XX鄉(xiāng)人口和計劃生育村民自治工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)人口和計劃生育村民自治

工作總結(jié)

近幾年來，在上級計劃生育部門的指導下，我鄉(xiāng)積極應(yīng)對綜合改革的形勢，搶抓機遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是：

一、加強隊伍建設(shè)，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。

配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來，我鄉(xiāng)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔起計生工作的擔子，基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。

一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。去年村級換屆中，計生部門積極參與，組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān)，有3名村計生專干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。

二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓制度，不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助，今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)70%，30%作為年終績效考核。做到人員精干，待遇落實，職責明確。

三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鄉(xiāng)128個村民小組共選配128位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。

二、著力夯實基礎(chǔ)，積極推進計劃生育工作重心下移。為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鄉(xiāng)把夯實村級工作基礎(chǔ)，促進平衡發(fā)展放在首位。

一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓班，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鄉(xiāng)村干部的思想認識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。今年，全鄉(xiāng)18個村均依法制定了《計劃生育村民自治章程》。

二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理，按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求，狠抓后進村的轉(zhuǎn)化，促進全鄉(xiāng)計生工作平衡發(fā)展。

三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實從嚴追究責任，，有效治理計劃生育工作環(huán)境。

四是抓責任落實。建立分工明確、權(quán)責一致的計生工作責任機制，簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》，明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。

三、加強督促指導，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。

我鄉(xiāng)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進，鄉(xiāng)里定期對工作開展情況進行督查，采用抓典型促后進的辦法，通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法，促進工作平衡發(fā)展。鄉(xiāng)計劃生育領(lǐng)導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動了村民自治工作的扎實開展。

四、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。

推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來，我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。

一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來，同部署、同落實。近年來，我鄉(xiāng)切實加強鄉(xiāng)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)，創(chuàng)建省級示范服務(wù)所，改善村級服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。每年邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治，近兩年共接診育齡婦女5000余人次，查出婦科病患者1000余人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。

二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鄉(xiāng)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設(shè)立“女孩成才獎學金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施：各村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元。

通過計劃生育村民自治的推行，村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民計劃生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鄉(xiāng)計生工作水平穩(wěn)步提升，一個以“兩委負總責，協(xié)會為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。

我鄉(xiāng)推行計劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動性，增強村民自治的生命力，把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。

擴展閱讀：201*年xx人口和計劃生育局村民自治工作總結(jié)

Xx人口和計劃生育局201*年計劃生育

村（居）民自治工作總結(jié)

201*年，xx縣共有281299萬人，其中已婚育齡婦女58792人，在上級計劃生育部門的指導下，我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢，搶抓機遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動了計劃生育工作上層次上水平。

一、主要做法

1、加強隊伍建設(shè)，為推行計劃生育村（居）民自治提供組織保證。配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓制度，不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。三是把計生工作鞏固在村民小組。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。四是是工作網(wǎng)絡(luò)的到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記，把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計劃生育志愿者吸收

為新會員，同時，對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員，發(fā)給獎金或紀念品。

2、加強基層協(xié)會組織建設(shè)，為推動計劃生育村民自治提供機構(gòu)保障。穩(wěn)定基層工作隊伍，在此基礎(chǔ)上進一步健全了機構(gòu)，規(guī)范了各項規(guī)章制度，調(diào)動基層計生協(xié)會，明確工作任務(wù)，發(fā)揮基層村民自治生力軍作用，形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動了計劃生育工作上層次上水平。

3、是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓制度，不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。進一步建立健全學習制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處，對計劃生育信息實行資源共享，形成齊抓共管機制�？h里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核，評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會，并給予獎勵。

4、搞好宣傳，營造氣氛。計劃生育是一項群眾性工作，越廣泛越深入地發(fā)動群眾，群眾實行計劃生育的自覺性和積極性就會越高。大力加強對計劃生育村（居）民自治的宣傳、培訓工作，促進廣大干部群眾充分認識這項工作的重大意義，是宣傳發(fā)動工作的目的所在。為此，我局制作了永久性宣傳標語，在各級部門的幫助下以黑板、計生宣傳教室、標語、文藝匯演為載體，在人口學校、老年活動中心、計生協(xié)

會等為主陣地，廣泛深入地進行宣傳動員。同時還充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式，進村入戶開展宣傳服務(wù)活動。

5、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來，我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。

6、是陣地建設(shè)的到位。不斷完善村人口學校、村計生協(xié)會、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。

二、取得成效

為確�！叭丝诤陀媱澤�育基層群眾自治萬村（居）示范活動”深入扎實開展，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，建立了“兩委負總責、協(xié)會做骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的協(xié)會參與計劃生育村民自治工作的運行機制。201*年，我縣分別在XX街道辦事處、XX鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共17個社區(qū)村（居）民委員會開展了計劃生育村民自治規(guī)范化

建設(shè)，調(diào)整充實組織機構(gòu)，建立和發(fā)揮協(xié)會信息網(wǎng)絡(luò)作用，修訂章程17村（社區(qū)）居民委員會，落實獎懲，開展生育關(guān)懷、重點幫扶活動、加強計劃生育村務(wù)公開、民主評議，17個社區(qū)村（社區(qū)）民委員會開展計劃生育協(xié)會評議計劃生育工作34次，當年補簽協(xié)約書981戶，簽訂率96.08%，全縣簽訂率達95.13%，提出意見和建議298條，已被采納283條，接受社會、群眾等民主監(jiān)督，真正形成民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律的計劃生育村（居）民自治工作機制。以少生快富項目幫扶為契機，促進“生育關(guān)懷”活動。今年繼續(xù)利用市計生協(xié)12萬元的幫扶資金幫助我縣17戶農(nóng)村獨生子女戶和雙女困難家庭進行少則5000元，多則10000元的資金發(fā)展養(yǎng)殖、種植、運輸?shù)�。通過幫扶，已經(jīng)取得明顯效果：17戶合計幫扶前人均純收入99156.7元，幫扶后年人均純收入150248元，年人均增收51091元；幫扶前年戶總收入333740元，幫扶后年戶總收入499320元，年戶總收入增加165580元。

1、打造了“陽光計生”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計生計劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員，通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評比，并兌現(xiàn)獎罰措施；有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，專門用于計生村民自治的開展和表彰獎勵。

2、打造了“民本計生”，健全利益導向機制。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護廣大群眾的合法權(quán)益。

3、打造了“誠信計生”，逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中，把宣傳教育、結(jié)對幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺實行計劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實“四自”功能作用。

4、提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助育齡群眾解決了實際困難和問題。積極開展計劃生育服務(wù)活動，充分利用下鄉(xiāng)之機進行“五期”知識教育，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識，同時為育齡婦女提供生殖保健服務(wù)，已婚育齡婦女避孕率達88.07%，符合政策生育率達100%，沒有非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人終止妊娠行為，無棄女嬰事件，大月份引產(chǎn)發(fā)生。在“三查”工作中，加強上門隨訪保健教育，把疾病預防、衛(wèi)生保健、健康指導、保健教育、加強了上門隨訪保健教育，把疾病預防，衛(wèi)生保健、健康指導、保健教育以及新開展的出生缺陷一級預防工作，計生服務(wù)融為一體，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，計生協(xié)會每年組織發(fā)動會員自愿幫助實行計劃生育的農(nóng)戶插秧、栽煙,提供科技服務(wù)，幫助育齡群眾解決了實際困難和問題，不但得到廣大群眾的歡迎，還為今后計生工作的順利開展創(chuàng)建了良好的先決條件，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

我縣推行計劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動性，增強村民自治的生命力，把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。

XX縣人口和計劃生育局二0一一年十二月六日

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