區(qū)老齡辦201*年度工作總結(jié)
區(qū)老齡辦201*年度工作總結(jié)
201*年,區(qū)老齡工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹“十七大”和十七屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“新四區(qū)”和創(chuàng)建全國文明城區(qū)要求為指導(dǎo),以實現(xiàn)“六個老有”為目標,認真落實北京市“九養(yǎng)”政策,創(chuàng)新工作思路,圍繞重點工作抓深化,特色服務(wù)抓品牌,不斷滿足老年人需求,有力推進了我區(qū)老齡事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、加強老齡干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮職能作用
老齡工作綜合性很強,涉及面廣,需要社會各界的支持,才能使老齡事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)老齡辦積極組織協(xié)調(diào),注重整合資源,以促進各項工作落實。
一是加強與老工委成員單位的密切配合。年初對老工委成員單位進行調(diào)整和補充,建立完善了工作聯(lián)系、信息通報、聯(lián)席會議制度等,并加強工作中的合作、協(xié)調(diào),遇有大項任務(wù)一起研究、一起決策、一起攻艱,聚集力量共同推進,在建立老年餐桌、重陽節(jié)主題活動等工作中,各部門相互支持和配合,呈現(xiàn)出良好的團結(jié)協(xié)作態(tài)勢。
二是狠抓區(qū)老齡辦干部隊伍建設(shè)。為充實老齡干部隊伍,年初區(qū)政府增加了區(qū)老齡辦人員編制,由6人增至9人。針對工作力量加強,區(qū)老齡辦注重抓好自身建設(shè),劃分科室、細化工作職責(zé),先后建立了《區(qū)老齡辦工作制度補充規(guī)定》、《科(室)工作職責(zé)》、《辦公室工作流程》、《周工作安排》、《會議紀要》等各項制度規(guī)定。并深入開展“講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講奉獻、講正氣、講創(chuàng)新”活動,干部隊伍的綜合素質(zhì)明顯提高,為完成任務(wù)提供了有力支撐。
三是注重加強基層一線老齡工作力量。針對基層老齡隊伍不穩(wěn)定、人員少的實際,先后對基層老齡干部的組成、發(fā)揮作用情況進行調(diào)研,對養(yǎng)老(助殘)員需求進行了論證,及時研究改進辦法。同時,注重發(fā)揮老年人協(xié)會作用,在各街鄉(xiāng)建立了老年人協(xié)會,社區(qū)(村)成立老年協(xié)會分會,并對協(xié)會、分會工作進行規(guī)范,搭建服務(wù)平臺以發(fā)揮有效作用。
二、認真落實市“九養(yǎng)”政策,切實滿足老年群體所需
區(qū)老齡辦圍繞落實《北京市市民居家養(yǎng)老(助殘)服務(wù)(“九養(yǎng)”)辦法》這個重點和區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)這一主線,結(jié)合實際加強研究探索,先后制定下發(fā)《朝陽區(qū)人民政府的實施意見》、《朝陽區(qū)建立城鄉(xiāng)社區(qū)(村)養(yǎng)老(助殘)餐桌實施辦法》、《養(yǎng)老(助殘)餐桌準入、退出制度》等九項制度規(guī)定,認真抓了落實。
1、建立養(yǎng)老(助殘)餐桌。為加快推進步伐,提前完成任務(wù),區(qū)老齡辦積極協(xié)調(diào),成立了由區(qū)民政局、工商局、商務(wù)委等部門參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于3月上旬對全區(qū)有就餐需求的老年人和餐飲企業(yè)分布情況調(diào)查摸底,多次召開調(diào)度會研究落實辦法,結(jié)合區(qū)情探索出招聘餐飲服務(wù)商、依托社區(qū)(村)日間照料所配送餐等新模式,集中力量在3個月內(nèi)建立養(yǎng)老(助殘)餐桌315個,5月1日前實現(xiàn)了社區(qū)(村)有就餐需求老年人的全覆蓋。并成立餐桌運營督查小組,不定期組織檢查和調(diào)研,針對問題及時制定改進辦法,以促進餐桌向規(guī)范化、常態(tài)化方向發(fā)展。將于年底對優(yōu)秀街鄉(xiāng)和餐飲服務(wù)商進行表彰。
2、深入開展“孝星”評選活動。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作,在全區(qū)開展了“孝星”評選活動,按照基層選拔推薦、公示,區(qū)審核上報的程序,評選出1819名市級“孝星”。區(qū)也遴選出100名區(qū)級“孝星”在重陽節(jié)活動中進行了表彰。活動期間注重弘揚中華民族尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)美德,將“孝星”候選人的典型事跡在各媒體專題報道,還編印了區(qū)級“孝星”風(fēng)采錄廣泛宣傳,起到了樹立典型、導(dǎo)向激勵的作用。
3、落實百歲老人醫(yī)療補助。一季度對我區(qū)百歲老人醫(yī)保情況組織了摸底調(diào)查,為5名未加入201*年醫(yī)療保險的百歲老人免費補辦了醫(yī)保手續(xù)。針對百歲老人醫(yī)療費報銷補助渠道不暢通問題,積極與區(qū)人力社保局、衛(wèi)生局等部門協(xié)調(diào),制定了《朝陽區(qū)百歲老人補助醫(yī)療工作實施細則》,及時為4名百歲老人補助醫(yī)療金近2萬元,并提前做好了為全區(qū)現(xiàn)有百歲老人免費入201*年醫(yī)療保險的準備工作。落實百歲老人醫(yī)療補助是我區(qū)在北京市為老服務(wù)政策上一個突破,將作為“九養(yǎng)”重要內(nèi)容在今后長期持續(xù)下去。
4、發(fā)放“小幫手”電子服務(wù)器。根據(jù)市老齡辦安排,我區(qū)前期做好了發(fā)放“小幫手”試點工作,積累工作經(jīng)驗。為讓有需求的老年人用的放心,組織各街鄉(xiāng)采取辦宣傳櫥窗、設(shè)宣傳網(wǎng)點、發(fā)放宣傳材料等形式,將“小幫手”的服務(wù)功能及有關(guān)事項向老年人及家屬詳細介紹。在做好信息錄入等工作基礎(chǔ)上,區(qū)老齡辦就如何發(fā)放專題研究,以創(chuàng)新服務(wù)方式達到最佳效果,在高碑店鄉(xiāng)舉行了“小幫手”發(fā)放儀式,還率先推出用養(yǎng)老(助殘)券購買“小幫手”的優(yōu)惠政策,并對使用情況跟蹤走訪,主動化解出現(xiàn)的問題,體現(xiàn)了我區(qū)為老服務(wù)的細致、周到。截至目前已發(fā)放3000余部“小幫手”,第二批近7000個“小幫手”于年底前完成發(fā)放工作。
5、招聘居家養(yǎng)老(助殘)員工作。區(qū)老齡辦下發(fā)征求意見調(diào)查表,多次到基層座談了解需求情況,結(jié)合區(qū)情及領(lǐng)導(dǎo)指示反復(fù)研究論證,制定并完善了《朝陽區(qū)招聘居家養(yǎng)老(助殘)員的實施辦法》(討論稿),將本著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、吸納專業(yè)人才的原則,按照區(qū)的統(tǒng)一部署實施。
三、積極辦實事辦好事,大力做好幫扶解困工作
區(qū)老齡辦堅持以人為本,立足老年人的現(xiàn)實需求,在兩節(jié)期間開展了“溫暖行動在朝陽”活動,對全區(qū)生活在低保邊緣生活困難的201*戶老年人,以每人500元為標準實施救助,投入資金100萬元;全區(qū)各級老齡部門在重陽節(jié)等重大節(jié)日期間對百歲、空巢等特殊老年人進行普遍慰問活動,盡力解決好全區(qū)老年人的熱點、難點問題,深受老年人好評。
積極落實各項優(yōu)待政策。每月按時為3200名左右90周歲及百歲以上的老年人發(fā)放高齡津貼,1-10月累計支出343.54萬元;為65歲以上的老年人辦理優(yōu)待卡201*3個,為60歲以上的老年辦理優(yōu)待證9000個;聯(lián)合999急救中心為605個老年人家庭安裝了“一按靈”,還為全區(qū)8400戶80歲以上行動不便的老年人家庭安裝了廁所扶手。
四、創(chuàng)新開展重陽系列活動,大力宣揚孝親敬老美德
為進一步弘揚尊老、敬老的傳統(tǒng)美德,開展文體活動豐富老年人生活,打造具有朝陽特色的“孝”文化,重陽節(jié)期間在全區(qū)開展了“敬老月”活動,組織開展了以“關(guān)愛老人,構(gòu)建和諧”為主題的“五個一”活動,即舉辦最美不過夕陽紅朝陽區(qū)慶祝重陽孝親敬老主題活動、拍攝反映朝陽老齡事業(yè)發(fā)展的專題片、編印區(qū)級百名“孝星”風(fēng)采錄、組織一場老年交誼舞大賽、開展對百歲、空巢、貧困、高齡老年人的走訪慰問活動。各街鄉(xiāng)也按照區(qū)通知要求采取各種形式開展了向老年人“獻愛心”活動。
對舉辦“最美不過夕陽紅”朝陽區(qū)慶重陽孝親敬老主題活動,分管區(qū)長高度重視,親自參與策劃,區(qū)老齡辦積極行動,加強與區(qū)文明辦、廣電中心對接、溝通和合作,旨在打造具有朝陽區(qū)“尊老、敬老”的特色文化品牌。經(jīng)過精心籌備,于10月13日在北京國際會議中心成功舉辦,中央、市、區(qū)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了活動。此次活動規(guī)模大、規(guī)格高、形式新穎、內(nèi)容豐富,是區(qū)老齡辦近幾年來舉辦的較為成功、具有很大影響力的一次盛會,《北京日報》、《北京晚報》、《北京青年報》,《北京社會報》、《北京社區(qū)報》和《朝陽報》等相關(guān)媒體進行了報道,此次活動廣受好評,在全區(qū)乃至北京市產(chǎn)生了很好的社會反響。
五、積極開展調(diào)研工作,科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃
為順應(yīng)老年人口增長形勢的需求,有效推進我區(qū)老齡事業(yè)的全面、創(chuàng)新發(fā)展,201*年,區(qū)老齡辦把調(diào)研工作作為全年的一項重要任務(wù),加大了調(diào)查研究工作力度。
1、圍繞編制“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃全方位組織調(diào)研論證工作。為保證發(fā)展規(guī)劃具有一定的科學(xué)性、可行性和前瞻性,在新的起點上有更大突破,區(qū)老齡辦提早介入、超前謀劃,先期制定了詳細的編制規(guī)劃方案,邀請部分老工委成員單位共同參與。在編制過程中,召開了系列規(guī)劃編制工作會及專家研討會,邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、政府特約監(jiān)督員及各領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者,圍繞建設(shè)世界城市指標體系、科學(xué)制定各項具體目標等進行研討,還專題聽取了各街鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部分老年代表的意見和建議,全方位、多角度地研討、論證,社區(qū)團體和各界人士提供了許多建設(shè)性的意見,為規(guī)劃編制工作提供了思路、依據(jù)和目標,同時區(qū)老齡辦加強與北京市“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展思路的對接,反復(fù)修改、補充、完善,較好地完成了區(qū)老齡事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作。
2、完成朝陽區(qū)201*年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展報告。上半年,區(qū)老齡辦依托朝陽區(qū)人口數(shù)據(jù)庫,在區(qū)信息辦等部門的協(xié)作下,圍繞我區(qū)老年人口基本狀況和養(yǎng)老、醫(yī)療保障、為老服務(wù)、老年文體活動發(fā)展變化等方面的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析、比對,詳實、具體地完成了《北京市朝陽區(qū)201*年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》,使區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門能夠全面掌握我區(qū)老齡工作面臨的現(xiàn)狀,同進也為社會各界了解我區(qū)老齡工作及人口數(shù)據(jù),研究老齡化發(fā)展趨勢提供了參考資料。
3、開展城鄉(xiāng)老年人口入戶調(diào)查。為全面掌握我區(qū)老年人需求狀況,在國家老齡委開展的201*年老年人口狀況追蹤調(diào)查中,我區(qū)擴大樣本,獨立調(diào)查,在20個街鄉(xiāng)100個社區(qū)(村)中隨機抽取2100名老年人,圍繞摸清老年人口結(jié)構(gòu)和生活需求展開入戶調(diào)查,現(xiàn)已完成數(shù)據(jù)分析工作,年底前將完成《朝陽區(qū)城鄉(xiāng)老年人口入戶調(diào)查報告》。另外,201*年年底通過調(diào)研完成的《朝陽區(qū)60歲以上老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報告》,在201*年榮獲區(qū)政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)查研究成果二等獎。
4、籌備召開首屆老齡事業(yè)發(fā)展論壇。為進一步完善區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展理論體系,探索新形勢下老齡事業(yè)如何發(fā)展,區(qū)老齡辦擬在12月份召開理論研討會。目前已征集到全區(qū)各街鄉(xiāng)和老工委成員單位論文80余篇,籌備小組經(jīng)過嚴格初審后,邀請區(qū)人大老齡事業(yè)方面專家進行了復(fù)審,依據(jù)專家修改意見與論文撰寫人對接修改完善,優(yōu)選出40篇論文整理成集,為理論研討會順利召開做好了準備工作。
六、認真承辦提案建議,全面促進老齡事業(yè)發(fā)展
近幾年來,社會各界對老齡工作關(guān)注度逐步提高,特別是人大代表、政協(xié)委員針對區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展體系建設(shè)提出了很多好的建議和意見,區(qū)老齡辦十分重視,積極研究解決方案,今年集中完成了三項內(nèi)容:
1、辦理區(qū)政協(xié)委員提案5個、區(qū)人大代表建議2個,完成3個追蹤議案承辦工作。為按時完成提案、建議的承辦工作,我們分內(nèi)容、分項目逐條進行梳理,針對養(yǎng)老、“老年餐桌”、關(guān)愛老年人心理健康和精神生活等方面提出的建議、意見,召開專題會議研究,并及時與委員、代表溝通、見面,積極征求他們的意見和建議,并邀請他們共同商討解決的措施和辦法,能及時解決的問題限時抓好落實,對一時不能解決的列入?yún)^(qū)老齡事業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃,通過辦理提案建議,對推動老齡工作起到很好的促進作用。
2、協(xié)助區(qū)民政局辦理了區(qū)十四屆人大五次會議“進一步改善民生,加強朝陽區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”的議案,期間積極參與研究,提供詳實材料,提出答復(fù)建議,較好地發(fā)揮了協(xié)辦作用。
3、完成了區(qū)人大對我區(qū)貫徹實施“一法一條例”執(zhí)法檢查審議意見處理方案執(zhí)行情況的報告,向區(qū)人大常委會全面介紹了我區(qū)老齡工作現(xiàn)狀及下階段工作重點。
七、廣泛宣揚老齡工作,不斷提升老齡工作社會影響力
為營造重視老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,弘揚孝老的傳統(tǒng)美德,區(qū)老齡辦始終堅持把老齡宣傳工作擺在重要位置,充分利用宣傳媒體,廣泛做好宣傳發(fā)動工作。
開展了“一法一例”宣傳活動。聯(lián)合區(qū)人大、司法局、團區(qū)委、民政局在團結(jié)湖公園對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《北京市老年人權(quán)益保障條例》進行宣傳,發(fā)放老年維權(quán)資料,現(xiàn)場進行疑難解答。通過開展以“一法一條例”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳活動,使老年法律法規(guī)進入社區(qū)、進入家庭,切實提高老年人利用法律維護自身合法權(quán)益的能力,同時也增強了社會民眾自覺傳承優(yōu)良美德的責(zé)任心、使命感。
開通區(qū)老齡工作信息網(wǎng)。經(jīng)過長時間的大量的準備工作,區(qū)老齡網(wǎng)于今年8月份正式開通,進一步拓寬了老齡工作宣傳渠道,架起了與區(qū)屬各單位溝通的橋梁。目前網(wǎng)頁平臺開設(shè)有政務(wù)公開、組織機構(gòu)、老齡動態(tài)、政策法規(guī)、老齡信息、老年大學(xué)、文體活動、養(yǎng)生保健、辦事指南等欄目,內(nèi)容涉及老齡工作各個領(lǐng)域,為宣傳黨和政府有關(guān)老齡工作的方針和政策,提高為老服務(wù)意識,開展老齡事業(yè)發(fā)展理論研究,做好老年群體需求調(diào)研,以及老齡工作如何在當前創(chuàng)建全國文明城區(qū)和建設(shè)“新四區(qū)”建設(shè)發(fā)揮積極作用等,網(wǎng)絡(luò)平臺的利用使老齡宣傳工作取得一個突破性的發(fā)展。
注重日常老齡工作信息的收集和報送工作。加強與相關(guān)部門和街鄉(xiāng)的信息溝通,接收各類信息473條,采用147條整理編輯《朝陽老齡信息》16期,綜合反映老齡系統(tǒng)工作動態(tài);同時進一步提高信息的及時性、指導(dǎo)性,其中總結(jié)歸納的團結(jié)湖街道推進養(yǎng)老服務(wù)社會化運作的新經(jīng)驗、香河園街道探索實施“銀發(fā)無憂工程”的新舉措、雙井街道推出“為老服務(wù)一條街”的新模式等信息,對促進我區(qū)各項惠老工作、完善養(yǎng)老服務(wù)模式起到了指導(dǎo)工作、學(xué)習(xí)借鑒的作用。
201*年,是“十一五”時期的收關(guān)之年,老齡工作也迎來了良好的發(fā)展機遇。區(qū)老齡辦抓住時機,銳意進取,積極而為,經(jīng)過全體人員一年的辛勤努力,并在老工委成員單位的支持、配合下,各項工作均取得明顯成效,在全市開展為老服務(wù)先進單位評選活動中,我區(qū)有155個單位受到市政府的通報表彰并頒發(fā)獎牌,區(qū)老齡辦被推薦為全國老齡工作先進單位。
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區(qū)老齡辦201*年度工作總結(jié)
201*年,區(qū)老齡工作在市老齡委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹“十七大”和十七屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“新四區(qū)”和創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機,以實現(xiàn)“六個老有”為目標,認真落實北京市“九養(yǎng)”政策,創(chuàng)新工作思路,圍繞重點工作抓深化,突出特色創(chuàng)品牌,不斷滿足老年人需求,有力推進了我區(qū)老齡事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、加強老齡干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮職能作用
老齡工作綜合性很強,涉及面廣,需要社會各界的支持,才能使老齡事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)老齡辦積極整合資源,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進了各項工作落實。
1、加強與老工委成員單位的溝通協(xié)調(diào)。年初對老工委成員單位進行調(diào)整和補充,建立完善了工作聯(lián)系、信息通報、聯(lián)席會議制度等,并加強工作中的合作、協(xié)調(diào),遇有重要工作任務(wù)一起研究,共同推進。如在建立老年餐桌、重陽節(jié)主題活動等工作中,各部門相互支持和配合,取得了良好的成效。
2、加強區(qū)老齡辦干部隊伍及制度建設(shè)。為充實老齡干部隊伍,年初區(qū)政府增加了區(qū)老齡辦人員編制,由6人增至9人。針對工作力量加強,區(qū)老齡辦注重抓好自身建設(shè),劃分科室、細化工作職責(zé),先后建立了《區(qū)老齡辦工作制度補充規(guī)定》、《科(室)工作職責(zé)》、《辦公室工作流程》、《周工作安排》、《會議紀要》等各項制度規(guī)定。并在老齡干部隊伍中開展“講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講奉獻、講正氣、講
創(chuàng)新”活動,定期組織學(xué)習(xí)交流,形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,干部隊伍的綜合素質(zhì)明顯提高,為完成工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
3、注重加強基層一線老齡工作力量。針對基層老齡隊伍不穩(wěn)定、人員少的實際,先后對基層老齡干部的組成、發(fā)揮作用情況進行調(diào)研,對養(yǎng)老(助殘)員需求進行了論證,及時研究改進辦法。同時,注重發(fā)揮老年人協(xié)會作用,在各街鄉(xiāng)建立了老年人協(xié)會,社區(qū)(村)成立老年協(xié)會分會,并對協(xié)會、分會工作進行規(guī)范,搭建服務(wù)平臺,充分發(fā)揮基層為老服務(wù)組織作用。
二、認真落實市“九養(yǎng)”政策,切實滿足老年群體所需區(qū)老齡辦圍繞落實《北京市市民居家養(yǎng)老(助殘)服務(wù)(“九養(yǎng)”)辦法》和區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)這一主線,結(jié)合實際加強研究,先后制定下發(fā)《朝陽區(qū)人民政府的實施意見》、《養(yǎng)老(助殘)餐桌準入、退出制度》等九項制度規(guī)定,認真抓好落實。
1、建立養(yǎng)老(助殘)餐桌。為加快推進養(yǎng)老(助殘)餐桌建設(shè),滿足老年人就餐需求,區(qū)老齡辦積極協(xié)調(diào),成立了由區(qū)民政局、工商局、商務(wù)委等部門參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于3月上旬對全區(qū)有就餐需求的老年人和餐飲企業(yè)分布情況調(diào)查摸底,多次召開調(diào)度會研究落實辦法,結(jié)合區(qū)情探索出了養(yǎng)老(助殘)餐桌“1065”型運營、服務(wù)、管理的新模式,集中力量在3個月內(nèi)建立養(yǎng)老(助殘)餐桌534個,5月1日前實現(xiàn)了社區(qū)(村)有就餐需求老年人的全覆蓋。并成立餐桌運營督查小組,不定期組織檢查和調(diào)研,針對問題及時制定改進辦法,為實現(xiàn)餐桌向規(guī)范化、常態(tài)化方向發(fā)展,區(qū)
老齡辦經(jīng)多次檢查調(diào)研后,制定了對優(yōu)秀街鄉(xiāng)和餐飲服務(wù)商表彰的獎勵辦法,并報區(qū)政府審批。
2、深入開展“孝星”評選活動。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作,在全區(qū)開展了“孝星”評選活動,按照基層選拔推薦、公示,區(qū)老齡辦及相關(guān)部門審核上報的程序,評選出1819名市級“孝星”。同時遴選出100名區(qū)級“孝星”在重陽節(jié)活動中進行了表彰。活動期間注重弘揚中華民族尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)美德,將“孝星”候選人的典型事跡在各媒體專題報道,還編印了區(qū)級“孝星”風(fēng)采錄廣泛宣傳,起到了樹立典型、導(dǎo)向激勵的作用。
3、落實百歲老人醫(yī)療補助。一季度對我區(qū)百歲老人醫(yī)保情況組織了摸底調(diào)查,為5名未加入201*年醫(yī)療保險的百歲老人免費補辦了醫(yī)保手續(xù)。針對百歲老人醫(yī)療費報銷補助渠道不暢通問題,積極與區(qū)人力社保局、衛(wèi)生局等部門協(xié)調(diào),制定了《朝陽區(qū)百歲老人補助醫(yī)療工作實施細則》,及時為4名百歲老人補助醫(yī)療金近2萬元,并制定了為全區(qū)現(xiàn)有百歲老人免費入201*年醫(yī)療保險的落實方案。為百歲老人補助醫(yī)療是我區(qū)在落實北京市“九養(yǎng)”政策上的又一個突破,將作為惠老的重要內(nèi)容長期落實下去。
4、發(fā)放“小幫手”電子服務(wù)器。根據(jù)市老齡辦安排,我區(qū)前期做好了發(fā)放“小幫手”試點工作,積累工作經(jīng)驗。為讓有需求的老年人用的放心,組織各街鄉(xiāng)采取辦宣傳櫥窗、設(shè)宣傳網(wǎng)點、發(fā)放宣傳材料等形式,將“小幫手”的服務(wù)功能及有關(guān)事項向老年人及家屬詳細介紹。在做好信息錄入等工作基礎(chǔ)上,區(qū)老齡辦就如何發(fā)放專題研究,以創(chuàng)新服務(wù)方式達到最佳效果,在高碑店鄉(xiāng)舉行了“小
幫手”發(fā)放儀式,還率先推出用養(yǎng)老(助殘)券購買“小幫手”的優(yōu)惠政策,并對使用情況跟蹤走訪,主動化解出現(xiàn)的問題,體現(xiàn)了我區(qū)為老服務(wù)的細致、周到。截至目前已發(fā)放3000余部“小幫手”,第二批近7000個“小幫手”于年底前完成發(fā)放工作。
5、招聘居家養(yǎng)老(助殘)員工作。區(qū)老齡辦下發(fā)征求意見調(diào)查表,多次到基層座談了解需求情況,結(jié)合區(qū)情及領(lǐng)導(dǎo)指示反復(fù)研究論證,制定并完善了《朝陽區(qū)招聘居家養(yǎng)老(助殘)員的實施辦法》(討論稿),將本著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、吸納專業(yè)人才的原則,按照區(qū)的統(tǒng)一部署實施。
三、積極辦實事辦好事,大力做好幫扶解困工作
堅持以人為本,立足老年人的現(xiàn)實生活需求,區(qū)老齡辦加強調(diào)研及政策研究,積極做好服務(wù)、幫困等工作。
1、開展走訪慰問活動。在兩節(jié)期間開展了“溫暖行動在朝陽”活動,對全區(qū)生活在低保邊緣生活困難的201*戶老年人,以每人500元為標準實施救助,投入資金100萬元。作為“溫暖行動”的延續(xù),全區(qū)各級老齡部門在重陽節(jié)及其它重大節(jié)日期間,對百歲、空巢等特殊老年人和敬老院、托老所進行了走訪慰問活動,使政策邊緣的老年人得到救助。
2、積極落實優(yōu)待政策。每月按時為3200名左右90周歲及百歲以上的老年人發(fā)放高齡津貼,1-10月累計支出343.54萬元;為65歲以上的老年人辦理優(yōu)待卡201*3個,為60歲以上的老年辦理優(yōu)待證9000個。
3、認真辦理好區(qū)政府重要實事及折子工程。在去年工作的基
礎(chǔ)上,聯(lián)合999急救中心為605個老年人家庭安裝“一按靈”;為全區(qū)8400戶80歲以上行動不便的老年人家庭安裝如廁扶手,深受老年人好評。
四、創(chuàng)新開展重陽系列活動,大力宣揚孝親敬老美德為進一步弘揚尊老、敬老的傳統(tǒng)美德,開展文體活動豐富老年人生活,在做好日常工作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新打造具有朝陽特色的“孝”文化,重陽節(jié)期間在全區(qū)開展了以“關(guān)愛老人,構(gòu)建和諧”為主題的“五個一”活動:
1、舉辦最美不過夕陽紅朝陽區(qū)慶祝重陽孝親敬老主題活動。對活動的舉辦分管區(qū)長高度重視,3次組織召開調(diào)度會,親自參與策劃,區(qū)老齡辦積極行動,加強與區(qū)文明辦、廣電中心溝通、合作,旨在打造具有朝陽區(qū)“尊老、敬老”的特色文化品牌。經(jīng)過精心籌備,于10月13日在北京國際會議中心成功舉辦,中央、市、區(qū)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了活動。此次活動規(guī)模大、規(guī)格高、形式新穎、內(nèi)容豐富,是區(qū)老齡辦近幾年來舉辦的較為成功、具有很大影響力的一次盛會,《北京日報》、《北京晚報》等相關(guān)媒體進行了報道,廣受社會好評。
2、拍攝了一部反映朝陽老齡事業(yè)發(fā)展的專題片。專題片以《夕陽無限好》為主題,經(jīng)過區(qū)老齡辦、廣電中心精心的采集資料和拍攝編輯,短片完成質(zhì)量很高,較好地反映出我區(qū)圍繞“六個老有”開展的工作和貫徹落實北京市“九養(yǎng)”政策的情況。
3、編印了一本區(qū)級百名“孝星”風(fēng)采錄。區(qū)級“孝星”雖然來自不同的領(lǐng)域、不同階層,但事跡生動,故事感人,集中體現(xiàn)了
孝老的傳統(tǒng)美德,區(qū)老齡辦認真收集、整理資料,精心編印成冊發(fā)到了街鄉(xiāng)、社區(qū)(村),宣揚他們風(fēng)采的同時也號召社會向他們學(xué)習(xí),以實際行動關(guān)愛自己的長輩和身邊的老年人。
4、組織一場老年交誼舞大賽。為豐富我區(qū)老年人的文化生活,區(qū)老齡辦10月19日在紅領(lǐng)巾公園舉辦了“第六屆久久俏夕陽舞蹈大賽”,來自各街鄉(xiāng)的155對老年人參加了比賽,比賽分交誼舞華爾茲、探戈、倫巴、平四4個舞種,按五個組別展開,經(jīng)公平裁定對優(yōu)秀者給予了表彰。通過比賽,不僅豐富了老年人業(yè)余生活,更是為老年人提供了一個健身康體、和諧美滿、傳遞快樂的舞臺。
5、開展了“獻愛心”活動。區(qū)四套班子主管在重陽節(jié)期間對百歲、空巢、貧困、高齡老年人進行了的走訪慰問,各街鄉(xiāng)也按照區(qū)要求采取各種形式開展了敬老活動,為老年人送上節(jié)日的問候和祝福。
五、積極開展調(diào)研工作,科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃為順應(yīng)老年人口增長形勢的需求,201*年,區(qū)老齡辦加大調(diào)研工作力度,以推進我區(qū)老齡事業(yè)全面、創(chuàng)新發(fā)展。
1、圍繞編制“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織調(diào)研論證工作。為保證發(fā)展規(guī)劃具有科學(xué)性、可行性和前瞻性,在新的起點上有更大突破,區(qū)老齡辦提早介入、超前謀劃,先期制定了詳細的編制規(guī)劃方案,邀請部分老工委成員單位共同參與。在編制過程中,召開了系列規(guī)劃編制工作會及專家研討會,邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、政府特約監(jiān)督員及各領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者,圍繞建設(shè)世界城市指標體系、科學(xué)制定各項具體目標等進行研討,還專題聽取了各街
鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部分老年代表的意見和建議,全方位、多角度地研討、論證,社區(qū)團體和各界人士提供了許多建設(shè)性的意見,為規(guī)劃編制工作提供了思路、依據(jù)和目標,同時區(qū)老齡辦加強與北京市“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展思路的對接,經(jīng)反復(fù)修改、補充和完善,較好地完成了區(qū)老齡事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作。
2、完成朝陽區(qū)201*年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展報告。上半年,區(qū)老齡辦依托朝陽區(qū)人口數(shù)據(jù)庫,在區(qū)信息辦等部門協(xié)作下,圍繞我區(qū)老年人口基本狀況和養(yǎng)老、醫(yī)療保障、為老服務(wù)、老年文體活動發(fā)展變化等方面的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,詳實、具體地完成了《北京市朝陽區(qū)201*年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》,使區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門能夠全面掌握我區(qū)老齡工作面臨的現(xiàn)狀,同進也為社會各界了解我區(qū)老齡工作及人口數(shù)據(jù),研究老齡化發(fā)展趨勢提供了參考資料。
3、開展城鄉(xiāng)老年人口入戶調(diào)查。在國家老齡委開展的201*年老年人口狀況追蹤調(diào)查中,我區(qū)擴大樣本,獨立調(diào)查,在20個街鄉(xiāng)100個社區(qū)(村)中隨機抽取2100名老年人,圍繞老年人的家庭、經(jīng)濟、日常照料、就醫(yī)等內(nèi)容展開入戶調(diào)查。通過調(diào)查,進一步摸清我區(qū)老年人口的結(jié)構(gòu)、分布和需求,并完成《201*年朝陽區(qū)老年人口狀況調(diào)查報告》。另外,201*年年底通過調(diào)研完成的《朝陽區(qū)60歲以上老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報告》,在201*年榮獲區(qū)政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)查研究成果二等獎。
4、籌備召開首屆老齡事業(yè)發(fā)展研討會。為探索新形勢下我區(qū)老齡事業(yè)如何發(fā)展,進一步完善發(fā)展理論體系,區(qū)老齡辦擬在12
月份召開理論研討會。目前已征集到各街鄉(xiāng)和老工委成員單位論文80余篇,籌備小組經(jīng)過嚴格初審后,分別邀請區(qū)人大老齡事業(yè)方面專家和高校專家進行了復(fù)審,依據(jù)專家修改意見與論文撰寫人對接修改完善,優(yōu)選出40篇論文整理成集,為理論研討會順利召開做好了準備工作。
六、認真承辦提案建議,全面促進老齡事業(yè)發(fā)展
近幾年來,社會各界對老齡工作關(guān)注度逐漸提高,特別是人大代表、政協(xié)委員針對區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展體系建設(shè)提出了很多好的建議和意見,區(qū)老齡辦十分重視,積極研究解決方案。
1、辦理區(qū)政協(xié)委員提案5個、區(qū)人大代表建議2個,完成3個追蹤議案承辦工作。為做好提案、建議的承辦工作,我們分內(nèi)容、分項目逐條進行梳理,針對養(yǎng)老、“老年餐桌”、關(guān)愛老年人心理健康和精神生活等方面提出的建議、意見,召開專題會議研究,并及時與委員、代表溝通、見面,積極征求意見,并邀請他們共同商討解決的措施和辦法,對能及時解決的問題限時抓了落實,對一時不能解決的列入?yún)^(qū)老齡事業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃,通過辦理提案建議,對推動老齡工作起到很好的促進作用。
2、協(xié)助區(qū)民政局辦理了區(qū)十四屆人大五次會議“進一步改善民生,加強朝陽區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”的議案,期間積極參與研究,提供詳實材料,提出答復(fù)建議,較好地發(fā)揮了協(xié)辦作用。
3、完成了區(qū)人大對我區(qū)貫徹實施“一法一條例”執(zhí)法檢查審議意見處理方案執(zhí)行情況的報告,向區(qū)人大常委會全面介紹了我區(qū)老齡工作現(xiàn)狀及下階段工作重點。
七、廣泛宣揚老齡工作,不斷提升老齡工作社會影響力為營造重視老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,弘揚孝老的傳統(tǒng)美德,區(qū)老齡辦始終堅持把老齡宣傳工作擺在重要位,充分利用各種媒體、載體做好宣傳發(fā)動工作。
1、開展了“一法一例”宣傳活動。6月份聯(lián)合區(qū)人大、司法局、團區(qū)委、民政局在團結(jié)湖公園對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《北京市老年人權(quán)益保障條例》進行宣傳,發(fā)放老年維權(quán)資料,現(xiàn)場組織疑難解答。通過開展以“一法一條例”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳活動,使老年法律法規(guī)進入社區(qū)、進入家庭,切實提高老年人利用法律維護自身合法權(quán)益的能力,同時也增強了社會民眾自覺傳承優(yōu)良美德的責(zé)任心、使命感。
2、開通區(qū)老齡工作信息網(wǎng)。經(jīng)過長時間的大量的準備工作,區(qū)老齡網(wǎng)于今年8月份正式開通,拓寬了老齡工作宣傳渠道,也架起了與區(qū)屬各單位溝通的橋梁。目前網(wǎng)頁平臺開設(shè)有政務(wù)公開、組織機構(gòu)、老齡動態(tài)、政策法規(guī)、老齡信息、老年大學(xué)、文體活動、養(yǎng)生保健、辦事指南等欄目,內(nèi)容涉及老齡工作各個領(lǐng)域,為宣傳黨和政府有關(guān)老齡工作的方針和政策,提高為老服務(wù)意識,開展老齡事業(yè)發(fā)展理論研究,做好老年群體需求調(diào)研,以及老齡工作如何在當前創(chuàng)建全國文明城區(qū)和建設(shè)“新四區(qū)”建設(shè)發(fā)揮積極作用等,網(wǎng)絡(luò)平臺的利用使老齡宣傳工作取得一個突破性的發(fā)展。
3、注重日常老齡工作信息的收集和報送工作。加強與相關(guān)部門和街鄉(xiāng)的信息溝通,接收各類信息473條,采用147條整理編輯《朝陽老齡信息》16期,綜合反映老齡系統(tǒng)工作動態(tài);同時,為
提高信息的及時性、指導(dǎo)性,及時總結(jié)歸納工作經(jīng)驗轉(zhuǎn)發(fā),其中團結(jié)湖街道推進養(yǎng)老服務(wù)社會化運作的新經(jīng)驗、香河園街道探索實施“銀發(fā)無憂工程”的新舉措、雙井街道推出“為老服務(wù)一條街”的新模式等信息,對促進我區(qū)各項惠老工作、完善養(yǎng)老服務(wù)模式起到了指導(dǎo)工作、學(xué)習(xí)借鑒的作用。
201*年,是“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年,為實現(xiàn)老齡事業(yè)全面發(fā)展提供了良好機遇。區(qū)老齡辦抓住時機,積極而為,經(jīng)過全體人員一年的辛勤努力和老工委成員單位的大力支持,各項工作均取得明顯成效,在全市開展的為老服務(wù)先進單位評選活動中,我區(qū)有155個單位受到市政府的通報表彰,區(qū)老齡辦被推薦為全國老齡工作先進單位。但回顧一年來的工作情況,養(yǎng)老體系還不夠完善、相關(guān)制度不夠健全、街鄉(xiāng)之間發(fā)展不夠平衡的問題還沒有得到較好解決,需要在今后工作中不斷地改進和完善。
201*年度重點工作安排
201*年是落實“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是在新起點上面臨嚴峻考驗的一年。區(qū)老齡工作的思路是:認真貫徹“十七大”和十七屆五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)圍繞落實北京市“九養(yǎng)”政策,結(jié)合朝陽區(qū)建設(shè)“新四區(qū)”和創(chuàng)建全國文明城區(qū)要求,按照區(qū)“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強調(diào)查研究,扎實推進工作,著力解決好涉及老年群體利益的熱點難點問題,切實促進老齡事業(yè)全面、創(chuàng)新發(fā)展,不斷滿足老年群體的現(xiàn)實需求,為建設(shè)和諧、現(xiàn)代朝陽作出積極貢獻。
一、加強老齡工作調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng),一是圍繞完善為老服務(wù)體系加強研究,不斷創(chuàng)新相對應(yīng)的措施和辦法,促進老齡工作在新起點有新突破,取得新成就。二是繼續(xù)立足老年群體的現(xiàn)實需求加強走訪調(diào)查,及時調(diào)整工作重點和內(nèi)容,并著力打造品牌、精品,不斷提升為老服務(wù)水平。三是加強街道(地區(qū))開展老齡工作現(xiàn)狀的分析研究,及時挖掘、總結(jié)先進工作經(jīng)驗,供全區(qū)老齡工作部門借鑒參考和學(xué)習(xí)。
二、認真落實市“九養(yǎng)”政策。一是加強養(yǎng)老(助殘)餐桌運營的監(jiān)查與管理,促進長效化、規(guī)范化。二是繼續(xù)搞好“孝星”評選活動,弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德。三是積極落實各項優(yōu)待政策,周到、細致服務(wù)好我區(qū)老年群體。重點做好高齡老人津貼和百歲老人生活補助金、醫(yī)療補助費的發(fā)放工作,做好老年優(yōu)待卡、優(yōu)待證的辦理工作,分批次做好“小幫手”服務(wù)器配備工作。
三、大力為老年群體辦實事。一是繼續(xù)在兩節(jié)期間開展“溫暖行在朝陽”活動,對全區(qū)生活在低保邊緣生活困難老年人實施救助。二是在重陽節(jié)期間弘揚我區(qū)品牌“孝”文化,開展系列敬老活動,并舉辦“第七屆老年運動會”。三是落實區(qū)政府折子工程、重要實事,積極做好幫難解困工作。四是區(qū)級、街鄉(xiāng)采取各種形式開展向老年人“獻愛心”活動。
四、加大老齡工作宣傳力度。一是利用各媒體加強老齡工作的宣傳,并與區(qū)信息辦、廣電中心等部門協(xié)作,開設(shè)“朝陽老齡電視節(jié)目”,在豐富老年人晚年文化生活的同時,進一步引起社會各界關(guān)注、支持我區(qū)的老齡事業(yè)發(fā)展。二是繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。充實區(qū)老齡網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,定期做好更新、維護工作,使網(wǎng)絡(luò)平臺真正發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)、區(qū)屬單位之間溝通交流的作用。三是加
強老齡戰(zhàn)線的信息收集與發(fā)送工作,制定《老齡信息考核辦法》,規(guī)范老齡工作信息上報制度,調(diào)動區(qū)各街道(地區(qū))報送信息主動性,并通過老齡工作信息及時傳遞區(qū)情、展示老齡工作風(fēng)采。
五、抓好老齡系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。一是按照黨員作風(fēng)建設(shè)的要求,本著“講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講奉獻、講正氣、講創(chuàng)新”的思路,不斷加強區(qū)老齡辦自身建設(shè),不斷提高全體干部的學(xué)習(xí)研究能力、工作籌劃能力、組織協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新能力。二是遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、吸納專業(yè)人才的原則,按區(qū)政府部署完成居家養(yǎng)老(助殘)員招聘工作,并搞好培訓(xùn)以充實基層老齡工作力量。三是繼續(xù)抓好基層老年人協(xié)會的建立和發(fā)展,規(guī)范其運行機制,使老年協(xié)會真正發(fā)揮出兩級政府聯(lián)系老年群體的橋梁紐帶作用。
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