國土資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)

XX市國土資源局201*年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)暨下半年工作重點(diǎn)

XX市國土資源局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《XX市201*年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的要求有力落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，現(xiàn)將上半年工作開展情況及下半年工作重點(diǎn)報(bào)告如下：

一、緊扣目標(biāo)，統(tǒng)籌部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX市國土資源局緊緊圍繞《XX市201*年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》目標(biāo)管理任務(wù)，統(tǒng)籌部署各項(xiàng)工作，分工明確，責(zé)任到人。以深入開展土地市場和礦業(yè)秩序整頓為重點(diǎn)，以增強(qiáng)國土資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障為目標(biāo)，以維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，全面推進(jìn)依法行政，各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。201*年上半年，全市國土資源管理工作在礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓，土地管理以及地質(zhì)災(zāi)害防治方面取得了新的成績，安全生產(chǎn)工作措施得當(dāng)，成效明顯。

二、宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)管并重，著力打擊私挖濫采和違法占地行為，有效杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生

（一）以狠抓礦山監(jiān)管工作為重點(diǎn)，著力規(guī)范礦產(chǎn)資源

管理。一是狠抓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作。配合相關(guān)部門開展多次合法礦山安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)通報(bào)存在安全隱患并會(huì)同安全監(jiān)管部門查處。二是狠抓采礦權(quán)和探礦權(quán)年檢和年報(bào)工作。共年檢采礦權(quán)101個(gè)、探礦權(quán)25個(gè)。三是認(rèn)真做好到期礦山的延續(xù)登記和變更登記等發(fā)證工作。共辦理到期采礦權(quán)延續(xù)登記4個(gè)、變更登記8個(gè)，新立掛牌出讓1個(gè)。四是認(rèn)真做好新建礦山礦業(yè)權(quán)審批和采礦權(quán)有償出讓工作。共審批出讓新建礦山1個(gè)，收取采礦權(quán)價(jià)款7.9萬元。五是全面完成了礦業(yè)權(quán)前期調(diào)查工作，實(shí)地踏勘采礦權(quán)54個(gè)，探礦權(quán)6個(gè)。

（二）狠抓宣傳教育工作，著力增強(qiáng)群眾守法意識(shí)。一是廣泛開展宣傳。以“12.4”法制宣傳日、“4.22”地球日、“5.12”防防災(zāi)減災(zāi)日、“6.5”環(huán)境宣傳日和六月安全生產(chǎn)宣傳月為契機(jī)，積極開展《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《刑法》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。利用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等方式，共發(fā)放各種宣傳資料18600多份。二是精心組織培訓(xùn)。共召開專項(xiàng)會(huì)議13場，參會(huì)人員445人;召開村民小組長會(huì)議17場，參會(huì)人員356人。通過扎實(shí)開展全方位的宣傳培訓(xùn)工作，有力夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)，群眾自覺遵紀(jì)守法意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）以動(dòng)態(tài)巡查為抓手，著力打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源和違法用地行為。一是部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全力打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源行為。在市委市人民政府統(tǒng)籌部署下，專門成

立了由常務(wù)副市長、政法委書記任組長，各部委辦局為成員的打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年2月至5月，工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)開展了為期三個(gè)月的打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了私挖濫采行為。二是打私工作嚴(yán)格堅(jiān)持“六不原則”，即：“不走過場、不留盲區(qū)、不留井洞、不留設(shè)備、不留礦產(chǎn)品、不留人員”，嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為，徹底消除安全隱患。針對山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)區(qū)域開展了拉網(wǎng)式動(dòng)態(tài)巡查，炸封非法煤硐192個(gè)，拆除運(yùn)煤管道2750米，沒收無煙煤365噸，查獲非法運(yùn)煤車50輛，搗毀工棚15個(gè)，拆除煤倉20個(gè)；發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》75份，警告處理當(dāng)事人56人，辦理盜采礦產(chǎn)資源刑事案件4件，涉案人員6人；收取罰款151萬元。三是嚴(yán)肅查處違法開采礦產(chǎn)資源行為。堅(jiān)決查處對持過期失效許可證采礦、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、開采礦種和批準(zhǔn)礦種不符等違法開采行為。上半年共查處越界采礦案件2件，越界勘查案件1件，下發(fā)停采通知8份。實(shí)地踏勘采礦權(quán)54個(gè)，探礦權(quán)6個(gè)，依法關(guān)閉砂場2個(gè)、石場2個(gè)。四是嚴(yán)厲打擊違法用地行為。查處違法用地案件27件，拆除建構(gòu)筑物69.7畝，罰款1.9萬元；發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為35起；查處超占用地案件8件，合計(jì)741，收取罰款1.4萬元。

三、有力落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施，著力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

一是在健全完善和執(zhí)行制度上狠下功夫。通過建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查、汛期值班、災(zāi)（險(xiǎn)）情速報(bào)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、“兩卡”（防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡）發(fā)放等制度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是著力構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害橫向到邊，縱向到底的群防群測四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)密監(jiān)控179個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，確保受威脅的2522戶農(nóng)戶，11435人生命財(cái)產(chǎn)安全。三是著力做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作，提高群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)能力。四是積極向省州爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目并認(rèn)真組織實(shí)施，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境。投資1620萬的xx煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目10月底可完工。預(yù)計(jì)投資1700萬的呂合地面塌陷治理項(xiàng)目可研已通過省級(jí)評(píng)審，年內(nèi)可開工建設(shè)。預(yù)計(jì)投資1900萬的xx鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理項(xiàng)目已通過省級(jí)專家組復(fù)勘，年內(nèi)爭取上報(bào)省廳立項(xiàng)。五是著力做好宣傳教育工作，增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。發(fā)放“避險(xiǎn)明白卡”2600余份，“工作明白卡”700余份，宣傳材料7000余份。

四、XX市礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作形式嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨

一方面，XX市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，地質(zhì)環(huán)境脆弱，加之今年氣候異常，易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。另一方面，XX市礦產(chǎn)資源管理工作取雖得了新的成績，但形勢依然嚴(yán)峻，還存在諸多問題，尤其是私挖濫采煤炭資源行為在少數(shù)地區(qū)還很嚴(yán)重。主要原因一是部分群眾受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，無證非法采煤，

國家煤炭資源環(huán)境遭到了破壞，煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重干擾，安全生產(chǎn)隱患較為突出。二是XX市煤礦分布面廣點(diǎn)多，呈“雞窩狀”零星分布，違法采礦者采用晝伏夜出的方式采礦，給執(zhí)法工作帶來巨大困難。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對打私工作重視不夠，缺乏有效應(yīng)對措施，甚至片面認(rèn)為打擊私挖濫采是國土資源部門的事，消極配合。四是法律法規(guī)不健全，嚴(yán)重制約了我市打擊私挖濫采工作的開展。少數(shù)違法人員暴力抗法，執(zhí)法人員遭威脅、恐嚇、謾罵甚至毆打的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法人員人身安全受到嚴(yán)重威脅。

五、201*年下半年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

下半年XX市國土資源局將采取更加有力的措施，緊緊圍繞《XX市安全生產(chǎn)責(zé)任狀》目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是在繼續(xù)狠抓宣傳工作。二是要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源行為。三是在健全地質(zhì)災(zāi)害四級(jí)防控體系的基礎(chǔ)上，狠抓監(jiān)督管理，確保災(zāi)害發(fā)生能及時(shí)有效啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少損失。

二○一二年七月二十五日

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國土資源局

201*年上半年度非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年上半年來,我局非煤礦山安全生產(chǎn)工作認(rèn)真按照市局安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理,認(rèn)真履行工作職責(zé),在加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)日常監(jiān)督和狠抓落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等方面，工作取得了一定的成效�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、所做的主要工作及做法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全意識(shí)

我所高度重視礦山安全工作,把安全工作列入重要議事日程,狠抓落實(shí)，研究部署礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。定期組織本單位人員和礦山業(yè)主進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),從而強(qiáng)化安全意識(shí),提高自身安全防范能力。

（二）全面開展宣傳教育，不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)宣傳教育是做好安全生產(chǎn)工作必不可少的重要方法和措施，是不斷提高礦山企業(yè)干部職工安全意識(shí)的前提和保證。201*年我局安全生產(chǎn)宣傳的重點(diǎn)對象是以礦山企業(yè)為主。開展安全生產(chǎn)宣傳教育的方式有：一是深入礦山利用礦山動(dòng)態(tài)巡查、督查的時(shí)候進(jìn)行宣傳，并積極督促各礦山企業(yè)及時(shí)更換安全標(biāo)志及警示牌；二是利用“礦山安全生產(chǎn)月”、“4.22”地球日、“625”土地日和節(jié)假日進(jìn)行街頭宣傳。201*年我所人員先后34次深入礦山，對轄區(qū)礦山企業(yè)及群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳。在宣傳中，共發(fā)放宣傳資料3500多份，懸掛橫幅5幅，宣傳工作取得了一定效果。

（三）加大檢查力度，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

安全生產(chǎn)檢查是保障安全的有效措施和途徑。按照安全生產(chǎn)工作“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，201*年我局在加強(qiáng)礦山企業(yè)日常管理和常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣局有關(guān)會(huì)議及文件要求，結(jié)合我所當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理和安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)特別是節(jié)假日礦山安全生產(chǎn)的檢查力度，做到提前檢查，超前預(yù)防，保障安全，截至目前，我所先后共出動(dòng)車輛54臺(tái)（次），出動(dòng)人員100多人（次），深入礦山31次，對轄區(qū)礦山進(jìn)行了的安全生產(chǎn)檢查。

（四）狠抓監(jiān)督管理，提高礦政管理水平

針對我所轄區(qū)內(nèi)國土資源違法行為的特點(diǎn)，保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法巡查力度，采取重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)巡查，個(gè)別區(qū)域經(jīng)常檢查的方法，對于非法開采的，發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)制止和查處一起，堅(jiān)決杜絕非法開采和亂采濫挖現(xiàn)象的反彈，巡查工作做到了有記錄，有臺(tái)帳，使執(zhí)法巡查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，實(shí)現(xiàn)了國土資源執(zhí)法的經(jīng)�；�和規(guī)范化。截止201*年2月，共開展礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)巡查巡查*次，發(fā)現(xiàn)違法行為*起，其中：現(xiàn)場責(zé)令回填違法采砂點(diǎn)*處，現(xiàn)場制止違法取土*起，下發(fā)停止違法行為通知書*份，查處無證開采磚瓦粘土礦行為*起，罰款*萬元。同時(shí)，對*公司*開采方式不符合《采礦許可證》批準(zhǔn)的開采方式及開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)要求的問題，下發(fā)通知責(zé)令該公司嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案設(shè)計(jì)要求施工。并切實(shí)強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，及時(shí)清理溝道內(nèi)棄渣，疏通溝道，有效維護(hù)礦區(qū)行洪及道路交通暢通及安全。

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二、存在問題

201*年上半年我局的安全生產(chǎn)工作雖然取得了明顯的成效，但在實(shí)際工作中仍然存在著不可忽視問題：一是對礦山的動(dòng)態(tài)巡查還有待繼續(xù)加強(qiáng)；二是對礦山安全的宣傳教育工作還不夠到位，礦山企業(yè)還存在麻痹思想；三是對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查還有待加強(qiáng)。

三、下一步打算

（一）繼續(xù)加強(qiáng)對礦山安全的領(lǐng)導(dǎo)。不斷充實(shí)和完善各項(xiàng)管理制度，提高對安全生產(chǎn)的管理水平，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人，管理到位，制度落實(shí)。

（二）深入、持續(xù)地開展安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查和檢查。加強(qiáng)對礦山安全法規(guī)的監(jiān)督和落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，把各種安全隱患消滅在萌芽之中。

（三）堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，持久作戰(zhàn)的精神。充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各種法規(guī)和政策，不斷促進(jìn)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，真正做到常備不懈。

（四）加大對《礦山安全法》和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳教育，全面提高安全意識(shí)，堅(jiān)持以人為本的方針，提高礦山干部職工自我安全的保護(hù)意識(shí)，讓安全意識(shí)不斷的深入人心，家喻戶曉。

二○一二年*月*日

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