科洛鎮(zhèn)減負(fù)工作總結(jié)
201*年科洛鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
我鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中,認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作真正落到實處。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
我鎮(zhèn)成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)工作協(xié)調(diào)會議,有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人,行政村書記主任以及村文書參加了會議,及時傳達(dá)上級會議精神,布置相關(guān)工作任務(wù)。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責(zé)任的好格局。
二、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化教育
一是通過各種方式進(jìn)行宣傳。要求行政村、有關(guān)單位充分利用廣播、設(shè)置宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,廣泛開展農(nóng)民減負(fù)政策法規(guī),惠農(nóng)政策制度等宣傳。并通過發(fā)放惠農(nóng)政策讀本,讓群眾在討論中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中受惠。
二是通過各種途徑進(jìn)行教育。對于涉及各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補貼資金情況,農(nóng)村義務(wù)教育收費執(zhí)行情況,涉農(nóng)收費管理情況等農(nóng)民減負(fù)政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機(jī),經(jīng)常加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和村級黨員干部的教育。并利用機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的機(jī)會,對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行專題教育,從正面引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,抓好落實
(一)完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度,落實各項惠農(nóng)補貼政策。按照省、市關(guān)文件的要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導(dǎo),提高基層干部、農(nóng)民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進(jìn)行籌資籌勞,沒有超規(guī)定使用勞務(wù),強(qiáng)行要求農(nóng)民以資代勞。
(二)涉農(nóng)管理落實到位,真正做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。近幾年,我鎮(zhèn)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,涉農(nóng)專項資金較多,為防止截留、挪用、轉(zhuǎn)移、賄賂以及損失浪費涉農(nóng)資金等問題,切實保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金落實到位,真正服務(wù)“三農(nóng)”,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,既嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,又結(jié)合本地實際,采取多項措施,加強(qiáng)監(jiān)管,著力防范。特別在農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育各項收費上,實行校長負(fù)責(zé)制,堅決杜絕學(xué)校亂收費現(xiàn)象。在向農(nóng)民、村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等資金支配上,嚴(yán)格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委積極履行職能,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,資金發(fā)放、使用不出問題,使之最大限度地發(fā)揮了作用,為構(gòu)建逐步走向富裕、和諧的新農(nóng)村作出了巨大貢獻(xiàn)。
(三)落實“公示制”,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制。堅持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式,適時更新內(nèi)容,同時加強(qiáng)檢查監(jiān)督,狠抓責(zé)任落實。完善“責(zé)任追究制”,對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)格責(zé)任追究,對典型案例公開通報。
四、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)“減負(fù)”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農(nóng)機(jī)具補貼和農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,使廣大農(nóng)民得到實惠。但是農(nóng)民“減負(fù)”工作仍然存在不足:一是“減負(fù)”和惠農(nóng)政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務(wù)公開亟待加強(qiáng);二是“減負(fù)”基礎(chǔ)仍不牢固;三是個別行政村新農(nóng)村建設(shè)盲目攀比,村級債務(wù)不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。
五、下一步打算
一要加強(qiáng)部分村干部減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的認(rèn)識,通過舉辦減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)講座,專題組織學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策讀本等方式,了解新時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)的深層含義。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的動態(tài)信息,有效化解因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾,確保農(nóng)村大局的穩(wěn)定。
二要保障村級組織正常運轉(zhuǎn),化解村級債務(wù),減緩農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。探索村級組織正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費籌措和效率評估機(jī)制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則,建立新債責(zé)任追究制度,逐步化解村級不良債務(wù)。嚴(yán)格按照“量力而行、事前預(yù)算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,既促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財政負(fù)擔(dān)。
三是要加速推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在新階段的農(nóng)村綜合改革中,應(yīng)把加速推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為首要任務(wù),進(jìn)一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村級公共服務(wù)、拓展農(nóng)戶互助服務(wù)與合作經(jīng)濟(jì)組織的合理有償服務(wù),形成新型的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,從根本上提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
科洛鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心201*年12月1日
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制定措施嚴(yán)格管理惠及百姓全方位做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作
XXX鎮(zhèn)201*年農(nóng)民減負(fù)工作總結(jié)
201*年,XXX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,對農(nóng)民減負(fù)工作非常重視,認(rèn)真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的一系列會議精神。在工作中更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照“多予、少取、放活”的方針,切實將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作落到實處,真正維護(hù)了廣大入民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實減負(fù)政策提供強(qiáng)有力的組織保障。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從年初開始,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要調(diào)整了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)司法所、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、國土資源所、財政所、信訪辦、中心校、派出所、民政辦等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,定期研究分析減負(fù)工作,具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的透明度。層層召開村、組干部會議,加強(qiáng)對中央、省、市、縣一系列會議精神的學(xué)習(xí),廣造社會輿論。同時還在各村委派紀(jì)檢組長10名,加大對村級政務(wù)、財務(wù)的監(jiān)管力度,實行組帳村管村帳鎮(zhèn)審制度,切身維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益。
二是落實責(zé)任。為了進(jìn)一步層層落實責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列為目標(biāo)考核責(zé)任制,并簽定責(zé)任書,明確了各村一
把手為第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé)。各包村干部,作為減負(fù)工作直接責(zé)任人,深入到村、組,了解信息,體察民情,指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三是加大投入,完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,經(jīng)常性地開展工作,實行定期不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)征,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效地防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
二、全面貫徹落實各項惠農(nóng)政策,推進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展。
我鎮(zhèn)著眼于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全面貫徹落實中央關(guān)于惠農(nóng)政策的有關(guān)規(guī)定。一年以來總體上政策落實情況良好,工作進(jìn)展順利。嚴(yán)格貫徹落實中央惠農(nóng)政策。全年發(fā)放種糧直補資金和綜合直補資金365100元,發(fā)放退耕還林資金80000元,中小學(xué)生“兩免一補”資金281755元,沼氣建設(shè)資金390000元,村級辦公經(jīng)費211600元,救災(zāi)資金546000元,母豬補貼3000元等,以上資金均按上級要求及時、足額發(fā)放,確保了資金的發(fā)放到位和真實有效。同時,做為工業(yè)大鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府把反哺農(nóng)業(yè),惠及百姓做為重要工作來開展。因此,除落實以上規(guī)定的惠農(nóng)政策以外,鎮(zhèn)政府還根據(jù)自己財力,主要做好了十項惠農(nóng)工作:一是授資500余萬元,新修組組通道路22公里,連戶通道路7公里:二是以副業(yè)工形式投資400萬元,讓群眾積極參與到河道治理上來,僅一個月時間就完成了北溝河竹園至郭店10公里的河道治理工程,同時又讓百姓增加了收入;三是直接出資近20萬元,對全鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行良種補貼,惠及全鎮(zhèn)所有種糧農(nóng)民;四是財政出資120余萬元,
對全鎮(zhèn)所有在校食宿學(xué)生給予伙食補貼;五是出資近200萬元,改造敬老院,使入住老人吃、穿、住、醫(yī)、娛、購得以全方立解決;六是出資近15萬元和協(xié)調(diào)資金20萬元,對全鎮(zhèn)困難大學(xué)生,困難戶給予生活救助;七是財政出資100萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改造,并購置彩超等大型醫(yī)療設(shè)備;八是出資300萬元,改造了各村辦公條件、購置健身器械、修建文化廣場,進(jìn)行村莊綠化,改變衛(wèi)生條件,使農(nóng)村面貌得以徹底改變;九是出資100萬元對后山群眾進(jìn)行民房改造,同時又出資200余萬元對50余戶群眾實施扶貧搬遷;十是投資90萬元,解決了竹園、花園、白沙洞等村的安全飲水問題。
三、采取得力措施,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度得到很好的落實。(一)實行農(nóng)村訂閱報刊費用限額制。
鎮(zhèn)黨委在豐富群眾文化生活的同時,堅決將農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處。年初積極倡導(dǎo)干部、群眾多學(xué)習(xí),但不主張多攤派,充分尊重群眾意愿,真正將群眾喜歡的報紙雜志征訂到位,在全鎮(zhèn)沒有超限訂閱報刊現(xiàn)象,學(xué)校沒有替學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(二)涉農(nóng)稅收、價格和收費公示上墻。我鎮(zhèn)涉農(nóng)收費單位均能嚴(yán)格按照上級文件規(guī)定執(zhí)行做好了公示工作,增加了收費的透明度,各村及各涉農(nóng)收費單位在做好收費公示欄動態(tài)管理的同時,將遇到有關(guān)規(guī)定調(diào)整變動,能及時更新有關(guān)內(nèi)容,確保公示的準(zhǔn)確性。在鎮(zhèn)減負(fù)自查工作中對歷年來公布取消和降低涉農(nóng)收費項目和降低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,對不符合規(guī)定的一律給矛取消或糾正。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策的落實。我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育和“兩免一補”方面的政策。由鎮(zhèn)中心校按照“兩免一補”的政策去落實,沒有出現(xiàn)收費的問題。
四、做好宣傳,繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督明白卡的發(fā)放工作。
認(rèn)真組織做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的發(fā)放工作,全鎮(zhèn)共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡3600份。己全部發(fā)放到各村,并要求各村抓好此項工作,確保監(jiān)督卡入戶率達(dá)到了100%。通過監(jiān)督卡的發(fā)放,使農(nóng)民群眾更全向面地了解中央的一系列惠民政策,了解涉農(nóng)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及部分己取消、嚴(yán)禁面向農(nóng)民收取的項目,使農(nóng)民真正明白了應(yīng)該得到什么補貼,應(yīng)該交納哪些費用。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全面治理農(nóng)村"三亂"問題。
鎮(zhèn)減負(fù)辦以整改檢查發(fā)現(xiàn)問題為重點,以解決減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點為突破口,利用“組帳村管村帳鎮(zhèn)審”工作全面監(jiān)督各村集體經(jīng)濟(jì)組織的收支情況,對“三亂”問題,以及不合理開支及時進(jìn)行糾正。并進(jìn)行專項審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查,把問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層。新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)由政府和村、組共同出資建設(shè),嚴(yán)禁使用“一事一議”籌資籌勞。
六、認(rèn)真做好群眾來電來訪受理工作,查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件和違規(guī)行為。
認(rèn)真接待農(nóng)民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進(jìn)行政策法規(guī)咨詢,解決農(nóng)民反映的問題,一年來,鎮(zhèn)減負(fù)辦、信訪辦對農(nóng)民負(fù)擔(dān)來訪非常重視,沒有出現(xiàn)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的上訪案件。
總之,在上級減負(fù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖然我鎮(zhèn)減負(fù)工作取得了一定成績,但與上級的要求還有一定的差距,201*年我鎮(zhèn)減負(fù)工作將繼續(xù)堅持執(zhí)行上級減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)方針、政策,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真落實,鞏固減負(fù)工作成果,防止反彈,促使減負(fù)工作再上一個新臺階。
XXX鎮(zhèn)人民政府
二OO八年十二月一日
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