黨風廉政建設暨安全生產(chǎn)、信息宣傳工作會議講話稿 本文簡介：

同志們：　　中共中央辦公廳近日發(fā)出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確提出將2019年作為基層減負年。為認真貫徹落實省、市關于開展嚴強轉集中整治形式主義官僚主義專項行動的部署要求，精減會議，提高效率,今天，我們把2019年黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、信息宣傳及當前重點工作等幾個會議一并召開，

黨風廉政建設暨安全生產(chǎn)、信息宣傳工作會議講話稿 本文內(nèi)容：

　　同志們：

　　中共中央辦公廳近日發(fā)出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確提出將2019年作為基層減負年。為認真貫徹落實省、市關于開展嚴強轉集中整治形式主義官僚主義專項行動的部署要求，精減會議，提高效率,今天，我們把2019年黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、信息宣傳及當前重點工作等幾個會議一并召開，真正做到少開會、開短會、開管用的會。

　　這次會議的主要任務是，深入學習貫徹省紀委十屆四次全會、市紀委五屆四次全會以及安全生產(chǎn)、掃黑除惡等有關會議精神，總結2019年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署今年的反腐敗、安全生產(chǎn)、掃黑除惡等各項工作，動員全市城管執(zhí)法系統(tǒng)干部職工進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，真抓實干、開拓進取，奮力推動今年各項工作再上新臺階。

　　年初，在2019年工作謀劃會上，我們已經(jīng)對2019年工作進行了回顧總結，并對2019年重點工作作了初步安排,從反饋的情況看,各單位也都認真?zhèn)鬟_了會議精神,并結合本單位實際,制定了有針對性的工作措施,對照省住建廳重點任務安排及市政府目標考核事項，市局印發(fā)了《2019年全市城管執(zhí)法重點工作任務分解》，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放到各位手中，大家對今年的工作任務已清楚，請各單位抓好落實，并按時上報工作進度,再此我就不再多贅述。

　　剛才，學生局長作了黨風廉政建設工作報告，傳達了省市紀委全會精神;派駐紀檢組組長楊永剛同志對2019年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了要求,明確了工作重點;松林主任領學了《黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》;西榮局長宣讀了2019年度城管執(zhí)法和信息宣傳工作先進單位和先進個人兩個表揚通報。在此，我代表局黨組并通過你們向受表揚的先進單位和先進個人表示祝賀，希望大家戒驕戒躁，再接再厲，踏實工作，再立新功!

　　下面，就如何抓好黨風廉政建設和反腐敗工作、安全生產(chǎn)及掃黑除惡等各項工作，我講四點意見：

　　一、提高政治站位，創(chuàng)新方式方法，認真抓好黨建和黨風廉政建設工作

　　十九屆中央紀委三次全會、省紀委十屆四次全會，市紀委五屆四次全會，均對全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的任務和新的要求。我們要增強政治定力、深化作風建設，為城管執(zhí)法事業(yè)提供風清氣正的發(fā)展環(huán)境。各單位要認真對照，對標對表，確保在2019年全市城管執(zhí)法系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。具體抓好六個方面工作：

　　一是抓好思想教育。思想上松一寸，行動上就會散一尺，因此，要緊抓干部職工的培訓教育不放松。要系統(tǒng)學習《黨章》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，并通過測試等方式檢測學習成效，確保做到各項規(guī)章制度刻在心上、抓在手上、懸在頭上;要創(chuàng)新學習方法，調(diào)動干部職工的學習積極性;要開展警示教育，做到以案為鑒，警鐘長鳴。要通過組織到警示教育基地實地感受，邀請專家授課等多種方式開展警示教育，用身邊人、身邊事讓干部職工明白底線和高壓線，真正從思想上筑牢拒腐防變的底線，做到不敢腐，不想腐。

　　二是抓好制度建設。要完善制度、規(guī)范制度，把權力真正關進制度的籠子里。習近平總書記曾在多個場合強調(diào)指出，要抓好領導干部這個關鍵少數(shù)，形成頭雁效應。因為如果頭雁方向飛偏了，那整個隊伍就會與目標越來越遠。今天參加會議的人員都是這個系統(tǒng)的領頭雁，是關鍵少數(shù)，要帶頭執(zhí)行各項制度，應該以更高的標準要求自己，以身作則，當好表率，以關鍵少數(shù)，引領絕大多數(shù)，確保各項制度能夠執(zhí)行好，落實好,切實做到用制度管人，按制度辦事，認制度不認人，讓尊崇制度的人得肯定、執(zhí)行制度的人有舞臺、違反制度的人受懲罰。

　　三是抓好作風建設。作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須要持續(xù)用力、久久為功，努力轉變工作作風，扭轉城管執(zhí)法系統(tǒng)的工作形象。近年來，在全系統(tǒng)干部職工的不斷努力下，城管執(zhí)法的形象有了明顯了的提升，夸贊的聲音也逐漸增多，但是雜音也很多，在某些方面，城管執(zhí)法工作的形象仍然很脆弱，稍有不慎，就出問題，不容小視。因此，在全系統(tǒng)內(nèi)深化推進作風建設工作很有必要，也是當務之急。要不斷深化嚴轉提促活動，落實好馬上就辦，辦就辦好。要按照梳理的工作清單，確保做到今天能辦好的絕不拖到明天，能一次辦好的絕不跑兩次，能高質量辦好的絕不打折扣，不讓工作在自己這里耽誤，不讓問題在自己這里積壓，不讓城管形象在這里受損。要堅決反對五種不良作風。旗幟鮮明地堅決反對官僚主義、形式主義、經(jīng)驗主義、馬虎主義、好人主義等五種不良作風，大力踐行一線工作法，多到基層調(diào)研，多到現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題，有力推動工作。

　　四是抓好微腐敗問題。群眾對近在眼前的蒼蠅體會更深，更為痛恨。微腐敗極有可能會成為大禍害，損害的是群眾的切身利益。城管執(zhí)法工作與市民生產(chǎn)生活息息相關，要更緊抓不放。系統(tǒng)的廣大干部職工要時刻繃緊廉潔這根弦，勿以惡小而為之，紀檢監(jiān)察部門要通過人民來信、案件移送等渠道，聚焦群眾痛點、焦點，大力糾正發(fā)生在行政執(zhí)法等方面的違紀違法行為，徹底清除一線工作中存在的蠅貪蟻腐，維護群眾合法利益。

　　五是抓好監(jiān)督檢查。要壓實主體責任，各級黨組織要緊緊抓住主題責任這個牛鼻子，特別是主要負責同志，要認真履行第一責任職責，自覺把責任扛在肩上，抓在手上，記在心上。要扛起監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察部門要勇于擔當作為，敢于動真碰硬，加大問責力度，對失職失責的從嚴問責，切實以責任追究倒逼責任落實。要強化監(jiān)督檢查。將黨風廉政建設的責任壓力延伸到每一個基層單位、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部;要從嚴問責。加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度，持續(xù)強化懲貪治腐的高壓態(tài)勢，為城管執(zhí)法事業(yè)提供風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　六是深入推進嚴強轉集中整治形式主義官僚主義專項行動。這是當前的一項重要政治任務，各單位一定要高度重視，強化政治責任，提高政治能力，勇于擔當作為，嚴格按照省委、市委關于開展以嚴強轉為主要內(nèi)容的形式主義官僚主義集中整治專項行動方案部署，在第一時間傳達學習、動員部署。班子成員要深入一線，靠前指揮，以上率下，抓好扶貧領域形式主義、官僚主義問題整治工作。要堅持舉一反三、立行立改，把三查三問貫穿于脫貧攻堅形式主義、官僚主義專項整治全過程，堅決落實十個嚴禁，并結合單位實際，創(chuàng)新方法，完成好自選動作，確保集中整治行動在全系統(tǒng)范圍內(nèi)取得明顯成效。

　　二、落實一崗雙責，強化安全意識，確保全市城管執(zhí)法系統(tǒng)安全形勢平穩(wěn)

　　城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)不能小視，責任重大。環(huán)衛(wèi)、市政、園林、路燈、渣土等領域安全風險依然存在，不能麻痹大意。各單位要結合工作實際，履行好主體職責，加強除患排查，及早發(fā)現(xiàn)、及時消除。落實好安全防范措施，認真抓好安全生產(chǎn)工作。

　　一是落實安全責任，健全安全生產(chǎn)責任體系。貫徹落實《黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》，按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，全面壓實安全生產(chǎn)責任，認真落實部門監(jiān)管責任;樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力;嚴格責任追究，對履職不到位、工作不落實，造成安全生產(chǎn)事故的，依法依紀追究相關責任人的責任。

　　二是突出重點領域，抓好部門安全生產(chǎn)工作。持續(xù)開展安全生產(chǎn)五大攻堅行動，推進安全生產(chǎn)鑄安行動常態(tài)化實效化和風險管控六項機制制度化規(guī)范化，加強對橋梁隧道、市政設施、園林管理、垃圾清運、渣土運輸?shù)戎攸c領域、關鍵環(huán)節(jié)的隱患排查力度，建立安全生產(chǎn)風險臺帳，加強風險管控，有效防范和遏制事故的發(fā)生;完善內(nèi)部安全管理機制，加強對車輛的維護檢修和駕駛員的行使安全教育工作，加強辦公場所的防火、防盜以及用水、用電、用氣安全。渣土辦要從去年太和6.30交通事故中汲取教訓，嚴格落實管行業(yè)就是管安全，督促指導渣土運輸企業(yè)加強駕駛員安全教育，提高安全意識。

　　三是加強應急管理，提升應急處置救援能力。做好城區(qū)防汛排澇應急處置工作。不斷完善應急預案，使應急預案真正發(fā)揮作用;加強應急演練，增強城管執(zhí)法隊伍安全意識和應急處置能力，加大應急保障物資儲備，強化應急救援隊伍建設;加強預警預報工作，充分利用短信、微信、電話等方式及時發(fā)布惡劣天氣等預警信息，全面提升安全防范和應急管理水平。

　　三、強化宣傳引導，深挖涉黑線索，持續(xù)推進城管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭

　　近期，省、市多次召開掃黑除惡專項斗爭推進會、線索排查培訓會等，目的就是進一步加大掃黑除惡專項斗爭工作力度。其中涉及城管執(zhí)法部門重點是在渣土處置、違法建設、市政園林建設項目以及暴力抗法等領域。

　　各單位要認真貫徹落實黨中央、省和市委部署的掃黑除惡專項斗爭部署要求，當作一項政治任務，主要負責人要切實提高警惕性，親自謀劃，親自部署，成立本單位掃黑除惡專項斗爭工作小組，明確責任人,主要負責人為掃黑除惡專項行動第一負責人，要一級抓一級，層層抓落實。

　　一是加大摸排力度，深挖涉黑線索。全市城管系統(tǒng)要把涉黑涉惡線索摸排作為長期堅持的重點工作，落實部門職責，在線索摸排上再深入。參照黑社會性質組織、惡勢力、保護傘的界定，進一步加強涉黑涉惡的摸排工作，健全涉黑涉惡線索摸排核查責任制，建立問題線索專項管理臺賬，并嚴格按規(guī)定處置線索。要進一步擴寬線索摸排渠道，細排深挖，注重從社會治安亂象亂點、招投標領域、違章建筑、矛盾糾紛、上級交辦督辦、信訪舉報、行政執(zhí)法案件、行業(yè)日常監(jiān)管、敏感新聞輿情反映、其他部門移送轉辦等方面排查涉黑涉惡線索。要持續(xù)狠抓破網(wǎng)打傘，把線索摸排與深挖背后保護傘相結合，凡是有涉黑涉惡線索的，必須要一并徹查背后保護傘。

　　二是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。依據(jù)上級掃黑除惡專項斗爭的部門職責任務，在營造氛圍上再發(fā)動，加大宣傳發(fā)動力度，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和單位特點，在公園綠地、公交站臺、LED等宣傳載體設置宣傳標語，引導群眾參與舉報。同時，加大對掃黑除惡線索排查工作的培訓引導力度，做到掃黑除惡知識入腦入心，有警惕性和敏感性，力爭掀起城管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭宣傳工作新一輪攻勢。

　　三是結合行業(yè)治亂，強化執(zhí)法監(jiān)管。全市城管執(zhí)法系統(tǒng)要牢固樹立有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的工作思路，做到依法行政、依法履職，統(tǒng)籌推進掃黑除惡專項斗爭，強化重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管，防止行政不作為和亂作為，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。各單位要主動加強與政法、公安、檢察院、法院等部門會商溝通機制，加強綜合分析研判，查擺行業(yè)監(jiān)管漏洞，完善行業(yè)監(jiān)管體制機制。結合城管職責，開展建筑垃圾(渣土)清運市場、市場化作業(yè)、市場化管養(yǎng)投標圍標串標、多次煽動阻礙城管執(zhí)法專項整治行動。

　　四、突出重點任務、強化責任落實，全面抓好當前城市管理各項工作

　　一是深入推進清潔阜陽專項行動。去年開展的水洗阜陽取得的成績明顯，得到了市委市政府的肯定和其他兄弟地市的好評,來自省內(nèi)和外省的十幾家地市的兄弟單位到我市學習，但也存在著一些問題,在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上,今年我們將推出清潔阜陽專項行動,這是水洗阜陽的升級版和加強版,內(nèi)容由原來的環(huán)衛(wèi)工作四洗拓展到市政設施、園林綠化等各個方面,努力做到清潔立體化，全覆蓋，進一步提升城市精細化管理水平，達到創(chuàng)建全國文明城市和大氣污染防治工作各項指標要求，打造更加潔凈、優(yōu)美的城市環(huán)境。方案將在近期印發(fā),相關的配套制度也在完善,各單位務必要高度重視，認真抓好落實，確保清潔阜陽專項行動取得實效。

　　二是深入推進城市管理綜合督查。近期，市局為簡化督查頻次，提高工作效率，正在試點綜合督查工作，從環(huán)衛(wèi)、市政、園林等各單位抽調(diào)人員，采取步行+單車的督查方式，對數(shù)字化城管網(wǎng)格，定期開展督查，提高信息采集工作上報率、準確率。綜合督查是大勢所趨，要從小督查變?yōu)榇蠖讲�，從單項業(yè)務督查變?yōu)槎囗棙I(yè)務綜合督查，各縣市區(qū)也可以借鑒嘗試，采取試點的方式進行，有經(jīng)驗有成效的，市局將組織推廣。

　　三是建立健全市場化管養(yǎng)單位監(jiān)督考核機制。我市城市管理領域市場化程度很高，環(huán)衛(wèi)作業(yè)的大部分，園林和市政的一部分，已實行市場化運作，政府花錢購買服務，每年投入市場管養(yǎng)資金超過2億元。春節(jié)過后王玉峰副市長來我局看望慰問時，特別強調(diào)今年一定要把監(jiān)督考核機制完善起來，加強對市場化管養(yǎng)單位的監(jiān)督考核。我們作為業(yè)務監(jiān)管部門，要運用好考核這個武器，要建立健全完善的考核制度，明確考核標準，注重考核結果運用，嚴格兌現(xiàn)獎懲。通過考核評比、設立紅黑名單等方式，調(diào)動市場化公司的積極性，也要讓他們感覺到危機感和緊迫感。

　　四是加強城管隊伍教育管理。一是通過培訓內(nèi)強素質。加強執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法人員綜合素質。近期，將啟動春訓和軍訓工作，邀請專家學者就城市管理執(zhí)法實務、法律法規(guī)、廉政風險防控、心理健康等方面進行授課，針對執(zhí)法禮儀進行隊列會操比賽。二是通過嚴格執(zhí)法外樹形象。嚴格貫徹執(zhí)行《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，深入開展強基礎、轉作風、樹形象專項活動，大力倡導721工作法，落實執(zhí)法全過程記錄制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，提升城管執(zhí)法隊伍形象。三是加強人員管理。城管執(zhí)法人多，情況復雜，素質也參差不齊，從近階段的幾起通報看，存在著很多問題，希望各單位高度重視，堅持用身邊的事教育身邊的人，引以為戒，舉一反三。近期，針對市紀委通報的個別借調(diào)到外單位的城管隊員(協(xié)管人員)違反規(guī)定等問題，局黨組已安排人事教育科統(tǒng)計各單位人員相關情況，待摸清底數(shù)后，將采取針對性措施加以指導。各單位也要加強人員管理的自查工作，嚴防以借調(diào)之名吃空餉，或者存在其他抹黑城管形象的問題出現(xiàn)。

　　五是加強城管執(zhí)法信息宣傳。信息宣傳也是城管工作的重要組成部分，自城管體制改革以來，各單位主要負責人都能夠高度重視宣傳工作，主動和有意識的傳播城管執(zhí)法工作的正能量，各單位的官方微信等新媒體宣傳的也是有聲有色，有滋有味。但從匯總的情況看，全系統(tǒng)的信息宣傳工作仍然存在良莠不齊，厚薄不均、質量不高，影響不夠的情況，要堅持問題導向原則，今年市局將會重點從寫作、攝影、新媒體傳播等方面加大對信息宣傳方面的培訓力度。各單位也要因地制宜，深入挖掘，盡量寫一些有煙火氣、接地氣的業(yè)務動態(tài)，通過宣傳讓市民關注、關心和理解城管工作，為我們的各項工作營造良好的氛圍。今年住建部開展了人居環(huán)境整治共同締造活動，怎么共同締造，宣傳要打響第一炮，這是一個課題，希望相關科室和各單位要深入研究。

　　六是全力推進雙創(chuàng)工作。前幾天，中央文明辦公布了全國文明城市提名城市中的141個地級以上城市、城區(qū)2019年文明城市年度測評結果，我市得分87.81分，在全國113個地級提名城市中排27位，這個成績是振奮人心的，證明我們前一段時間的努力沒有白費。但是，今年的創(chuàng)建任務依然很重，城管執(zhí)法承擔著創(chuàng)建全國文明城市的70%的任務，務必要繼續(xù)加大工作力度，提高工作執(zhí)行力，做到功成必定有我。

　　要全力做好創(chuàng)建國家園林城市工作，離國家住建部評審驗收不到6個月時間，市創(chuàng)園辦要切實增強工作的時效性和針對性，時刻繃緊創(chuàng)建工作這根弦，一定要把握時間抓進度，聚焦節(jié)點抓增綠，搶抓春季綠化黃金季節(jié)，注重鄉(xiāng)土樹種選擇，積極開展添綠補綠工作，切實做到能綠則綠，應綠盡綠，要以破釜沉舟的勇氣和背水一戰(zhàn)的決心和志在必得的信心，保證完成創(chuàng)園任務。

　　七是著力推進脫貧攻堅工作。一方面要結合當前巡視整改工作，繼續(xù)按照市委嚴強轉集中整治專項行動部署要求，督查指導名縣區(qū)落實扶貧領域宣傳廣告形式主義專項行動整治任務。另一方面，各單位繼續(xù)開展結對幫扶活動，定期走訪，宣傳政策，幫助整治村容村貌，清潔庭院衛(wèi)生，大力支持脫貧攻堅工作，讓幫扶村的貧困戶脫真貧、真脫貧。

　　同志們，2019年是新中國成立七十周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，更是市委、市政府和市民群眾檢驗我們城管人工作成績的一年，新時代、新任務、新要求，全系統(tǒng)干部職工要不忘初心，牢記使命，扎實工作，砥礪奮進，與廣大市民共同締造美好環(huán)境和幸福生活，為大美阜陽建設再上新臺階作出新的貢獻!

黨風廉政建設暨安全生產(chǎn)、信息宣傳工作會議講話稿 本文關鍵詞：工作會議，黨風廉政建設，安全生產(chǎn)，宣傳，講話稿

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