畢節(jié)市政務服務中心創(chuàng)建文明窗口文明崗位活動總結(jié)

畢節(jié)市政務服務中心

201*年開展文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動總結(jié)

按照中共畢節(jié)地委辦公室、畢節(jié)地區(qū)行署辦公室《關(guān)于在全區(qū)各級政務服務中心和黨政便民服務中心開展文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動的通知》要求，以及畢節(jié)地區(qū)行署政務服務中心《關(guān)于開展文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動的實施方案》精神，我中心高度重視，積極開展文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動，現(xiàn)將我中心開展創(chuàng)建文明窗口文明崗位活動情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導高度重視，積極開展創(chuàng)建活動

接到中共畢節(jié)地委辦公室、畢節(jié)地區(qū)行署辦公室《關(guān)于在全區(qū)各級政務服務中心和黨政便民服務中心開展文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動的通知》以及畢節(jié)地區(qū)行署政務服務中心《關(guān)于開展文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動的實施方案》后，我中心領(lǐng)導即召開主任工作會議，安排部署文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動事宜。一是成立文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，由中心主任（一把手）兼任活動領(lǐng)導小組組長，中心副主任為副組長，中心各科室負責人及各進駐中心窗口首席代表為成員的畢節(jié)市政務服務中心創(chuàng)建文明窗口文明崗位活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在業(yè)務科，由中心副主任兼任辦公室主任。二是及時制定并印發(fā)《畢節(jié)市人民政府政務服務中心關(guān)于開展文明窗

口文明崗位創(chuàng)建活動的實施方案》（以下簡稱“實施方案”），發(fā)中心各科室及各進駐窗口。在《實施方案》中，明確了活動的實施范圍、創(chuàng)建目標、措施等，其中創(chuàng)建目標中明確，我們要以創(chuàng)建“文明窗口文明崗位為基礎(chǔ)，打造星級政務服務，力爭到201*年達到“三星”級服務水平，到201*年達到四星級服務水平，201*年達到五星級服務水平；實現(xiàn)服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務環(huán)境、服務設施、工作秩序的根本好轉(zhuǎn)，讓企業(yè)滿意，投資者滿意，老百姓滿意。

二、建立健全各項規(guī)章制度

針對政務服務中心搬遷新場地，窗口和人員增加，領(lǐng)導變換的實際，我中心新擬定和完善了畢節(jié)市政務服務大廳管理辦法（試行）；畢節(jié)市政務服務中心計算機使用管理制度；畢節(jié)市政務服務大廳行政審批服務事項辦理服務規(guī)范（試行）；畢節(jié)市政務服務中心及窗口工作人員基本行為規(guī)范；畢節(jié)市政務服務中心窗口工作人員考勤辦法（試行）；畢節(jié)市政務服務中心政務服務大廳值班制度等27個規(guī)章制度。有效地規(guī)范了各窗口及工作人員工作行為。

三、采取切實措施，確�；顒尤〉脤嵭�

一是結(jié)合“雙評雙考”績效考核規(guī)定，為窗口及中心各科室人員制定了績效考核表，對窗口及各科室人員進行考核，每人每月一次，考核結(jié)果即作為年終評先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是鼓勵各窗口及人員爭當文明窗，爭做文明崗位。對被評為文明

窗口，文明崗位的窗口及工作人員，我中心將組織外出學習、考察，以之鼓勵，同時使其進一步開闊視野，豐富文明窗口、文明崗位創(chuàng)建活動內(nèi)容。三是對于被評為文明窗口、文明崗位的工作人員，我中心還將向有關(guān)部門推薦反映，列為領(lǐng)導干部后備干部人選等。

四、存在問題及下步打算

我中心盡管按照要求開展了文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動，也取得了一定成效，但受三定方案遲遲未下的影響，我中心及窗口工作人員崗位職責不清，事務不明，致使文明窗口文明崗位創(chuàng)建活動開展受到一定限制；同時文明窗口及文明崗位創(chuàng)建活動接近年終和年初，各窗口單位更換工作人員平凡等，給文明窗口及文明崗位創(chuàng)建活動帶下一定影響，為此，我中心將在今后的工作中加以改進，以期取得滿意的效果。

二0一一年一月十八日

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畢節(jié)市政務服務中心匯報材料

為抓好環(huán)境建設，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境，市政務服務中心（以下簡稱“中心”）在市委、市政府及市紀委的領(lǐng)導下，采取有力措施搞好各項工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、“環(huán)境建設年”活動開展情況（一）貫徹學習情況

自環(huán)境建設年活動開展以來，中心制定了學習計劃，采取集中學習、個人自學及專題輔導等形式，對環(huán)境建設年活動相關(guān)會議、文件及領(lǐng)導講話進行系統(tǒng)學習。一是組織干部職工學習黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會、全省環(huán)境建設年工作會議和有關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會開展環(huán)境建設年活動的重要意義；二是專題學習活動開展以來相關(guān)領(lǐng)導的重要講話精神，如4月26日省委副書記王富玉,省委常委、省紀委書記宋璇濤在全省環(huán)境建設年工作推進落實會議上的講話。

（二）工作開展情況

中心認真制定了工作方案，成立了領(lǐng)導小組及辦公室，召開了動員大會，進行了廣泛的宣傳發(fā)動，利用網(wǎng)絡、大屏、宣傳欄等載體宣傳相關(guān)文件精神。

1、廣泛征求意見。為有效提高辦事效率和服務質(zhì)量，切實找準存在的問題，促進整改，中心向市直部門及社會各界發(fā)放環(huán)境建設年問卷調(diào)查及征求意見表240余份，廣泛征求意見和建議并認真梳理，共梳理意見和建議30余條，為下一階段工作打下良好的基礎(chǔ)；

2、落實牽頭制度。中心按照《畢節(jié)市開展環(huán)境建設年實施方案》及責任分解表的要求，一是制定推行“網(wǎng)上預審制度”、“聯(lián)動審批制度”、“協(xié)同審批制度”及“綠色通道制度”的工作計劃；二是組織市直相關(guān)職能部門擬定《畢節(jié)市關(guān)于簡化投資項目審批手續(xù)的實施辦法（試行）》、《畢節(jié)市重大投資項目行政審批綠色通道工作制

度（試行）》及《畢節(jié)市政務服務中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)運行管理辦法》；三是征求市直各職能部門意見。在修改完善后上報市長辦公會討論通過，在市委常委會上明確中心進一步修改完善后印發(fā)實施，經(jīng)中心組織相關(guān)部門反復討論，即將下發(fā)實施。

（三）整改落實情況

在問題排查階段，中心共通過各種渠道排查問題12個，其中作風建設方面7個，環(huán)境建設方面5個。針對排查的事項兩頭跑辦、工作人員態(tài)度不好、紀律方面等問題，中心制定了整改方案及整改措施，明確責任人、整改時限，就作風建設、大廳管理、窗口人員考核、事項進駐等工作做了明確要求，我們主要從以下幾個方面抓好落實：一是加強機關(guān)作風建設，中心的作風關(guān)系到市委和市政府的形象，關(guān)系到人心向背，只有加強作風建設，才能提高我們的思想理論水平，科學決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力；二是嚴格執(zhí)行《首問負責制》、《同崗替代制》、《限時辦結(jié)制》等制度，認真執(zhí)行窗口上崗監(jiān)督牌，對窗口工作人員的去向和聯(lián)系電話向辦事群眾進行提示；三是根據(jù)《中心窗口及其工作人員考核辦法》，以人員到崗情況、文明服務、辦件管理、收費管理、時限承諾、辦理質(zhì)量、檔案管理、衛(wèi)生保潔、服務對象評議、窗口互評等10個方面的內(nèi)容按照每項10分的打分標準每月一次對窗口人員進行考核；四是要求進駐政務中心的各職能部門對窗口工作人員授權(quán)，加強與各職能部門的溝通、協(xié)調(diào)。

（四）業(yè)務辦理情況

中心緊緊圍繞“一站式辦公”、“一條龍服務”的運作模式實施建設，大廳總面積1800平方米。自去年搬遷以來，進駐窗口部門從13個增加到29個，窗口人員從25人增加到74人，在我市169項行政審批服務事項中，已經(jīng)進駐中心142大項、231小項。同時還設立了國稅、地稅、社保和合醫(yī)4個分中心，分中心受理行政審批及服務事項共27項。全市41個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、辦事處和524個行政村、22個社區(qū)居委會分別設立了便民服務中心（站、點），構(gòu)成了市、鄉(xiāng)、

村、組為一體的便民利民綜合服務網(wǎng)絡體系。

今年1至4月，中心大廳及分中心共受理各類行政審批和服務事項30928件，已經(jīng)辦結(jié)30511件，辦結(jié)率為98.65%，其中提前辦結(jié)率為24.82%；集中收費7280186.73元。公開文件和信息40個，接待群眾咨詢930余人次，查閱文件220余人次，群眾滿意率為97.2%。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、辦事處共辦理各類行政審批及服務事項56500多件，公共服務事項84300多件，群眾滿意率為92%，努力做到“便民、利民、廉潔和高效”。

二、“作風建設年”暨“四幫四促”活動開展情況

中心緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題，按照建設“團結(jié)、務實、勤奮、高效、廉潔”領(lǐng)導班子要求，以干部群眾滿意為標準，結(jié)合實際勇于創(chuàng)新，努力把活動的成效體現(xiàn)在推動工作落實上，體現(xiàn)在為民辦實事、辦好事上，進一步樹立了為民、務實、清廉的良好機關(guān)形象。

為切實幫助基層解決實際困難，推動黨員干部在服務基層、服務群眾、服務發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，中心在干部下基層活動中動真格、求實效，推動了各項工作扎實有效開展。目前，中心領(lǐng)導深入產(chǎn)業(yè)一線召開現(xiàn)場辦公會、督辦會3次，中層干部深入幫扶聯(lián)系點開展幫扶活動50余人次，為貧困群眾和生活困難老黨員送去各類幫扶物資折合人民幣201*余元，為基層解決各種困難和問題10余個。中心黨員干部共入戶走訪50余人次，征求黨員群眾的各類意見和建議20余條，并現(xiàn)場解決辦實事20余件，真正做到了件件有回音，事事有落實，群眾的滿意率達到98%以上。

為確保作風建設年活動不走過場，今年以來，中心通過媒體、網(wǎng)絡、宣傳欄作出了“公開承諾”，全面接受社會監(jiān)督。通過扎實開展作風建設，一批事關(guān)群眾切身利益的難點問題得到了解決，黨群干群關(guān)系更加密切，制度建設進一步加強。機關(guān)以及干部作風轉(zhuǎn)變帶來的實效，激發(fā)了干部群眾的高昂斗志。

三、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況

為建立與畢節(jié)市發(fā)展相適應的政務服務體系，提高公眾對政務服務窗口的滿意度，樹立我市新形象，201*年9月以來，“中心”在全市政務系統(tǒng)開展文明窗口、文明崗位創(chuàng)建活動，制定了實施方案。以創(chuàng)建“文明窗口、文明崗位”為基礎(chǔ)，打造“星”級政務服務，實現(xiàn)“五好、三滿意”的目標�！拔搴谩�即；服務態(tài)度好、服務質(zhì)量好、服務環(huán)境好、服務設施好、工作秩序好；“三滿意”即：讓企業(yè)滿意、讓投資者滿意、讓老百姓滿意。

通過活動的開展，“中心”涌現(xiàn)出一些為民服務的典型和模范，公安、環(huán)保等窗口工作人員在元旦、春節(jié)及周末公休期間，切實履行為民服務職能職責，始終以心系群眾、服務市民為己任，主動在公休時間來辦證大廳窗口為群眾辦理行政審批及服務事項，得到辦事群眾的好評。

四、黨務公開工作情況

一是認真落實機關(guān)黨建工作責任制。中心黨支部高度重視黨建工作在推進黨的建設和促進中心建設和其它各項工作上的重要地位和作用，因而重視黨建工作責任制的落實。今年1至4月，中心黨支部多次專題研究黨建工作，明確本年度黨建工作目標，并完善機關(guān)黨建工作的相關(guān)制度；結(jié)合深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神，在健全完善黨建責任制方面，將加強黨內(nèi)學風、黨風、政風、工作作風建設與履行好本系統(tǒng)工作人員職責緊密結(jié)合起來，落實黨建工作責任制。

二是切實加強機關(guān)組織建設工作。中心堅持把加強本中心機關(guān)黨的組織建設作為增強機關(guān)活力、確保黨的路線方針政策貫徹落實、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)性工作狠抓落實。堅持黨建工作制度，認真加強黨支部織建設。及時充實配備組織班子成員。201*年，調(diào)整充實了中心黨總支班子成員；采取“先群眾、再黨內(nèi)”的方法推薦、選舉產(chǎn)生了中心黨總支專職副書記。目前，我中心機關(guān)黨總支有委員會成員5名，這樣的人員結(jié)構(gòu)，對于扎實開展日常的黨務工作提供了強有力的干部保證。

三是加強機關(guān)黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。中心把組織黨員在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用作為加強機關(guān)黨建工作的落腳點。201*年，圍繞發(fā)展黨員工作規(guī)劃，加大了對黨員的培養(yǎng)發(fā)展力度，把黨員發(fā)展與培養(yǎng)結(jié)合起來，按成熟一個發(fā)展一個的原則，積極選送1名入黨積極分子參加市直機關(guān)工委組織的積極分子培訓班；認真實施“黨員先鋒”工程，切實開展黨員服務于基層、服務于群眾的實踐活動。與“四幫四促”活動結(jié)合起來，與關(guān)心幫扶困難群眾、關(guān)愛弱勢群體及落實“計生三結(jié)合”等活動結(jié)合起來。及時報送了基層黨建工作和組織建設等調(diào)研材料，今年中心報送的黨建工作信息、簡報超過20份。

五、“小金庫”專項治理情況

根據(jù)市“小金庫”治理辦安排，中心結(jié)合實際認真開展清理“小金庫”工作，對資金規(guī)范化管理情況進行嚴格的自查和清查，切實將清理工作擺上重要位。

一是落實相關(guān)文件精神，明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實了黨的十七大精神，加強廉政建設，從源頭上遏制和防止腐敗，規(guī)范財務收支活動的重要舉措，是教育和保護干部的需要；二是按照“關(guān)于開展清理”“小金庫”專項檢查的實施方案“的要求，通過深入自查，我單位財務管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)行，對收入，支出全部納入本單位財務部門法定賬目統(tǒng)一核算，未侵占，載留國家和單位收入，沒有單獨設立帳戶，未設任何形式的“小金庫”；三是按照清理范圍要求，重點圍繞“清理內(nèi)容’中的各項指標開展清理活動，對清理小金庫工作以來的所有收入及各類帳戶，帳據(jù)進行了認真細致的清查，通過清查，沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀問題，清查結(jié)果已在單位全體干部上進行了通報。

雖然我單位目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，但通過清理檢查“小金庫”，進一步嚴肅了財經(jīng)規(guī)律，加強了法制教育，強化了財政，財務管理，確保了各項收入的入賬，確保了資金合理使用。中心決定在自查自糾的基礎(chǔ)上，重點完善相關(guān)財務制度，加強從源頭上防

止腐敗的力度，力爭做到清理工作不留死角，反腐敗工作有更大提高。

六、公務用車治理情況

中心按照市紀委的安排和部署，搞好公務用車專項治理工作，一是動員部署。中心于今年4月29日下午召集全體管理人員在一樓會議室召開關(guān)于公務用車專項治理宣傳動員大會。會上，王瑞榮副主任宣讀了《畢節(jié)市開展黨政機關(guān)公務用車問題專項治理工作實施方案》，主任羅榮杰指出：要按照要求做好清理工作，及時上報所需要的材料，要進一步完善中心車輛管理制度，進一步規(guī)范公務用車。二是自查清理情況。根據(jù)方案要求，中心認真填報《一般公務用車配備使用情況登記表》，并將登記情況在中心進行公示7日。經(jīng)自查，中心一是無超編制配備使用公務用車；二是無超標準配備使用公務用車；三是無違反規(guī)定換車、借車；四是無攤派款項購車；五是無豪華裝飾公務用車；六是無公車私用；七是無領(lǐng)導干部駕駛公車。

七、存在問題及下步打算

盡管我們采取了一系列的措施，但在實際工作中還存在著這樣和那樣的問題，不能滿足“三個建設年”活動的要求。一是部分窗口人員不穩(wěn)定，業(yè)務素質(zhì)不高；二是少數(shù)窗口部門授權(quán)不充分，沒有真正做到“受理、審核、審批、發(fā)證”四個環(huán)節(jié)在窗口；三是窗口文明意識有待加強，窗口紀律依舊存在一定問題。

以上存在的問題都是關(guān)系我市投資環(huán)境改善的問題，必須富有針對性地加以解決，在下一步的工作中：一是要加強與窗口部門的協(xié)調(diào)與溝通，要求進駐窗口人員必須具備一定的業(yè)務素質(zhì)，能夠有權(quán)獨立完成行政審批服務事項的辦理，并嚴格堅持窗口人員的穩(wěn)定性，實行人員更換協(xié)商制和通報制，減少窗口人員的流動性；二是配合紀檢（監(jiān)察）努力做好事項進駐和部門授權(quán)窗口的工作，做到“應進必進”，該授權(quán)的全部授權(quán)，切實解決好“體外循環(huán)”和授權(quán)不充分的問題；三是加強窗口作風建設，強化窗口人員教育，嚴格考勤考核制度，以作風建設年為契機，倡導文明之風，樹立窗口文

明形象，努力做到一張笑臉、一個熱忱、一個滿意和回答咨詢耐心、辦理業(yè)務細心、提供幫助誠心、為民服務真心；四是強化對基層便民服務中心指導，深入基層、深入農(nóng)村開展調(diào)查研究，切實解決好工作中出現(xiàn)的新情況和新問題；五是以簡化辦事程序、縮短辦事時限為方向，積極探索并聯(lián)審批、聯(lián)動審批、協(xié)同審批、綠色通道和網(wǎng)上預審等工作，不斷創(chuàng)新工作機制，努力營造服務高效的良好投資環(huán)境。

7

一一年五月十三日

二

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