黨風(fēng)廉政建設(shè)半年總結(jié)

201*年上半年黨風(fēng)廉政工作總結(jié)及

下半年工作打算

濟(jì)寧市漁業(yè)局

今年以來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞局黨組提出的推進(jìn)“一項計劃”、“兩個工程”、“三大行動”、“四動戰(zhàn)略”的工作總體要求，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化工作作風(fēng)，加強(qiáng)行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)漁業(yè)系統(tǒng)的廉潔勤政，為大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量再上新水平提供了堅強(qiáng)保障。

一、上半年工作情況

（一）實(shí)行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制年初，局黨組將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要議事日程，并強(qiáng)調(diào)黨組成員一崗雙責(zé)，在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時抓好所分管部門的黨風(fēng)廉政工作，按照組織分工，明確黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，同時積極推行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、努力營造人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任的齊抓共管的工作格局。制定下發(fā)了《201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作工作要點(diǎn)》（濟(jì)漁發(fā)201*2號），

將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各個部門，使黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。

（二）注重制度建設(shè)，加大源頭預(yù)防腐敗工作力度制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范依法行政的一項重要措施。今年上半年，我們對反腐倡廉制度的不完善方面進(jìn)行及時的調(diào)整和補(bǔ)充，細(xì)化了一些具體的規(guī)定和要求。局系統(tǒng)干部職工制度意識進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度，模范遵守制度，自覺維護(hù)制度，敢抓敢管，切實(shí)做好了分管部門和單位的制度落實(shí)。不斷加強(qiáng)制度督察力度，建立健全督辦機(jī)制，對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，依紀(jì)依法處理，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。狠抓從源頭上預(yù)防腐敗工作，實(shí)行責(zé)任追究制度，對不遵守工作紀(jì)律、破壞我局形象的人員，均采取相關(guān)處罰措施，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。通過一系列制度的嚴(yán)格落實(shí)，全局未出現(xiàn)一起違規(guī)違法事件。

（三）采取有效措施，抓好黨風(fēng)廉政理論學(xué)習(xí)局黨組堅持把理論學(xué)習(xí)作為黨風(fēng)廉政工作的中心任務(wù)來抓，組織全局黨員干部學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度以及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若

干準(zhǔn)則》。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化對四項監(jiān)督制度和《廉政準(zhǔn)則》精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵的認(rèn)識和理解。通過網(wǎng)絡(luò)下載編印了部分資料，努力在吃透精神、領(lǐng)會實(shí)質(zhì)、武裝頭腦、提高認(rèn)識上下功夫。各項學(xué)習(xí)活動在開始前均制定了學(xué)習(xí)方案，結(jié)束后均進(jìn)行了學(xué)習(xí)總結(jié)，通過精心安排，嚴(yán)密組織，廣大黨員干部都能積極參加集中學(xué)習(xí)、互相交流、展開討論。在學(xué)習(xí)中，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，書面資料學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與撰寫讀書筆記相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對開展學(xué)習(xí)活動思想重視、態(tài)度端正、行動迅速，領(lǐng)導(dǎo)班子成員均撰寫了調(diào)研文章，政治理論水平都得到了進(jìn)一步提高。

（四）圍繞服務(wù)中心工作，嚴(yán)格落實(shí)各項監(jiān)督措施一是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制，對全局性的重大問題，重大項目、重大支出和重大資金的使用，本部門管理干部的職務(wù)任免、職稱晉升、人員調(diào)整和獎懲，堅持由局黨組會研究決策。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推行黨務(wù)公開。完善民主生活會、黨內(nèi)情況報告和重大決策征求意見制度，建立局領(lǐng)導(dǎo)參加下屬支部民主生活會制度。二是嚴(yán)格落實(shí)行政監(jiān)督制度。加強(qiáng)對局里人事、財務(wù)、物資采購、工程招投標(biāo)等重大事項、重要工作的跟蹤監(jiān)督，確保公開、公平、公正操作。加強(qiáng)對漁業(yè)監(jiān)測中心建設(shè)的財政監(jiān)督工作，確保資金投入到位、設(shè)備質(zhì)量可靠、招標(biāo)規(guī)范合法。加強(qiáng)對局屬單位國有資產(chǎn)的管理，保證局屬單位國有資產(chǎn)不流失。

預(yù)防局系統(tǒng)工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)肅查處局機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益，索賄受賄行為。對公車管理、公務(wù)接待等事項進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。

（五）深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)。按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合漁業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)，市局組織開展了“提升作風(fēng)標(biāo)桿、打造效能濟(jì)寧”活動，教育引導(dǎo)廣大干部大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，傾聽群眾意見和呼聲，關(guān)心漁民群眾生產(chǎn)生活，真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)之事，認(rèn)真解決脫離實(shí)際、脫離群眾的問題。注重及時發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。確保黨風(fēng)清、政風(fēng)順，為全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二、下半年工作打算

一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作。按照責(zé)任分工要求繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二是大力加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)。采取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片等活動，切實(shí)提高黨員干部的思想素質(zhì)。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的日�？己斯ぷ�。進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于全市漁業(yè)各項工作之中。

四是積極探索行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)我局在開展行風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設(shè)上下功夫，健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評制度。通過制度約束，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)變成干部的經(jīng)常的、自覺的行為，形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

二○一○年六月二十八日

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201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委及其派出第三紀(jì)工委的指導(dǎo)下，我委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會和市委二屆十二次全會、市紀(jì)委二屆六次全會的工作部署，緊緊圍繞推進(jìn)201*年工業(yè)和信息化發(fā)展各項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，采取有效措施，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。

一、主要做法

(一)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為黨委重點(diǎn)工作任務(wù)

上半年，我委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《中共昭通市委辦公室昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昭通市201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解〉的通知》(昭辦發(fā)〔201*〕4號)明確的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。

1、著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，我委于12月29日召開黨委會，提出市工信委紀(jì)委班子人選，并于201*年初報市紀(jì)委批復(fù)同意。紀(jì)委班子的健全，為開展反腐倡廉工作提供了組織保證。同時，不斷改善現(xiàn)有辦公條件，更新了辦公設(shè)施，保證了辦公經(jīng)費(fèi)，確保了我委紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作措施及時落到實(shí)處。

2、深入貫徹落實(shí)上級的安排部署。通過召開黨委會、黨建工作會、機(jī)關(guān)大會、創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會、深入開展學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡會等形式，及時傳達(dá)、學(xué)習(xí)中央、省、市重要會議精神。制定實(shí)施方案，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真把市委、市政府和市紀(jì)委及其派出第三紀(jì)工委的各項部署和要求落到實(shí)處。

3、分解細(xì)化反腐倡廉各項工作目標(biāo)。對市級下達(dá)我委201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，作了細(xì)化分解，責(zé)任到人，落實(shí)到有關(guān)科室。為促進(jìn)工作任務(wù)完成，委主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和所屬企業(yè)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，并由委紀(jì)委加強(qiáng)督促檢查。

4、突出抓好重點(diǎn)崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管科室的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期地召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，對分管科室相關(guān)人員開展廉政談話，召集分管科室負(fù)責(zé)人研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同進(jìn)，對機(jī)關(guān)涉及人、財、物的科室進(jìn)行認(rèn)真梳理，把重點(diǎn)崗位作為防控重點(diǎn)。

5、抓好所屬國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉以及企業(yè)減負(fù)工作。加強(qiáng)對昭交集團(tuán)運(yùn)輸公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，堅決防止國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益等行為。認(rèn)真履行市政府企業(yè)減負(fù)辦工作職責(zé)，以企業(yè)為主體，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，不斷加大源頭治理力度，把企業(yè)治亂減負(fù)工作引向深入。

6、抓好掛鉤扶貧村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。春節(jié)前夕，共出資35398元對兩個扶貧點(diǎn)開展幫扶，其中出資10044元對威信縣高田鄉(xiāng)坡上村開展幫扶，出資25354元對大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)打堡村開展幫扶。今年幫扶點(diǎn)調(diào)整后，我委領(lǐng)導(dǎo)干部深入幫扶點(diǎn)威信縣高田鄉(xiāng)坡上村開展調(diào)研，幫助該村擬定201*年幫扶工作規(guī)劃和“十二五”幫扶工作規(guī)劃，提出今年出資10萬元左右?guī)椭�該村建設(shè)黨員活動室、解決村委會部份工作經(jīng)費(fèi)、幫助發(fā)展種竹子、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)。同時，指導(dǎo)該村黨總支進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的有關(guān)規(guī)定。

(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育

根據(jù)市紀(jì)委辦《關(guān)于印發(fā)〈昭通市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部集中教育活動方案〉的通知》要求，我委參照活動方案，結(jié)合單位實(shí)際，以開展“三個一”活動為載體，即開展“一學(xué)習(xí)”、“一查擺”、“一討論”，于3月份分三個階段在我委紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展了集中教育活動。

1、集中開展學(xué)習(xí)。3月1日至3月7日，我委5名紀(jì)檢監(jiān)察干部，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)：一是學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和中紀(jì)委關(guān)于《嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。二是學(xué)習(xí)了市委常委、市紀(jì)委周業(yè)勇書記在市紀(jì)委召開的度全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)受處分人員情況通報會議上的講話精神。三是學(xué)習(xí)了省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于度紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)受處分人員情況通報》(云紀(jì)辦通報第1期)。四是學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。

2、對照查擺問題。3月8日至3月20日，在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以違

紀(jì)違法典型案例，特別是發(fā)生在我市吳春菊身上的違紀(jì)違法案例為反面教材，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部違紀(jì)違法對組織、社會、家庭、個人帶來的嚴(yán)重危害，吸取教訓(xùn)，引以為戒。5名紀(jì)檢監(jiān)察干部采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法，以召開民主生活會的形式，實(shí)事求是地進(jìn)行了自我剖析，認(rèn)真查找個人思想上、行為上存在的問題。此外，還結(jié)合平時掌握情況和開展個人自查結(jié)果，對我委工作人員是否利用職務(wù)之便謀取私利現(xiàn)象進(jìn)行了認(rèn)真分析，對重點(diǎn)崗位的內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制是否健全，進(jìn)行了全面深入查找。

3、深入討論剖析。通過學(xué)習(xí)查擺后，3月21日至3月31日，我委先后針對以下3個題目，展開了大討論：一是文武等人作為紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部，為什么會走上犯罪的道路，主要根源在哪里。二是吳春菊等紀(jì)檢監(jiān)察干部的案件給社會造成了哪些不良影響及危害。三是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，應(yīng)從中汲取哪些教訓(xùn)，應(yīng)如何遵守黨紀(jì)國法，貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到自覺主動接受監(jiān)督。

通過一個月的堅持邊學(xué)邊查與邊整改相結(jié)合、堅持批評與開展自我批評相結(jié)合、堅持警示教育與解決問題相結(jié)合，我委紀(jì)檢監(jiān)察干部的法制觀念、紀(jì)律觀念得到了強(qiáng)化，廉潔自律的自覺性得到了進(jìn)一步提高;我委監(jiān)督管理干部的漏洞和制度機(jī)制缺陷問題得到了有效解決，重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)防止違紀(jì)違法的體制機(jī)制得到完善;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了更好落實(shí)，反腐倡廉建設(shè)取得了新成效。

4、積極配合開展警示教育。根據(jù)市紀(jì)委派出第三紀(jì)工委安排，我委安排20人(其中處級11人，關(guān)鍵崗位人員9人)，擬于6月23日到云南省警示教育基地進(jìn)行警示教育，通過參觀展覽室、看警示教育片和聽犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法等形式，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。

(三)堅持民主決策機(jī)制

委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以發(fā)展作為勤政為民的第一要務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，以適應(yīng)新時期的發(fā)展要求。

1、堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴(yán)格遵循各項規(guī)章制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部按季度述職述廉制度;實(shí)行廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度;實(shí)行民主科學(xué)決策制度，完善首問首辦責(zé)任制度，以制度約束和規(guī)范工作行為。

2、堅持民主集中制原則。實(shí)行黨委重大事項議事制度、報告制度、通報制度、表決制度。凡屬重大事項，實(shí)行民主決策。如在機(jī)關(guān)黨支部換屆工作中，支委的組成人選，先由黨委提出差額候選人員，再經(jīng)機(jī)關(guān)全體黨員投票，最后由黨委集體研究決定。正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)制的關(guān)系，堅持群眾路線，健全黨內(nèi)民主生活制度。

3、堅持預(yù)防為主，從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。將預(yù)防職務(wù)犯罪工作引入黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作議事日程。嚴(yán)格執(zhí)行各項管理規(guī)章制度，實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。在處理企業(yè)改革善后工作中，實(shí)行陽光作業(yè)。在對中國移動、電信昭通分公司等企業(yè)基站相關(guān)設(shè)施建設(shè)的驗收工作中，安排機(jī)關(guān)紀(jì)委委員全程參與監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”，嚴(yán)格預(yù)算外資金和銀行帳戶管理。在購置大宗辦公用品方面，嚴(yán)格按照有關(guān)要求執(zhí)行政府采購制度。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度。把中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運(yùn)作(簡稱“三重一大”)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求落到實(shí)處，在研究相關(guān)重要工作時除邀請市紀(jì)委派出第三紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到場外，還將集體決策形成的會議紀(jì)要及時報告上級紀(jì)委及其派出紀(jì)工委。

(四)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度

1、繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。為了深刻領(lǐng)會和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和基本精神，我委充分利用本委門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站，繼續(xù)加大對學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的宣傳力度。按照我委制定的貫徹落實(shí)〈廉政準(zhǔn)則〉實(shí)施方案要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。

2、進(jìn)一步健全反腐倡廉制度體系。進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)績效管理制度，將市政府下達(dá)的績效管理各項工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)到科室，責(zé)任到人，并制定了責(zé)任追究辦法，委領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)責(zé)任科室簽訂了“績效管理考核目標(biāo)責(zé)任書”，以推動各項工作落實(shí)。堅持實(shí)施考勤制度，定期、不定期對職工上下班情況進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。

3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”、云南省各級領(lǐng)導(dǎo)干部“五不準(zhǔn)”、《關(guān)于重申“嚴(yán)格控制購買小汽車和一般性出國(境)考察”等有關(guān)問題的通知》等規(guī)定，勤儉辦事，精簡會議，接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有超標(biāo)購買小汽車、出國考察、旅游、高消費(fèi)、到企業(yè)兼職等行為。

4、嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項的按時申報制度，做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人，內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的長效機(jī)制。

5、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約的精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，沒有發(fā)錢物、津補(bǔ)貼、福利情況;沒有索要、接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈情況;沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。5、嚴(yán)格防止違反黨紀(jì)政紀(jì)案件發(fā)生。上半年，我委及所屬企業(yè)未發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)案件、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件、瀆職失職案件，沒有行政問責(zé)事件發(fā)生。

(五)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造效率機(jī)關(guān)

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)三個“四項制度”。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好責(zé)任政府、陽光政府、效能政府等三個“四項制度”。今年初，根據(jù)我委機(jī)構(gòu)改革實(shí)際和人員變動情況，及時調(diào)整充實(shí)了三個“四項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)組，為深入實(shí)施三個“四項制度”提供組織保證。認(rèn)真落實(shí)陽光政府四項制度建設(shè)的各項工作制度。一是認(rèn)真落實(shí)工作月報制度;二是認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作季度通報制度;三是認(rèn)真落實(shí)審核、備案、情況反饋制度。切實(shí)做好政務(wù)公開工作：如在編制《昭通市“十二五”新型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(綱要)》過程中，通過征求全委干部職工的意見、征詢省上專家意見、發(fā)市直相關(guān)部門、各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局征求意見、參加省工信委組織的專家評審等環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)決策公開。又如，在6月1日牽頭組織的市委聯(lián)系專家和“興昭人才獎”候選人推薦評審工作中，實(shí)行陽光操作：候選人的推薦一律由票數(shù)多少決定，當(dāng)場公布票數(shù)，邀請人大委員、政協(xié)委員和市紀(jì)委派出第三紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到場監(jiān)督，并對整個評審過程進(jìn)行了全程錄像。積極落實(shí)重要事項公示制度：對機(jī)關(guān)公務(wù)員及所屬事業(yè)單位人員考核結(jié)果、推薦全市表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者候選人和職工住房補(bǔ)貼等事項進(jìn)行了公示;在陽光政府四項制度網(wǎng)站發(fā)布重要公示1條。積極落實(shí)重點(diǎn)工作通報制度：在陽光政府四項制度網(wǎng)站通報重點(diǎn)工作進(jìn)展情況共計5次14條。積極落實(shí)政務(wù)信息專線查詢、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢制度：安排專人負(fù)責(zé)接聽96128政務(wù)信息查詢專線電話和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢工作，共接到各類來電1215個，群眾滿意率達(dá)96.2%。積極落實(shí)效能政府四項制度：根據(jù)昭通市監(jiān)察局關(guān)于深入推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度的意見，通過認(rèn)真梳理排查，查找出了部門、委領(lǐng)導(dǎo)、各科室存在的風(fēng)險類別、風(fēng)險表現(xiàn)形式，確定了風(fēng)險等級，制定了防控措施，并作出了廉政承諾。

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)抓好抓實(shí);二是繼續(xù)抓好非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡回指導(dǎo)、檢查工作;三是在所屬黨組織中開展評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作，擬于“七.一”建黨節(jié)前表彰;四是積極宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況和先進(jìn)典型事跡。

3、認(rèn)真開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”活動，把學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡引向深入。今年4月下旬以來，根據(jù)市委關(guān)于在全市黨員干部中開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”活動的要求，我委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把活動的開展與幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展活動。截至目前，一是通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊到幫扶點(diǎn)開展慰問、調(diào)研和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐點(diǎn)開展工作等方式，共有34名(其中黨員處級干部4名，非黨員處級干部2名)黨員干部參加走訪了76戶群眾。二是要求普通干部職工和科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對戶群眾，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對2戶群眾對幫扶村困難群眾進(jìn)行結(jié)對幫扶。三是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊到幫扶村開展工作共4次，共辦實(shí)事7件，解決問題2個。四是結(jié)合學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡，出資2萬元種植樹苗。通過活動的開展，干部職工的宗旨意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)，與人民群眾的聯(lián)系更加緊密，干部職工的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

4、認(rèn)真做好全市推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作。作為全市推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作的成員單位，我委積極履行職責(zé)，牽頭組織了市、縣區(qū)兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，并指導(dǎo)縣區(qū)、市直部門做好開展網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察相關(guān)準(zhǔn)備工作，為7月1日全市實(shí)施網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察奠定了基礎(chǔ)。同時，還積極做好本單位的網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作，對本單位的行政審批事項進(jìn)行了梳理，并按要求報市政務(wù)服務(wù)中心，同時，分別安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作。

上半年，我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績，但仍然存在以下差距：一是部份工作落實(shí)的深度、精度、細(xì)度還不夠;二是相關(guān)工作信息、專題研究等材料上報還不夠;三是同上級紀(jì)委及其派出紀(jì)工委的溝通聯(lián)系還需要加強(qiáng)。

二、下半年工作思路

下半年，我委黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線，以組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、規(guī)范約束、糾正懲處為主要措施，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，突出抓好四項工作，即：加強(qiáng)反腐倡廉教育工作，促進(jìn)黨員干部廉潔從政;加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作，解決群眾關(guān)切熱點(diǎn)問題;加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)工作，完善制約長效機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，杜絕行政不作為亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為發(fā)生。確保暢通服務(wù)渠道、提高服務(wù)水平、提升行政效能。

(一)突出抓好反腐倡廉教育工作，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

一是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。結(jié)合我委實(shí)際，采取不同形式，加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實(shí)教育任務(wù)。二是創(chuàng)新載體，著力抓好廉政文化活動。在上半年開展完一次警示教育活動的基礎(chǔ)上，下半年，還計劃在全委開展“三個一”活動：即在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，組織召開一次理論中心組學(xué)習(xí)會議;召開一次預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座;組織一次反腐倡廉知識競賽活動。

(二)突出抓好反腐倡廉制度建設(shè)，健全完善反腐倡廉長效機(jī)制。結(jié)合本委實(shí)際情況，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性，原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度，逐一進(jìn)行梳理和清理，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)制度實(shí)效性，努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。

(三)突出抓好監(jiān)督檢查工作，提高落實(shí)政策的執(zhí)行力。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改;二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，落實(shí)黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán);三是認(rèn)真解決損害群眾利益問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;四是對涉及到權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位實(shí)行全方位監(jiān)控機(jī)制;五是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資和配偶子女從業(yè)等個人事項報告制度;六是加強(qiáng)對中層干部競爭上崗工作的督促檢查。

(四)突出抓好責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提高執(zhí)行力。圍繞責(zé)任考核、責(zé)任追究兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí);二是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境;三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

通過上述四方面工作的開展，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，民主決策機(jī)制得到全面貫徹，中層干部競爭上崗工作穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)關(guān)和所屬企業(yè)干部職工無問責(zé)、無違紀(jì)違法情況發(fā)生的目標(biāo)。

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