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章貢區(qū)水東鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站201*年工作總結(jié)

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章貢區(qū)水東鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站201*年工作總結(jié)

章貢區(qū)水東鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站201*年工作總結(jié)

按照章貢區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),保障農(nóng)村居民衛(wèi)生健康與安全的文件精神。我站自成立以來,在站領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全體衛(wèi)生監(jiān)督員努力工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法水平,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面,保障人民群眾健康。轄區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生食品安全、醫(yī)療安全事故,取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。具體工作如下:

1、201*年我站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生(餐飲、副食店、學(xué)校及幼兒園食堂)、公共場(chǎng)所(網(wǎng)吧、游戲廳、旅店)及村衛(wèi)生所實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。監(jiān)督各類單位92家,辦理衛(wèi)生許可證58家。對(duì)13家村衛(wèi)生所進(jìn)行了醫(yī)政執(zhí)法檢查,均已取得了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。因?qū)嵭行碌摹苁称沸l(wèi)生安全法≥,與同期相比,新辦衛(wèi)生許可證的飲食店減少,副食品店未辦衛(wèi)生許可證。細(xì)化了衛(wèi)生監(jiān)督檢查內(nèi)容,對(duì)學(xué)校與幼兒園食堂實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理工作。嚴(yán)格行業(yè)行為,對(duì)未辦理健康體檢合格的人員,一律不得上崗工作。2、食品衛(wèi)生監(jiān)督:依據(jù)食品衛(wèi)生法的要求對(duì)飲食店、副食店、學(xué)校與幼兒園食堂進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,從食品衛(wèi)生單位的布局建筑、衛(wèi)生實(shí)施等硬件及衛(wèi)生管理、原料采購、人員體檢等軟件是否符合衛(wèi)生要求入手,嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)及消毒關(guān),對(duì)齊產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)檢查,對(duì)學(xué)校及幼兒園食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理制度,確保不發(fā)生群體性食物中毒事故。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督:依據(jù)公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例的要求,對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳及旅店等公共場(chǎng)所單位進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查,規(guī)范衛(wèi)生實(shí)施,加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳力度,教育引導(dǎo)業(yè)主辦理公共衛(wèi)生場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和健康證。村衛(wèi)生所的衛(wèi)生監(jiān)督:依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例的要求對(duì)村衛(wèi)生所實(shí)施常態(tài)化的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,從診療范圍、人員資質(zhì)及醫(yī)療垃圾處理等方面加以規(guī)范,保證醫(yī)療安全。

3、對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政處罰程序,實(shí)施衛(wèi)生行政處罰,達(dá)到教育違法業(yè)主和改正違法行為的目的。我站還對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生所違規(guī)輸液、接種等行為進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查,并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生局醫(yī)政科進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰,及時(shí)消除了醫(yī)療安全隱患。4、我站隊(duì)轄區(qū)的監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行了分類歸檔工作,按要求對(duì)各類食品衛(wèi)生單位、工作場(chǎng)所單位及村衛(wèi)生所的文書資料和衛(wèi)生行政處罰的案卷進(jìn)行收集、整理工作,建立衛(wèi)生歸檔。5、201*年衛(wèi)生監(jiān)督收入17992元

我站201*年的衛(wèi)生監(jiān)督工作雖然在衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力、擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋范圍、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為等方面取得了一些進(jìn)展,單同時(shí)也存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要在今后的工作中加強(qiáng)。我站要求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,一方面加大衛(wèi)生宣傳力度,另一方面要加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度,爭(zhēng)取在今后的衛(wèi)生監(jiān)督工作中取得更大的進(jìn)步。

章貢區(qū)水水東鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站

201*年12月31日

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201*年衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)

201*年,市衛(wèi)生監(jiān)督所依法行政工作以十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為主題,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》為主線,以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),依法履行各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督職能,大力規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型單位,進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化、法治化,提高了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的履職能力和執(zhí)法水平,維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依法行政制度落實(shí)到位,依法行政工作全面推進(jìn)。

一、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任

所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作,始終把依法行政工作作為履行部門職責(zé),提高行政效能的重點(diǎn)工作常抓不懈,按照市政府依法行政要求,調(diào)整加強(qiáng)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),增設(shè)了證件許可審核管理科和稽查科,強(qiáng)化了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)職能作用,成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,由所主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室和衛(wèi)生監(jiān)督人員為成員,把行政執(zhí)法責(zé)任制作為履行法定職責(zé)、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程的根本性措施來抓,列入了重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能科室具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了分

工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。把依法行政工作納入綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,依法行政工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步安排,同步落實(shí),同步推進(jìn)。與各科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,把依法行政工作逐項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí),做到了經(jīng)常檢查,嚴(yán)格考核,年終獎(jiǎng)懲,考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、干部使用、職稱晉升和考核獎(jiǎng)懲相掛鉤,確保了執(zhí)法工作從上到下層層有人抓,事事有人做,擔(dān)子有人挑,保證了依法行政工作的扎實(shí)開展。實(shí)行依法行政工作定期報(bào)告制度,每季度召開一次依法行政工作總結(jié)安排部署會(huì)議,從完善制度、制約權(quán)力、強(qiáng)化監(jiān)督、履行職責(zé)、提高效能等方面提出具體要求,及時(shí)研究解決依法行政上不作為、亂作為、作為不當(dāng)?shù)膯栴},保證了依法行政工作的順利推進(jìn)。

(二)抓好培訓(xùn)教有,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

通過會(huì)議和培訓(xùn)等各種方式,全方位開展一系列思想政治、法制教育,在干部職工中形成了共識(shí)。強(qiáng)調(diào)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是促進(jìn)依法行政的有效途徑和主要抓手,是依法治理工作的重要組成部分,澄清“形式主義”、“自找麻煩”、“多此一舉”、“自套緊箍咒”等模糊認(rèn)識(shí)和消極觀念,消除所領(lǐng)導(dǎo)及行政執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)障礙,真正做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、職能落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、攤子大、任務(wù)重的實(shí)際情況,為從根木上提高履職能力和行政執(zhí)法水平,我所高度重視執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,采取多種方式加大了業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn),不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

一是專門制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,邀請(qǐng)專家專題講解,要求所領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政本領(lǐng)。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)。舉辦了行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員全部經(jīng)考試合格換領(lǐng)行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、憑證執(zhí)法。三是結(jié)合本所工作實(shí)際,定期不定期地組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使執(zhí)法人員較好地掌握與業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī),并正確運(yùn)用于實(shí)際工作中,提高了執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。今年以來,我所繼續(xù)堅(jiān)持周一和周三、五的例會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,安排師資骨干力量,進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范用語、行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則、衛(wèi)生法律文書制作使用和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督等13次專題輔導(dǎo),有8名同志先后參加了國(guó)家衛(wèi)生部在酒泉舉辦的“全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作交流會(huì)”、在蘭州舉辦的“衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作培訓(xùn)會(huì)”和省衛(wèi)生廳、省監(jiān)督所舉辦的全省公共場(chǎng)及生活飲用水、全省職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班、全省衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告培訓(xùn)班及市政府及相關(guān)部門舉辦的法制等培訓(xùn)班,并全部持證上崗,通過堅(jiān)持不懈的教育培訓(xùn),全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。

在隊(duì)伍管理工作中,推行行政執(zhí)法質(zhì)量考核,加大了對(duì)行業(yè)作風(fēng)和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員行業(yè)行為監(jiān)督,有效杜絕了“人情法”、辦“人情案”、發(fā)“人情證”、亂作為現(xiàn)象和推諉、扯皮、掣肘等不作為行為,執(zhí)法人員均能自覺按照法律規(guī)定程序,公平、公正、公開地開展執(zhí)法工作,文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。全年無一例錯(cuò)案引起的行政訴訟和行政賠償,無

行政執(zhí)法人員違法、違紀(jì)、違規(guī)事件發(fā)生。

(三)建章立制,確保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)

制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案、完善了相關(guān)配套制度,將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理,提出具體要求,層層落實(shí)責(zé)任,分解到衛(wèi)生監(jiān)督員,建立和落實(shí)了錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查考核制度,實(shí)行分層管理,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。以監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、體檢率、培訓(xùn)率、監(jiān)測(cè)覆蓋率、監(jiān)測(cè)頻率、環(huán)境污染事故發(fā)生率、行政違法案件立案率等指標(biāo)作為考核指標(biāo),結(jié)合我所實(shí)際情況,逐年提高要求。制定衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量考核及進(jìn)度考核制度,每季度進(jìn)行一次階段考核,年終進(jìn)行綜合考核,階段考核中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法質(zhì)量問題,及時(shí)予以解決,保證全年衛(wèi)生執(zhí)法任務(wù)保質(zhì)保量完成。為嚴(yán)肅行政執(zhí)法工作紀(jì)律,明確規(guī)定:對(duì)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而不及時(shí)履行或者無故拖延的,應(yīng)當(dāng)對(duì)主要事實(shí)證據(jù)進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)、查詢、核對(duì)的,應(yīng)當(dāng)采取證據(jù)保全措施而無故不辦理的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)許可證、健康證等證而未予頒發(fā)的,自改變行政處罰種類、幅度的、挪用、截留、私分或變相私分罰沒財(cái)物或?qū)⒘P沒財(cái)物據(jù)為已有的、超越管轄范圍、法定期限的、違法向有關(guān)單位和個(gè)人收集證據(jù)的、不依法使用行政執(zhí)法證件的,追究主要責(zé)任和次要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任,有效杜絕了“缺位”、“越位”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。建立重大行政處罰案件集體審議決定制度,對(duì)一般程序行政處罰、取締、吊銷衛(wèi)生許可等重大行政處罰和行政強(qiáng)制措施案件集體討論決定,通過“三審查兩分離”衛(wèi)生

行政執(zhí)法制度,嚴(yán)格制約了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法權(quán)力,有效控制了行政處罰自由裁量上的不合理性。及時(shí)落實(shí)社會(huì)投訴案件查處回復(fù)制度,對(duì)137起社會(huì)舉報(bào)投訴案件進(jìn)行了及時(shí)調(diào)查處理答復(fù),舉報(bào)投訴案件件件有查處,件件有回音。健全完善行政許可、行政處罰等12項(xiàng)行政執(zhí)法流程,規(guī)范行政執(zhí)法程序,遵守法定程序,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,亂監(jiān)督、亂許可、亂處罰的行政執(zhí)法行為和不作為、亂作為、作為不當(dāng)?shù)刃姓芾砉ぷ魃系倪`法違規(guī)行為得到有效預(yù)防。

(四)堅(jiān)持指導(dǎo)與監(jiān)督結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,擴(kuò)大執(zhí)法實(shí)效

一是堅(jiān)持對(duì)有新建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生審查,提前介入,及早指導(dǎo)。在公共場(chǎng)所、生活飲用水經(jīng)營(yíng)單位新建、改建或擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等工程中,提前介入,進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)指導(dǎo),防止盲目投資新、擴(kuò)建不符合衛(wèi)生要求的項(xiàng)目,帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)環(huán)境、條件、設(shè)施等進(jìn)行衛(wèi)生許可審查,符合條件的,頒發(fā)衛(wèi)生許可證,不符合條件的,責(zé)令立即整改并派員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),復(fù)查合格后再頒發(fā)衛(wèi)生許可證。二是做好從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和體檢工作,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)于相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員組織集中培訓(xùn);對(duì)于從業(yè)人員,由各單位自行安排時(shí)間,衛(wèi)生監(jiān)督員上門服務(wù)、輪流培訓(xùn)。三是健全綜合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律、法規(guī),整頓規(guī)范公共場(chǎng)所、醫(yī)療市場(chǎng)秩序,規(guī)范行業(yè)行為,依法對(duì)

全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所和從業(yè)人員進(jìn)行了監(jiān)督檢查。四是嚴(yán)格行政許可集中審批制度改革,積極完善窗口辦公、內(nèi)部會(huì)審、政務(wù)公開和便民高效為基礎(chǔ)的衛(wèi)生行政許可集中辦理機(jī)制,確保市政務(wù)大廳衛(wèi)生窗口人員、職權(quán)、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施五到位,衛(wèi)生許可集中審批工作有序運(yùn)行,今年以來,共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)書716件,辦理許可證件980件(其中:辦理放射診療許可證93件,新辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證553件,年審公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證130件,辦理其他審批件204件);結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),分期分批舉舉辦了一期“全市餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班”、兩期“公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督暨量化分級(jí)管理工作培訓(xùn)班”、兩期“甘州區(qū)城區(qū)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)班”共培訓(xùn)全市餐飲具集中消毒單位的負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員,質(zhì)量檢測(cè)人員及各縣從事衛(wèi)生消毒監(jiān)督的監(jiān)督員19人,城區(qū)住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)等公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人95名,培訓(xùn)城區(qū)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員1026人,培訓(xùn)合格率達(dá)到98%以上。

(五)突出監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性

為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,采取了以下一些措施:一是將依法行政工作納入到對(duì)各縣所、科室和個(gè)人的年度工作目標(biāo)考核,與評(píng)選先進(jìn)直接掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,實(shí)行物質(zhì)處罰和紀(jì)律處分相結(jié)合,對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人共同追究等一系列舉措,責(zé)任明確,追究到人。二是自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,通過人大執(zhí)法檢查和政協(xié)視察,既對(duì)執(zhí)法工作開展起到推動(dòng)作

用,又對(duì)執(zhí)法行為和執(zhí)法效果進(jìn)行監(jiān)督。三是自覺接受社會(huì)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開公示制度,大力推行政務(wù)公開,重點(diǎn)對(duì)部門單位性質(zhì)和職能、人員身份和崗位、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序和制度、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督頻率、衛(wèi)生抽檢數(shù)量、監(jiān)督舉報(bào)和監(jiān)督稽查等8個(gè)方面進(jìn)行了公示,讓群眾全過程監(jiān)督衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,減少工作隱蔽性和隨意性,增強(qiáng)工作透明度,實(shí)行“陽光政務(wù)”。

(六)開展群眾性法制宣傳,優(yōu)化行政執(zhí)法工作環(huán)境廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),大力營(yíng)造學(xué)法、知法、守法和嚴(yán)格依法行政的法治環(huán)境。一是通過組織各類法律宣傳、法律咨詢、法律講座等形式多樣的活動(dòng),把法律法規(guī)小冊(cè)子和相關(guān)資料發(fā)到干部群眾手中,指導(dǎo)學(xué)法、守法、用法等多種途徑,廣泛開展衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳,提高公眾的衛(wèi)生法律、法規(guī)知曉率。二是在大型公共場(chǎng)所舉辦咨詢宣傳活動(dòng),向廣大群眾宣講《傳染病防治法》等法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí),提高群眾的衛(wèi)生知識(shí)水平。三是積極主動(dòng)地邀請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)社的新聞媒體,跟蹤報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)情況,主動(dòng)把執(zhí)法工作置于輿論的監(jiān)督之下,宣傳守法企業(yè),幫助企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌。201*年,共設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)8場(chǎng)(次),出動(dòng)宣傳車輛20輛(次),發(fā)放宣傳材料6種1萬多份,在各類新聞媒體刊登、播發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督方面的新聞、信息23篇。

二、基本成效

(一)規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了辦事效率

由于在日常工作中,很好地堅(jiān)持了“監(jiān)督、執(zhí)法、服務(wù)”

的理念,嚴(yán)格落實(shí)了首問責(zé)任制、社會(huì)服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,減少了辦事流程,簡(jiǎn)化了辦事手續(xù),實(shí)行衛(wèi)生行政集中審批制度和“一站式”服務(wù),行政許可期限較規(guī)定期限縮短為7天,從簡(jiǎn)從好從快地為群眾提供了便捷服務(wù),行政執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量有了明顯提高,做到主體合法、程序合法、適用法律正確、處罰適當(dāng)。今年以來共辦結(jié)案件4件,錯(cuò)案率為零。行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),主動(dòng)出示自己的行政執(zhí)法證件,積極做好持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法工作,使行政相對(duì)人在接受管理時(shí),能夠認(rèn)真配合,減少和避免消極的對(duì)抗情緒。

(二)強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè),保障了工作正常運(yùn)行

通過實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持“上崗前培訓(xùn)”、“任職前培訓(xùn)”和“執(zhí)法前培訓(xùn)”的三培訓(xùn)制度,執(zhí)法人員素質(zhì)得到提高,責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任更加明確,提升了隊(duì)伍的綜合執(zhí)法能力,有力地保障了各項(xiàng)工作正常地開展。對(duì)具有執(zhí)法資格的衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員一律從嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,實(shí)行著裝上崗、亮證執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,建立約束機(jī)制,對(duì)行為相對(duì)人的違法行為及時(shí)進(jìn)行處理,做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),維護(hù)了法律的權(quán)威。

(三)提高了執(zhí)法水平,凈化了市場(chǎng)環(huán)境

今年以來,采取日常檢查與突擊檢查、專項(xiàng)整治與經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合的方法,對(duì)所有監(jiān)管單位和個(gè)人進(jìn)行了監(jiān)督檢查,全年共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員150人(次),對(duì)市、縣

(區(qū))218家各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了3次以上監(jiān)督檢查,累積監(jiān)督檢查710戶次,監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%;由市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心配合,對(duì)198戶各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共采集樣品880份進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),合格824份,合格率為93.6%。共監(jiān)督檢查各類公共場(chǎng)所1456戶次,戶均監(jiān)督頻次達(dá)到2戶次以上,造冊(cè)登記甘州區(qū)城區(qū)公共場(chǎng)所服務(wù)單位648戶(其中住宿業(yè)136戶、美容美發(fā)場(chǎng)所331戶、娛樂場(chǎng)所146戶、沐浴足浴場(chǎng)所32戶、游泳場(chǎng)所1戶、商場(chǎng)2戶),登記從業(yè)人員1583人(其中住宿業(yè)596人、美容美發(fā)場(chǎng)所479人、娛樂場(chǎng)所389人、沐浴足浴場(chǎng)所100人、游泳場(chǎng)所6人、商場(chǎng)13人),對(duì)公共場(chǎng)所住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、娛樂場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所客用物品消毒質(zhì)量監(jiān)測(cè),采集樣品849份,結(jié)果正在評(píng)價(jià)之中;共監(jiān)督檢查集中式供水單位40戶(其中:市政供水單位10戶,農(nóng)村集中式供水單位30戶),二次供水單位13戶,完成了水質(zhì)監(jiān)測(cè)出廠水66份,監(jiān)測(cè)合格54份,不合格12份(不合格原因主要是所檢指標(biāo)大腸菌群超標(biāo),合格率81.82%,;末梢水234份,合格224份,不合格10份(不合格原因主要是所檢指標(biāo)大腸菌群超標(biāo)),合格率95.73%;二次供水水樣15份,合格15份,合格率100%。對(duì)43家廠礦企業(yè)進(jìn)行危害因素接觸人數(shù)、健康監(jiān)護(hù)、人員培訓(xùn)等8個(gè)方面基線資料進(jìn)行全面整理匯總;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的307所大、中、小學(xué)校的傳染病防治、進(jìn)行了監(jiān)督檢查;對(duì)6家集中式餐具消毒企業(yè)進(jìn)行了三次監(jiān)督檢查和樣品采檢,年監(jiān)督檢查3次/戶,覆蓋率100%,共抽檢消

毒餐飲具441份,合格431份,合格率97.73%(不合格原因?yàn)樗鶛z樣品大腸菌群超標(biāo))。

同時(shí)對(duì)違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的單位或個(gè)人依法分別作出了相應(yīng)的衛(wèi)生行政處罰。全年共實(shí)施衛(wèi)生行政處罰4戶次,取締無證個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)1戶,罰款人民幣3000元,舉行了一起非法行醫(yī)聽證會(huì)議,對(duì)一戶中醫(yī)診所超出核準(zhǔn)診療科目從事婦科疾病診療活動(dòng)致患者人身傷害案進(jìn)行了受理、立案和調(diào)查,并依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的相關(guān)規(guī)定,給予了吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和執(zhí)業(yè)醫(yī)(護(hù))師資格證的行政處罰。通過認(rèn)真的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和嚴(yán)格辦案程序,執(zhí)法成效明顯提高,處罰力度逐步加大,全縣無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,未發(fā)生行政執(zhí)法錯(cuò)案,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

三、存在問題及今后工作打算

一年來,經(jīng)過全所工作人員的共同努力,我所依法行政工作雖取得了一定成效,執(zhí)法水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步,收到了社會(huì)各界、廣大群眾的贊譽(yù),但是,在進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作上仍然存在機(jī)制和體制不夠完善的矛盾和問題,行政執(zhí)法人員法律整體素質(zhì)還不夠高、依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)、衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督力度亦不夠大、執(zhí)法行為仍待規(guī)范、服務(wù)作風(fēng)有待加強(qiáng)等問題。在今后工作中,我們將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,健全和完善配套制度,推動(dòng)依法行政,提高執(zhí)法效率。同時(shí),也將積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方面的支持與配合,為行政

執(zhí)法工作營(yíng)造更為優(yōu)良的環(huán)境,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性,擴(kuò)大行政執(zhí)法工作成效。

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