林業(yè)局201*年工作總結及201*年工作思路

林業(yè)局201*年工作總結及201*年工作思路

201*年是我縣集體林權制度改革之年，一年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在市林業(yè)局的支持指導下，大力發(fā)展“五個林業(yè)”，以深化集體林權制度改革工作為抓手，以建設生態(tài)文明為總體目標，全縣林業(yè)各項工作順利推進，成效顯著，林業(yè)總產(chǎn)值9.7億元，比上年同期增長35%。現(xiàn)將工作情況總結如下。一、主要工作

（一）林權改革抓高位推動

在省、市的統(tǒng)一領導和部署下，堅持“三級書記抓林改”，緊緊圍繞“農(nóng)民得實惠、林業(yè)得發(fā)展、生態(tài)得改善”的總體目標，精心組織，周密部署，采取強有力的措施，突出抓好“調查摸底、方案制定、外業(yè)勘界、檢查指導、檔案收集”這五個環(huán)節(jié)，扎實推進林改各項工作，取得了階段性成效。截止12月5日，完成勘界面積180.1萬畝,完成率72.9%。（二）生態(tài)建設抓機制創(chuàng)新

在造林綠化工作安排上，我局創(chuàng)新機制，對林業(yè)重點工程全面實行公開招投標制度,以確保造林任務的完成和造林的質量。全年共完成造林面積201*0畝，其中非公有制造林17300畝（包括速生豐產(chǎn)林造林7000畝，群眾造林10300畝）；生態(tài)公益林造林2700畝（包括景觀改造150畝，“市肺”造林414畝，其他2136畝）；防火工程林201*畝；完成撫育面積201*0畝；完成種植油茶基地1000畝，完成義務植樹100萬株；育苗800萬株；建設萬村綠示范村20條。

（三）林政管理抓嚴格執(zhí)法。

為進一步鞏固林業(yè)建設成果，我們從五個方面著力加強保護森林資源管理工作：一是堅持嚴格執(zhí)行森林資源限額采伐，健全林木采伐審批制度。今年市下達我縣的采伐指標22.2萬立方米蓄積，其中其他商品林指標4.8萬立方米蓄積，工業(yè)原料林指標17.4萬立方米蓄積，共核發(fā)采伐證935份，14.43萬立方米蓄積，對每個采伐點實行“伐前設計、伐中檢查、伐后驗收”，做好源頭管理。沒有超限額采伐。同時，進一步深化森林采伐管理改革試點工作，完成森林資源數(shù)據(jù)庫的更新和上報工作。

二是加大林地管理力度，嚴格審核征占用林地手續(xù)。今年配合上級開展“綠粵行動”，堅決杜絕“無證開工、少批多占”等現(xiàn)象。今年上報審批征占用林地9宗，面積3550畝。

三是加強木材流通及木材加工經(jīng)營管理。堅持嚴格執(zhí)行“憑證銷售、憑證放行、憑證運

輸”三憑證制度，設立5個出縣木材放行證辦證點，對放行臺帳登記制度進行不定期檢查；對木材加工經(jīng)營單位實行木材經(jīng)營許可證制度，嚴把年審關，并不定時會同安監(jiān)、工商、消防等部門對全縣263間木材加工企業(yè)進行檢查，向存在安全隱患單位發(fā)出即時停工整改通知。一年來，共實施行政處罰1127宗，沒收木材5846立方米。

四是積極做好森林病蟲害預測預報、監(jiān)測和防治工作。認真貫徹落實松材線蟲病防治目標責任制，加快建設省級森林病蟲害監(jiān)測預警中心，進一步完善森林病蟲害預測預報體系。今年對全縣26萬畝馬尾松林進行春季松材線蟲病疫情調查，在太和鎮(zhèn)建立4個松材線蟲病疫情監(jiān)測點，并向發(fā)生松材線蟲害的三個鎮(zhèn)發(fā)出《限期除治通知書》。另外，全年組織藥物201*公斤，防治費14萬元，對5500畝竹林的竹蝗進行了除治。

（四）森林防火抓高效防控。

今年我局嚴格按照《森林防火條例》的規(guī)定，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，開展森林防火各項工作。同時，考慮到今年適逢亞運會的盛典在我省舉行，為了給廣州亞運會、亞殘運會營造一個平安無煙、和諧的周邊環(huán)境，我局切實做到“五個抓好”，使全縣的森林防火工作呈現(xiàn)嶄新局面。

一是抓好宣傳工作。大力開展森林防火宣傳，在林區(qū)學校對學生進行每月一節(jié)課的專題教育，今年我縣共召開大小會議29次，張貼標語1萬6千多張，拉橫額150多條，出動流動宣傳摩托車2300多輛（次）；縣防火指揮部印發(fā)森林防火通知、通報12次，野外用火戒嚴令5千份，清明節(jié)致全縣人民的公開信5萬份，重陽森林防火通告1萬份，新年防火宣傳掛歷3千本。強大的宣傳聲勢，使我縣逐漸形成了人人講防火，全社會共同抓防火的氛圍。

二是抓好責任落實�？h森林防火指揮部的領導及成員單位都有明確的職責和責任區(qū)，并及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門簽訂森林防火責任書，細化了責任。另外，通過劃分責任區(qū)，進一步明確防火責任人，真正把森林防火工作落實到鎮(zhèn)、到村、到戶、到人、到山頭地塊。

三是抓好野外火源管理。規(guī)范林區(qū)用火行為，科學合理安排生產(chǎn)用火，對癡呆人員、外來進山作業(yè)人員進行造冊登記，專人監(jiān)護，同時對重點時段、重點林區(qū)進行重點布控，特別

是清明、重陽、國慶及亞運期間對野外火源進行嚴密監(jiān)控，確保各項防范措施落到實處。

四是抓好隊伍建設。森林消防專業(yè)隊伍建設是森林消防體系的基礎，也是實現(xiàn)“打早、打小、打了”的關鍵。為此今年我縣共投入隊伍建設經(jīng)費200多萬元，購置消防水車一輛及撲火裝備一大批，同時進一步加強了專業(yè)隊伍的管理和培訓，大大的提高了縣森林消防大隊的戰(zhàn)斗力。

（五）山林調處抓重點突破。

今年我局的山林糾紛調處工作，以建設綜治信訪維穩(wěn)工作為軸心，以集體林權制度

改革為契機，采取三項措施加強調處。一是實行分片負責制，由局領導和專門工作人員分片負責鎮(zhèn)（場）的山林糾紛調處案件；二是為解決林改過程中遇到的山林糾紛問題，各鎮(zhèn)按林改辦要求成立了山林糾紛調處工作組。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村干部和勘界技術人員的調解作用，在勘界現(xiàn)場及時調處糾紛。據(jù)不完全統(tǒng)計，在現(xiàn)場勘界過程中解決了近百宗糾紛。今年處理群眾來信29封，接待群眾117人次，調處山林糾紛案件結案156宗，解決面積64120畝。其中政府處理（仲裁）4宗，解決爭議面積1216畝；調解協(xié)商處理的案件152宗，解決爭議面積62904畝。接觸率100%，山林糾紛調處結案率85.2%，比上年同期增加了5.2%。（六）公安執(zhí)法抓隊伍建設。

今年我森林公安圍繞上級主管部門的精神和要求，重點加大基層基礎建設的力度，建立完善各項制度，狠抓隊伍教育管理，在提升我縣森林公安警隊形象，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力做了大量的工作。我縣森林公安機關共受理各類違法犯罪案件120宗，查處112宗，查處率93.3%；公安行政案件發(fā)2宗，破2宗（均為盜竊案）；林業(yè)行政案件103宗，處罰100宗；沒收木材477.1立方米，沒收放生國家和省“三有”保護野生動物蛇類、泥蛙、鳥類、貍子共1743條（只），收繳動物制品2200公斤，為國家挽回經(jīng)濟損失60.8萬元。

（七）機關黨建抓機關效能。

今年我局按照黨風廉政建設任務分工表和領導班子及成員黨風廉政建設責任制要求，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為工作載體，安排專人負責具體工作，認真制定工作實施方案，落實工作目標，建立健全了民主評議黨員、組織生活、中心組學習、民主生活會等制度。同時由局黨總支統(tǒng)一領導，齊抓共管，進一步明確了黨風廉政建設責任主體，細化分工，做到一級抓一級抓落實，把集體領導和個人分工負責、業(yè)務工作和黨風廉政建設有機結合。一年來，通

過狠抓黨風廉政建設工作，機關作風明顯改變，工作效率明顯提高，服務態(tài)度明顯好轉，呈現(xiàn)出風正心齊、團結奮進、和諧穩(wěn)定、共促林業(yè)發(fā)展的新局面。

（八）積極完成縣其他中心工作

一是“山邊”整治工作。我局結合林業(yè)實際情況，迅速制定“山邊”整治工作實施方案，落實具體措施，按照先近后遠，先易后難，先城區(qū)后國道省道的原則確定計劃，共分三年完成。今年已全部完成“山邊”實施方案201*年度整治任務，投入219萬元，造林補植4770畝，占總工程量的40%。

二是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作。今年我局按照縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”實施方案的要求，結合三村村實際情況，制定幫扶措施，落實幫扶項目，大力開展扶貧開發(fā)工作。一年來，我局扶持村委會發(fā)展集體經(jīng)濟（入股小水電站）、裝修村委會辦公樓以及下?lián)苻k公經(jīng)費，合計投入資金8萬多元；掛扶干部共為貧困戶投入發(fā)展生產(chǎn)資金4.42萬元。

三是抓好本系統(tǒng)的計劃生育工作。認真學習和實施《人口與計劃生育法》、《廣東省計劃生育管理條例》，以人為本，規(guī)范管理，在完善林業(yè)系統(tǒng)育齡夫婦檔案登記制度的基礎上，實行每年3月、9月的查環(huán)查孕工作，全系統(tǒng)已婚育齡夫婦的“三率”達到100%，全年全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)違計現(xiàn)象。

四是抓好計劃生育目標轉化工作。今年，我局派駐浸潭鎮(zhèn)田心村工作組嚴格按照縣計生目標轉化工作的要求對田心村計生服務對象進行摸底，精心籌劃，采取有力措施狠抓計生工作，今年先后3次外出追逃計生對象,投入干部力量10余人（次），出動車輛7臺（次），投入經(jīng)費2.2萬元。目前田心村在全鎮(zhèn)計生排前四名。

二、存在問題

雖然我局今年的各項工作都取得了較好成績，但我們也清醒地認識到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是林改主體改革任務的后續(xù)工作進展過慢。部分鎮(zhèn)在外業(yè)勘界工作推進時，突略了內(nèi)業(yè)工作的跟進，拖慢了整個林改工作的進度。

二是木材流通管理和木材經(jīng)營加工管理工作的管理力度不夠。木材放行臺帳登記仍存在混亂，部分辦證人員業(yè)務素質低的情況；木材加工經(jīng)營單位的購銷臺帳落實也不到位，執(zhí)法查處力度還不夠。

三是森林防火宣傳力度不夠，林區(qū)違規(guī)用火時有發(fā)生，野外火源管理的難度較大。四是森林公安警力及警備還有待加強。森林公安公用經(jīng)費、裝備配置與地方公安相比還有一定的差距；基層派出所人員配備與派出所等級要求不相適應，民警老齡化、警力不足造成了工作被動，影響了執(zhí)法辦案的效率。

三、201*年林業(yè)工作意見

201*年，我局將在縣委、縣政府的正確領導下，在省市林業(yè)主管部門的指導下，堅

持以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設“綠色清新”的目標要求，推進林業(yè)的各項工作。具體工作意見如下：

二是抓好森林防火工作，無論人員、裝備等方面都要進一步充實。三是加大調處山林

糾紛工作力度，要注意配合好林改工作開展。四是抓好三邊整治工作，造林方面資金上要多爭取省一級支持，并落實好“萬村綠”工作。五是跟蹤好“雙到”工作，

（一）抓好林改的掃尾工作。

重點是外業(yè)勘界后續(xù)的內(nèi)業(yè)工作和完善林改配套配套改革措施。爭取明年組建林業(yè)產(chǎn)

權交易中心，計劃明年上半年完成林業(yè)產(chǎn)權交易中心的建設，為廣大林業(yè)種植經(jīng)營者搭建交易平臺，規(guī)范森林資源轉讓行為，促進林權有序流轉。（二）抓好造林綠化工作。

繼續(xù)加大營造林工作力度，一是繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)文明萬村綠工作，鞏固綠化成果；

二是結合201*年度“山邊”整治工作，造林6000畝；三是建設培育良種壯苗任務800萬株；四是建設油茶產(chǎn)業(yè)示范基地3000畝。

（三）抓好森林資源管理。

一是加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊濫砍濫伐、亂占林地、無證收購無證運輸違法行為及破壞野生動植物資源的違法犯罪活動等違法行為。二是加強森林病蟲害預測預報和防治工作，加強疫情監(jiān)控。三是進一步鞏固森林采伐管理改革試點工作，有效控制資源消耗。

（四）抓好森林防火工作。

繼續(xù)深化宣傳教育，增加森林防火宣傳實效，切實提高全民的防火意識。同時，進一

步加強野外火源管理，創(chuàng)新野外火源管理工作新機制，全面提高我縣森林火災綜合防御能力。

（五）抓好山林糾紛調處工作。

201*年，我們要借助集體林權制度改革的契機，把山林糾紛調處工作作為重點工作

來抓，進一步充實調處工作人員，采取有力措施，配合林改工作的推進，積極化解矛盾爭議，力爭把一些歷史重大遺留的積案、難案解決掃清，為林改工作順利完成起到了保駕護航。

（六）積極配合縣委縣政府做好各項中心工作。

一是積極配合縣做好重點工程項目的征占用林地工作。二是繼續(xù)抓好計生目標轉化工作。三是繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”工作，確保201*年達標，同時認真完成縣委、縣政府交付的其他工作任務。

二一年十二月十日

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XX縣林業(yè)局201*年工作總結和201*年工作思路

今年以來，我局以“作風建設提升年”活動為抓手，以“百日破難攻堅行動”為載體，細化分解責任，強化工作舉措，林業(yè)各項工作均取得了較大成效，有力地推進了“森林磐安”建設。同時，深入貫徹中央、省林業(yè)工作會議精神，認真開展林業(yè)工作調研，理清了201*年工作思路。

一、201*年工作情況

（一）“美化XX”行動難中求進。將“美化XX”行動作為年度重點工作，加大克難攻堅力度，全面完成了年度“美化XX”行動的各項目標任務。一是加快“美化XX”規(guī)劃編制。我局經(jīng)過細致調查和技術探討后形成了“美化XX”行動的總體規(guī)劃思路，并得到縣主要領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的大力支持。認真做好規(guī)劃編制單位對接聯(lián)系，委托XX農(nóng)林大學編制“美化XX”規(guī)劃�？h主要領導、分管領導多次聽取規(guī)劃情況匯報并到實地檢查調研，召開不同層次座談會，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對規(guī)劃編制工作的意見建議。通過三個多月集中攻堅，10月底前完成規(guī)劃編制，并于11月5日舉行“美化XX”規(guī)劃討論會，對規(guī)劃作了進一步修改完善。同時，為了實施“美化XX”行動，起草了“美化XX”行動政策意見初稿，于12月23日組織重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門對意見初稿進行討論。二是抓實城區(qū)周邊山體綠化美化。會同團縣委、XX鎮(zhèn)政府對XXXX后地塊實施林地清理行動，組織開展新春植樹活動，加快綠化造林進程，全面完成了XXXX、XX等地塊綠化。三是加快森林城鎮(zhèn)、綠化示范村創(chuàng)建。積極開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊和綠化示范村創(chuàng)建，創(chuàng)建了省森林城鎮(zhèn)XX鎮(zhèn)、省森林村莊XX鎮(zhèn)和X個省級、X個市級綠化示范村，并組織開展了平原綠化規(guī)劃編制工作。

二、林權制度改革不斷深化。進一步深化集體林權制度改革，我縣林權制度改革經(jīng)驗得到了省市領導高度肯定。一是抓好林權信息化建設。制定林權信息化建設實施方案，組建3個業(yè)務檢查

組，建立外業(yè)勾繪進度月報制度，全面完成了林權信息化外業(yè)勾繪工作。同時，加強林權證信息存輸工作，全縣7萬余本林權證信息已全部錄入電腦。二是加強林權服務平臺建設。建立了林權管理服務窗口，推行工作職責、辦事程序、相關制度等“三上墻”，積極開展林權登記管理評估服務，完成了第一批XXX戶計價值XXX億元的小額林農(nóng)森林資源資產(chǎn)評估工作。目前我縣林權服務平臺建設是全省XX個示范縣之一。三是積極促進林權有序流轉。深入基層宣傳林權流轉政策意見，積極做好林權流轉服務，加快推進林權流轉，全年流轉林地26宗，新增林權流轉面積14221畝。四是著力推進林權抵押貸款。簽訂銀林合作協(xié)議，建立銀林聯(lián)席會議制度，出臺了小額林農(nóng)循環(huán)貸款實施細則，加大林權抵押貸款的推進力度，到目前為止，累計發(fā)放林權抵押貸款2340萬元。

三、產(chǎn)業(yè)轉型升級成效明顯。一是著力培育特色經(jīng)濟林。積極開展森林良種推廣行動，新發(fā)展香榧、油茶、毛竹等經(jīng)濟林4957畝，其中香榧3713畝、油茶905畝、毛竹339畝；實施油茶低改1170畝。二是改造提升毛竹產(chǎn)業(yè)。重抓高二鄉(xiāng)1000畝毛竹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目的實施，完成墾復1100畝，修建竹林道3公里、蓄水池4只。三是加強示范基地建設。落實了香榧、油茶、毛竹等示范基地7個，并通過林地流轉、業(yè)主開發(fā)，建成連片300畝以上經(jīng)濟林示范基地5個。我縣雙峰毛竹產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、仁川油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和俺老孫花果山林業(yè)觀光精品園列入首批省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)和精品園。四是啟動園塘林場森林休閑旅游項目。已與杭州華元房地產(chǎn)集團有限公司簽訂園塘林區(qū)項目開發(fā)合作意向，完成了園塘林區(qū)森林資源資產(chǎn)評估。

四、林業(yè)生態(tài)建設持續(xù)推進。一是推進防護林工程建設。完成了防護林建設4074畝，其中人工造林1277畝、封育2797畝，為省下達任務數(shù)的112％，201*年度防護林工程建設質量受到國家林業(yè)局核查組肯定。二是加強生態(tài)公益林建設。全面完成了涉

及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個村4000多戶農(nóng)戶的省級重點公益林擴面后續(xù)工作，新增省級重點公益林9.6萬畝，目前全縣重點公益林面積達52.2萬畝。全面落實公益林的管護責任和封育措施，累計建成重點公益林優(yōu)質林分30.6萬畝。三是實施森林撫育管理。分解落實1萬畝中幼林撫育任務，組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責人到開化參觀學習，目前正積極實施中。

五、森林資源保護全面加強。一是加強資源管理。制訂了《磐安縣古樹名木保護管理辦法》初稿。加強林木采伐管理，嚴肅查處亂砍濫伐案件，一年來全縣沒有發(fā)生嚴重亂砍濫伐林木事件。依法辦理了9宗計15.9公頃林地征占用手續(xù)，成功化解了胡宅鄉(xiāng)橫路村建墳糾紛、深澤鄉(xiāng)馬祥村與雙峰鄉(xiāng)溪上村權屬糾紛、尚湖鎮(zhèn)山宅村林權糾紛等8起山林糾紛。加大破壞森林資源行為的打擊力度，查處各類林政案件35起（不包括木材運輸案件）。二是加強森林消防工作。簽訂森林消防責任書，廣泛宣傳森林消防知識，投入15萬元購置消防物資和裝備，建立了安文、尚湖兩支標準化的森林消防中隊，組織機關黨員突擊隊野戰(zhàn)訓練，出臺“孔明燈”燃放管理意見并加強元霄節(jié)期間“孔明燈”燃放安全管理，開展森林消防大檢查3次，加大重點地段、重要部位和重要時期的野外用火巡查、督查力度，全力抓好藥交會焰火晚會的森林防火工作，全縣共發(fā)生森林火情8起，受害森林面積146畝，年森林火災受害率為0.095‰，每10萬公頃森林火災發(fā)生次數(shù)7.8次，沒有發(fā)生較大的森林火災。三是加強林業(yè)有害生物防治。開展了馬尾松毛蟲和松材線蟲病的調查監(jiān)測，邀請樂清森得保專業(yè)治蟲隊對縣城海螺山、花臺山森林公園一帶遭受松毒蛾危害的松林開展噴霧防治。強化檢疫監(jiān)測，從嚴控制外來枯死松木調入，全縣沒有發(fā)生外來有害生物入侵事件。

六、支撐保障能力日益提升。一是加強項目資金爭取。加大項目資金爭取力度，全年爭取到項目資金1545萬元。二是重視林業(yè)法制建設。完成了林業(yè)“五五”普法，規(guī)范行政處罰自由裁

量權，全年辦理林業(yè)行政許可9000余件，沒有發(fā)生行政復議、行政訴訟案件。三是加快科技興林進程。全面深化責任林技推廣制度，開展實用技術培訓8期、科普知識宣傳7期、較大規(guī)�？萍枷锣l(xiāng)13次，發(fā)放資料3000余份，新認準了森林食品基地2個計3000畝。四是深化機關作風建設。積極開展“作風建設提升年”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，機關干部隊伍作風效能、創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強，有力地推進了縣委縣政府中心工作的完成。

雖然今年各項工作取得了一定成效，但在實施過程中也面臨一些困難和問題：一是“美化磐安”行動上，規(guī)劃既要注重綠化美化效應，又要兼顧農(nóng)民增收，實施起來有一定的難度。二是林業(yè)有害生物防控壓力大。今年屬森林病蟲災害偏重年份，多數(shù)樹種遭受不同程度蟲害，再加上毗鄰我縣的東陽、縉云、新昌均發(fā)現(xiàn)松材線蟲病，我縣已遭受多面夾擊態(tài)勢，防控形勢非常嚴峻，防不勝防。三是林業(yè)投入問題，因我縣財力有限，難以擠出大量資金扶持林業(yè)生產(chǎn)，影響和制約了林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、201*年工作思路（一）指導思想

深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“森林磐安”建設為核心，以確保實現(xiàn)資源增長和農(nóng)民增收為目標，加強森林生態(tài)建設，積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，深化林權制度改革，為推動我縣跨越發(fā)展、加快綠色崛起作出新的貢獻。

（二）工作目標和舉措

根據(jù)上述指導思想，具體抓好以下幾項工作：

1.著眼于構建綠色家園，在“美化磐安”行動上求突破。以“美化磐安”行動為重點，加強生態(tài)公益林建設，推進森林村莊建設、森林城鎮(zhèn)建設，構筑良好的生態(tài)屏障。一是推進“美化磐安”行動。按照“美化磐安”三年行動規(guī)劃，出臺政策意見，探索運行機制，落實具體舉措，加大資金投入，加強考核檢查，強化技術指導，深入推進“美化磐安”行動，重點抓好安文鎮(zhèn)、深

澤鄉(xiāng)、新渥鎮(zhèn)、仁川鎮(zhèn)、窈川鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綠化美化建設任務。二是加快森林城鎮(zhèn)、森林村莊建設。結合“秀美鄉(xiāng)村、和諧家園”建設，以增加綠量、體現(xiàn)特色為重點，開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動，加快村莊綠化美化步伐，建成森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊2個，提高城鎮(zhèn)、村莊綠化率，優(yōu)化人居環(huán)境。三是加強生態(tài)公益林建設。堅持建管并重，健全完善管護網(wǎng)絡、效益監(jiān)測、信息管理、投入保障等體系，切實加強52萬畝公益林保護管理，擴大重點公益林優(yōu)質林分比例，不斷提高生態(tài)公益林建設質量，進一步改善生態(tài)環(huán)境。加快實施闊葉林發(fā)展工程，加大對公益林范圍內(nèi)疏林、殘次林、低效林的改造力度，完成闊葉化發(fā)展3000畝。

2.著眼于轉變發(fā)展方式，在產(chǎn)業(yè)轉型升級上求拓展。把林業(yè)園區(qū)建設作為轉變林業(yè)發(fā)展方式，加快現(xiàn)代林業(yè)建設發(fā)展的主抓手和大平臺，大力發(fā)展森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)，切實增強興林富民能力。一是加快現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設。切實抓好仁川、方前油茶主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，新發(fā)展油茶201*畝，實施低改1000畝；建設雙峰毛竹主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心示范基地1000畝，并發(fā)揮示范基地效應，爭取輻射面積達10000畝，不斷提高經(jīng)濟林的效益和水平。在抓好林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設的同時，統(tǒng)籌推進香榧、油茶、毛竹等經(jīng)濟林培育，建成連片300畝以上的示范基地3個。二是加快實施森林撫育工程。加快推進公益林中幼林撫育和林相改造步伐，實施森林撫育，切實優(yōu)化林分結構，提高森林質量，增加林農(nóng)收入。三是加快開發(fā)森林休閑旅游。繼續(xù)做好園塘林區(qū)度假區(qū)開發(fā)對接聯(lián)系工作，積極推介清梅尖避暑中心開發(fā)項目，加快發(fā)展森林生態(tài)休閑旅游業(yè)。四是加快提升發(fā)展竹木加工。積極引導竹木加工企業(yè)技改，實現(xiàn)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉變。加大對林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，努力培育1家省級林業(yè)龍頭企業(yè)和1家省級林業(yè)示范性專業(yè)合作社。推進品牌化、標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展森

林食品基地，積極宣傳促銷林產(chǎn)品，拓展林產(chǎn)品市場。加強林區(qū)道路建設，培育發(fā)展野生動物繁殖業(yè)。

3.著眼于創(chuàng)新發(fā)展機制，在林權制度改革上求深化。以增強發(fā)展活力為突破口，繼續(xù)深化林權制度改革，不斷解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。一是加強服務平臺建設。健全完善林權管理服務機制，做好林權信息化建設內(nèi)業(yè)工作，優(yōu)化林權登記、流轉、評估、抵押等方面服務，切實為林農(nóng)、林企提供高效便捷服務。二是積極推進林權流轉。健全完善林權流轉制度，規(guī)范林權流轉行為。充分發(fā)揮政策導向作用，引導更多的經(jīng)營主體投資開發(fā)林業(yè)，加快推進林權流轉，到201*年底完成新增林權流轉面積1萬畝以上，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。三是加快發(fā)展林權抵押貸款。健全銀林協(xié)作機制，有效探索林權抵押貸款模式，開展第二批小額林農(nóng)森林資源資產(chǎn)評估，擴大評估資源授信，積極落實財政貼息扶持，進一步加快林權抵押貸款步伐，不斷拓寬林農(nóng)、林企和林業(yè)的融資渠道，力爭到201*年底累計發(fā)放林權抵押貸款4000萬元以上。四是妥善處理林權矛盾糾紛。注重林權矛盾糾紛排摸，加大糾紛化解穩(wěn)控力度，為林權制度改革營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

4.著眼于維護生態(tài)安全，在森林資源保護上求實效。按照“嚴管林”的要求，依法管好森林資源，鞏固和保護林業(yè)發(fā)展成果。一是加強森林災害防控。高度重視森林消防，層層落實森林消防責任制，加強森林消防宣傳教育，加強森林火災預警監(jiān)測，加強森林消防隊伍和基礎設施建設，全面落實各項防控措施，提高森林火災處置能力，嚴防重大森林火災和傷亡事故發(fā)生。健全完善防控責任體系，加強對林業(yè)有害生物的預警監(jiān)測檢疫，全力抓好松材線蟲病預防，確保我縣森林生態(tài)安全。二是強化資源林政管理。嚴格執(zhí)行限額采伐制度，加強林木采伐和木材流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，減少亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。嚴格落實征占用林地定額管理制度，嚴把征占用林地審核審批關。加強古樹名木的保護管理，強化野生動植物監(jiān)管，維護生物的多樣性。三是加大依法治

林力度。加強林業(yè)普法宣傳教育，切實加強森林公安、森防檢疫和林業(yè)執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物和毀壞古樹名木的違法行為。

5.著眼于夯實基層基礎，在支撐保障體系上求發(fā)展。一是加強招商引資工作。以項目工程為抓手，積極對接中央、省產(chǎn)業(yè)扶持政策，認真抓好森林生態(tài)建設項目、森林撫育建設項目、闊葉林發(fā)展項目、林區(qū)道路建設項目等項目包裝，千方百計爭取林業(yè)項目扶持資金，加大森林休閑旅游招商引資力度，為林業(yè)又好又快發(fā)展增強不竭動力。二是推進科技興林進程。全面落實林技推廣責任制度，加強林農(nóng)培訓、科技下鄉(xiāng)，加大林業(yè)科技成果的轉化和應用，積極推廣毛竹覆蓋技術，為提高林業(yè)建設的質量和效益提供科技支撐。三是加強干部隊伍建設。加強學習型機關建設，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，著力抓好干部作風、機關效能建設，重視科技人才隊伍建設，加大問責考核力度，提高黨員干部抓工作落實的能力，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為推進我縣林業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二一一年一月十日

建設現(xiàn)代林業(yè)促進四個發(fā)展全力構建經(jīng)濟社會生態(tài)科學發(fā)展新局面

長治縣林業(yè)局201*年工作總結暨201*年工作計劃

201*年全縣林業(yè)建設在縣委、縣政府的科學決策和正確領導下，遵照市委、市政府的安排部署，全縣人民緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標，按照縣委、縣政府提出的“八大規(guī)劃”和“四個發(fā)展”總體思路，結合縣域林業(yè)實際，解放思想，轉變觀念，銳意進取，奮力拼搏，從而，使我縣全年的林業(yè)生態(tài)建設取得了跨越式發(fā)展。在新的一年來臨之際，為全面總結經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚成績，推動201*年全縣林業(yè)工

作再創(chuàng)新成效，現(xiàn)就我縣林業(yè)局201*年工作進行總結并制定201*年工作計劃如下：

一、201*年全縣林業(yè)工作回顧

201*年是全面完成“十一五”規(guī)劃的決戰(zhàn)年，是實施縣委、縣政府“八大規(guī)劃”和“四個發(fā)展”的啟動年，同時也是實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的推動年。全縣林業(yè)建設以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設生態(tài)文明，推動科學發(fā)展為主題，以農(nóng)村植樹造林和“1+5”城市群通道增色提檔為重點，按照市、縣造林綠化總體安排部署，堅持“山上滅荒”與“身邊增綠”并重，植樹造林與森林資源管護并舉，創(chuàng)新機制、科學安排、周密實施，從而使全縣201*年度的各項林業(yè)工作高標準、高質量圓滿完成，并取得了巨大成效。

（一）造林綠化向縱深快速推進

縣委、縣政府高度重視生態(tài)文明建設，始終將林業(yè)生態(tài)建設擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置緊抓不放。結合農(nóng)村第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎扎實實開展了農(nóng)村植樹造林工作，采取高標準規(guī)劃，大規(guī)模植綠，精細化管理，大手筆投入，新機制運作等強有力措施，將造林綠化向縱深方向予以了快速推進。全縣林業(yè)建設又有了新突破。經(jīng)檢查驗收，全年完成村莊綠化173個，綠化面積8650畝，通村道路綠化完成232公里；通道增色提檔17.6公里全部完成；荒山造林工程完成營造林8530畝；農(nóng)田林網(wǎng)建設工程2500畝全部完成；礦企綠化完成5個，綠化面積150畝；單位庭院綠化完成50個；干果經(jīng)濟林基地建設完成3500畝；林下經(jīng)濟開發(fā)完成林豆林草間作1000畝；低效林改造完成1000畝；退耕還林補植補種完成5000畝。各項造林綠化項目規(guī)模大、標準高、質量好，樹木成活率達到了98%以上。

（二）林政資源管護進一步加強

全縣各級認真學習貫徹國家一系列林業(yè)法律法規(guī)，堅持依法行政、秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證運輸和經(jīng)營林木的規(guī)定，不斷加強林政執(zhí)法力度，確保了全縣森林資源的穩(wěn)步增長。全年落實辦理林業(yè)信訪轉辦卡5件，信訪工作有訪必處，有轉必答；辦理林木采伐許可9處，采伐樹木690.1立方米，占采伐限額的45%，林木憑證采伐率達到了98%以上；辦理木材經(jīng)營加工許可3件，辦理木材運輸600余件，木材憑證運輸率達到了99%；征收育林基金4萬余元；查處破壞林地和濫伐林木案件2起，查處野外違章用火行為5起，林業(yè)行政案件查處率達到了100%，依法審核辦理鐵路和工礦建設征占用林地273.1畝。

（三）森林防火工作更加科學規(guī)范

近年來，隨著黨和國家以及社會各級對林業(yè)生態(tài)建設的高度重視，全縣自上而下對森林資源的保護力度日益加大，尤其是在森林防火方面，縣鄉(xiāng)村各級森林防火機構健全、防火制度完善、撲救措施落實，全縣森林防火主動化、科學化、專業(yè)化水平快速提升，各項森林防火措施更加科學規(guī)范。在去年實現(xiàn)“防火會議視頻化、火情電子監(jiān)控化、物資存放專庫化、火情報警迅捷化、撲火隊伍專業(yè)化”的基礎上，今年我縣又在三個方面進行了完善提高。一是加強了森林火災撲救應急管理�？h鄉(xiāng)兩級對森林火災撲救預案都做了進一步的修訂，應急的各項組織措施更加明確具體、切實可行。二是強化了隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火巡邏隊人員精干、裝備齊全，防火期堅持每天24小時巡查不斷線�？h級森林火災撲火大隊由過去季節(jié)性集結實現(xiàn)了全年運作備戰(zhàn)待命，人員常年堅守崗位，工資和經(jīng)費全額列入了縣財政預算。撲火大隊隊員在夏季防火期外，堅持每天學習訓練、巡山護林；在冬春秋季防火期內(nèi)，時刻整裝待發(fā)，全力以赴，及時消除火警，迅速撲滅火災。三是完善了基礎設施設備�？h政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直森林防火機構一次性配置森林消防專用車15輛，確保了縣、鄉(xiāng)各級護林防火

宣傳和森林火災撲救的車輛統(tǒng)一、規(guī)范有序、反應敏捷。由此，在全縣各級的共同努力下，今年我縣僅發(fā)生一般森林火警2起，沒有森林火災發(fā)生，全縣森林防火工作實現(xiàn)了森林火災“零”的突破。

（四）林業(yè)有害生物防治檢疫全面覆蓋

森林病蟲害是森林資源的天敵，為鞏固造林綠化成果，嚴防森林病蟲害大面積發(fā)生，全縣各級始終貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，嚴密監(jiān)測，定期預報，及時防治。一是積極履行林木檢疫。對木材運輸嚴格進行了出入境檢疫，造林綠化用苗必須先通過病蟲害檢疫，工程造林全部使用帶有苗木檢疫合格證的苗木。二是堅持了病蟲害常規(guī)防治。全年共實施食葉性病蟲害防治面積5.2萬畝，將森林疫情災害防控在了萌芽狀態(tài)。三是強化了基礎設施建設。全縣森林病蟲害防治檢疫裝備完善，制度健全，應對森林病蟲害突發(fā)事件的能力得到了進一步增強。從而，確保了全年森林病蟲害防治率達到了85%，林木檢疫率達到了96%，病蟲害監(jiān)測覆蓋率達到了95%以上。

（五）集體林權制度改革取得階段性成效

為貫徹落實中央、省、市各級林業(yè)工作會議精神，本著“產(chǎn)權歸屬清晰，經(jīng)營主體到位，責任劃分明確，利益保障嚴格，流轉順暢規(guī)范，監(jiān)管服務有效”的原則，我縣積極開展了集體林權制度改革工作，按照省、市安排今年必須完成60%林改任務的要求，長治縣201*年林改重點完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是韓店鎮(zhèn)、蘇店鎮(zhèn)、賈掌鎮(zhèn)、八義鎮(zhèn)、北呈鄉(xiāng)、西池鄉(xiāng)、東和鄉(xiāng)。這7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共涉及140個行政村，林地面積4.5萬畝，通過外業(yè)調查、小班電子數(shù)據(jù)修正、農(nóng)戶摸底登記、制定村級林改方案、確權到戶、建立檔案等程序，年度集體林權制度改革任務基本完成，取得了全縣林改工作的階段性成效。

（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境快速改善的同時，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化也在迅猛發(fā)展。全縣以干果經(jīng)濟林、苗木花卉繁育、綠化專業(yè)隊、林產(chǎn)品經(jīng)營加

工、森林休閑旅游等為主體的林業(yè)產(chǎn)化業(yè)建設齊頭并進。截止現(xiàn)在，全縣種植干果經(jīng)濟林的農(nóng)戶達到了1200余戶，干果經(jīng)濟林面積達到了5300畝；林木育苗及花卉培育專業(yè)戶達到了61個，育苗面積達2500畝；綠化專業(yè)隊承攬造林綠化工程，包栽植、包成活，隊伍不斷壯大，實力進一步增強；以榮泰木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品經(jīng)營加工業(yè)，適應市場需求，調結構、上規(guī)模，不斷做強做大；以蔭城牛神山、老雄山、師莊首陽山、蘇店五龍山為代表的森林休閑旅游業(yè)正在加快開發(fā)，蓬勃興起。這些林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅推動了全縣林業(yè)生態(tài)建設，而且促進了全縣經(jīng)濟結構調整和轉型跨越發(fā)展。

（七）創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯

遵照縣委統(tǒng)一安排部署，我縣林業(yè)系統(tǒng)深入開展了“創(chuàng)建基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全局成立了領導組，制定了活動實施方案，自上而下圍繞“五個好”和“五帶頭”的要求，以“弘揚太行精神，綠化黎都山川，推進創(chuàng)先爭優(yōu)，建設生態(tài)強縣”為主題，以“山上治本，身邊增綠，創(chuàng)建全國生態(tài)文明先進縣”為載體，采取組織動員、公開承諾、黨組點評、群眾評議、考核評選等多種形式，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。全縣林業(yè)系統(tǒng)通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，從總支到各支部做到了領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好，切實推動了全縣林業(yè)建設的科學發(fā)展，服務了人民群眾、凝聚了黨心民心、促進了社會和諧。全體黨員堅定了理想信念、強化了宗旨意識，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，成為了貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力地推進了全縣的林業(yè)建設，同時也涌現(xiàn)出了一批先進典型，如：局機關支部，嚴格對照“五個好”的標準，抓黨建促政務，為全局做出了榜樣；局總工王文斌同志，不怕吃苦，遵于職守，長年帶領技術人員深入一線，科學規(guī)劃，監(jiān)督施工，檢查驗收，確保了各項造林綠化工程的順

利實施；雄山林場場長宋路芳同志，在抓好本場營造林工作的同時，還擔負著全縣森林防火撲火大隊的工作，為全縣森林資源保護做出了突出貢獻；原林業(yè)局局長靳全生同志，退休不退業(yè)，從事個體育苗，發(fā)揚老務林人的帶頭模范作用，為全縣林業(yè)建設繼續(xù)發(fā)揮著自己的光和熱。

（八）造林綠化工作受到上級表彰

近年來，我縣林業(yè)生態(tài)建設通過新機制運作，大手筆投入，全方位植綠，精細化管理，取得了有目共睹的顯著成效，受到了省、市及社會各界的充分肯定，得到了上級的大力表彰。在繼去年我局被授予“全省林業(yè)建設先進單位”，長治縣被授予“全市林業(yè)生態(tài)建設先進縣”之后，今年長治縣又被市委、市政府授予了“創(chuàng)建全國綠化模范城市工作先進縣”的稱號。

（九）林業(yè)建設機制得到了鞏固和創(chuàng)新

全縣林業(yè)生態(tài)建設成效之所以一年比一年顯著，歸根結底得益于縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，不斷鞏固和創(chuàng)新了一系列行之有效的新辦法和新機制。

一是各級領導高度重視�？h委、縣政府把造林綠化作為建設生態(tài)文明的主體列入了議事日程，確立了“創(chuàng)建全國生態(tài)文明先進縣、打造北方最佳宜居城”的綠化目標，踐行了“以煤補林”的綠化投資長效機制。全縣造林綠化工作實行了各級領導負責制，林業(yè)生態(tài)建設任務層層分解落實到了縣、鄉(xiāng)、村主要領導的頭上，縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽訂了造林綠化目標責任書�？h委、縣政府調整充實了長治縣造林綠化工程建設指揮中心，縣委書記、縣長裴少飛擔任中心主任，縣委副書記劉瑾偉、常務副縣長張向東擔任中心副主任，有關部門主要負責同志為指揮中心成員，下設前期規(guī)劃、技術服務、監(jiān)督指導、檢查驗收四個組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關單位都把工程建設當作貫徹落實科學發(fā)展觀的首要大事來抓，精心組織，科學部署。制定了完善的工作

計劃、實施方案、任務分解計劃和監(jiān)督檢查方案，推動了造林綠化工作的有序開展，確保了造林綠化各階段任務保質保量按時完成。

二是工程化模式運作。全縣重點造林綠化項目繼續(xù)采取社會招投標、合同施工、專業(yè)隊造林、分年兌現(xiàn)的科學模式�？h級工程實行招投標制，工程建設監(jiān)理制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化項目采取專業(yè)隊合同施工，工程苗木規(guī)格、質量、價格統(tǒng)一由縣林業(yè)局審核把關，工程進度、標準由縣林業(yè)局負責嚴格監(jiān)督。資金結算全縣一律采用6:3:1的比例分三年期逐年驗收兌現(xiàn)。尤其是在豬頭山滅荒造林中，采取招投標專業(yè)隊施工，大魚鱗坑整地，適地適樹造林的辦法，收到了速度與質量的高效益，該項目的順利實施已成為全縣造林綠化的標志性亮點工程。

三是林業(yè)建設資金充足。縣委、縣政府每年都從縣財政拿出足額資金用于全縣造林綠化，今年縣財政又投入林業(yè)建設資金3500萬元，加上縣鄉(xiāng)村及社會各級的投入，今年全縣造林綠化總投入達1億元。資金的足額落實，保證了造林綠化工作的順利開展，確保了各項惠林政策的及時足額兌現(xiàn)，有力的促進了全縣林業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展。

四是林木管護措施到位。為鞏固好造林綠化成果，切實保護好森林資源，全縣繼續(xù)實行了林木管護綜合執(zhí)法制。第一，加強政府執(zhí)法監(jiān)督。全縣及時發(fā)布了《加強森林防火工作的通告》、《封山禁火令》和《加強森林資源管護的通告》，下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，在全縣范圍內(nèi)四處張貼，廣泛宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知，從而使全縣人民時刻警惕，提高了大家愛林、護林的自覺性和責任意識。第二，林業(yè)、公安協(xié)調執(zhí)法，針對亂砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地、毀壞綠地的現(xiàn)象，縣林業(yè)局與公安部門密切協(xié)調，加大了林政執(zhí)法和毀林案件的查處力度，有力震懾了各類林業(yè)違法行為。第三，縣政府及時修訂和下發(fā)了《造林綠化工程樹木管護辦法》，明確規(guī)定：重點造林綠化工程在三年承包期內(nèi)的樹木管護，由施工專業(yè)隊負責；三年后管護責任移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對管護人員每畝每年補貼管護費100元，落實了樹

木管護責任，保證了樹木成活保存率，鞏固了造林綠化成果。第四，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動防火。進入防火期，縣、鄉(xiāng)、村三級都組建有巡查隊，出動宣傳巡邏車，佩戴紅袖章，戶戶發(fā)放傳單，沿林區(qū)周邊插防火旗，巡邏檢查，死看硬守，從而杜絕了野外違章用火，控制了山林火情發(fā)生，確保了全縣森林資源的安全。

綜觀201*年全縣林業(yè)工作，舉縣動員，整體推進，各項造林綠化任務全面完成，并取得了身邊增綠與山上滅荒同步推進的新成果，但從林業(yè)生態(tài)建設的總體上來看仍存在一些不足，如滅荒造林進展緩慢，干果經(jīng)濟林規(guī)�；�程度不高，山林周邊防火設施還不完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改進度很不平衡等。針對這些問題，急需科學謀劃，制定方案，周密組織實施，盡快予以整改提高完善。

二、201*年全縣林業(yè)工作計劃

201*年是全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神的關鍵年，是實施“十二五”規(guī)劃的起步年，是落實縣委、縣政府“八大規(guī)劃”，全面推進“四個發(fā)展”戰(zhàn)略，全力促進縣域經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的大干年。為認真實施并完成好我縣林業(yè)建設的各項工作，經(jīng)林業(yè)局研究，初步制定201*年全縣林業(yè)工作計劃如下：

（一）工作思路

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以黨的十七屆四中、五中全會和中央、省、市林業(yè)工作會議精神為指導，以實施全縣“八大規(guī)劃”和“四個發(fā)展”戰(zhàn)略為總目標，緊緊圍繞全市“創(chuàng)建國家森林城市”的主題，以生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)重點工程建設為載體，堅持生態(tài)立縣，干果富民，著力打造完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的林業(yè)文化體系，努力把我縣建設成為全省一流的生態(tài)文明經(jīng)濟強縣。

（二）林業(yè)建設指標1、荒山造林6000畝。

2、干果經(jīng)濟林201*畝。

3、通道綠化提檔27.5公里（上黨城鎮(zhèn)群）。4、村莊綠化提檔25個（上黨城鎮(zhèn)群）。5、種苗基地建設1700畝。6、環(huán)城高速路綠化9.4公里。7、古樹名木保護11株。8、低效林改造10000畝。9、中幼林撫育9000畝。10、全面實施集體林權制度改革。11、森林資源保護指標達到國家標準。（三）工作重點

201*年全縣林業(yè)建設要突出抓好以下十個方面的工作：1、搞好以滅荒造林為主的生態(tài)防護林建設。任務6000畝，主要布局在環(huán)城高速路兩側目及范圍內(nèi)的宜林荒山和東山生態(tài)治理區(qū)內(nèi)的宜林荒山。栽植樹種以側柏、油松和刺槐為主，采取魚鱗坑整地，針闊混交的方式，株行距2米×3米。

2、建設干果經(jīng)濟林基地。任務201*畝，主要布局在振興新區(qū)的三個行政村，以及林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿山邊緣100米范圍內(nèi)，其中振興新區(qū)新建500畝。栽植樹種以核桃為主，株行距4×4米或4×5米。

3、抓好上黨城鎮(zhèn)群綠化提檔。任務是：三環(huán)提檔27.5公里，村莊綠化提檔25個。我縣屬長治市創(chuàng)建國家森林城市三條循環(huán)線路之東南環(huán)線，要求對該路線通道綠化空白段，斷帶和寬度不夠的路段進行大苗補植完善，對重點路段要增加景觀帶，提高綠化檔次；對規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊要按照省級園林村標準完善提高。栽植樹種為鄉(xiāng)土針闊葉喬木、花灌木等生態(tài)和園林景觀樹種，株行距2×3米、3×4米。

4、搞好種苗基地建設。任務1700畝，其中鄉(xiāng)土闊葉苗繁育面積1600畝，園林景觀苗和花卉繁育面積100畝。按照優(yōu)質苗木生產(chǎn)

基地化、質量標準化、管理規(guī)范化、種苗產(chǎn)業(yè)化的建設要求，新建相應類型和規(guī)模的苗木繁育圃，確保全縣林業(yè)生態(tài)建設對優(yōu)質良種苗木的需求。要求每個育苗基地連片面積必須在100畝以上，配套建筑面積不小于100平方米，有兼職檢驗人員，檢驗設施基本齊全，能開展本圃種苗質量檢驗工作。

5、實施環(huán)城高速路綠化工程。任務9.4公里。以生態(tài)景觀林帶建設為目標，主要栽植高大喬木，適當點綴園林景點，選擇適生的闊葉樹、常綠樹、花灌木，高品位規(guī)劃，高標準實施，構建環(huán)城高速路綠色屏障。要求兩側林帶寬各50米，植樹15-20行。

6、搞好古樹名木保護工作。任務11株。對全縣樹齡在300年以上的稀有、珍貴古樹，根據(jù)其每棵樹的特點和現(xiàn)狀，量身定做保護方案，采取砌石、圍堰護根，修除枯枝、補洞防腐，支撐、吊拉防傾，施肥復壯，修建圍欄等措施予以全力保護，增強古樹的樹勢，提高抵御自然災害的能力，提升景觀效果和森林文化內(nèi)涵。

7、做好低效林改造工作。任務10000畝。主要是國營雄山林場國有林區(qū)的低效林，對該范圍內(nèi)的低效林采用補植、封育、更替、調整、復壯等技術措施，進行全面改造，達到改善林分結構，提高林分質量的目的。

8、做好中幼林撫育工作。任務9000畝。主要是南宋、蔭城、西火、八義等重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中齡林和幼齡林。

9、全面實施集體林權制度改革。在201*年全縣啟動7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%林改任務的基礎上，按照縣政府制定的集體林權制度改革方案的安排部署，本著“產(chǎn)權歸屬清晰，經(jīng)營主體到位，責任劃分明確，利益保障嚴格，流轉順暢規(guī)范，監(jiān)管服務有效”的原則，在全縣范圍內(nèi)全面實施集體林權制度改革，確保年底所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基本完成。

10、繼續(xù)加強森林資源管護工作。一要深入持久地宣傳貫徹好林業(yè)法律法規(guī)，強化全民法制觀念。二要抓好林政管理。杜絕亂砍濫

伐、亂捕濫獵、亂侵濫占的“三亂”現(xiàn)象。三要抓好林木病蟲害防治檢疫工作。嚴防危險性有害生物的曼延和侵入。四要搞好護林防火工作，健全機構，完善制度，備足物資，強化隊伍，力爭全年無大的森林火災發(fā)生。五要加強林政執(zhí)法，積極查處毀林案件，嚴厲打擊林業(yè)違法犯罪行為。

（四）工作措施

為全面完成好201*年各項林業(yè)工作任務，必須采取以下六項措施：

第一，統(tǒng)一思想，提高認識。全縣上下要把精力集中到“八大規(guī)劃”和“四個發(fā)展”的總體思路上來，集中到“生態(tài)興市，創(chuàng)建國家森林城市”的目標上來，進一步解放思想，轉變觀念，統(tǒng)一認識，以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設生態(tài)文明，促進科學發(fā)展的理念，積極投身到全縣林業(yè)生態(tài)建設中來。

第二，強化領導，落實責任。成立長治縣造林綠化指揮部，縣委書記、縣長為總指揮，分管副書記、副縣長為副總指揮、相關單位負責人為指揮部成員，全面負責組織實施全縣造林綠化工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的造林綠化領導機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是鄉(xiāng)村造林綠化的第一責任人�？h鄉(xiāng)都要制定完善的實施方案、分解計劃和監(jiān)督檢查辦法，簽訂造林綠化責任書，把責任落到實處，確保造林綠化各項任務高標準、高質量完成。

第三，保證投入，�？顚Ｓ��？h鄉(xiāng)兩級要繼續(xù)加大林業(yè)生態(tài)建設的投資，在積極爭取國家及省、市林業(yè)專項投資的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要廣籌林業(yè)建設資金，采取企業(yè)出資、煤炭籌資、集體融資、義務植樹等多種形式，積極鼓勵和引導社會資金投入造林綠化，確保資金充足，專款專用，提高資金使用效率。

第四，創(chuàng)優(yōu)服務，落實政策。進一步優(yōu)化林業(yè)種植結構，擴大林業(yè)扶持項目，加大支農(nóng)惠林力度，倡導社會各界從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

營，鼓勵成立林業(yè)專業(yè)合作社組織，促進發(fā)展民營林業(yè)經(jīng)濟實體。在注重建設生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全、構建生態(tài)文明的同時，提高林業(yè)經(jīng)濟效益，使生態(tài)受保護，農(nóng)民得實惠。

第五，轉變作風，健全隊伍。全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從抓好林業(yè)隊伍建設入手，切實加強領導班子團結，提高干部職工素質。通過黨風廉政建設和政風行風評議，進一步轉變作風，狠抓落實，增加林業(yè)建設隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第六，真抓實干，務求實效。工作上既要統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點，既要真抓實干，又要力求高效，做到動真情、辦實事、求實效、留實績，把林業(yè)生態(tài)建設的各項工作做實、做細、做好。

總之，全縣林業(yè)建設在回顧201*年工作的基礎上，面對201*年的工作任務，要借鑒和傳承過去行之有效的好經(jīng)驗、好做法，改進工作中的不足，圍繞省、市造林綠化工作安排，以及全縣“八大規(guī)劃”和“四個發(fā)展”總體目標，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，奮力拼搏，確保全縣各項林業(yè)工作任務高標準、高質量圓滿完成。從而，為創(chuàng)建國家森林城市，建設全國生態(tài)文明先進縣，促進縣域經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。

二0一0年十二月一日

蓮花縣林業(yè)局

201*年工作總結及201*年工作打算

今年是“十一五”規(guī)劃完篇之年，我局在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的技術指導和幫助

下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在相關部門的通力協(xié)作下，按照“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，大力推進“五化三區(qū)”建設，緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”的工作理念，全面提升我縣城綠化水平和生態(tài)質量，以實施造林綠化“一大四小”工程建設和全面落實封山育林政策為抓手，日常工作開展有序，林業(yè)各項工作指標均完成或超額完成年初計劃，現(xiàn)將情況匯報如下。

一、201*年工作總結

201*年是我縣林業(yè)全面發(fā)展的提速之年，我局以林業(yè)增效、林農(nóng)增收為目標，按照年初制訂的各項任務，全面推進造林綠化“一大四小”工程建設，嚴格森林生態(tài)資源環(huán)境保護，大力創(chuàng)新機制促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，通過全局干部職工的共同努力，各項工作取得了突破性進展，經(jīng)營目標達到預期效果。

（一）林業(yè)工作

1、全面完成了營林任務各項指標。

①、造林綠化“一大四小”工程建設卓有成效。綠色生態(tài)已成為我縣一大財富、一大優(yōu)勢，也是我們最大的品牌，今年的造林綠化“一大四小”工程建設工作進展順利，成效突出。一是實現(xiàn)了綠化勁頭持續(xù)高漲。全縣共完成造林綠化面積4.527萬畝，占省政府下達的年度造林綠化任務的193.5%，其中山上造林2.755萬畝，占計劃任務的210%，山下綠化完成1.772

萬畝，占計劃任務的138%，全縣綜合成活率為92%，任務的完成率和合格率都創(chuàng)歷史新高，一直保持了造林綠化的強勁發(fā)展勢頭，并獲得201*年度全市造林綠化“一大四小”工程建設一等獎。二是重點打造了通道綠化亮點工程。按照省市提出的201*年度造林綠化建設重心為高標準打造通道綠化的建設要求，我縣完成通道綠化規(guī)劃面積2400畝，重點打造319國道六市至縣城路段綠化示范工程。聘請省林業(yè)調查規(guī)劃研究院專家進行現(xiàn)場規(guī)劃指導，對國道兩邊各征地20米進行規(guī)劃，整個路段共租田520多畝，菜地280多畝，全程39公里，按照兩邊各不少于7排的建設要求全部栽植大苗，部分有條件的路段率先進行了苗林一體化建設。舉全縣之力高標準打造319國道綠色景觀長廊，成果顯著，贏得了省造林綠化“一大四小”工程建設春、秋季檢查驗收組的充分肯定與好評。三是社會投資造林積極性空前高漲。隨著造林綠化“一大四小”工程建設的全面推進，林業(yè)扶持政策力度不斷加大，山上、山下社會造林的積極性可謂是高潮迭起，主要是以萬盛果業(yè)基地、多盛農(nóng)林公司、漢鑫實業(yè)有限公司為龍頭，形成林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)群,完成社會造林1.25萬畝,為鼓勵全民參與造林綠化事業(yè)和創(chuàng)新綠化機制產(chǎn)生了積極影響。②、創(chuàng)森工作開局良好，創(chuàng)建項目整體推進。自5月11日全縣新“三城同創(chuàng)”暨推進新型城鎮(zhèn)化建設動員大會召開以來，我局迅速貫徹落實會議精神，嚴格按照縣“三城同創(chuàng)”工

作總指揮部的統(tǒng)一部署和要求，充分發(fā)揮職能作用，全力抓好省級森林城市創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建省級森林城市總體規(guī)劃，明確工作職責，細化目標任務，切實將各項工作迅速落實到行動上，并加強了對創(chuàng)森工作督查，確保了創(chuàng)森工作穩(wěn)步有序推進，綠化效果已初見成效，并獲得了201*年度“三城同創(chuàng)”貢獻獎。

③、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設卓有成效。我局始終堅持把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重中之重的工作來抓，在全縣初步形成了五個萬畝基地的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構模式。一是萬畝曼地亞紅豆杉種植基地。以森美公司曼地亞紅豆杉基地為龍頭，完成種植面積近5000畝，是全省最大的紅豆杉種植基地。今年又采取公司與農(nóng)戶方式，吸引了600余戶參與種植，種植大戶十多家，種植面積共3800余畝。二是萬畝紅葉石楠彩色樹種基地。已建立了4000畝的紅葉石楠繁育基地，每年可產(chǎn)苗2500多萬株。紅葉石楠彩色樹種基地的影響逐步擴大，目前該樹種成為我縣周邊兄弟縣區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設的首選綠化樹種。三是萬畝高效豐產(chǎn)油茶基地。以漢鑫公司為龍頭，大力推廣優(yōu)良無性系嫁接油茶栽種技術，加快建設品質優(yōu)、質量高、效益好的優(yōu)質油茶豐產(chǎn)林基地，切實做大做強油茶產(chǎn)業(yè)。目前已完成油茶低產(chǎn)林改造3.5萬畝，新造優(yōu)良無性系高產(chǎn)油茶1.5萬畝的清山工作已基本完成。四是萬畝速生豐產(chǎn)林基地建設。積極培植速生豐產(chǎn)林，充分發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)土

樹種優(yōu)勢，在縣林業(yè)局下屬四個國有林場建設2萬畝以陳山紅心杉、濕地松為主的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種生產(chǎn)基地，目前長勢良好，現(xiàn)又完成了一萬畝清山任務。五是生態(tài)旅游基地。高天巖省級自然保護區(qū)、寒山省級森林公園、井岡緣杜鵑紅生態(tài)園、海潭生態(tài)園、湖仙生態(tài)森林公園、蓮江濕地公園和濕地博物館等旅游基地已全面開始建設，為發(fā)展我縣旅游事業(yè)、增加林區(qū)經(jīng)濟收入必將產(chǎn)生巨大效應。

④、生態(tài)公益林建設項目順利實施。我局十分重視生態(tài)公益林的建設保護管理工作，采取多種有效措施，全面落實森林生態(tài)效益補償制度，簽訂生態(tài)公益林保護管理合同書，取得了明顯成效，生態(tài)公益林的建設保護管理工作已逐步走上了正軌。201*年實施了長防林工程（中央擴大內(nèi)需項目）人工造林1000畝、補植補造成3000畝、封山育林6000畝。

⑤、退耕還林成果得到進一步鞏固。退耕還林是我縣做大做強林業(yè)經(jīng)濟、建設綠色經(jīng)濟強縣的具體體現(xiàn)，是改善我縣生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。我縣自201*年開始實施退耕還林以來，累計完成11.79萬畝，其中耕地還林3.375萬畝，荒山還林8.415萬畝，全面鞏固了我縣造林成果，提高了森林覆蓋率，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

⑥、義務植樹順利完成。201*年我局把義務植樹作為重要工作任務來抓，通過廣泛宣傳，精心組織，采取各種有效

措施，開展新春、“3.8”、“3.12”、“5.4”等重大節(jié)日義務植樹活動，確定單位植樹任務指標，建立義務植樹登記卡，促進了我縣義務植樹工作的扎實開展。201*年全縣共完成義務植樹180萬株，完成率、盡職率穩(wěn)中有升，“護綠、愛綠、美化家園”植樹造林活動開展得有聲有色，提升了群眾參與綠化美化的積極性，大大的提高了全民生態(tài)意識、綠化意識和環(huán)境意識。

⑦、爭取林業(yè)項目資金卓有成效。充分把握國家重視林業(yè)、擴大林業(yè)投入的有利時機，用足用活政策，積極利用我們豐富的人脈資源，積極向上爭取國家投資的重大林業(yè)項目，今年以來共爭取各類林業(yè)項目資金達1319萬元，其中：鞏固退耕還林成果資金345余萬元；退耕還林荒山造林項目資金284萬元；生態(tài)公益林管護資金295萬元；長防林資金107萬元；中幼林撫育款100萬元；森林防火設施建設資金53萬元；其它林業(yè)基礎設施建設資金約135萬元。大大增強了我縣發(fā)展林業(yè)的經(jīng)濟實力。

2、森林資源管理和保護得到進一步加強。

森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎，通過堅持依法治林的方針，不斷強化森林資源管理和保護，確保了我縣森林資源安全。

①、森林防火工作扎實有效。我局立足實際，精心部署，嚴格要求，嚴密預防，狠抓落實，創(chuàng)造性開展森林防火工作，

最大限度地減少了森林火災的發(fā)生，確保了森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了無重特大森林火災、重點林區(qū)無森林火災和沒有發(fā)生人員傷亡事故的“三無目標”，獲得201*年度全市森林防火責任目標考核先進單位的稱號。

②、加大封山育林管護力度，森林資源管理效果凸顯。為積極策應縣委、縣政府全縣封山育林的科學決策，我局組織精干力量，采取非常措施，大力整頓林政秩序，凈化林政環(huán)境，既保護了森林資源，又促進了森林資源的可持續(xù)發(fā)展。一是明確責任、強化源頭管理。采取層層簽訂森林管護合同，明確責任，嚴格按責任合同認真履行職責。做到山有人管，林有人護，確保林區(qū)穩(wěn)定及森林資源的安全；加強伐前、伐中、伐后的全程管理，木材檢查站嚴把放行關。為我縣大力實施的封山育林政策營造和諧的環(huán)境。二是開展整治、規(guī)范加工企業(yè)。對全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)開展了專項清理整頓，重點清查經(jīng)營加工企業(yè)，看是否持證經(jīng)營，查木材來源，看證件是否齊全；加強木材來源管理，建立好木材消耗臺賬；加強木材制品的運輸管理，做到憑證運輸；為合法經(jīng)營者做好服務工作。三是加強“兩站”建設。為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設和管理，充分發(fā)揮其在實施國家重點生態(tài)建設工程和保護森林資源中的重要作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局雙重管理制度，同時把木材檢查站管理權限從林政股中剝離出來，成立木材檢查站總站，實行單獨辦

公，組織召開了全縣木材檢查工作暨“執(zhí)法監(jiān)督年”活動大會，提出要從四嚴：嚴肅紀律；嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法；嚴守工作崗位；嚴明獎懲措施，達到了齊抓共管的效果，喜獲全省木材檢查站“執(zhí)法管理年”先進單位稱號。四是加強林地監(jiān)管。通過各種途徑、各種方式向廣大林地用戶宣講有關政策，對全縣征占用林地進行清理，對重點釘子戶由森林公安介入清理，切實規(guī)范征占用林地行為。五是開展專項整治行動。成立了以縣政府分管領導任組長的打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治工作領導小組，領導小組下設源頭、路上和林地三個工作組，重點打擊盜伐、濫伐和偷運林木行為及其犯罪團伙，非法征占用林地行為，亂收亂購木材加工企業(yè)，破壞造林綠化“一大四小”工程建設成果行為等，沉重地打擊了非法犯罪分子的囂張氣焰，徹底遏制了非法破壞森林資源行為的蔓延，起到破獲一起、震懾一方、教育一片的良好效果。我局先后開展了：元月開始至3月底結束的“冬季行動”、4月份開始的“開展追逃行動”、6月開始至10月底結束的“夏季行動”以及11月開始12月結束的“打擊非法占用林地專項整治行動”等一系列的重大整治行動。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣共查處各類林業(yè)案件109起，其中刑事案件20起，治安案件7起，林業(yè)行政案件82起；共處罰人員121人次，其中刑拘14人，逮捕7人，起訴48人，林業(yè)行政處罰98人次，沒收木材67立方米，為國家挽回經(jīng)濟損失50多萬元。

③、山林糾紛調處工作扎實細致。積極調處、化解山林糾紛，確保了全縣林業(yè)的和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，全縣已排查各類山林糾紛11起，形成書面調解協(xié)議10起，明晰權屬2800余畝，其中解決了幾起歷史遺留下來的老大難問題，為村組、林農(nóng)解決了實際問題，促進了農(nóng)村林業(yè)秩序穩(wěn)定。

④、進一步加強野生動植物保護力度。我局加大了宣傳力度，使保護野生動植物的理念深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知。近幾年來，我縣境內(nèi)的野生動物和過境的候鳥不斷增加；加大行政執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊破壞野生動植物資源的違法行為；放生繳獲的各種蛇、鳥動物，嚴厲打擊亂挖亂采現(xiàn)象，取得了較好的保護效果。

⑤、科學防控，扎實開展林業(yè)有害生物防治工作。為維護好我縣的生態(tài)環(huán)境安全，防止危險性生物入侵和林業(yè)有害生物蔓延，我局加大了對此項工作的投入力度，堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針，嚴格按照《植物檢疫條例》及《森林病蟲害防治實施細則》做好檢疫工作，燒毀感染松材線蟲病木材12.5立方米,清理疑似松材線蟲病松材98立方米。

（二）黨建工作

1、扎實推進政務公開工作。

把抓好政務公開作為轉變機關作風、提高機關效能和興林惠民的一項重要措施來抓，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，

完善公開制度，強化公開監(jiān)督，有力地促進了全縣林業(yè)改革與發(fā)展，一舉拿下了201*年全市“五好”基層黨組織試范點的榮譽稱號。主要狠抓了以下五個方面：一是堅持解放思想，統(tǒng)一了全局認識。強調統(tǒng)一班子成員認識，以創(chuàng)建“服務型機關”為載體，強化系統(tǒng)聯(lián)動，對推行政務公開的有關內(nèi)容、要求和動態(tài)進行廣泛宣傳，要求全社會都來關注、支持和參與林業(yè)政務公開工作。通過深化認識和廣泛宣傳，我局林業(yè)系統(tǒng)政務公開工作基本做到了認識到位、目標明確、扎實開展。二是狠抓規(guī)范建設，提升了服務質量。根據(jù)各職能科室及基礎實際情況，制訂并完善規(guī)章制度，建立了政務公開投訴受理電話、內(nèi)容備查、責任追究、定期檢查、限時辦結、服務承諾和加強行政效能建設等多項制度規(guī)定，今年，共辦理各類林業(yè)行政許可達160多件，即辦件辦結率達100%，從未出現(xiàn)索拿卡要和有效投訴等現(xiàn)象。三是拓寬服務內(nèi)容，完善了公開形式和渠道。利用印發(fā)宣傳手冊公開了社會承諾，公開了林業(yè)政務。近兩年，我局就林業(yè)新技術、新政策、開發(fā)新趨勢等實用資料，利用植樹節(jié)、“送法律、科技下鄉(xiāng)”等活動，分送給廣大林農(nóng)，使廣大林農(nóng)及時了解和掌握各級黨委政府加快林業(yè)發(fā)展的有關舉措，極大地調動了廣大林農(nóng)參與林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟建設的積極性。四是強化工作措施，執(zhí)行了社會監(jiān)督。面對面聽取群眾對我局推進政務公開的有關建議和意見，零距離接受社會的廣泛監(jiān)督，今年從政府綜合

部門、人大代表、政協(xié)委員、涉林企業(yè)業(yè)主和基層干部中疏理并辦理出提案或建議達20多件，各代表滿意率達100%。五是落實督促檢查，增加了事務的透明度。局政務公開領導小組辦公室定期對各科室的政務公開情況進一步抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求責任單位認真加以整改，確保政務公開工作落到實處并取得了效果。

2、機關效能建設卓有成效。一是基礎設施條件改善明顯。加強了民生德政工程建設,切實改善職工辦公條件,大樂坪林場防火辦公大樓已峻工驗收并投入使用，荷塘省級木材檢查站辦公樓改造順利峻工,神泉林場危房改造也已完工，全面綠化美化了機關庭院。同時，為各基層單位添置了必要的交通工具和辦公設備。二是機關作風建設得到了加強。按照縣委、縣政府的安排部署，創(chuàng)優(yōu)爭先、解放思想大討論活動等一系列工作，全局林業(yè)隊伍的工作能力和水平有了較大的提高，工作作風有了明顯改善，工作效率有了質的提高。三是切實加強了效能監(jiān)察，不斷提高機關的執(zhí)行力。重點加強對黨和政府的對林業(yè)的重大決策部署和重大政策落實情況、重點項目建設進展情況、階段性重要工作情況等進行效能督查，加大責任追究力度，提高林業(yè)執(zhí)行力和公信力，并及時通報督查情況，督促問題整改，促進重大決策、政策和工作落實；圍繞為民辦實事項目的落實，圍繞社會關注、群眾關心的社會熱點、難點問題，開展重點效能督查，確保政令暢通，維

護社會的和諧、穩(wěn)定和安定；進一步發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，促進了政風行風的轉變和機關效能的提高，獲得了縣201*年度紀檢監(jiān)察工作目標考核先進單位稱號。四是加強了學習，提高自身素質。每月組織干部職工進行一次政治業(yè)務學習，學習林業(yè)法律法規(guī)和業(yè)務知識，提高全體工作人員的整體素質，提升依法行政水平和業(yè)務水平，加強森林資源保護能力；鼓勵職工參加各種技能培訓，完善高技能人才培養(yǎng)體系，大力加強高技能人才培養(yǎng)工作，全年參加培訓人數(shù)達680多人次。五是黨政團結，全面推進各項工作。林業(yè)局黨委在開展工作中，充分認識林業(yè)局工作的重要性、艱巨性和復雜性，工作上努力做到與局行政領導班子既分工各負其責，又合作齊抓共管，團結一致，共謀全局，全面協(xié)調開展好林業(yè)工作，完全做到了相互溝通、相互協(xié)調，獲得201*年度縣委部門和縣直單位工作目標考核工作亮點等三個獎項。3、幫扶工作成效明顯。按照縣文明委統(tǒng)一部署，局委高度重視，安排紀檢書記親自抓，二名工作人員具體負責，使得新農(nóng)村掛點幫扶工作主抓有人，落實有責，充分發(fā)揮我局優(yōu)勢，以帶觀念、帶信息、帶技術為主線，開展幫扶工作。選準切入點，加

大民生工程，解決農(nóng)村最急迫的問題，

搞好了村莊內(nèi)綠化工作。不斷優(yōu)化農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，多措并舉，引進新種新法，帶領村民科技種植，提供一些促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的思路，號召群眾發(fā)展山雞養(yǎng)殖業(yè)，形成了山上育林，林中養(yǎng)雞，坡上種果的一體化

模式，利用地域優(yōu)勢，大力發(fā)展果業(yè)生產(chǎn)，獲得了萍鄉(xiāng)市第十二屆文明單位稱號。

（三）、主要工作特點。

1.認識高，力度大。在縣委、縣政府的高度重視下，多次召開了林業(yè)工作會議或造林綠化動員會，主要領導不僅親自抓，而且以身作則，深入實標，初步形成了黨政齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作合力。

2.規(guī)模大，精品多。為了引導帶動林業(yè)建設上檔次、出效果，集中人力、物力、財力，突出抓了一批規(guī)模大、標準高的重點工程，以重點工程提升綠化水平。

3.規(guī)劃早，設計優(yōu)。根據(jù)省市部門擬定的造林計劃任務，實行早謀劃，確定十一個重點工程，落實“森林十創(chuàng)”主體，進行了科學規(guī)劃設計，編制項目可研報告，制作規(guī)劃圖、表，落實地塊。提前做好苗木定購，在苗木配置上實行針闊搭配、喬灌混交，使用覆膜等保水技術，提高了樹木成活率和造林質量。

4.機制新，政策好。為了提高造林綠化成效，對重點工程實行招標造林，采取專業(yè)隊合同施工，大大提高了造林綠化質量；對于偏遠的荒山造林、零散地塊造林全面落實誰栽誰有的政策，充分發(fā)動群眾參與；在管護方式上有新突破，造林后由集體管護改為大戶或個人管護為主，實行苗木到農(nóng)

戶，自行栽植的形式，充分調動了廣大群眾栽植和管護的兩個積極性，保證了造林質量。

（四）、工作亮點

1、曼地亞紅豆杉種植基地已上規(guī)模化。引進的森美公司是一家高起點、上規(guī)模，走創(chuàng)新路子農(nóng)林企業(yè)，它在引進和選育苗木新品種問題上下苦功，從建設生態(tài)企業(yè)中尋求突破，在生物制藥行業(yè)打下基礎，并積極與國際接軌。一是建立了種苗繁育基地。陸續(xù)引種了香花槐、美國紅楓、日本紅楓、水果藍、金森女貞、莢迷、矮紫微、紫葉黃楊、金瓜子、香佛手等十幾個在市場上有競爭力的園林樹種與花卉，種苗50萬株，已建成新的母本園。本地樹種著重開發(fā)潤楠、山桂、沉水樟等優(yōu)良樹種。對穗花杉、三尖杉、鐘萼木等珍稀樹種進行保護性開發(fā)研究。二是擴建種植基地。在六市鄉(xiāng)西坑和黃橋，購山地和水田4500畝，用于曼地亞紅豆杉和大型紅葉石楠等珍稀苗木種植，將六市基地建成省內(nèi)規(guī)模最大的紅豆杉生態(tài)園。目前移植上山的曼地亞紅豆杉大約有100萬，長勢很好。并采用公司加農(nóng)戶的形式，在琴亭、六市、良坊、路口、高洲、升坊、坊樓等，帶動600余戶參與種植，種植大戶有十多家，種植面積共3800余畝，為當?shù)卦鍪?200萬元以上。三是加大了產(chǎn)業(yè)建設。組建食用菌生產(chǎn)企業(yè)，直接從福建林大和福建食用菌菌種科研部門引進技術和新菌種，規(guī)�？蛇_到年生產(chǎn)100萬筒。現(xiàn)又新增輕基質育苗生產(chǎn)線，

年育苗能力為300萬株；在今年開始興建紫杉醇生物制藥企業(yè)，提取抗癌藥紫杉醇，同時廣植抗癌植物，進行深入研究和開發(fā)。四是彰顯了林業(yè)高科技。今年籌建了1800m2的智能溫室大棚運用全自動噴水噴霧灌溉系統(tǒng)，一年能繁育4次幼苗，加上南昌大學生物科技人員加盟該項目的研究和開發(fā)，科技力量得到進一步的加強。隨著規(guī)�；�生產(chǎn)，在南昌設立了營銷中心，并大膽參與江西花木網(wǎng)的建設，并把自己的形象產(chǎn)品在江西花木網(wǎng)的首頁推出，借助現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡技術，組建新型的網(wǎng)絡營銷模式，及時動態(tài)地推出產(chǎn)品供求信息，為客戶及同行提供產(chǎn)品展示平臺及網(wǎng)上交易平臺。

2、高產(chǎn)油茶栽培基地優(yōu)勢初顯。一是建立了油茶采穗?yún)^(qū)。建立了一個200畝的高效豐產(chǎn)油茶采穗園基地，可年產(chǎn)穗條200萬株。二是發(fā)展了種植規(guī)模。今年新造高產(chǎn)油茶15000畝，全部進入了實施階段。三是舉行了二期高產(chǎn)油茶栽培技術培訓班。為進一步提高我縣高產(chǎn)油茶栽培技術水平，與省油茶辦、省農(nóng)函大，省種苗站等聯(lián)合開展“金十月惠茶農(nóng)高產(chǎn)油茶栽培技術培訓”活動，分發(fā)了大量技術手冊，擴大了種植群體。

3、森林防火工作實現(xiàn)了五大突破。一是在森林防火責任機制落實方面有新的突破。實行縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包組、村組干部包戶、包山頭地塊的森林防火負責制，并層層簽訂了森林防火責任狀，構筑了森林防火管理

網(wǎng)；進一步明確了政府領導責任、部門分工責任和防火人員的崗位責任，嚴格了責任監(jiān)管制度。二是在森林防火宣傳工作落實方面有新的突破。全縣共建立永久性森林防火警示牌300余塊；出動宣傳車100余次；縣林業(yè)局籌資購置157面警示鑼和157只喇叭發(fā)放給各行政村；印發(fā)宣傳單201*0余份；森林防火通告5000份；召開各種森林防火會議100余次，開展了大型森林防火宣傳和撲火現(xiàn)場演練活動，在社會上收到了轟動性宣傳效果。三是在野外火源管理措施落實方面有新的突破。嚴格按照規(guī)定實行“五個禁止”；安排全天候巡查；明確處罰標準。四是在森林消防隊伍建設方面有新的突破。組建了縣森林消防專業(yè)隊，按規(guī)定配備了撲火裝備，配備運兵車；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了30人的半專業(yè)撲火隊伍，都購置了森林消防車1輛，按標準統(tǒng)一配齊配足了撲火裝備；各防火隊實行了24小時值班和領導帶班制度；制訂防火工作制度、學習制度、工作職責及撲火預案。五是在森林火災案件查處方面有新的突破。加強了領導執(zhí)行力，嚴肅追究相關領導和責任；嚴懲肇事者，實施從嚴從重處罰；深化了森林火災教育面，提高了案件查處率，全縣今年只發(fā)生了四起小火災，就查處森林失火刑事案件4起，逮捕3人、移送起訴1人，查案率達到100%。

4、實施了蓮花縣古樹名木掛牌管理工作。嚴格按照《江西省古樹名木保護條例》開展了全縣古樹名木保護、管理、

調查、宣傳、掛牌等工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一實施，各林業(yè)工作站配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府開展調查工作，并建立一樹一套包括文字、表格、電子照片等內(nèi)容的古樹名木檔案，同時對其進行掛牌保護，簽訂養(yǎng)護責任書，完善保護設施，制定保護制度，增強全社會生態(tài)環(huán)境保護意識,創(chuàng)造健康、安全的古樹名木生存環(huán)境，切實把我縣古樹名木保護管理工作提高到一個新的水平，為創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市、省級生態(tài)園林城市起到良好的促進作用。

5、籌劃了森林防護體系。為確保城區(qū)周邊青山常在、綠水常流，努力將蓮花打造成森林城市、生態(tài)園林城市，作出規(guī)劃方案，沿著縣城西郊的湖仙山省級生態(tài)公園修筑15段共計37公里長的防火線，采用機挖與人工相結合新修防火線的辦法，因地制宜地采取綜合性措施建立防火阻隔網(wǎng)，能有效地預防了森林火災的發(fā)生、改善縣城人居環(huán)境，為蓮花森林公園的建設與提高森林覆蓋率提供堅實的保障，全面夯實了“四城同創(chuàng)”的生態(tài)理念。

二、亟需解決問題

從總體上講，今年我局各項工作有了快速的發(fā)展，取得了一些成績，呈現(xiàn)了一些工作亮點，但與縣委、縣政府的要求還有很大差距，還存在一些不可回避的問題，制約著我縣林業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)部門經(jīng)濟壓力大。人口多，底子薄，基礎實施落后，經(jīng)濟壓力相當繁重，已成困擾

我局發(fā)展的大難題，半年多來，支出遠遠大于收入的矛盾顯得日益突出，嚴重制約我局各項工作的順利開展。二是防火形勢依然嚴峻。群眾森林防火意識淡薄，燒田埂和煉山造林習慣仍沒有徹底轉變，林區(qū)附近農(nóng)耕用火現(xiàn)象普遍，加之縣內(nèi)從事水電、礦產(chǎn)、林副產(chǎn)品開發(fā)等項目日益增多，林區(qū)人口流動頻繁，林區(qū)火險隱患不斷增加，森林防火任務依然艱巨。三是森林資源管理工作方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。與相鄰縣邊界林區(qū)盜伐林木案件依然突出，“一大四小”工程建設綠化苗木人為破壞還很嚴重，管護成本很高，這些都對我縣的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。四是造林綠化工作的水平有待于進一步提高。城鄉(xiāng)結合部、通道、村莊綠化覆蓋率不高，存在斷檔、斷帶現(xiàn)象，綠化品味還有待提高。五是林業(yè)自身建設有待加強。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員素質良莠不齊，精通業(yè)務的人員不多，提高林業(yè)內(nèi)部自身素質還將要一個長期的過程。

三、201*年工作打算（一）工作指導思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略，堅持“身邊增綠”、把森林引進城市的理念，緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”總體部署，全力提升縣城綠化水平，大力開展“森林十創(chuàng)”活動，進一步創(chuàng)新綠化理念，打造綠化精品，提高綠化成效，推進

“五化三區(qū)”建設，努力為全縣人民創(chuàng)建一個生態(tài)優(yōu)美、空氣清新、舒適宜居的生活環(huán)境。（二）工作目標舉措

1、全面詮釋提升與創(chuàng)建綠化的主題，強勢推進造林綠化“一大四小”工程建設。

采取有力措施，積極開展“森林十創(chuàng)”活動，重點抓好“一心四帶多點”的綠化，“一心”即：突出抓好中心城區(qū)綠化工程；“四帶”即：突出抓好安成大道、319國道縣城至永新入口段（含茶陵入口至界化隴三叉口段）綠化，大力提升縣城至六市洞口段、國省道兩側可視荒山綠化水平；“多點”即：突出抓好行政中心后山、湖仙山生態(tài)公園、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、50個村莊的綠化，籌劃好濕地公園和濕地博物館的建設，傾力打造造林綠化精品亮點工程，實現(xiàn)我縣森林覆蓋率達到70%的奮斗目標。

2、瞄準“兩個新目標”，爭創(chuàng)新業(yè)績

①、塑造品牌、完善思路，全面完成“森林十創(chuàng)”目標任務。要進一步完善工作思路，摸索新的辦法，與時俱進，更好地發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，開展新一輪造綠、造型、造色、造味、造文化的活動，形成“城市抓森林，單位抓園林，農(nóng)村抓樹林、市民抓花木林、農(nóng)民抓果木林、林場抓生態(tài)林、企業(yè)抓特色林、大戶抓豐產(chǎn)林、個體抓藥材林”的綠化機制，“以城市綠化為中心、通道綠化為軸線、環(huán)城綠化為框架、荒山綠化為屏障、

農(nóng)田綠化為網(wǎng)絡、森林公園為節(jié)點”，實現(xiàn)城市農(nóng)村并舉，開拓性完成“森林十創(chuàng)”宏偉目標。

②、爭先進位，打造“省級森林城市”生態(tài)風景線。為力爭201*年實現(xiàn)創(chuàng)建省級森林城市達標，以縣城為中心，重點是加快實施城區(qū)行政中心后山、城周綠化、安成大道建設；抓好國省縣鄉(xiāng)道綠化建設及通道兩側和蓮江、白馬河、樓梯等水庫、河江水庫等水體沿岸綠化建設；抓好玉壺山公園、湖仙生態(tài)園、惟則公園、濱河公園、高天巖自然保護區(qū)和蓮花廣場、一支槍廣場等綠化建設；抓好鄉(xiāng)村綠化建設，進一步提高綠化檔次和水平，努力構建城市森林屏障，切實改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

3、加強三項防范

①、加強森林火災防范。森林消防是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，進一步健全森林消防安全監(jiān)管體系，劃分監(jiān)管區(qū)塊，明確森林消防監(jiān)管責任。繼續(xù)加強森林消防三支隊伍建設和森林消防基礎設施的建設，確保森林資源的安全。進一步加強科技防火，完成南山、雙林寺等地闊葉林改造規(guī)劃和林場龍?zhí)侗沉謪^(qū)生物防火林帶建設規(guī)劃。

②、加強林業(yè)有害生物防范。繼續(xù)加強林業(yè)有害生物的防控，抓好政府責任制和部門責任制的落實，健全日常監(jiān)管林業(yè)有害生物的長效機制。抓好“綠盾護林

201*”專項整治活動，加強松木制品的檢查管理，加大松毛蟲的監(jiān)控和防治力度，嚴防松材線蟲病入侵。

③、加強森林資源防范。根據(jù)“三分造、七分管”培育經(jīng)驗，在大力實施項目造林，完成201*年全縣營造林面積4.17萬畝（其中：山上造林2.24萬畝，山下造林0.93萬畝）,確保造一片、成活一片的同時,加大林政執(zhí)法力度，突出“管護”,從源頭上加強征占用林地和火燒材的管理;路上充分發(fā)揮森林公安局、林業(yè)檢查站與林政執(zhí)法大隊的主力軍作用，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為；后方是取締無證木材加工企業(yè)；保障是加強對全縣封山育林的督導督查工作。

4、增強“四個功能”，加快林業(yè)全面改革步伐

①、增強城市綠肺功能。高起點設計、高標準建設、高速度推進、高水平管理，完成了安成大道、金城大道、蓮江濕公園和濕地博物館工程建設，打造山青、水碧、路綠、園美、院秀重點城市工程，大幅增加了城市綠量，提升了城市綠化景觀水平，強化綠色生態(tài)資源環(huán)境保護，加速我縣綠色生態(tài)化進程。

②、增強森林文化提升功能。要堅持把厚重的文化底蘊在創(chuàng)建省級森林城市中升華。塑造森林城市特色景觀、森林城市特色文化、森林城市特色品牌，提升了城市整體形象。增強森林文化的創(chuàng)新力、增強森林文化的吸引力、增強森林文化的滲透力。親近森林,親近大自然，讓人們能更多地熱愛

自然。搞好森林觀光、森林休閑、森林文學、森林藝術等森林文化重要陣地。

③、增強國有林場造血功能。加快國有林場改革，針對目前國有林場存在的管理體制不順，經(jīng)營機制不活，改革嚴重滯后，發(fā)展后勁不足等問題，結合自身實際，以扶貧資金為支撐，以改革為手段，建立起綜合的貧困林場扶貧體系，改變過去只有林場為投資主體，經(jīng)營形式單一的做法，大力發(fā)展以職工家庭經(jīng)濟為主要形式的多種經(jīng)濟成分，項目經(jīng)營方式多樣化，積極支持聯(lián)營、合股等經(jīng)營形式，使經(jīng)營項目更加適應市場變化，要求各國有貧困林場編制內(nèi)部改革脫困方案，強化管理，建立規(guī)范的內(nèi)部管理秩序，加強聯(lián)系、溝通與協(xié)調工作，確保林場改革工作的順利實施，增強國有林場自我發(fā)展能力。

④、增強項目工程帶動功能。切實抓好擴大內(nèi)需林業(yè)建設項目，鞏固退耕還林配套工程，抓好中幼林扶育工程，實施好貸款造林工程，積極向上爭取國家重點林業(yè)扶持項目的立項，爭取各級政府在資金投入上向林業(yè)的傾斜和支持，加大招商引資力度，堅守“林業(yè)發(fā)展、項目支撐”的發(fā)展理念，做好項目庫儲備規(guī)劃，加快對高天巖自然保護區(qū)和寒山森林公園的實施建設，加快湖仙生態(tài)公園的實施，加強五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抗逆性，達到項目扶助應有效果。

5、實施五項行動，加大科技支撐引領力度。一是開展森林碳匯、生態(tài)效益評價、都市型現(xiàn)代林業(yè)等熱點行動；二是開展林木種苗花卉、森林災害防控、林產(chǎn)品質量安全等科技創(chuàng)新行動；三是開展林業(yè)實用技術推廣普及行動；四是開展林木種苗花卉、干雜果、林下經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技培育行動；五是開展專業(yè)技術人員知識更新、科普下鄉(xiāng)、現(xiàn)場指導等人才培訓行動。

6、明確工作重點，抓好六大工程建設。

①、全面改造和提升國省道綠化水平。大力實施319國道縣城至永新交界處的通道綠化建設，全面提升319國道六市洞口至縣城段的綠化水平，加強對國、省道兩側可視范圍內(nèi)的荒山荒坡、裸山裸土綠化進程。

②、高標準打造城市綠化美化亮點。切實抓好行政中心后山的綠化，對金城大道、永安路、廣興路、二環(huán)路、安成大道等城區(qū)主干道，按照標準進行補栽或更換。

③、大力開展“森林十創(chuàng)”活動。積極開展“森林十創(chuàng)”活動，按照創(chuàng)建的范圍和標準，著力打造造林綠化精品亮點工程。

④、全面完成創(chuàng)建省級森林城市工作。重點加強城市出入口、主干公路和建成區(qū)其他地段造林綠化；加大對城市周邊現(xiàn)有森林資源的保護和林相改造，大力實施森林公園、濕地公園和濕地博館建設，造濃森林、生態(tài)文化氛圍。

⑤、加強國有林場改革。一是加強政策引導，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，依照國家政策妥善解決職工群眾提出的熱點、焦點、難點問題，及時化解改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，確保職工隊伍穩(wěn)定，保證林場要生存，林業(yè)要發(fā)展。二是加強民生德政工程，搞好國有林場危舊房改造項目，嚴格按政策辦事，切實把惠民工程辦實辦好。三是努力爭取國有貧困林場扶貧項目。

⑥、繼續(xù)做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。實施好五大基地建設，即：紅豆杉基地、高產(chǎn)油茶基地、速生豐產(chǎn)林基地、彩葉綠化苗基地、森林生態(tài)旅游基地。做大做強六市鄉(xiāng)香樟園種植基地規(guī)模，繼續(xù)擴大毛竹低產(chǎn)林改造項目，發(fā)展果木產(chǎn)業(yè)，營造多元化產(chǎn)業(yè)結構。

（三）、建議和要求

生態(tài)是我縣的品牌，我們必須時刻保持著改善生態(tài)環(huán)境的使命感、責任感和壓力感。我局作為重要職能部門，處在生態(tài)建設的前沿，倍感經(jīng)濟壓力巨大，懇請市局今后能在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目上向我縣傾斜，加大對我局的資金扶持力度；上級政府能把林業(yè)重點生態(tài)工程、森林防火、林業(yè)有害生物防治、自然保護區(qū)建設和濕地保護、林業(yè)行政執(zhí)法等要納入各級基本建設規(guī)劃，列入財政預算，由基本建設資金安排解決；繼續(xù)加大對林區(qū)的扶持力度，加強林區(qū)道路、供水、供電、

通信、管護點建設、棚戶區(qū)改造等基礎設施建設；加大對地方國有林場和自然保護區(qū)的扶持力度。

總之，一年來的林業(yè)工作，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的關心、支持、幫助下，經(jīng)過全體林業(yè)干部職工的艱苦努力，我縣的各項林業(yè)工作取得了可喜的成績。達到了預期的目標，受到了廣大人民群眾的一致好評。我們將一如既往地努力搞好我縣的各項林業(yè)工作，切實增強對造林綠化工作的共識，爭創(chuàng)一流，再創(chuàng)輝煌，真正使我縣的山更綠、水更清、天更藍、民更富、環(huán)境更優(yōu)美

隆昌縣林業(yè)局

201*年工作總結及201*年工作意見

201*年，林業(yè)工作在省市林業(yè)主管部門的指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的關心和監(jiān)督下，堅持以黨的十七屆四中、五中全會為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府加快試驗示范區(qū)建設“三年翻番”的奮斗目標，按照“一鎮(zhèn)一村一特色”、“一山一路一景觀”和“抓重點、出特色、見成效”的林業(yè)發(fā)展思路，以鞏固退耕還林專項建設、天然林資源保護和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，全局上下團結拼搏、更新理念、增添措施、務求實干，扎實做好林業(yè)保護與發(fā)展工作，全面完成各項目標任務，各項林業(yè)工作取得了顯著成效�，F(xiàn)將201*年林業(yè)工作總結如下：

一、造林綠化工作

按照縣委、縣政府確定的工作目標，造林綠化工作以改善生態(tài)環(huán)境和加快發(fā)展為中心，以鞏固退耕還林成果和古宇湖景區(qū)綠化為重點，以推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化為亮點，堅持生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相結合，全力推進以“生態(tài)文明建設”為主的林業(yè)重點工程建設，積極動員全民參與、全社會辦林業(yè)，大力培育和發(fā)展非公有制林業(yè)，改變傳統(tǒng)造林經(jīng)營模式，確保造林綠化任務和重點工程建設的全面完成。今年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門的共同努力，圓滿完成了各項林業(yè)生產(chǎn)任務。組織社會力量完成營造林4000畝，培育和新增森林面積6000畝（為201*、201*年發(fā)展的巨桉），退耕還林補植補造20560畝；新建和培育干果基地201*畝，產(chǎn)干果60噸；營造以巨桉為主的速生林3650畝，完成義務植樹75萬株，四旁植樹30萬株；完成育苗45畝，產(chǎn)苗38萬株。

二、鞏固退耕還林成果及專項建設工作

（一）鞏固退耕還林成果。按照工程實施要求，今年在退耕還林成果鞏固上重點抓了幾項工作：一是加強政策宣傳。書寫標語150余條幅，發(fā)放《退耕還林告知書》5萬份，使退耕還林政策更加深入人心；二是認真做好迎檢工作。全縣201*年度退耕還林工程生態(tài)林面積13000畝接受了國家級階段驗收檢查，經(jīng)檢查達到國家規(guī)定的保存標準；三是全面開展縣級自查，組織技術人員對全縣6萬畝退耕還林地進

行了全面自查驗收；四是積極整改，對核查認為不合格的190.2畝退耕還林地進行逐小班整改落實；五是繼續(xù)開展麻竹筍用林高產(chǎn)經(jīng)營技術示范與推廣，促進無公害產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，提高麻竹林的綜合經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入；六是加強資金管理，認真開展政策補助兌現(xiàn)工作，對工程建設所涉及的糧食補助資金和現(xiàn)金補助資金，實行縣財政專戶儲存，�？顚Ｓ�，單獨核算，封閉運行，確保兌現(xiàn)工作穩(wěn)妥、準確、有效。

（二）退耕還林專項建設。根據(jù)《四川省鞏固退耕還林成果專項建設項目管理辦法》和《關于分解下達國家五部委下達我省201*年鞏固退耕還林成果任務計劃的通知》等文件精神，結合隆昌實際，編制了《隆昌縣201*、201*年度鞏固退耕還林成果專項建設作業(yè)設計》，按照專項建設實施方案和作業(yè)設計，縣林業(yè)局和農(nóng)業(yè)局及時組織專業(yè)技術人員，積極開展退耕還林專項建設工作。今年全面完成了201*年和201*年鞏固退耕還林成果專項建設任務。完成基本口糧田建設面積4505畝；農(nóng)村能源建設1332口；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短周期工業(yè)原料林1187畝，品種改良及改造4725畝，豐產(chǎn)措施15168畝，林下養(yǎng)殖18600平方米；補植補造20560畝。

三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的發(fā)展思路，今年，繼續(xù)將麻竹產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展，全縣產(chǎn)麻竹筍19354噸，銷售收入1916萬元；竹筍加工3150噸，加工產(chǎn)值630萬元；銷售竹葉、竹材等收入296萬元，合計2842萬元，全縣竹農(nóng)戶均收入1516元。按照抓重點、出特色、見成效的思路，重點在胡家鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中成片發(fā)展以桂圓和銀杏為主的3000畝干果基地；在迎祥鎮(zhèn)集中成片打造了集采穗圃、示范園、觀光園和推廣區(qū)的千畝核桃基地；在漁箭鎮(zhèn)楊家山標準化發(fā)展200畝核桃示范基地。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，正不斷推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

四、森林資源保護管理工作

（一）林業(yè)宣傳教育。今年集中時間，集中力量，采取多種形式開展林業(yè)法律法規(guī)、方針政策和森林防火等宣傳教育，大造輿論，增強人們的法制觀念和保護森林資源意識。一是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領導堅持利用各種會議宣傳森林防火和森林資源保護知識，從行政上強化管理教育；二是利用宣傳車廣泛宣傳，特別在重點林區(qū)巡回宣傳；三是利用電視和網(wǎng)絡優(yōu)勢宣傳；四是狠抓中小學生護林愛林教育；五是各類專項活動進行集中宣傳教育。全年共出動宣傳人員1200人次，出動宣傳車180臺（次），印發(fā)資料13萬余份，觀看圖片和咨詢服務宣傳4000余人，全縣新增標語150余幅，制作

宣傳標牌120個。在全縣農(nóng)村、工礦、學校，街道等開展林業(yè)宣傳教育普及面達90%以上。

（二）林業(yè)行政執(zhí)法。以嚴厲打擊破壞森林資源、野生動物資源的違法犯罪行為為重點，開展林業(yè)綜合治理工作，保護了我縣“兩個資源”安全，保障了林業(yè)工程建設的順利實施，為我縣加快試驗示范區(qū)建設創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。一年來，共受理林業(yè)行政案件36件，破36件，破案率100%，其中：濫伐林木案3件、盜伐林木3件，野保案件11件、森林火災2件、違法占用林地案9件、毀林案件3件、擅自移植活立木4件、違法經(jīng)營加工木材1件。查處違法人員45人，收繳野生動物26765只（條）；出動警車260臺（次），出動警力1019人（次），全年共收繳罰款5.01萬元。由于打擊查處力度大，林區(qū)治安形勢明顯好轉，“兩大資源”得到有效保護，維護了林木所有者的合法權益。

（三）森林防火工作。今年森林防火工作按照“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的指導思想，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，真正把森林防火工作提上重要議事日程，重點安排，確保全縣無重大森林火災，確保全縣森林資源安全。一是加強宣傳教育，提高群眾防火意識。35月利用宣傳車深入林區(qū)開展森林防火宣傳，在林區(qū)學校對學生進行專題教育，發(fā)放防火宣傳卡6萬張，發(fā)放戶主通知書、上墳警示單20多萬份，并在隆昌電

視臺滾動播放《通告》和《防火戒嚴令》；二是落實責任，措施有力。及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門簽訂森林防火責任書，與林區(qū)和森林所護林人員簽訂責任書，進一步完善了森林火災撲救預案；三是加強督促檢查，狠抓工作落實。在防火戒嚴期和節(jié)假日局領導深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作落實情況進行督促檢查12次，督查4次，確保了森林防火工作各項措施落到實處；四是完善隊伍，增強力量。在林業(yè)系統(tǒng)成立了70余人的森林防火應急撲火隊，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人的快速撲火隊伍，真正達到“打早、打小、打了”；五是加大經(jīng)費投入，增添防火工具。今年增添了打火把2600余把，按照規(guī)定和要求，購置森林防火應急服裝75套，確保撲火工具和物資到位，提高了我縣應對突發(fā)性森林火災的撲救能力。

（四）天然林保護工程建設。今年繼續(xù)執(zhí)行“山上管嚴、山下搞活”的政策，嚴禁采伐天然林，停止一切審批砍伐指標，林木實行常年保護，并按照要求將20.498萬畝（含退耕還林）森林管護任務分解到20個單位84名護林員頭上，實行責任制管護，有力地推進天保工程建設持續(xù)健康發(fā)展。

3

201*年商品材計劃5725m（國有1485m3、集體和個人4240m3）

分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林所，嚴把采伐審批關，非商品材計

3劃12153m（農(nóng)民自用材10962m3、森林所及零星國有1191m3），

全年共辦理林木采伐證160份，采伐林木1371.6m3。認真保

護林地資源，嚴格征占用林地審核審批，今年現(xiàn)場審核臨時占用林地7宗，永久性占地1宗，即工業(yè)園區(qū)占用林地107畝，按規(guī)定程序依法辦理了行政審批手續(xù)，有效地遏制了盲目用地和非法占用林地現(xiàn)象。全年辦理木材運輸證821份（省內(nèi)387份、省外434份），運輸木材7123.38m3，竹材3146噸。加大林業(yè)案件的查處力度，震懾了違法人員，維護了林區(qū)和諧穩(wěn)定，確保森林資源安全。

（五）林業(yè)有害生物防治工作。201*年我縣林業(yè)有害生物防治工作，堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的林業(yè)有害生物防治方針，在重點林區(qū)建立了縣、鄉(xiāng)、村三級測報網(wǎng)，在非重點林區(qū)建立了縣、鄉(xiāng)兩級測報網(wǎng)，對全縣森林實施全面監(jiān)測。從3月至9月，對應施監(jiān)測寄主面積16.1萬畝進行了全面監(jiān)測，測報準確率99.9%，為林業(yè)生產(chǎn)和防治有害生物提供了依據(jù)。全年我縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積12786畝，根據(jù)實情，按照防治技術要求，采取強有力措施，有效控制了有害生物病蟲害的漫延。無成災面積，成災率為零。加強產(chǎn)地檢疫和調運檢疫，防止有害生物傳播和侵入。對全縣苗木和花卉實施了產(chǎn)地檢疫，全年實施產(chǎn)地檢疫面積1259.9畝，檢疫造林苗木、綠化苗木、花卉等品種161個，調運檢疫木材0.34萬立方米、竹材1961噸，樹苗25萬株，檢疫率達100%。全年依法收取調運檢疫費2.8萬元。

（六）低產(chǎn)低效林改造。201*年我縣低產(chǎn)低效商品林改造任務1800畝，結合隆昌實際，確定采取更替、撫育、復壯等措施，今年在界市、迎祥全面完成了中幼林撫育1000畝（巨桉）、在胡家鎮(zhèn)完成經(jīng)濟林豐產(chǎn)800畝（桑樹）。

五、古宇湖景區(qū)綠化規(guī)劃工作

根據(jù)縣委、縣政府《關于加強古宇湖景區(qū)保護與建設的決定》的有關精神，我局領導高度重視，積極做好古宇湖景區(qū)的綠化和規(guī)劃工作，去年11月省林科院完成了初步性概念性規(guī)劃方案后，在聽取了縣委、縣政府領導和有關部門專家的意見后，省林科院又組織景觀、土壤等方面的專家多次到庫區(qū)進行實地調查和取土樣，在概念性規(guī)劃基礎上，對景區(qū)進行科學合理的功能分區(qū)，并完成了初步方案。同時，縣林業(yè)局多次組織專業(yè)技術人員對古宇湖景區(qū)生態(tài)景觀林規(guī)劃方案進行討論，提出了綠化規(guī)劃建議，及時向省林科院返饋信息。并及時將古宇湖發(fā)展控制性詳規(guī)資料一套送往省林科院，使綠化規(guī)劃方案與控制性詳規(guī)有機銜接。經(jīng)多次同省林科院聯(lián)系、落實，省林科院將盡快按照控制性詳規(guī)對《初步方案》進行修改，將于年底前完成并送隆昌審定。

六、林業(yè)科技工作

今年林業(yè)科技工作緊緊圍繞林業(yè)生產(chǎn)實際，運用科學技術，加強科技與生產(chǎn)的緊密結合，加快科技成果轉化應用，認真開展試驗示范和林業(yè)科技推廣行動，大力推廣應用新技

術、新成果推動我縣林業(yè)經(jīng)濟和麻竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在林業(yè)科技宣傳、技術培訓、試驗示范、科技推廣等方面取得較好成績。一是認真編制完成了《隆昌縣林業(yè)科技“十二五”規(guī)劃》，制定了《隆昌縣201*年林業(yè)科技成果推廣富民行動方案》，并將目標任務責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展科普宣傳和咨詢，印發(fā)《麻竹管理技術措施》資料5000份，印發(fā)《林業(yè)有害生物防治技術》資料5000份，技術人員下鄉(xiāng)110人次，培訓林農(nóng)2500余人次，接受群眾咨詢300余人。三是完成麻竹無公害集約經(jīng)營技術推廣示范面積800畝，輻射面積15000畝。四是林業(yè)科技人員深入村社，深入農(nóng)戶，深入田間地頭為林農(nóng)現(xiàn)場技術指導達120余人次，采取現(xiàn)場講解、技術幫扶等形式，指導林農(nóng)具體運用科技成果，把林業(yè)科學技術運用到實際生產(chǎn)中，使林業(yè)生產(chǎn)力得到顯著提高。通過林業(yè)科技推廣，麻竹的經(jīng)濟效益得到提高，全縣麻竹產(chǎn)筍19354噸，產(chǎn)值1916萬元，退耕還林成果得到全面鞏固，林業(yè)科技知識得到普及與運用，在生態(tài)建設中的地位得到明顯提高。

七、機關建設工作

（一）狠抓學習教育，建設學習型機關。今年我局按照學習教育安排，重點圍繞開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“建設試驗區(qū)”、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、加快林業(yè)發(fā)展等內(nèi)容進行學習教育。同時認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和省市林業(yè)工作會議精

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