鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部換屆工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部換屆工作總結(jié)
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,楊橋鎮(zhèn)黨委精心組織,周密部署,嚴明紀律,嚴格程序,扎實做好村黨組織換屆選舉“兩推一選”各個環(huán)節(jié)工作,順利完成全鎮(zhèn)13個中心村黨組織換屆選舉工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署落實?h動員會后,該鎮(zhèn)立即召開黨委會議研究成立了以黨委書記魏艾為組長的村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,并成立了3個由黨政班子成員等精干力量組成的村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組,負責(zé)各村換屆選舉具體指導(dǎo)工作。在制定換屆選舉工作方案和嚴肅換屆紀律工作方案同時詳細制定了《楊橋鎮(zhèn)村黨組織工作行事歷》,對換屆選舉程序、步驟和注意事項等工作以提示單形式書面下發(fā)到各村,具體指導(dǎo)到每一個環(huán)節(jié)。二是深入宣傳教育,嚴明工作紀律。通過認真開展“六個落實”活動加強宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾增強民主法制意識,正確對待換屆選舉,依法有序參與競爭。鎮(zhèn)村分別組織開展以嚴肅換屆紀律為主題的警示教育活動16場次,就換屆紀律要求和換屆選舉工作的政策法規(guī),特別是對省委組織部、省民政廳提出的“十個嚴禁”的紀律要求進行認真學(xué)習(xí),切實營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。同時印制“十個嚴禁”宣傳卡片201*份,宣傳標語橫幅30條,利用先鋒網(wǎng)、廣播、公示欄等形式廣泛開展換屆紀律宣傳。認真組織開展了以“嚴肅換屆紀律、保證風(fēng)清氣正”為主題的承諾活動,分別以鎮(zhèn)黨委、村黨組織、換屆工作人員、村“兩委”班子成員、參選人員、村民代表和廣大黨員等七個層次就換屆紀律進行承諾,并在換屆紀律公開承諾宣傳欄內(nèi)進行公示,做到嚴明換屆紀律家喻戶曉、深入人心。
三是認真開展審計,嚴格考核評議。成立了由紀檢、財政等部門組成的農(nóng)經(jīng)專項村級財務(wù)審計小組,分赴到各村開展任期村級財務(wù)審計工作,客觀公正摸清各村實情,為村“兩委”換屆順利進行打下基礎(chǔ)。同時鎮(zhèn)指導(dǎo)組分赴各村對原村“兩委”干部進行考核評議,通過測評、座談和談心談話等活動,準確把握干部思想動態(tài),深入走訪群眾,對可能出現(xiàn)的違反換屆紀律的思想傾向和行為,密切關(guān)注并有針對性地及時加以解決,消除影響村選舉工作的隱患和萌芽問題,不僅將將評議結(jié)果作為選人用人的重要依據(jù),鎮(zhèn)黨委還根據(jù)考核評議情況對各村換屆選舉工作實行“一村一策”,確保村“兩委”換屆工作順利進行。
四是充分發(fā)揚民主,規(guī)范操作步驟。在“兩推一選”過程中,鎮(zhèn)黨委要求各村要充分發(fā)揚民主,尊重黨員和群眾意志。在“兩推”過程中,全鎮(zhèn)共有649名黨員參加了推薦,占到應(yīng)到會黨員總數(shù)的86.7%,有783名群眾代表參加了投票,占到總數(shù)的93.2%;各村參加選舉的黨員人數(shù)683名,占到應(yīng)到會黨員總數(shù)的92.3%。鎮(zhèn)黨委在每次黨員推薦、群眾推薦、組織考察和大會選舉工作工作開展之前,有針對性指導(dǎo)組成員嚴格進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求各指導(dǎo)組逐村開展工作,并統(tǒng)一印發(fā)了會議議程、選票、計票單、報告單、提示單等材料,由指導(dǎo)組對到會人數(shù)、會場紀律、會議程序嚴格把關(guān),確保工作步驟規(guī)范有序,程序合法有效。
通過這次村黨組織順利換屆,全鎮(zhèn)新一屆村黨組織班子成員人數(shù)減少12人,班子職數(shù)得到精簡;有16名年輕后備干部進入村黨組織班子,占31.4%,班子結(jié)構(gòu)得到改善;每村實現(xiàn)一名大專以上學(xué)歷班子成員,全鎮(zhèn)共計15人,占29.4%,干部素質(zhì)整體提高;有6名女性通過換屆選舉順利進入村黨組織班子。
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桃渚鎮(zhèn)村級黨支部換屆選舉工作總結(jié)
為了加強我鎮(zhèn)村級組織建設(shè),增強村級黨支部的群眾基礎(chǔ),提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,擴大群眾參與權(quán)、推薦權(quán)和監(jiān)督權(quán),使黨內(nèi)公認與黨外公認有機結(jié)合,按照市委發(fā)[201*]45號文件的要求,根據(jù)東塍試點經(jīng)驗結(jié)合桃渚實際,在全鎮(zhèn)村級黨支部采用“兩推一選”辦法進行換屆選舉。截止5月28日,全鎮(zhèn)78個村黨支部(除暫緩選舉的南洋村與龍頭口村)的換屆選舉工作順利結(jié)束,基本達到預(yù)期目的。(一)基本情況
桃渚鎮(zhèn)共有80個行政村黨支部,農(nóng)村黨員1742名,本次參加黨內(nèi)民主推薦的黨員數(shù)1365名,推薦候選人初步人選499名,參加黨外測評的群眾1279名,得票1/3以上的黨員數(shù)439名。黨內(nèi)民主選舉產(chǎn)生黨支部委員(除兩個暫緩選舉的村)269名;平均年齡47.4歲,比上屆減少了1.1歲;女性委員12名,占4.5%,比上屆多了9名;35周歲以下委員19名,占7.1%;高中、中專以上文化程度67名,占24.9%;初中及以下文化程度202名,占75.1%。新一屆村黨支部書記、主持工作的副書記或支部負責(zé)人48周歲以下45名,占57.7%;高中、中專以上文化程度22名,占28.2%;初中文化程度56名,占71.8%。通過“兩推一選”,新一屆支部委員共調(diào)整了書記及支部負責(zé)人33名,支委106名。無論從文化程度、年齡結(jié)構(gòu)還是信任度、滿意度上,均有了較大的提高,一些政治堅定、有能力、有水平的年青黨員脫穎而出進入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。(二)主要做法
1、成立組織抓氛圍。鎮(zhèn)黨委在全市村黨支部換屆選舉動員大會后,迅速行動,于5月11日上午召開黨政班子會議,專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作,成立由黨委書記任組長的村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策業(yè)務(wù)組、宣傳報道組、治安穩(wěn)定組、后勤保障組及辦公室明確責(zé)任分工。制定下發(fā)了桃渚鎮(zhèn)[201*]24號文件《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村黨支部、村委會換屆選舉工作的通知》。5月12日下午,召開全鎮(zhèn)生產(chǎn)隊長以上干部參加的換屆選舉動員大會,以會代訓(xùn),周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項工作。5月13日上午,召開全鎮(zhèn)村黨支部書記、文書、農(nóng)村工作指導(dǎo)員以及全體鎮(zhèn)機關(guān)干部參加的培訓(xùn)會議。為提高機關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員依法按章辦事和解決實際問題的能力,又專門進行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),下發(fā)了村級黨組織換屆選舉匯編材料。為加強政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動群眾,做好思想政治工作貫穿于選舉工作全過程。通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳車、有線廣播、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作。針對村級財務(wù)、宅基地審批等熱點難點問題走訪調(diào)查并對癥下藥,化解矛盾,解決實際問題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。2、發(fā)揚民主抓推薦。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,各行政村于5月14日18日進行了各村支委會組成人員推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,進行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進行公示。在黨內(nèi)選舉結(jié)束后,組織原村支委、現(xiàn)任支委和各級人大代表,鎮(zhèn)黨委對三類的17個村所選舉的支委成員進行測評,按得票高低來提出書記、支委任職建議名單。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個村黨支部的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。尤其是群眾推薦、評議,我們都采用固定票箱形式進行了推薦,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨內(nèi)外推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認真細致負責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力,分工負責(zé),認真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關(guān)”:一是嚴把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示,進行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴把選票填寫關(guān)。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,設(shè)立單獨的劃票室,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴把唱票計票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。(三)幾點體會
在這次村級黨支部換屆選舉中,無論是過程還是選舉結(jié)果,都基本達到“黨委滿意,黨員干部滿意,群眾滿意”,基本達到了馬書記提出的“不出事,高質(zhì)量”的要求,我們的體會是:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認識到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中,我們分類對待,有針對性對每個村基本情況進行深入調(diào)查摸底,逐個進行分析,掌握實情。把全村80個行政村分成好、中、差三類。對黨員整體素質(zhì)不高,戰(zhàn)斗力不強,派系斗爭復(fù)雜,無人可選的珊瑚村黨支部進行下派;對黨員內(nèi)部矛盾較深,選舉易產(chǎn)生矛盾激化,引起社會不穩(wěn)定的南洋村和龍頭口村實行暫緩選舉;對班子年齡偏大,文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施,把年富力強,文化素質(zhì)較高,群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來。在這次選舉中我們對60周歲以上的村黨支部書記一律不留任,并重點突出女性候選人的職數(shù)。在整個選舉過程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)員經(jīng)常到村督促工作落實情況,確保此次選舉工作的順利開展,整個選舉非常平穩(wěn)。二是宣傳透徹,廣泛動員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。在這次村黨支部換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動,使“兩推一選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉,深入人心。在此基礎(chǔ)上,對在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿意、群眾擁護的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓(xùn),提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作,要求高、政策性強,必須嚴格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進行,工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此,鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)、指導(dǎo),工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進行匯報,相互交流,使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確,確保實際選舉過程中不違規(guī)。
四是嚴格依法,按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計劃,規(guī)范選舉程序,使黨員能認真負責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅持公平、公正、公開的原則,在確定候選人過程中,進行組織審查考察并進行公示,既充分發(fā)揚民主,又嚴格按章辦事。在整個村黨支部換屆選舉工作中,嚴格按黨內(nèi)程序進行選舉,堅持“兩推一選”的辦法,對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴肅查處,及時糾正,保證支部換屆工作健康地開展。三是端正換屆落選人員思想。對105名落選原村支部班子成員進行一次以上的談心疏導(dǎo),以工作片為單位,工作片總支書記負總責(zé),聯(lián)村干部分村包干,下村入戶,主動上門談心,重點對21名落選的原村書記談心,盡力化解他們思想認識問題,為村級黨支部換屆選舉工作劃上圓滿句號。
二道河鄉(xiāng)村黨支部換屆工作總結(jié)
按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鄉(xiāng)村兩委會換屆選舉工作從8月下旬全面鋪開,止9月23日,全鄉(xiāng)6個村集中一天,歷時一個多月,選舉產(chǎn)生了新的一屆村黨支部班子成員,選舉產(chǎn)生的新一屆村黨支部書記有5人連任,1人新當選;12名村黨支部委員有5人連選連任,7人新當選;支部委員平均年齡47歲,較上屆下降3.4歲,新產(chǎn)生女委員1名。我們的主要做法是:
一、健全機構(gòu),為選舉工作提供堅強的組織保證。
為確保村兩委會換屆選舉工作順利開展,鄉(xiāng)黨委成立了由鄉(xiāng)黨委書記王春章為組長,鄉(xiāng)長楊利華、鄉(xiāng)人大主席王培華、鄉(xiāng)黨委副書記宋文遠同志為副組長,其他鄉(xiāng)黨委成員及財政所、計生辦、文化事業(yè)服務(wù)站、共青團、婦聯(lián)負責(zé)人為成員的二道河鄉(xiāng)村兩委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、班子考察組和村級財務(wù)清理組,分別由鄉(xiāng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門干部為成員,各村也都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。與此同時,鄉(xiāng)黨委還派駐了6個駐村指導(dǎo)組,各聯(lián)系村負責(zé)人為組長、包村干部為成員,鄉(xiāng)黨委班子6名成員,分別聯(lián)系一個村,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓和干部駐村指導(dǎo)制度,為村黨支部換屆選舉工作的順利開展提供了堅強的組織保證。
二、強化宣傳動員,為選舉工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
8月18日縣上召開村兩委會換屆選舉工作會議后,鄉(xiāng)黨委及時研究部署,通過召開各層次會議,對選舉工作進行廣泛宣傳,讓廣大黨員群眾積極參與、支持選舉,真正把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、作風(fēng)過硬、群眾信得過的優(yōu)秀人才選到村支部班子中來。一是召開黨委會議,研究部署村支部換屆選舉工作;二是召開機關(guān)干部會議,統(tǒng)一思想,提高認識,通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件重要精神,進一步加深全體干部對搞好村兩委會換屆選舉重要意義的認識;三是召開鄉(xiāng)村干部大會,安排部署選舉工作,培訓(xùn)選舉骨干;四是各村也都分別召開村兩委會,村民小組長會議,分層次傳達選舉工作會議精神,安排本村選舉工作;五是通過標語、板報進行廣泛宣傳,全鄉(xiāng)共刷寫標語210幅,辦黑板報7面。通過廣泛宣傳,為村支部換屆選舉的順利進行,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
三、認真調(diào)查摸底,為支部換屆奠定良好的工作基礎(chǔ)。
選舉前,按照鄉(xiāng)黨委的整體部署,由黨委副書記帶領(lǐng)班子考察組一行4人,利用一周時間,對村黨支部、村委會班子及成員逐村進行考察。各村兩委會班子成員,各村民組長、全體黨員以及縣鄉(xiāng)代表、群眾代表參加班子考察座談會。考察方法一是采取聽匯報。即由現(xiàn)任村支部書記、村主任分別代表班子成員和個人從德、能、勤、績四個方面向參會人員及考察組匯報任期內(nèi)思想工作情況,班子其他成員向考察組提交書面總結(jié)材料;二是進行民主測評。由考察組組織參會人員填寫民主測評表,了解黨員、村組干部、群眾代表對村兩委會班子及成員在任職期間內(nèi)的整體表現(xiàn)和綜合評價;三是進行個別談話。通過與黨員、群眾代表的談話,進一步了解村兩委會班子現(xiàn)狀,掌握村民的思想動態(tài),分析村兩委會換屆中人選情況,對可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)測,研究制定解決的措施和辦法,牢牢掌握住選舉工作的主動權(quán),為確保黨員直選的圓滿成功打下了良好的工作基礎(chǔ)。
四、嚴格操作程序,為支部直選奠定規(guī)范的法制基礎(chǔ)。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際,全鄉(xiāng)6個村支部換屆均實行“雙推直選”。在選舉過程中,我們始終緊扣三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進支部直選。一是嚴把群眾代表確定關(guān)。群眾代表的確定是支部直選最基礎(chǔ),也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),我們采取自下而上,充分醞釀協(xié)商的辦法,由黨小組和村民小組負責(zé)提名推薦,然后召開村民小組會議討論通過,經(jīng)公示無異議后,報鄉(xiāng)黨委備查。全鄉(xiāng)共推選出群眾代表78名,其中女性13名,占代表總數(shù)的17%。二是嚴把黨員群眾推薦關(guān)。鄉(xiāng)黨委通過對村兩委會班子認真調(diào)查摸底,進一步摸清了黨員群眾對支部班子的看法和認可度,掌握了黨員群眾的思想動態(tài)。在此基礎(chǔ)上,各支部召開黨員群眾代表大會,采取無記名投票方式,推薦出新一屆支部班子成員初步人選。對雙推票數(shù)相對集中的5個村支部書記、委員候選人,經(jīng)黨委研究直接確定為正式候選人;對村支部候選人意見分歧較大的黑灘子村,及時召開了黨員大會進行預(yù)選,推選出支部成員正式候選人。三是嚴把黨內(nèi)直選關(guān)。根據(jù)《勉縣村黨組織成員“雙推直選”暫行辦法》,村黨支部黨內(nèi)直選采取無記名投票方式進行,村黨支部書記實行等額選舉,村黨支部委員實行差額選舉。選舉時,由各駐村指導(dǎo)組主持大會,嚴格按照二道河鄉(xiāng)村黨支部雙推直選辦法進行,集中一天時間,同時選舉產(chǎn)生6個村黨支部班子,圓滿完成村黨支部換屆選舉任務(wù)。
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