201*年甘溪鄉(xiāng)計生辦信訪工作總結(jié)

201*年甘溪鄉(xiāng)計生辦信訪工作總結(jié)

為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政

府的正確指導下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構(gòu)建良好的人口和計劃生育工作環(huán)境提供了保證�，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，完善組織網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。

一是黨政主要領(lǐng)導率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責任，進一步加大部門之間的協(xié)調(diào)，形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。

二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員，同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標考核中將信訪工作納入其中，實行目標考核獎懲制度。

三是深入開展領(lǐng)導干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進矛盾排查調(diào)處工作。九是切實加強對發(fā)案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認真答復、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關(guān)部門上報。

二、強化責任，狠抓制度建設(shè)

為努力做好新時期的信訪工作，我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來，進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》，建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導接待日制、領(lǐng)導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè)，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

三、錘煉素質(zhì)，依法辦理信訪

組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學習培訓活動，重點抓好信訪應知應會基礎(chǔ)業(yè)務知識的學習和培訓。在政治理論方面：重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業(yè)務知識方面：重點學習中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強新時期信訪條例》及有關(guān)法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復查復核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。

九、加大宣傳，規(guī)范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容，引導群眾依法、逐級、有序來信來訪。

一是開展“信訪知識宣傳”。7月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發(fā)放宣傳品達800余份。

二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“5.29”協(xié)會日等活動，與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。

三是實施專干聯(lián)系和服務群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時，有義務進行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務對群眾進行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

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從化市201*年計劃生育信訪工作總結(jié)

我市計劃生育信訪工作積極推行“以人為本”、“優(yōu)質(zhì)服務”理念，在提高辦信接訪質(zhì)量、規(guī)范信訪秩序、促進信訪問題解決，推動信訪工作法制建設(shè)等方面做出不懈努力。通過實行依法信訪，創(chuàng)新工作機制，強化工作職責，妥善化解計生信訪矛盾，有效控制越級上訪等方面取得一定成效�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

全市計劃生育系統(tǒng)共受理計劃生育來信、來電、來訪1513件（次），其中：個人來信18件（次），個人訪315件（次），電話訪1179件（次），電子訪1件（次）。求決類133件（次）、舉報類17件（次）、咨詢類1363件（次）。無集體上訪和越級上訪事件發(fā)生。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導監(jiān)督，提高調(diào)處效率。我局認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪工作的要求，切實擔負起抓好信訪工作的政治責任，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導，確保信訪工作責任到人，措施到位，努力把信訪工作落到實處。為進一步做好我市計劃生育信訪工作，我局把計生信訪工作定為各部門計生例會的研討專題，進一步加大組織協(xié)調(diào)和工作指導的力度。局領(lǐng)導親自批示重

要來信，接待重要來訪，聽取工作匯報。親自過問重大信訪案件的解決，親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行處理，加強對重大信訪問題的研討，以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。局領(lǐng)導多次下基層，理順各層級各部門的關(guān)系，合力解決上訪群眾反映的問題，最大限度地減少越級和重復上訪，為做好我市人口和計劃生育信訪工作提供有力保證。

（二）加強制度建設(shè)，完善信訪秩序。信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。信訪工作要落到實處，必須加強制度建設(shè)，完善信訪辦事秩序，提高依法行政水平。解決好群眾的熱點和難點問題，建立和完善信訪工作制度，才能使計劃生育信訪工作走向制度化、規(guī)范化。我局和各鎮(zhèn)（街）、場計生部門在建立信訪網(wǎng)絡(luò)、落實信訪工作職責、完善信訪工作規(guī)章制度等方面做了大量的工作。一是確立領(lǐng)導辦案制度。領(lǐng)導接訪制度和領(lǐng)導督辦制度。建立信訪工作領(lǐng)導責任制。各鎮(zhèn)（街）計生分管領(lǐng)導是計生信訪工作第一責任人，各計生辦主任兼任計生信訪員，建立健全了領(lǐng)導接訪制度，凡重大、疑難信訪，分管信訪領(lǐng)導直接接待來訪群眾；二是建立信訪工作責任制，包括信訪工作來信、接訪、辦案制度和工作聯(lián)系制度以及信息反饋制度；三是建立信訪處理和舉報制度；四是建立執(zhí)法監(jiān)督制度，包括設(shè)立舉報箱、意見箱等；五是建立信訪熱點問題排查制度；六是建立定期上報信

訪制度。此外，各級計劃生育部門還開設(shè)了信訪電話專線。在落實信訪的制度中，各級計生部門按照“分級負責，誰主管、誰負責，歸口辦理”的原則，進一步明確縱向和橫向兩個責任，一級抓一級，層層抓落實，把處于萌芽狀態(tài)的信訪問題解決在基層，做到不拖延，不把矛盾上交。建立首問、首辦責任制、一次性告知制度，堅持做到“四讓四不讓”，即：要讓黨和政府把溫暖送給群眾，要讓人口計生政策落到實處，要讓群眾了解計生的優(yōu)惠政策，要讓計生人精神在我身上發(fā)揚；不讓該辦的事在我身上延誤，不讓扯皮推諉的事在我身上發(fā)生，不讓來機關(guān)辦事的人在我面前受到冷落，不讓計生人形象在我身上受到影響。

（三）加強工作指導，促進依法行政。我局加強對基層信訪工作的指導和監(jiān)督，為促進基層依法行政、及時化解矛盾，開展計劃生育法制教育，增強各級計劃生育干部依法行政觀念，依法正確處理計劃生育信訪問題，信訪工作水平明顯提高。計劃生育工作中簡單、粗暴的做法少了，過細的思想工作多了，株連親屬等違反“七個不準”的侵權(quán)行為得到有效控制。局領(lǐng)導高度重視信訪工作，多次下基層指導基層依法行政，不流于形式，變上訪為下訪，到問題發(fā)生地聽取群眾意見，就地了解和幫助群眾解決實際困難，共同做好信訪工作。

三、存在問題

（一）依法行政觀念不強。部分基層計生干部法制觀念淡薄，死守以前老的觀念，強調(diào)只有用強硬的行政手段，才能改變計劃生育工作落后狀況。個別中心鎮(zhèn)流動育齡婦女多，計生情況復雜，計生工作開展困難，計劃生育執(zhí)法侵權(quán)行為偶有發(fā)生。

（二）首問制落實不到位。個別基層計生部門怕麻煩，直接把信訪群眾推給上級部門，違反了《信訪條例》中關(guān)于“堅持屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則”的規(guī)定，沒能防范于未燃。

四、工作設(shè)想

1、進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，堅持以民為本、屬地管理、重心下移、服務群眾的工作原則。

2、進一步完善計劃生育信訪規(guī)范化管理制度，使計生信訪工作適應新時期發(fā)展的需要。

3、進一步加強對計生信訪工作人員的業(yè)務知識培訓，提高計生信訪工作人員思想政治覺悟和綜合業(yè)務素質(zhì)。

我們將認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求，始終把做好計生信訪工作作為構(gòu)建和諧計生、提升計生工作整體水平的一項重要措施來抓。深入貫徹落實《信訪條例》，堅持科學發(fā)展觀，堅持保民生、保穩(wěn)定的工作方針，認真排查化解矛盾糾紛，不斷完善信訪長效機制，提高信訪法制化、規(guī)范化、制度化的管理水平。面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，自覺增強政治意識、

大局意識、責任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護我市人口環(huán)境和諧幸福為宗旨，竭誠努力促進我市計生信訪工作再上新高度。

二一一年十月十一日5

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