東陽鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站201*年工作總結(jié)

東陽鎮(zhèn)經(jīng)管站二0一一年

工作總結(jié)

東陽鎮(zhèn)經(jīng)管站201*年工作總結(jié)

201*年，東陽鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，堅持以人為本，樹立和諧理念，認真履行本職工作職責(zé)，狠抓農(nóng)村財務(wù)的規(guī)范、農(nóng)民負擔(dān)的專項治理、農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定、農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè)，狠抓各項工作任務(wù)的落實，并取得了一定成效�，F(xiàn)就全年的工作總結(jié)如下：

一、健全機制，提高農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理水平

農(nóng)村的財務(wù)管理一直都是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)心的問題，農(nóng)村財務(wù)管理得好壞直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。而且完善財務(wù)公開制度推進農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化建設(shè)是一項長期性的基礎(chǔ)工作，今年年初以來，我們采用中農(nóng)統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件，增加了財務(wù)公開的透明度，使各級領(lǐng)導(dǎo)可以隨時掌握我鎮(zhèn)各村的記賬進度以及記賬憑證的規(guī)范性。在上半年開展的“一地三資”清產(chǎn)核資工作中，我們把各村的資產(chǎn)、資源以及二輪承包地合同情況等錄入微機，使各級領(lǐng)導(dǎo)通過軟件就可以詳細地了解各村的資產(chǎn)資源情況。

針對以上工作我們主要從以下兩方面展開工作：

（一）全面提高財務(wù)公開質(zhì)量，財務(wù)公開是規(guī)范化管理的重點，也是村務(wù)公開和民主管理的重要內(nèi)容。圍繞財務(wù)公開我們重點執(zhí)行了“五簽一審”，做了“四個規(guī)范”�！拔搴炓粚彙逼渲小拔搴灐笔侵复逯�書、村主任、村民理財組長、村紀檢組長、村報賬員簽字，“一審”指鎮(zhèn)經(jīng)管站審核。是村里的各項開支真正做到公開化、透明化�！八膫�規(guī)范”：一是規(guī)范公開的內(nèi)容。公開的內(nèi)容要求做到實事求是，不避實就虛，不搞假公開，并對群眾強烈要求公開的其它重要事項，也逐筆公開。二是規(guī)范公開時間。按全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的公開時間，每年3月25日和7月25日公布年度賬務(wù)，每年不少于兩次。三是規(guī)范公開程序。村“兩委會”根據(jù)《實施意見》規(guī)定的公開項目，結(jié)合本村實際情況及村民意見書確定公開內(nèi)容，村會計及相關(guān)責(zé)任人按照方案要求拿出公開內(nèi)容底稿，村務(wù)公開監(jiān)督小組對公開內(nèi)容進行審查補充和完善。由村負責(zé)人簽名，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可后方可正

式公布，并認真接受群眾咨詢。四是規(guī)范公開形式。村內(nèi)采用由區(qū)民政局統(tǒng)一制作的固定公開欄。

（二）銳意改革，積極探索財務(wù)管理新路子。我鎮(zhèn)在全區(qū)率先改革會計核算手段，實行了“雙代管”，嚴把“五道關(guān)”�！半p代管”即在不改變集體資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管村集體經(jīng)濟組織的賬目和資金。我鎮(zhèn)在具體實施過程中，嚴把“五關(guān)”，實現(xiàn)了村級財務(wù)規(guī)范化運作。一是嚴把票據(jù)審核關(guān)。在審核票據(jù)時，堅持“三章五有”齊全�！叭�章”是單位財務(wù)章、經(jīng)辦人章和審批人章；“五有”是有日期，有名稱，有數(shù)量，有金額，有用途。對不合理開支一律不允許入賬，對手續(xù)不全的，一律退回補齊手續(xù)再報，絕不允許有坐收坐支、“白條”過賬等違規(guī)現(xiàn)象。二是嚴把資金管理關(guān)，我們從以下五個方面嚴格手續(xù)：

（1）村集體資金實行預(yù)算管理制度，分級限額民主審核制度。年初，各村須做出當(dāng)年收支預(yù)算，經(jīng)村民代表會議討論通過，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核后實施。

（2）實行備用金限額管理。根據(jù)各村業(yè)務(wù)量大小，限額在10003000元之間，超限額部分由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。

（3）堅持按期報賬制度。每次報賬都按賬務(wù)上金額嚴把備用金，堅決杜絕“坐收、坐支”現(xiàn)象。

（4）業(yè)務(wù)一律使用專用票據(jù)，對于支款業(yè)務(wù)，沒有鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一開據(jù)的支票和統(tǒng)一備的印簽，任何人不能取款。嚴把領(lǐng)導(dǎo)審批關(guān)。在報賬前，村里的各項開支，除經(jīng)辦人簽字蓋章外，村黨支部、村委負責(zé)人必須簽字，重大工程項目開支須附會議記錄及合同等，并有“兩委、兩議會”人員簽字并由鎮(zhèn)賬前審核員加蓋“財務(wù)審批”專用章，方可入賬。對于超出備用金以外的大額開支，必須由村“兩委”研究同意并報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準方可支付。

（5）人員素質(zhì)。主要抓了兩點：一是抓隊伍穩(wěn)定。經(jīng)管站把穩(wěn)定農(nóng)村財務(wù)隊伍當(dāng)作頭等大事來抓，堅持持證（會計證，會計資格證）上崗制度，任何人不得無故取消村報賬員（原來的會計），更換村會計須經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準。二是抓人員的培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，還從職業(yè)道德和法規(guī)制度

上開展教育，使村財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)得到全面提高。

二、強化管理，穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的進一步深化，農(nóng)業(yè)合同在農(nóng)村發(fā)揮著重要作用。但由于合同管理的不規(guī)范，給農(nóng)村承包經(jīng)營帶來諸多隱患，經(jīng)常發(fā)生糾紛，不僅直接影響了合同雙方的合法權(quán)益，也影響了農(nóng)村穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)管站針對農(nóng)村合同或不進行有關(guān)部門合理鑒證或合同鑒證不民主等情況有效地采取了以下措施：

（一）加大法律宣傳力度，讓廣大農(nóng)民進行深入細致的普法教育，提高他們的法律意識，使村干部和村民對合同合理鑒證的重要性有了充分的認識。

（二）我站按區(qū)農(nóng)經(jīng)辦的要求將二輪承包土地的畝數(shù)、四至、地類、等級等情況進行了微機管理，下一步我們將在此基礎(chǔ)上發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)證，以進一步保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

（三）加大群眾的監(jiān)督力度。公布發(fā)包事項、承包方案時，要在群眾的參與下進行，對擅自發(fā)包侵犯人民利益的行為，一定要從嚴處理。

三、以宣傳貫徹為措施，推動農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展

1、通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動，使基層干部和合作組織帶頭人能夠基本掌握法律的基本框架、基本特征、基本精神、基本原則和基本要點。

2、加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展迅速，作用突出，效益明顯。據(jù)統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)已新增農(nóng)民專業(yè)合作社9家，截止目前全鎮(zhèn)累計建成農(nóng)民專業(yè)合作社有99家。

3、加強指導(dǎo)，積極發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門的作用。今年我鎮(zhèn)把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社擺上重要議事日程，有針對性的指導(dǎo)工作，為合作社做好政策咨詢、信息搜集和發(fā)布等方面的服務(wù)，及時幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部運行機制和管理制度，促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。

四、以落實政策為舉措，建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管長效機制

1、建章立制，逐步構(gòu)建減負長效機制。建立并完善了涉農(nóng)收費價格“公示制”、農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、涉農(nóng)案（事）件“責(zé)任追究制”等規(guī)章制度。

2、督促惠農(nóng)資金落實到位。全鎮(zhèn)惠農(nóng)政策資金全部落實到位：推廣農(nóng)村合作醫(yī)療，發(fā)放計劃生育獎勵扶助金，對能繁母豬進行補貼，對糧戶發(fā)放糧食直補資金等。使農(nóng)民真正得到了實惠，有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民種田的積極性。

4、開展農(nóng)民負擔(dān)專項治理。今年，我們加大了對農(nóng)機監(jiān)理、教育等部門收費項目的清理力度。堅決杜絕了新增農(nóng)民負擔(dān)的收費項目，切實堵住了增加農(nóng)民負擔(dān)的源頭。上半年沒有發(fā)生一起農(nóng)民負擔(dān)集體上訪事件。

東陽鎮(zhèn)經(jīng)管站201*年11月4日

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**市農(nóng)經(jīng)站201*年度工作總結(jié)

201*年,農(nóng)經(jīng)站在市農(nóng)業(yè)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全面履行我站職能職責(zé)，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定為核心，以數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、促進土地流轉(zhuǎn)和實現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營為重點、以搞好三類項目實施情況檢查和申報等各項常規(guī)職能工作為基礎(chǔ)，深化了三大管理，強化了三項指導(dǎo)，農(nóng)經(jīng)工作取得了新進展�，F(xiàn)將201*年農(nóng)經(jīng)工作情況總結(jié)如下：

一、201*年主要工作情況

（一）農(nóng)村土地承包管理進一步加強

一是農(nóng)村土地承包合同管理得到進一步加強。至201*年11月，實行家庭承包的經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)124.51萬戶,承包經(jīng)營耕地面積達410.7015萬畝，家庭承包合同份數(shù)131.54萬份，頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)份數(shù)122.05萬份。

二是土地流轉(zhuǎn)得到進一步規(guī)范。今年，我們繼續(xù)把規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作為工作重點，積極引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換、鼓勵實行規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為、依法管理基本農(nóng)田、及時提供各種土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，取得了較好效果。至201*年，農(nóng)戶家庭承包土地流轉(zhuǎn)合同份數(shù)9944份，較去年同期增加了40.29%,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的面積為4.83萬畝，較去年增加了2.17萬畝，占承包耕地總面積417.2萬畝的1.2%，其次，今年4月底和10月底，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)經(jīng)站要求，我們組織全市9個縣（市）區(qū)，兩次對全市土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、速度、特點和存在的問題進行了專題調(diào)研，為上級和有關(guān)部門提出正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的相關(guān)決策提供參考

三是糾紛調(diào)解仲裁力度進一步加大。我們在信訪案件處理過程中，熱情接待、處理及時，認真執(zhí)行了信訪上訪案件承諾制、責(zé)任追究制，保護了人民群眾的合法權(quán)益，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。201*年，市站承接了土地承包糾紛案件9件，已全部得到妥善處理。

四是補換發(fā)證工作已基本結(jié)束。201*年，我站領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員，多次到各縣（市）區(qū)檢查、督促補換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作。到目前為止，全市9個縣（區(qū)），除宣威市正在進行外，其余縣（區(qū)）已全部完成補換發(fā)證工作。部分縣還購軟件，對補換發(fā)證相關(guān)檔案進行了計算機管理。至201*年，完成補換發(fā)經(jīng)營權(quán)證、合同證書的有88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1207個村959897戶，發(fā)經(jīng)營權(quán)證955337份，土地承包合同證書1921295份。此項工作的開展，進一步穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進了農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的完善。

（二）農(nóng)民負擔(dān)進一步減輕

201*年以來，我市認真貫徹落實中央、省一系列減輕農(nóng)民負擔(dān)政策和措施，不斷加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，狠抓目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理的長效機制進一步健全,一事一議籌資籌勞規(guī)范運行，農(nóng)民負擔(dān)檢查力度加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行有力，農(nóng)村三亂得到有效遏制，農(nóng)村公路建設(shè)集資攤派不復(fù)存在，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村社會穩(wěn)定，真正實現(xiàn)了層層抓落實、村村減負擔(dān)、戶戶得實惠的好景象。

一是一事一議籌資投勞規(guī)范運行。201*年5月，為規(guī)范全市一事一議籌資投勞工作，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》（*政辦發(fā)“201*”146號）要求，我們將各縣（市）區(qū)上報的201*年村民一事一議籌資投勞上限標(biāo)準和以資代勞工價標(biāo)準的方案進行匯總，報經(jīng)市政府批準，以市政府文件公布了**市一事一議籌資籌勞和以資代勞限額標(biāo)準。進一步規(guī)范了村民一事一議籌資籌勞工作，為以獎代補試點工作的順利開展打下了基礎(chǔ)，同時，完善了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理的長效機制。據(jù)不完全統(tǒng)計，至今，至今，全市有418個村開展了籌資籌勞一事一議活動，籌積資金1584.151萬元（人均19.614元），投勞285.18萬個(人均3.33個)，以資代勞工日23.7萬個，以資代勞金額486.43萬元進行以新農(nóng)村建設(shè)為主的公益事業(yè)建設(shè)。

二是農(nóng)民負擔(dān)檢查力度明顯加大。201*年9-10月，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等七部門關(guān)于201*年農(nóng)民負擔(dān)檢查情況和201*年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作意見文件的通知》（*農(nóng)（經(jīng)）字“201*”27號）精神，**市農(nóng)業(yè)局等七部門下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等七部門關(guān)于201*年農(nóng)民負擔(dān)檢查情況和201*年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作意見的通知》（*農(nóng)“201*”72號），各縣（市）區(qū)縣人民政府高度重視，認真組織，從201*年9月1日至9月25日，積極組織了農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改、教育、糾風(fēng)、法制、文化等部門共450余人，對照農(nóng)業(yè)部等七部門指出的問題，對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)涉農(nóng)收費單位、115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村委會的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況、亂收費亂罰款方面、農(nóng)民水費負擔(dān)情況、四項制度落實情況、集體負擔(dān)方面、農(nóng)村公路建設(shè)、村民‘一事一議’籌資籌勞、農(nóng)資供應(yīng)及價格等八個方面進行了檢查。其次，201*年11月上旬，為切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)，我們起草了《**市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)***省人民政府減輕農(nóng)民負擔(dān)辦公室關(guān)于開展201*年度農(nóng)民負擔(dān)檢查的通知》（初稿），組織各縣（市）區(qū)開展了迎接省檢查組的檢查。

上述兩次農(nóng)民負擔(dān)檢查工作，摸清了農(nóng)民負擔(dān)存在的問題，進一步強化了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，有效減輕了農(nóng)民負擔(dān)。

三是農(nóng)民水費負擔(dān)調(diào)查，為政府決策提供了依據(jù)。今年5月，根據(jù)**省人民政府減輕農(nóng)民負擔(dān)辦公室《關(guān)于提供農(nóng)民水費負擔(dān)有關(guān)材料的函》,我們立即向各縣(市)區(qū)減輕農(nóng)民負擔(dān)工作部門下發(fā)了《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于提供農(nóng)民水費負擔(dān)有關(guān)情況的通知》(*農(nóng)明電“201*”15號)，組織進行了調(diào)查。當(dāng)前，全市農(nóng)民水費負擔(dān)總額為700.74萬元，其中：大中型灌溉區(qū)域的負擔(dān)總額為632.578萬元，其它類型灌溉的68.16萬元。具體負擔(dān)情況是：在大中型灌溉區(qū)域內(nèi),人均負擔(dān)范圍在0元至7.37元，平均達4.60元，畝均負擔(dān)范圍在0元至18.97元，平均達9.79元。在其它類型灌溉區(qū)域內(nèi)人均負擔(dān)2.42元，畝均負擔(dān)0.34元。如**縣農(nóng)民水費負擔(dān)總額254萬元，畝均負擔(dān)16.9元，人均負擔(dān)4.79元。羅平縣農(nóng)民水費負擔(dān)為28.6萬元，畝均負擔(dān)3.1元，戶均負擔(dān)26元。這次調(diào)查，掌握了我市農(nóng)民水費負擔(dān)情況，為政府及有關(guān)部門決策減輕農(nóng)民水費負擔(dān)工作提供了依據(jù)。

四是一事一議財政獎補試點工作做到了協(xié)調(diào)配合。各縣（市）區(qū)農(nóng)經(jīng)（減輕農(nóng)民負擔(dān)工作部門）部門自201*年9月開始，積極配合財政部門做好一事一議財政獎補項目的審核、申報等工作。截止201*年7月，已申報項目4617個，已建288個，在建4329個，其中：村內(nèi)道路建設(shè)項目612個，小型農(nóng)田不利建設(shè)項目557個，人畜引水項目1528個，環(huán)衛(wèi)設(shè)施444個，植樹造林126個、體育文化設(shè)施52個。至11月上旬，全市實到位中央、省獎補資金1300萬元，九個縣（市）區(qū)現(xiàn)建設(shè)項目正處于轟轟烈烈的上報、審批階段，上述數(shù)據(jù)每天都有新的變化。五是減負六項制度全面推行。關(guān)于六項制度，可以總結(jié)為以下五個全面推行。農(nóng)村義務(wù)教育一費制全面推行：201*年，全市各地嚴格執(zhí)行國家義務(wù)教育保障機制改革的各項政策，切實執(zhí)行一費制政策。在兩免一補政策實施方面，，免教科書、免雜費人數(shù)為942373人，補助資金8967.34萬元，補助公用經(jīng)25493.5萬元，同時，為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助530763人，補助資金17741.45萬元。維護了農(nóng)村教育公平性，減輕了貧困家庭的教育負擔(dān)，夯實了義務(wù)教育發(fā)展基礎(chǔ)。涉農(nóng)價格和收費公示制、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡制全面推行：201*年，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）涉農(nóng)收費公示率達100%，實施村務(wù)公開的村達100%，**縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、138個村民（居民）委員會，都掛了縣級統(tǒng)一制作的涉農(nóng)收費公示牌。433個收費單位和部門進行了公示，制作了582個公示牌（墻、欄、屏、價目表等），實現(xiàn)了涉農(nóng)價格和收費公示兩個100%。同時，201*年，全市《農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督手冊》發(fā)放率達到100%。村級報刊訂閱限額制全面推行：201*年，各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)訂閱報刊，不定指標(biāo)，不下任務(wù)，全面實行優(yōu)先黨報黨刊及業(yè)務(wù)性刊物的限額制訂閱，即堅持174限額制及相關(guān)規(guī)定。農(nóng)民負擔(dān)收費審核制、農(nóng)民負擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制全面推行：201*年至今，全市嚴格執(zhí)行中央、省的農(nóng)民負擔(dān)收費文件審核、違反農(nóng)民負擔(dān)案（事）件責(zé)任追究政策。同時，未出臺過涉及農(nóng)民負擔(dān)的收費文件（即未發(fā)生審核情況），未發(fā)生違反農(nóng)民負擔(dān)案（事）件，兩個制度在我市得到了切實、有效的實施。201*年，全市承辦有關(guān)農(nóng)民負擔(dān)的信訪件124件，其中：來信31件，來訪87件，來電7次，各件都得到了妥善的處理和答復(fù)，未發(fā)生增加農(nóng)民負擔(dān)的責(zé)任追究和案件查處情況。

六是各項支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行有力。一是免征農(nóng)業(yè)稅政策執(zhí)行有力。201*年**市實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)政策性稅費零負擔(dān)。從201*年開始的五年來，僅此一項，共減輕農(nóng)民負擔(dān)近11億元，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，鞏固了稅費改革成果。二是各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。201*年，全市認真貫徹落實中央、省一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，在實施糧食直補等各項補貼工作中，扎實落實五個到戶和五個不準，各項惠農(nóng)資金實行一折通管理模式，嚴格程序，及時發(fā)放、加強檢查，杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象的發(fā)生，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。據(jù)統(tǒng)計：201*年，全市共獲中央、省農(nóng)資綜合補貼28751.99萬元，玉米良種補貼4738.8萬元，水稻良種補貼3207.6萬元，購機補貼970萬元，通過各項支農(nóng)惠農(nóng)政策農(nóng)民得到實惠金額達37668.39萬元，人均71.38元,畝均98.36元，全市農(nóng)民得到了實實在在的好處。

（三）農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理進一步推進一是農(nóng)村財務(wù)委托代理制全面鋪開。至201*年，實行雙代管的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和會計集中辦公的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）首資突破100個，涉及1377個村委會，代管集體資金7.5億元，占集體資金總額的91.82%。財務(wù)委托代理制的推行，精簡了人員，解決了農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管缺位狀況，減少了集體資產(chǎn)流失，促進了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是財務(wù)電算化管理規(guī)模不斷擴大。201*年，有66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及941個村開展財務(wù)電算化管理。提高了工作效率，降低了農(nóng)村財務(wù)管理成本，減少了因財務(wù)管理混亂而出現(xiàn)的上訪現(xiàn)象。

三是農(nóng)村村務(wù)透明度明顯增強。201*年，全市成立民主理財小組并開展活動的有1473個村、10753個村民小組，分別占總數(shù)的93.94%，72.96%。100%的村民委員會、大多數(shù)村民小組開展了正常的村務(wù)公開工作，增加了農(nóng)村財務(wù)透明度，保障了農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。

四是農(nóng)村財務(wù)向新的管理方向拓展。今年，各縣（市）區(qū)除農(nóng)村財務(wù)的常規(guī)管理外，部分縣（市）區(qū)在省的培訓(xùn)后，在市農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)下，已培訓(xùn)了部分農(nóng)民專業(yè)合作社會計，過去的純農(nóng)村財務(wù)管理，已開始向農(nóng)民專業(yè)合作社會計管理方向邁步。

（四）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織工作力度進一步加大1、基本情況：今年，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民組建具有比較優(yōu)勢的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。據(jù)不完全統(tǒng)計，至今,全市運作規(guī)范的各類專業(yè)經(jīng)濟組織已達到了206個(其中:在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社35家)，成員總數(shù)17余萬人，帶動農(nóng)戶近15萬戶。

2、積極指導(dǎo)、引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，我們根據(jù)省站的統(tǒng)一安排部署，緊扣部門職能，及早安排，周密部署，深入開展宣傳學(xué)習(xí)和貫徹實施活動，重點開展了宣傳培訓(xùn)、農(nóng)民專業(yè)合作社的培育扶持與指導(dǎo)規(guī)范等方面的工作，對提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、增加農(nóng)民收入取到了積極推動作用。

一是加強農(nóng)民專業(yè)合作社知識的宣傳培訓(xùn)。一方面，我們積極組織全市相關(guān)人員26人參加了《**省農(nóng)民專業(yè)合作組織知識培訓(xùn)班》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了章程建立、登記注冊等相關(guān)知識，為發(fā)展該項工作做好相關(guān)準備。另一方面，加強我市的檢查和的培訓(xùn)工作。201*年，全市開展檢查達45次，召開培訓(xùn)及相關(guān)會議108次、培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會及合作社成員2127人次，購買《農(nóng)民專業(yè)合作社法50問》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法學(xué)習(xí)宣傳讀本》600多本、利用政務(wù)村務(wù)公開欄公開181次，發(fā)放宣傳資料9226份，張貼宣傳標(biāo)語2047條，編寫黑板報192期等，為農(nóng)民專業(yè)合作社在我市的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是積極協(xié)調(diào)農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊工作。市及各縣（市）區(qū)農(nóng)經(jīng)站從今年初，積極與各地工商部門協(xié)調(diào)，開始了合作社的登記注冊，至今已有**葡萄種植協(xié)會等35家合作社在工商部門登記注冊�，F(xiàn)今，全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展起步迅速，正逐漸成為農(nóng)民與市場、與龍頭企業(yè)的有效連接紐帶，政府和企業(yè)支持三農(nóng)的重要載體，必將為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民增收注入新活力。

3、強化省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項目檢查和指導(dǎo)一是根據(jù)**省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站《關(guān)于報送農(nóng)民專業(yè)合作組織有關(guān)情況的通知》（*經(jīng)管字“201*”12號）文件精神，**市農(nóng)經(jīng)站于9月中下旬，組織開展了201*年至201*年省級財政扶持33個個農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項目檢查。四年來項目工作，取得了明顯成效：通過引進新品種、新設(shè)施、村準化基地建設(shè)、統(tǒng)一購買農(nóng)資和統(tǒng)一銷售農(nóng)、畜產(chǎn)品等降低成本總額2170.95萬元，增加產(chǎn)值總額6495.13萬元，增收總額達12141.61萬元；33個項目通過品牌認證、加工、儲藏、保鮮、包裝，提高產(chǎn)品檔次，增收總額達7653。34萬元；33個項目通過信息采集和發(fā)布、產(chǎn)品推介和品牌宣傳活動，拓寬銷售渠道，農(nóng)、畜產(chǎn)品銷信量增加42552噸，增收4116.9萬元。二是組織實施201*年農(nóng)民專業(yè)合作組織項目。201*年10月，省批準了我市10個農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項目。近期，在市站的指導(dǎo)下，多數(shù)項目已開始實施。

（五）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)工作進一步強化一是針對問題，修改完善。年初，針對工程建設(shè)存在的問題，市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于對數(shù)字鄉(xiāng)村工程建成網(wǎng)頁進行修改和完善的通知》，對全市115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1582個村委會、13181個自然村采集上傳的數(shù)據(jù)報表、文字、照片等進行了修改、補充和完善。

二是出臺文件，落實政策。201*年3月，為切實加強數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)，鞏固工程建設(shè)成果，全面提升我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展，我們起草和爭取**市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的意見》（*政辦發(fā)“201*”25號），明確了機構(gòu)上要落實、管理上要加強，經(jīng)費上要保證、功能上要延伸的工程建設(shè)后續(xù)管理工作意見；

三是檢查考核，總結(jié)表彰。為進一步強化數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)，今年我們對九個縣（市）區(qū)業(yè)務(wù)工作部門進行了檢查，對完成數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)的有關(guān)業(yè)務(wù)單位，兌現(xiàn)了8000-11000元的獎勵。

四是開展試點，上傳視頻。5月底，省把我市**市列為網(wǎng)頁視頻上傳試點，同時，各縣的縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的網(wǎng)頁視頻已逐步制作和開始上傳。至11月止，完成視頻制作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，占應(yīng)完成數(shù)的13.9%，行政村87個，占應(yīng)完成數(shù)的5.5%，自然村數(shù)2個；完成報表更新的行政村數(shù)568個，占應(yīng)完成數(shù)的36.1%，自然村數(shù)5296個，占應(yīng)完成數(shù)的40.6%；完成文本更新的行政村535個，占應(yīng)完成數(shù)的33.99%，自然村數(shù)4996個，占應(yīng)完成數(shù)的38.3%。視頻制作工作經(jīng)費少，到位遲（10月份），起步晚，工作量大，導(dǎo)致了工作難以實現(xiàn)較快進展。

五是經(jīng)費保障已納入議事日程。至今，根據(jù)**市人民政府*政辦發(fā)“201*”25號文件要求，多數(shù)縣已將經(jīng)費保障問題列為重要議事日程，部分縣（市）區(qū)工作經(jīng)費已列入財政預(yù)算。

（六）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入進一步增長

扎實實施陽光工程，切實把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為一項富民、務(wù)民的重要措施來抓，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)用工需要，加大了陽光工程等培訓(xùn)的力度，保證了農(nóng)民全年收入的增長。至201*年9月，全市累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力達1229280人。201*年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)88551人。其中：有序轉(zhuǎn)移輸出47619人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移59208人，教育培訓(xùn)完成178086人（其中：陽光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)完成44248人），培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達53950人，上半年工資性收入比上年同期增長15.8%，達到426元，預(yù)計201*年轉(zhuǎn)移就業(yè)總收入將突破百億元。

（七）村容村貌整治工程建設(shè)項目工作成效明顯201*年，主要做發(fā)以下幾個方面的工作：

一是組織申報積極。根據(jù)**省農(nóng)業(yè)廳、**省財政廳《關(guān)于做好201*年**省村容村貌整治工程項目申報工作的通知》，我們于3月底組織申報了81個村為201*年村容村貌整治項目實施單位，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳于6月批準了我市58個項目，共580萬元資金支持。

二是檢查總結(jié)力度大。201*年，一是對201*年至201*年三年來村容村貌整治工程建設(shè)項目進行了檢查和總結(jié)，完成了《**市201*-201*年村容村貌整治工程項目總結(jié)和實施情況的報告》，上報省農(nóng)業(yè)廳；二是根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳**省財政廳關(guān)于開展201*年度省村容村貌整治工程建設(shè)項目績效評價的通知》（*農(nóng)（計財）字[201*]226號）要求，對201*年全市村容村貌整治工程建設(shè)項目進行了績效評價，完成了《**市201*年度村容村貌整治工程項目績效自評報告》，上交省農(nóng)業(yè)廳；三是對201*年項目實施情況進行了及時檢查，上報了相關(guān)匯報及進度報表。11月，為迎接省的督查，完成了《**市201*年度村容村貌整治工程項目實施情況的匯報》。上述工作，完成了上級交給的任務(wù)，為全市村容村貌整治工程建設(shè)項目順利實施、并取得成效打下了良好基礎(chǔ)。

三是201*年度項目建設(shè)進度快。201*年,全市58個項目已啟動實施。至11月上旬止，全市召開項目實施建設(shè)會議205次,參會人數(shù)15043人，培訓(xùn)141次，培訓(xùn)7931人次；新建村莊道路201*1米，道路修繕硬化89007米，支砌排灌溝渠19434.2立方米,建水池135個，挖引水溝渠10635米，建人畜飲水管道30062米，改廄1246戶,1314間,建垃圾集中堆放點101個，755立方米,建設(shè)公廁93座145坑,建沼氣池327個2108立方米，危房改造484棟37290平方米,村莊綠化植樹21803棵,種植花草3820平方米，安裝村莊照明燈具83盞，建設(shè)文化室20間,945平方米,建設(shè)運動場14681.02平方米。至今，全市58個項目已完成總工程量的65%左右。

四是三年建設(shè)成效顯著。三年來，192個(201*年70個,201*年64個,201*年58個)省級村容村貌整治工程建設(shè)項目的實施，以村容村貌整治為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯成效。一是帶動效應(yīng)明顯，已成為新農(nóng)村建設(shè)的投入亮點。三年項目省投入1920萬元，帶動總投入達5698.994萬元，其中：帶動市級財政扶持資金達598.8萬元、縣級財政補助844.05萬元、鄉(xiāng)級補助358.24萬元、社會資金1142.32萬元、群眾自籌601.73萬元、群眾投物投勞1019.57萬元投入全市村容村貌整治工程建設(shè)。二是建設(shè)成效顯著，已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要渠道之一。三年192個項目，新建村莊道路327603米,修繕硬化道路328208米,支砌排灌溝渠40861.5立方米,建人畜引水管道97028米,修建垃圾收集點864個,17210厘方米,修建公廁319座,1121坑,建設(shè)沼氣池1743個,13850厘方米,危房改建1568棟,81222平方米,村莊綠化植樹50224棵,種植花草22689平方米,村莊公共照明燈具燈具832盞,文化室建設(shè)63間,4913平方米,運動場建設(shè)12180平方米。三年來的村容村貌整治工程建設(shè)，有力地推進了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（八）積極做好發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟工作

201*年，一是開展了201*年至201*年省級財政扶持78個發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟項目（共扶持734萬元）的檢查工作，現(xiàn)正在總結(jié)中；二是對201*年批準的18個省級財政扶持（180萬元）發(fā)展集體經(jīng)濟項目，進行指導(dǎo)，并組織實施，現(xiàn)多數(shù)項目已啟動實施。近年來，項目的實施，增強了項目村村集體的經(jīng)濟實力和統(tǒng)一服務(wù)功能，帶動了當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進了項目村土地的合理流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進了項目村市場繁榮和經(jīng)濟的發(fā)展。

（九）農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作進一步完善

201*年，為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，我們進一步完善、強化了各項農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。一是做好農(nóng)經(jīng)年報統(tǒng)計報工作。建立了反映農(nóng)村各項收入情況、農(nóng)經(jīng)各項工作的統(tǒng)計臺帳，為各級各部門提供了不同類型、不同需求服務(wù)；二是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及‘陽光工程’培訓(xùn)的統(tǒng)計，為全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了評價依據(jù)；三是做好農(nóng)產(chǎn)品價格月報工作。即選擇實地調(diào)查點，及時反映測算農(nóng)用生產(chǎn)資料價格、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)民收入變動情況。同時，201*年根據(jù)價格月報統(tǒng)計結(jié)果，進行了2次全市經(jīng)濟運行情況分析，為政府、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門提供了決策依據(jù)；四是做好三類項目的進度統(tǒng)計（每季度一次）工作，及時反映了項目的實施進展、投入等情況，向省有關(guān)項目管理部門提供了信息。我站的統(tǒng)計工作，得到了有關(guān)部門的認同，發(fā)揮了統(tǒng)計的職能和功效，為政府及有關(guān)部門提供了信息，強化了農(nóng)經(jīng)工作。

二、明年工作打算

一是配合有關(guān)部門鞏固數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)成果，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)體系建立，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好有關(guān)網(wǎng)頁內(nèi)容的查缺補漏、網(wǎng)頁更新、視頻制作和上傳等工作，努力提高網(wǎng)頁質(zhì)量和網(wǎng)站管理水平。

二是抓好農(nóng)村財務(wù)管理和農(nóng)村土地承包兩個基礎(chǔ)工作。積極推行農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理，加大農(nóng)村財務(wù)電算化管理力度，指導(dǎo)做好土地糾紛仲裁試點工作，加強農(nóng)村土地承包糾紛案件的調(diào)處，認真做好群眾來信來訪工作，指導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營效率。

三是抓好三類項目的申報和實施工作。從申報力度上加大，從檢查督促上下功夫，從管理上抓資金的合法使用，從實施上抓好指導(dǎo)、帶動作用、示范效應(yīng)和實施成效。同時，做好三類項目的選取及儲備工作，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟示范項目的儲備。

四是力爭在四個方面有突破。積極爭取各縣（市）區(qū)給予政策扶持，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，同時，在合作社登記注冊上力爭有新的突破，為發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品服務(wù)。

五農(nóng)民負擔(dān)管理工作，積極配合有關(guān)部門做好一事一議財政獎補試點工作；

六是積極配合有關(guān)部門做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，探索培訓(xùn)、輸出的有效工作機制，力爭轉(zhuǎn)移輸出及勞務(wù)收入有新的突破。

七是指導(dǎo)做好化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作試點工作，加大化解鄉(xiāng)村債務(wù)的力度。

八是抓好各項農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，為政府及有關(guān)部門及時提供決策信息。

九是進一步抓好精神文明建設(shè)工作，做好計劃生育法律法規(guī)宣傳，做好群眾來信來訪工作。

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