中牟法院黨務(wù)政務(wù)公開工作總結(jié)

中牟法院

黨務(wù)政務(wù)公開工作總結(jié)

根據(jù)上級(jí)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，引導(dǎo)黨員干警明確崗位職責(zé)，提高防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力。扎實(shí)推進(jìn)法院懲防體系建設(shè)�，F(xiàn)結(jié)合正在開展黨務(wù)政務(wù)公開工作，中牟法院做法如下：

一、確定目標(biāo)

各部門把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)納入黨務(wù)、政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，與黨務(wù)公開工作同步實(shí)施。要將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、審判執(zhí)行業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以崗位職責(zé)為切入點(diǎn)，以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。

二、明確范圍

重點(diǎn)是各部門擁有審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)等業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。

三、核準(zhǔn)內(nèi)容

圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制，區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個(gè)層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個(gè)方面的廉政防線，對(duì)查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照三

個(gè)防線等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)防控措施，進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。四、具體方法

（一）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1、排查三個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)。以保證職務(wù)行為廉潔性為目的，圍繞審判業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)，著重從三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)：

一是崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)：（1）領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找自身在重要事項(xiàng)決策、審判執(zhí)行管理、任職任免、項(xiàng)目安排和資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式;(2)院中層負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)審判、執(zhí)行、財(cái)務(wù)制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式；（3）一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，認(rèn)真查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、審判、執(zhí)行、人事管理、財(cái)務(wù)制度和職權(quán)使用權(quán)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。二是審判執(zhí)行業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)：查找因未能對(duì)審判執(zhí)行業(yè)務(wù)工作流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化分析和固化、致使在審判、執(zhí)行、人事管理、財(cái)務(wù)權(quán)利運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。

三是規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)：查找因未能根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化以及

黨風(fēng)廉政建設(shè)形式發(fā)展和管理的需要，致使制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善各項(xiàng)制度不及時(shí)，制度設(shè)計(jì)有漏洞或相互矛盾，制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)制度規(guī)定不到位，制度規(guī)定隨意變通、執(zhí)行走樣，機(jī)制缺乏相互支撐、制約，權(quán)利運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。

2、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估，劃分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。同時(shí)，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位。指直接行使審判、執(zhí)行權(quán)及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)利的崗位；

二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位。指具有建議、審判、執(zhí)行、監(jiān)督和執(zhí)行等職責(zé)，直接行使部分上述權(quán)力的崗位；

三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位。指內(nèi)勤等基本沒有審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)及案件管理權(quán)，較小或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。3、規(guī)范查評(píng)程序。在排查、評(píng)估崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)工作中實(shí)行“個(gè)人找、相互查、庭室審、群眾評(píng)、班子定”的辦法進(jìn)行。在自己查找和干警幫助查找的基礎(chǔ)上，在部門內(nèi)部進(jìn)行互評(píng)、查漏補(bǔ)缺，部門負(fù)責(zé)人審核，同時(shí)通過各種形式，廣泛征求社會(huì)各界和廉政監(jiān)督員的意見，特別是案件當(dāng)事人的意見，各部門對(duì)征求到的意見、建議要認(rèn)真整理、研究和吸收，最后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

（二）制定防控措施。各部門要查找的本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

1、分級(jí)自控完善制度。個(gè)人針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施。各部門在對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防范措施，繪制本部門審判、執(zhí)行、內(nèi)勤工作流程崗位風(fēng)險(xiǎn)防控圖，在本部門內(nèi)部公開。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的審判、執(zhí)行、人事管理、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)工作制度、管理制度進(jìn)行全面梳理，從日常審判工作中容易出現(xiàn)的問題和群眾反映比較集中的問題為線索，逐一分析、查找原因，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。最后，各部門形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，逐項(xiàng)說明查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成原因、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

2、開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)無處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有針對(duì)性開展與崗位職責(zé)密切相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育；堅(jiān)持因人施教、因崗施教，提高教育的針對(duì)性，對(duì)不同的崗位及人員，特別是新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員，適時(shí)開展廉政談話和廉政示范教育、警示教育。

3、進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。按照“把權(quán)力放在陽光下運(yùn)行”的思路，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。對(duì)應(yīng)當(dāng)透明公開的事項(xiàng)，在流程中加大公開力度；對(duì)權(quán)力過于集中的，進(jìn)一步分析細(xì)化；對(duì)有自由裁量的權(quán)利事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范和壓縮裁量空間。通過排查，對(duì)崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密。職責(zé)不明確。監(jiān)管不到位等缺陷和漏洞，合理進(jìn)行調(diào)整，完善和明確工作程序，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程達(dá)到順暢、精簡(jiǎn)，既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置和問責(zé)機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位人員要對(duì)防控措施的執(zhí)行、廉潔司法和履行“一崗雙責(zé)”情況作出承諾，主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書。對(duì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)累計(jì)較高的工作人員，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警處置；按照干部管理權(quán)限，采取談話提示、批評(píng)教育、信訪談話、發(fā)函詢問、誡勉談話、發(fā)送監(jiān)察建議書、發(fā)問責(zé)通知書、期限整改等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理和公開。按照一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)與不同層次分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理相結(jié)合。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，由法院主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)；對(duì)中層崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)；對(duì)一般崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。各部門要將查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措

施列入黨務(wù)和政務(wù)公開的目錄，通過各種形式，及時(shí)向黨員、群眾公開、公示，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)各項(xiàng)工作公開、透明、廉潔運(yùn)行。院領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)各部門查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、落實(shí)防范措施及公開情況進(jìn)行的監(jiān)督和檢查。

中牟法院通過不斷創(chuàng)新實(shí)踐，多點(diǎn)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)公開的指導(dǎo)性、動(dòng)態(tài)性、實(shí)效性和規(guī)范性，確保了陽光司法工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

擴(kuò)展閱讀：法院黨務(wù)公開調(diào)研

黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。但正現(xiàn)實(shí)工作中，如何把它落到實(shí)處，新時(shí)期基層黨建工作面臨的又一個(gè)重大課題。

一、黨務(wù)公開的主要做法

當(dāng)前，隨著政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作的不斷深入，各級(jí)黨組織已經(jīng)將開展新形勢(shì)下黨務(wù)公開工作逐步納入重要議事日程，把推行黨務(wù)公開作為增加黨組織工作透明度、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、擴(kuò)大黨員和群眾參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要內(nèi)容，開展黨務(wù)公開工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。

第一、提高思想認(rèn)識(shí)。隨著政務(wù)公開的不斷深入，對(duì)于黨務(wù)公開要求也越來越迫切�；�于此，鄉(xiāng)村黨組織通過開座談會(huì)、黨員民主會(huì)等各種形式開展黨務(wù)公開思想學(xué)習(xí)。使黨務(wù)公開和辦事公開的意識(shí)不斷加強(qiáng)。這不僅有利于落實(shí)黨務(wù)公開制，而且充分地調(diào)動(dòng)了廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從調(diào)研情況來看，黨務(wù)公開學(xué)習(xí)會(huì)開展不下數(shù)十次，其中既包括以鄉(xiāng)為單位的座談會(huì)、民主會(huì)、研究會(huì)，更有以村或小組為單位的討論會(huì)，學(xué)習(xí)會(huì)。一年以來，黨務(wù)公開思想日漸深入到每位黨員工作者的生活之中。

第二、創(chuàng)造民主氛圍。本著公正、公開、民主的原則，調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾積極參與其中。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)等權(quán)利，進(jìn)一步提高黨員參與黨內(nèi)事物的熱情，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。為他們營(yíng)造一個(gè)良好的民主氛圍，在這里他們可以大膽地表達(dá)他們的意見，提出他們的看法，發(fā)揮他們的民主監(jiān)督權(quán)利。在這種積極氛圍下，廣大黨群的積極性和主動(dòng)性得到極大地調(diào)動(dòng)。

第三、不斷深入公開。除涉及黨和國家秘密等不宜公開和不能公開的外，堅(jiān)持宜公開盡量公開，當(dāng)然這也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。公開內(nèi)容包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，本級(jí)黨組織設(shè)置，當(dāng)組織管理，兩道班子職責(zé)分工，干部選任和管理等各個(gè)方面，并且還在不斷深入。充分利用會(huì)議、工作簡(jiǎn)報(bào)，工作通報(bào)，布告欄，黑板報(bào)，建立黨務(wù)公開意見箱等各種方式向機(jī)關(guān)干部和社會(huì)人員真實(shí)公開。從調(diào)研情況來看，幾乎每個(gè)村小組都有這樣的布告欄和黑板報(bào)。內(nèi)容多

集中在人民群眾比較關(guān)心的問題上，比如黨建工作目標(biāo)和考核情況、換屆選舉、干部選任和管理等方面，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，主動(dòng)接受黨員群眾的監(jiān)督。

第四、實(shí)行黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。將黨務(wù)公開與政務(wù)公開緊密結(jié)合，以黨務(wù)公開帶動(dòng)和促進(jìn)政務(wù)公開，形成相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局。黨務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)新課題，程序性強(qiáng)，涉及面廣，黨員群眾比較關(guān)注，工作剛起步。政務(wù)公開經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，已形成了一套比較規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。把黨務(wù)公開和政務(wù)公開有機(jī)地結(jié)合起來，充分利用政務(wù)公開已建立起來的有效載體，充實(shí)黨務(wù)公開的內(nèi)容，使黨務(wù)公開和政務(wù)公開相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互。

第五、推行黨務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。通過黨務(wù)公開工作，廣泛收集黨內(nèi)、社會(huì)等輿情，積極引導(dǎo)群眾言論，并在一定范圍內(nèi)保持常規(guī)公開。建立意見建議收集處理反饋制度，落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓黨員群眾的想法問題能夠得到及時(shí)的反應(yīng)解決，逐步推行決策民主化、監(jiān)督全程化，建立健全黨的工作公開監(jiān)督機(jī)制。

第六、建立健全黨務(wù)公開責(zé)任制。對(duì)黨務(wù)公開責(zé)任落實(shí)到位，確保公開內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)黨務(wù)公開的全過程進(jìn)行督察，對(duì)公開指責(zé)范圍內(nèi)的事情全權(quán)負(fù)責(zé)。對(duì)于不負(fù)責(zé)任的行為要及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、黨務(wù)公開中存在的問題與不足

1.思想認(rèn)識(shí)不到位，形式化嚴(yán)重。部分干部對(duì)黨務(wù)公開的認(rèn)識(shí)不深，沒有真正把它作為發(fā)展黨群民主的事情去抓。只是走走過場(chǎng)，搞搞形式，以應(yīng)付上級(jí)檢查。例如，在鄉(xiāng)村隨處都可見的過期很久的布告信息，黑板報(bào)也是檢察時(shí)就搞，平時(shí)都是空留。對(duì)于信息的公布也是很不及時(shí)，很多都是臨時(shí)弄一下，更新速度很慢。

2、公開形式單一，內(nèi)容局限性很大。從調(diào)研情況看，我鄉(xiāng)雖然出臺(tái)了黨務(wù)公開和辦事公開的相關(guān)文件，對(duì)公開內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定，但在具體工作中還存在著公開事項(xiàng)不統(tǒng)一、內(nèi)容單一、黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。大多數(shù)公開的內(nèi)容還局限在會(huì)議和文件等形式上，導(dǎo)致沒能有效的拓展群眾的知曉面，沒能充分體現(xiàn)群眾的知情權(quán)。

3、公開制度不夠完善，反饋不及時(shí)。從調(diào)研情況來看，黨務(wù)公開制度存在很多不足之處，具體到現(xiàn)實(shí)中也不是很規(guī)范。大部分都只是停留在形式上的相似，沒有建立統(tǒng)一明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，黨務(wù)公開、辦事公開的過程和結(jié)果還沒有有機(jī)結(jié)合，反饋機(jī)制還不健全，公開工作的宣傳力度還不夠，有的只公開過程，不公開結(jié)果；有的不公開過程，只公開結(jié)果；有些單位不能認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，缺乏整改、跟進(jìn)、督促和落實(shí)。公開工作中存在內(nèi)部監(jiān)督軟、外部監(jiān)督遠(yuǎn)、群眾監(jiān)督難的問題。

4、評(píng)估體系亟待完善。任何工作都要有監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)，黨務(wù)公開也不例外，對(duì)該工作的評(píng)估就是要量化黨員、群眾、社會(huì)的綜合滿意程度，看黨組織的決策是否能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化、民主化標(biāo)準(zhǔn)；觀察領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律意識(shí)是否能形成風(fēng)氣，發(fā)揮作用；與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題如何真正得到有效解決；廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動(dòng)。要將這些要求標(biāo)準(zhǔn)具體化，使其具有可操作性，才能對(duì)黨務(wù)公開工作開展情況做出科學(xué)的判斷。從當(dāng)前的情況看，還沒有一套完整的、行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)估的體系。

三、原因分析與對(duì)策

以上問題的產(chǎn)生，不僅僅是一般思想認(rèn)識(shí)和工作方法問題，而有著深層次的原因：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨務(wù)公開和辦事公開不重視，徘徊觀望，等靠上面說法，缺乏信心，存疑疑慮和擔(dān)心，所以不想公開；二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)缺乏民主意識(shí)，習(xí)慣個(gè)人說了算，認(rèn)為搞公開就是把組織的事亮給群眾，人民群眾參與監(jiān)督，對(duì)權(quán)利和權(quán)威構(gòu)成了沖擊和威脅，所以不敢公開；三是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有這樣那樣的不廉潔、不公正的問題，或是為了掩蓋自己不廉不公搞暗箱操作，所以不敢公開；四是配套的公開制度不夠完善，讓一些人鉆了空置；五是黨群的監(jiān)督意識(shí)也不夠強(qiáng)，對(duì)于自己的權(quán)利也不夠重視，無疑從另一個(gè)方面縱容了一些領(lǐng)導(dǎo)干部不公開的行為；六是懲治考核體系不夠完善，對(duì)于公開與不公開沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。

1、加強(qiáng)黨務(wù)公開宣傳的力度。首先領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)要增強(qiáng)，廣大黨員的參與積極性要提高。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》文件，使廣大干部、黨員從思想上認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開的重要性，自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)民主意識(shí)，接受民主監(jiān)督，推動(dòng)黨務(wù)公開工作有序開展。同時(shí)，各級(jí)黨組織充分運(yùn)用會(huì)議、宣傳單、布告欄、黑板報(bào)等多種宣傳手段，向廣

大群眾大力宣傳黨務(wù)公開的重大意義、重要內(nèi)容、方式方法，調(diào)動(dòng)他們參與黨務(wù)公開的積極性，形成良好的黨務(wù)公開氛圍。

2、豐富公開形式，深化公開內(nèi)容。黨務(wù)公開的內(nèi)容，要重視形式的創(chuàng)新，努力搭建平臺(tái)，豐富黨務(wù)公開的內(nèi)容，不斷深化黨務(wù)公開，以公開促發(fā)展，以發(fā)展促公開。當(dāng)前，黨務(wù)公開工作要突破以往的單一的公開方式，使現(xiàn)有的高科技的公開載體發(fā)揮作用。一是專欄公開。要按照“科學(xué)、靈活、實(shí)用”的要求，借鑒政務(wù)公開欄的成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)立專門的黨務(wù)公開欄，保證公開的經(jīng)常性。二是不斷加入電子媒體公開。設(shè)立電子顯示屏、觸摸屏，以及通過廣播等新聞媒體形式，全方位公開黨務(wù)，切實(shí)傾聽民聲，了解民意，暢通渠道。三是網(wǎng)站公開。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，開通黨務(wù)公開網(wǎng)變得十分必要。為黨組織與公眾搭建一個(gè)快速交流、順暢溝通的平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開的透明度。四是會(huì)議公開。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)事項(xiàng)、黨內(nèi)常規(guī)性工作情況、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)、全局性工作、干部任免等重要事項(xiàng)進(jìn)行全面公開，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。五是文件公開。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以下發(fā)文件、公示、公告、通報(bào)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開，以此推動(dòng)各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。六是設(shè)立咨詢電話。為及時(shí)傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的問題，安排專人接聽、記錄及協(xié)調(diào)處理群眾反映的問題，能答復(fù)的直接答復(fù)，不能答復(fù)的立即向主管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門限期辦理。七是堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。

3、完善黨務(wù)公開制度。推進(jìn)黨務(wù)公開工作，必須要有一套規(guī)范、實(shí)用的制度做保證。重點(diǎn)是健全具體的操作制度和責(zé)任制，把黨務(wù)公開各個(gè)環(huán)節(jié)也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。要把黨務(wù)公開與貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反饋、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復(fù)等制度結(jié)合起來，健全和完善以規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、反饋意見落實(shí)及工作責(zé)任追究為主體的具體制度，使黨務(wù)公開工作進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。

4、注重黨務(wù)公開成效的評(píng)估。要建立黨務(wù)公開評(píng)估體系，主要從內(nèi)容是否真實(shí)全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時(shí)限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否實(shí)在明顯等方面評(píng)估黨務(wù)公開工作，并將黨務(wù)公開成效評(píng)估納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核之中。

5、注重黨務(wù)公開責(zé)任的追究。要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確黨務(wù)公

開工作的責(zé)任單位、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人及其崗位職責(zé)。對(duì)黨務(wù)公開工作中工作開展不力、搞形式主義、走過場(chǎng)的單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)，并限期改正；對(duì)工作開展不力、群眾反映不好的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人，要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、組織處理或調(diào)整工作崗位；對(duì)拒不推行黨務(wù)公開或在黨務(wù)公開中違背公開原則、弄虛作假、搞虛假公開、欺上瞞下、打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員和群眾民主權(quán)利、損害黨員和群眾合法利益，并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨的形象，取信于民。

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