《孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理手冊》、《青春期健康檢查服務(wù)手冊》、《中老年人健康檢查服務(wù)手冊》和健康儲值存折,每年給1萬戶計(jì)劃生育家庭分別提供1000元的生殖保健醫(yī)療費(fèi),讓群眾真正得到了實(shí)惠。特別是“健康儲值存折”讓計(jì)劃生育家庭看病就醫(yī)時(shí)享受到了諸多優(yōu)惠,有效解決了計(jì)劃生育家庭“看病難、看病貴”的問題,減少了計(jì)生家庭“因病致貧、因病致困”現(xiàn)象的發(fā)生。如今,
“睢縣計(jì)劃生育服務(wù)站(睢縣康復(fù)醫(yī)院)是咱育齡群眾的溫馨家園”在社會上廣泛叫響。群眾和基層干部對服務(wù)站(院)的滿意率達(dá)到95.5%。三是激發(fā)了服務(wù)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展活力。實(shí)施“站院合一”發(fā)展模式前,縣計(jì)生服務(wù)站雖然擁有縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,具有較高的知名度,但缺乏資金、設(shè)備陳舊、服務(wù)單一、技術(shù)力量薄弱、群眾不認(rèn)可,縣計(jì)生服務(wù)站的生存和發(fā)展面臨重重困難。實(shí)施“站院合一”模式,通過為群眾提供免費(fèi)和優(yōu)惠的生殖保健醫(yī)療服務(wù),擴(kuò)大了服務(wù)站(院)的知名度,形成了品牌效應(yīng),吸引更多群眾來接受服務(wù)、就醫(yī)看病,達(dá)到了既提高育齡群眾生殖保健水平,又拓寬服務(wù)市場、增加服務(wù)收入的目的,增強(qiáng)了站(院)發(fā)展活力。201*年站(院)業(yè)務(wù)收入達(dá)480萬元;201*年增至840萬元;201*年達(dá)到1080萬元,201*年達(dá)到1300余萬元。
下一步,我們將在國家、省、市人口計(jì)生委的有力指導(dǎo)下,繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,不斷探索完善計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展新模式,加快技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)步伐,為促進(jìn)人口計(jì)劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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