深圳市國家稅務局201*年工作總結(jié)

大連市國稅局201*年上半年工作總結(jié)和下半年主要工作安排

【發(fā)布日期】：201*年09月05日

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一、201*年上半年主要工作完成情況

年初以來，大連市國稅局在總局、省局的正確領導下，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作全局，牢記為國聚財、為民收稅神圣使命，圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收主題，以“五個強化”為重點，銳意進取，狠抓落實，積極為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有貢獻。

（一）強化組織收入工作，努力實現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)較快增長。堅持把組織收入作為稅收工作的中心內(nèi)容，實現(xiàn)了稅收收入平穩(wěn)較快增長。上半年，累計組織稅收收入271.7億元，同比增長20.1%。一是嚴格落實組織收入原則。在任何時候、任何情況下，都堅持依法征稅、應收盡收，堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅，有效防止了轉(zhuǎn)引稅款、脫離稅源實際層層增加稅收收入任務等問題。建立清欠稅款聯(lián)合工作機制，有效防止和制止了拖欠國家稅款的行為。二是全面深化稅收分析。圍繞我國經(jīng)濟周期性波動對宏觀經(jīng)濟的影響，深入分析大連地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構和經(jīng)濟波動，特別是針對貨物勞務稅和所得稅波動大、增長快的特點進行全面分析，找準了稅收的增收點。強化國家宏觀政策分析，客觀評價政策效應，準確把握了政策性增減變化因素。分行業(yè)、分項目、分產(chǎn)業(yè)分析，抓住了新的稅收增長點。先后組織對免抵退稅收入、增值稅轉(zhuǎn)型對大連經(jīng)濟效應、房地產(chǎn)所得稅、汽車行業(yè)、石油加工行業(yè)對大連市經(jīng)濟發(fā)展影響等進行分析，及時加強稅收征管，堵塞征管漏洞。三是穩(wěn)步強化重點稅源監(jiān)控。增加總局監(jiān)控重點稅源企業(yè)戶數(shù)，擴大重點稅源監(jiān)控范圍。改進數(shù)據(jù)采集方式，完善數(shù)據(jù)審核體系，深化數(shù)據(jù)應用，準確掌握稅源發(fā)展、稅收收入等情況。深入行業(yè)龍頭企業(yè)進行稅收調(diào)研，及時掌握各個重點行業(yè)的產(chǎn)銷、利稅情況。強化稅收政策調(diào)整對重點稅源企業(yè)的效應分析，全面把握稅源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。大連國稅局重點稅源監(jiān)控管理工作走在全國前列。四是不斷加強稅收收入質(zhì)量管理。堅持季度稅收工作會議制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。按月度、季度通報稅收收入情況，從稅收規(guī)模、主要產(chǎn)業(yè)行業(yè)、行業(yè)稅收狀況、地方與中央收入的關系等方面，對各稅種的增長因素和收入質(zhì)量進行分析。以預測準確率為重點，強化稅收收入預測考核，促進組織收入工作質(zhì)量的提高。

（二）強化依法行政，努力推進稅收法治。認真貫徹國務院關于建設法治政府的工作部署，全面規(guī)范稅收執(zhí)法，積極營造公平市場環(huán)境，努力做到規(guī)范、公正、嚴格、文明執(zhí)法，帶動和引導納稅人提高稅法遵從度。一是全力推進稅收執(zhí)法風險管理。以稽查系列為對象，圍繞合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、權責一致、誠實守信等六個方面，以《稅收征管流程》中稅務登記、納稅評估、認定管理、發(fā)票管理、審批事項、涉稅事項日常管理、納稅申報、稅款征收、稅收法制、稅務執(zhí)行、出口貨

物退（免）稅辦理和個體管理等為內(nèi)容，廣泛開展稅收執(zhí)法狀況評估調(diào)研，分析防控稅收執(zhí)法風險，以點帶面推進宏觀層面的依法行政。召開法制廉政專項會議，完善權力監(jiān)督制約機制，積極防控稅收執(zhí)法廉政風險。嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，執(zhí)法正確率99.89%。廣泛開展第20個全國稅收宣傳月活動，啟動“六五”普法，推進政務公開，全面推進風險管理。二是全面落實稅收政策。認真落實出臺的關于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排、支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策，以及就業(yè)再就業(yè)、加快中小企業(yè)發(fā)展等方面的稅收支持政策。截至6月底，累計減免各項稅金35.72億元，其中，外資企業(yè)減免15.69億元，高新技術企業(yè)減免9.24億元，殘疾人就業(yè)減免1.05億元；辦理出口退（免）稅66.44億元，同比增長10.7%。三是積極改進稅務稽查。著眼提高選案準確率，建立健全涉稅疑點信息庫，稽查人員在工作中發(fā)現(xiàn)的屬于本轄區(qū)的疑點信息反饋本單位進行處理，屬于非本轄區(qū)的疑點信息上報市局稽查局統(tǒng)一轉(zhuǎn)交對應轄區(qū)稽查局進行查處。認真開展稅收專項檢查，積極開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。前6個月，共檢查納稅人201*戶，入庫總額11649萬元，選案準確率79.96%，入庫率105.65%。四是不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理。積極推進厲行節(jié)約工作，壓縮公務出國、公務用車、公務接待等經(jīng)費支出，嚴格控制一般性經(jīng)費支出，有效降低行政運行成本。嚴格控制會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動，強化了相關管理。制定公務用車專項治理工作方案，公務用車治理工作有序推進。堅持依法采購，上半年發(fā)生采購金額910萬元，節(jié)約資金78萬元，資金節(jié)約率8.57%。細化各項措施辦法，有效加強保密、宣傳、安全、車輛管理等各項工作。細化市局機關處室21個指標、基層局75個指標，進一步增強績效考核的科學性和有效性。

（三）強化納稅服務，努力和諧征納關系。牢固樹立核心業(yè)務理念，細化21項工作內(nèi)容，不斷鞏固和深化納稅服務。一是深化稅法宣傳。細化13項共性宣傳和10項個性宣傳內(nèi)容，明確責任單位、落實時間、工作成效，確保稅法宣傳有序推進。大力實施分類宣傳，先后編印四類稅法宣傳資料33萬余份，免費發(fā)放相應納稅人，提高納稅人稅法遵從度。統(tǒng)一制作宣傳資料，先后制作新辦企業(yè)輔導動漫，以及一般納稅人認定、非居民企業(yè)、出口退稅等七類辦稅程序課件，指導納稅人辦理涉稅事項。采取在線訪談、稅法課堂、網(wǎng)站專題等形式，拓展稅法宣傳途徑。廣泛開展納稅人納稅信用等級評定，評出718戶A級納稅信用等級納稅人。二是規(guī)范辦稅服務。制定稅收管理員工作規(guī)范手冊，從服務意識、制度規(guī)范、服務內(nèi)容和服務要求等15個方面進行明確和規(guī)范，拓展辦稅服務內(nèi)容。開展辦稅終端系統(tǒng)工作試點，拓展辦稅服務渠道。清理6大類163個涉稅文書，對其中16個進行細化，推進納稅服務規(guī)范化、標準化。廣泛開展優(yōu)質(zhì)辦稅服務廳、納稅服務之星評比活動，營造濃厚的納稅服務創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。三是優(yōu)化服務平臺。改版升級大連國稅網(wǎng)站，對16類27項內(nèi)容進行改進完善，使網(wǎng)站功能符合總局要求，方便納稅人。上線全國統(tǒng)一的12366納稅服務熱線，按照新要求細化6個方面考核內(nèi)容，先后組織13次業(yè)務培訓，對實時咨詢系統(tǒng)存在的10個問題進行改進，確保12366服務因時而進。3次升級觸摸屏系統(tǒng)，進一步提升

服務功效。通過大連國稅網(wǎng)站受理各類咨詢1092條，同比增長36%；12366熱線受理電話總量45311個，即時答復率98.5%。四是維護納稅人合法權益。解讀納稅人權利與義務，重點圍繞納稅人如何實現(xiàn)權利，完善了相關措施。采取問卷調(diào)查、調(diào)研座談等形式，聽取納稅人意見建議，收集服務訴求。通過實地暗訪、電話查訪、聯(lián)合察訪等途徑，加強納稅服務監(jiān)督檢查。規(guī)范納稅服務投訴處理，及時解決納稅人反映的問題。

（四）強化稅收管理，努力提升征管質(zhì)效。認真實踐科學化、精細化管理理念，結(jié)合實際推進專業(yè)化、信息化管理。一是推進信息管稅。開展對稅務登記中的注冊資金數(shù)據(jù)、外資企業(yè)投資外方國別數(shù)據(jù)、純地稅戶有稅種登記數(shù)據(jù)等進行檢查，夯實征管基礎信息。完成個體工商戶重新定額工作，核定率100%。定期通報稅源與征管狀況監(jiān)控分析工作情況，對監(jiān)控分析結(jié)果明顯偏離全國平均水平的重點分析，查找原因，采取有效措施堵塞征管漏洞。完善市級稅源與征稅狀況監(jiān)控分析指標體系，在完善與工商、地稅等部門信息交換制度的基礎上，積極與當?shù)厝肆�資源和社會保障、政法委、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)溝通，拓展獲取第三方信息渠道。二是加強各稅種管理。制定《增值稅消費稅稅收優(yōu)惠管理辦法》，加強貨物和勞務稅減免稅基礎管理。車輛購置稅電子檔案推行工作穩(wěn)步推進。加強企業(yè)所得稅預繳稅款管理，預繳稅款比例不斷提高。圓滿完成總局企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)推廣工作。認真開展專項檢查，管轄企業(yè)的盈利面比去年提高十二個百分點。完善匯總納稅企業(yè)管理辦法，努力從源頭上堵塞所得稅征管漏洞。制定《出口退稅預警防控管理辦法》，防范出口騙稅于未然。優(yōu)化完善出口退稅分類管理，研發(fā)推廣中小型企業(yè)在線申報系統(tǒng)。完善非居民企業(yè)征管流程，完成非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇工作情況自查工作。強化關聯(lián)申報審核、同期資料管理，完善反避稅工作機制，加強反避稅工作。建立健全“走出去”企業(yè)境外投資信息檔案，完善“走出去”企業(yè)稅收服務和管理機制。三是改進和加強納稅評估。制定工作崗位職責和流程，修改操作系統(tǒng)，修訂考核指標，細化工作要求，納稅評估工作在鞏固中得到提高。上半年，評估戶數(shù)1153戶，評估補稅8132萬元，課征滯納金644萬元，調(diào)減增值稅留抵稅額2994萬元，彌補虧損11858萬元。四是加強信息化管理。升級ctais、車購稅、貨運發(fā)票、稅收執(zhí)法等五個系統(tǒng)，加強信息資源整合，完善出口退稅、網(wǎng)上辦稅、納稅評估、稅收管理員等系統(tǒng)，健全信息安全保護體系，有力支撐了稅收工作的開展。

（五）強化隊伍建設，努力提高稅務干部的綜合素質(zhì)。認真貫徹新時期干部隊伍建設管理要求，積極加強教育管理，努力提升綜合素質(zhì)，激發(fā)工作活力。一是推進學習型黨組織建設。以“黨史年”學習活動為牽引，扎實推進學習型黨組織建設。開展學習型黨組織建設的做法，受到大連市委的充分肯定，當?shù)刂饕�媒體集中宣傳報道了相關做法。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導講評工作，廣泛總結(jié)、宣傳先進典型，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)和學雷鋒活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法被總局刊發(fā)。廣泛開展慶祝建黨90周年系列活動，通過舉辦慶祝大會、“經(jīng)典詩文”朗誦會、黨史知識競賽、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡演講競賽等形式，堅定了廣大干部職工跟黨走的信念。二是強化干部

隊伍管理監(jiān)督。深入整治用人上的不正之風，組織對貫徹《干部任用條例》和新提拔的領導干部進行了測評、評議。落實干部選拔任用責任追究辦法等四項監(jiān)督制度，努力強化干部監(jiān)督。深入開展作風紀律整頓，堅持把治理庸、懶、散問題作為加強干部隊伍作風建設的突破口，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，著力提高廣大干部推動發(fā)展、服務群眾的本領。三是推進干部教育培訓。深化網(wǎng)校培訓，科學制定方案，升級培訓平臺，網(wǎng)校第二學年培訓工作有序開展。制定鼓勵干部參加“三師”資格考試措施，促進稅務干部在崗學習。以稽查系列崗位專業(yè)化培訓為重點，稽查課程調(diào)研工作取得初步成效。四是深化思想政治工作和精神文明創(chuàng)建活動。召開稅務文化建設現(xiàn)場會、優(yōu)秀科所長經(jīng)驗體會交流會，廣泛開展全員讀書活動，積極推進思想政治工作和精神文明建設。大連國稅局被大連市委、大連市文明辦評為“第二屆‘大連讀書月’組織工作模范單位”。五是推進黨風廉政建設和政風行風建設。采取專題教育、知識測試、大討論等形式，深入學習廉政準則和總局三個配套制度。落實反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作，探索“制度＋科技”管理模式，構建大預防工作格局。突出抓好市局機關各部門、各基層局黨組反腐倡廉主體責任，強化主要領導干部“第一責任人”政治責任，落實領導班子成員及部門負責人的直接領導責任，狠抓“一崗雙責”落實。調(diào)整市局“小金庫”專項治理工作領導小組，明確復查的重點和方法，進一步推進“小金庫”治理工作。截止5月底，“小金庫”復查面達100%。加強政風行風建設，市局連續(xù)12年被大連市評為政風行風建設先進單位，在18個受表彰的執(zhí)法部門中位列第一。二、201*年下半年重點工作安排

下半年，按照總局、省局的部署和要求，結(jié)合實際，主要抓好“五個深化”：一是深化組織收入工作。嚴格組織收入原則，遵循經(jīng)濟稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，堅持依法行政與落實組織收入原則相統(tǒng)一，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅，堅決杜絕違規(guī)批準減免稅和緩稅。深入開展稅源分析、稅收預測預警分析、稅收管理風險分析和政策效應分析，強化對重點行業(yè)和企業(yè)的分析，準確把握稅收收入趨勢。加強宏觀經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營形勢分析，準確把握稅收收入的增減變化。強化稅收政策效應分析，準確把握對稅收收入的影響。加強重點稅源的監(jiān)控分析，改進重點稅源數(shù)據(jù)采集方式，深化數(shù)據(jù)利用。健全稅收收入質(zhì)量評價體系。

二是深化依法行政。繼續(xù)做好稅收執(zhí)法狀況評估調(diào)研、規(guī)范性文件的審查備案管理、稅務行政復議和應訴、重大稅務案件審理、綜合性稅收政策調(diào)查研究、反補貼調(diào)查應對等工作。繼續(xù)組織落實總局部署的稅收專項檢查、打擊發(fā)票違法犯罪活動專項整治、重點稅源企業(yè)的專項檢查和打擊發(fā)票違法犯罪活動專項整治工作。認真執(zhí)行《稅務稽查工作規(guī)程》，強化稅務稽查工作。進一步抓好厲行節(jié)約工作，完善管理制度，落實管理責任，確保各項目標的落實。修訂安全管理工作應急處置預案，做到防患于未然。

三是深化納稅服務。進一步建立健全納稅服務相關制度，規(guī)范各項工作操作和執(zhí)行標準。擴大稅法宣傳輻射面，進一步增加稅法宣傳工作實效。推進辦稅服務廳標準

化建設，提升軟件建設水平。推行“一窗通辦”和自助辦稅終端系統(tǒng)。進一步拓展網(wǎng)上辦稅功能，加快推進網(wǎng)上辦稅服務廳的建設，逐步取消紙質(zhì)辦稅。推廣中小型出口退稅在線申報系統(tǒng)。深化短信提醒服務應用工作。進一步提升12366納稅服務熱線工作質(zhì)效。深入開展納稅人權益保護工作，廣泛收集、及時處理納稅人投訴。廣泛開展“誠信興商月”活動，進一步推進納稅誠信體系建設。細化納稅服務質(zhì)量監(jiān)控指標，做好納稅服務質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)上線工作。

四是深化稅收管理。清理“一址多戶”登記數(shù)據(jù)信息，建立風險提示機制。建立健全“走出去企業(yè)”服務機制。完善層級系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析指標體系，深入開展稅源征管狀況監(jiān)控分析工作。將風險管理理念進一步貫穿稅收征管全過程，推進稅收風險管理。開展稅控器具試點工作。強化納稅評估工作崗位職責和流程、評估考核指標落實。做好對匯總繳納增值稅企業(yè)全面核查清理工作。加強二手車交易增值稅管理，全面推廣手車交易增值稅代征。開展稅收調(diào)研，不斷提高企業(yè)所得稅專業(yè)化管理水平。制定企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法，修訂核定征收企業(yè)所得稅管理辦法和企業(yè)所得稅征管流程。規(guī)范非居民企業(yè)管理各項流程。完善非居民企業(yè)管理信息交換機制。五是深化干部隊伍建設。深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤同志在紀念建黨90周年大會上的講話精神，扎實推進全系統(tǒng)黨的建設。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化處級領導干部任職考察，指導基層局抓好中層領導干部選拔任用。加強對基層局班子和領導干部巡視。進一步推進內(nèi)控機制建設，強化權力制約。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。貫徹執(zhí)行中紀委《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及總局三個配套制度，加強對黨員領導干部的管理監(jiān)督。強化稅收執(zhí)法行為監(jiān)控，重點開展過錯行為申辯情況核查。加大政風行風建設力度。加強黨紀政紀條規(guī)的學習，深入開展示范教育、警示教育、風險防范和崗位廉政教育。重點抓好基層一線全員專業(yè)化培訓。鼓勵干部參加“三師”資格考試。

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紹興市國家稅務局201*年工作總結(jié)

市人民政府：

201*年，我們紹興市國家稅務局在市委、市政府和省國稅局的正確領導下，以三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅定信念，克服困難，扎實工作，圓滿完成了全年各項工作任務。

一、牢固樹立全局觀念，認真做好各項中心工作

一年來，我局正確處理部門工作與全局工作的關系，服從中心，服務大局，竭盡全力為紹興經(jīng)濟和社會發(fā)展營造環(huán)境。

一是對市委、市政府交辦的各項工作任務，包括領導批示、會議決定和協(xié)調(diào)事項等，我局均不折不扣地完成，從不推諉扯皮。如今年我局共承辦市長公開電話受理事項18件，按期回復率100%，滿意率100%。我們還積極向市委、市政府報送信息，1--10月共計14條，被市政府錄用12條，得51分，提前完成了市政府40分的考核任務。同時，我局在全市國稅系統(tǒng)中大興調(diào)查研究之風，發(fā)動全體工作人員積極撰寫調(diào)研文章。年初，我局就印發(fā)了各縣（市）局，市局各部門的27個調(diào)研課題。8月份，我們又增加了簡化辦事程序，改善二個服務、完善國稅工作評價考核體系、科學規(guī)范納稅評估、深化ISO貫標工作、信息技術的優(yōu)化和拓展等五個專題調(diào)研課題，并且全部由市局領導牽頭組織。到目前為止，我局已編發(fā)《紹興國稅研究》月刊11期，增刊2期。

二是切實抓好非典防治工作。非典爆發(fā)期間，我局切實按照上級要求做好防治工作，針對辦稅服務大廳人員比較集中、人流量大等實際情況，采取了一系列行之有效的措施，對重點部位嚴格消毒，辦稅大廳工作人員全部佩帶口罩、手套。同時，要求全體工作人員暫停下企業(yè)，而通過電話、網(wǎng)絡等方式及時與納稅人進行溝通，稅務稽查則采取了調(diào)帳檢查的方式。由于措施扎實有力，既確保了納稅人和國稅工作人員的健康，也未對國稅工作產(chǎn)生嚴重的影響。

三是不斷深化政務公開工作，通過紹興國稅網(wǎng)站、《辦稅員只友》、稅企例會、96196咨詢服務電話等多種渠道和形式將各類稅收政策法規(guī)和有關信息及時傳遞納稅人。同時，嚴格執(zhí)行承諾服務制度，在規(guī)定時間內(nèi)優(yōu)質(zhì)辦理各類審批事項。各級國稅機關對外來投資者均能熱情接待，優(yōu)質(zhì)服務。中韓合資紹興明峰服飾有限公司還專門寫來了熱情洋溢的表揚信，對我局國際稅務管理處的周敏娜同志不厭其煩、耐心細致地輔導企業(yè)辦理稅務事項提出了表揚。此外，我局根據(jù)市政府的要求，積極主動地做好招商引資工作，完成了紹興虎彩激光材料科技有限公司的引資任務，協(xié)議引資600萬美元，第一批實際到位資金121.3萬美元。

四是認真抓好社區(qū)共建和后進村幫扶工作。按照上級的統(tǒng)一安排，我局先后同府山社區(qū)、都泗社區(qū)進行共建結(jié)對，參加社區(qū)共建會議，為社區(qū)建設提供人力、物力，為社區(qū)居民辦好事、實事，受到一致好評。我們還與新昌縣城關鎮(zhèn)三合村結(jié)成幫扶對子，幫助新昌縣城關鎮(zhèn)三合村制定三年整轉(zhuǎn)規(guī)劃，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，提供資金5萬元�，F(xiàn)已幫助新造水田100畝，發(fā)展桑園80畝，新筑環(huán)村機耕路2.5公里，整修水庫一座，取得了良好效果。

此外，我們還認真辦理人大、政協(xié)的提議案。今年我局會辦了市政

協(xié)五屆一次會議《要求建立福利企業(yè)退稅回報社會福利事業(yè)的有效機制》一件提案，在規(guī)定時間內(nèi)及時將辦理意見告知了主辦單位。同時，我局積極投入到創(chuàng)建全國文明城市和國家園林城市活動之中，按要求認真完成上級交辦的各項創(chuàng)建任務。信訪工作和計劃生育工作也切實抓緊抓好，系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)違反計劃生育的現(xiàn)象。

二、依法組織稅收收入，超額完成全年收入任務

201*年，全市國稅系統(tǒng)深入貫徹加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的稅收工作方針，堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收‘過頭稅’的組織收入原則，大力推進依法治稅，切實加強稅收征管，全市國稅系統(tǒng)完成稅收收入621147萬元，完成年度計劃的110.13%，同比增長18.12%；其中市本級完成稅收收入136884萬元，完成年度計劃的108.4%，同比增長20.87%。

（一）加強稅收分析預測，強化稅源監(jiān)控

今年上半年，由于受伊拉克戰(zhàn)爭和非典疫情影響，我國外貿(mào)出口和國內(nèi)需求曾一度受挫，對組織收入工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。我們一手抓防治非典，一手抓組織收入，將稅源調(diào)查和分析預測作為工作重點切實抓好，深入重點稅源企業(yè)和行業(yè)開展調(diào)查，科學判斷稅收的增長趨勢。同時，進一步強化對重點稅源行業(yè)的監(jiān)控，較好地把握了組織收入收入工作的主動權。

（二）加強征管挖掘潛力，實現(xiàn)應收盡收的工作要求

全市國稅系統(tǒng)認真貫徹落實中央關于增收節(jié)支的各項政策措施，堅持全稅種抓收入。我們積極推進增值稅申報納稅一窗式管理，強化增值稅申報納稅的審核計稅工作，并切實抓好內(nèi)外資企業(yè)所得稅征管和

欠稅清繳工作。201*年，全市預計征收企業(yè)所得稅16687萬元，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅16061萬元，分別比上年實績增長99.08%和36.95%。

（三）堅持經(jīng)濟稅收觀，認真執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策

一年來，全市國稅系統(tǒng)全面及時地貫徹落實好出口退稅、支持防治非典、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，為增強后續(xù)稅源，支持開放型經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。

一是全面貫徹落實出口免抵退稅政策。一方面積極做好政策宣傳，引導企業(yè)調(diào)整出口結(jié)構，提高生產(chǎn)企業(yè)出口占出口總額的比重，并實行內(nèi)外兼營，增加可免抵額，引導外工貿(mào)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地，實行免抵退，有力地緩解了出口退稅指標不足的壓力，減輕了企業(yè)的資金負擔，全市生產(chǎn)性企業(yè)出口額占外貿(mào)出口總額的比重達到74％左右。另一方面在規(guī)范管理，嚴格審核的基礎上，不斷加快單證審核速度，及時辦理出口退稅，辦理時間比浙江省國稅系統(tǒng)的平均時間縮短了近一倍。201*年，全市累計辦理出口退稅339085萬元，其中退稅197788萬元，調(diào)庫141297萬元，退稅額是上年的3.52倍。市本級共辦理出口退稅58120萬元，其中退稅33662萬元，調(diào)庫24458萬元，退稅額是上年的2.95倍。另外我們還認真做好出口退稅托管貸款相關工作，到11月底，全市國稅系統(tǒng)累計為2190戶次企業(yè)出具應退未退稅款證明321575萬元，企業(yè)據(jù)此獲得了大量的銀行貸款，緩解了資金周轉(zhuǎn)困難。

二是用足用好其他稅收優(yōu)惠政策。全市國稅系統(tǒng)辦理民政福利企業(yè)退稅萬元，辦理資源綜合利用企業(yè)退稅萬元，辦理廢舊物資經(jīng)營企業(yè)免稅萬元，辦理飼料企業(yè)免稅萬元，辦理內(nèi)外資企業(yè)所得稅

減免萬元，審核報批企業(yè)所得稅稅前列支萬元，辦理外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅萬元。上述各項減免退稅等共計萬元，占同期入庫稅款的%，比上年增長%，有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。我局還認真執(zhí)行促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的有關稅收優(yōu)惠政策。及時完成了增值稅起征點調(diào)整工作，全市有35600戶個體戶從5月1日起享受了這一優(yōu)惠，占全部個體戶的65%，估計全年減征增值稅2600萬元。

三是在執(zhí)行好各項稅收優(yōu)惠政策的同時，認真對照我市企業(yè)的實際情況，檢查各項稅收優(yōu)惠政策是否已全部執(zhí)行到位。對應享受稅收優(yōu)惠政策而尚未辦理的企業(yè)及時提醒其辦理有關手續(xù)，充分享受國家給予的稅收優(yōu)惠，支持企業(yè)發(fā)展。我們還針對不同企業(yè)的特點，對企業(yè)如何更好地運用現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行獻計獻策，幫助企業(yè)進行稅收籌劃，進一步降低納稅成本。

三、深化完善全程服務，全面提升執(zhí)法和服務水平

今年以來，我局以實現(xiàn)國稅工作的全透明和高效率為著力點，進一步深化完善以信息性、程序性、權益性為主要內(nèi)容的全程服務工作，使納稅服務與廣大納稅人的實際需求更加緊密地結(jié)合起來，贏得了納稅人的廣泛贊譽。

（一）從政策、程序和結(jié)果三方面入手，實現(xiàn)國稅執(zhí)法全透明一是實現(xiàn)國稅政策法規(guī)全透明。我局已建立并健全了以稅企例會和國稅網(wǎng)站為主，《辦稅員之友》、大廳咨詢服務臺、96196咨詢電話、稅收宣傳窗、協(xié)稅護稅網(wǎng)絡等為輔的稅收政策咨詢服務渠道，為納稅人及時、完整地了解掌握最新的稅收政策法規(guī)和辦稅知識創(chuàng)造了條件，從

而有力地促進了納稅人素質(zhì)的提高，避免了納稅風險，降低了納稅成本。今年以來，我局已召開稅企例會36場次，參加的企業(yè)辦稅員達6000人次。并舉辦了新辦企業(yè)稅收政策輔導班24期，幫助新企業(yè)盡快熟悉相關的稅收法規(guī)和辦稅程序。紹興國稅網(wǎng)站則成為又一個為納稅人提供政策服務的重要渠道，目前，我局網(wǎng)站公布的現(xiàn)行涉稅法律法規(guī)和政策文件等已有近3200只，需要納稅人周知或普遍執(zhí)行的通知通告等也在國稅網(wǎng)站即時發(fā)布。我局還在全省國稅系統(tǒng)中第一個建立了網(wǎng)上稅務咨詢服務系統(tǒng)，納稅人既可自主查詢16大類近500道日常辦稅知識問答題，也可網(wǎng)上提問。據(jù)統(tǒng)計，今年已有11余萬人次訪問紹興國稅網(wǎng)站，受理答復納稅人網(wǎng)上咨詢480件次。此外，今年我局還編印并免費發(fā)放了《辦稅員之友》5期共30000余本。

二是實現(xiàn)辦稅程序和標準全透明。目前，納稅人在日常辦稅過程中經(jīng)常碰到的如稅務登記、發(fā)票領購、納稅申報、優(yōu)惠政策審批等24類110余項涉稅事項的辦理環(huán)節(jié)、標準和時間等，我局已通過辦稅服務廳、稅收宣傳資料、稅企例會和紹興國稅網(wǎng)站等多種渠道和形式向全社會公開。特別是針對稅務稽查、個體戶定額核定、行政處罰等全社會普遍關心的問題，我局采取了一系列行之有效的措施。如稅務稽查，實行了廉政紀律、檢查程序、聽政規(guī)定、回避制度、處罰標準等五公開。對個體戶定額核定，則在制定定額方案時組織召開由協(xié)稅護稅網(wǎng)絡成員、個體協(xié)會成員、市場主管部門等參加的會議，廣泛征求各方意見，使定額方案更加公開透明，科學合理。同時在定額核定過程中嚴格執(zhí)行零彈性規(guī)定，不搞上下浮動。今年，我局還對《稅收征管法》等賦予稅務機關的行政處罰自由裁量權予以量化、硬化、具體化，對6大類48項涉稅違

法行為的處罰標準予以統(tǒng)一，對容易造成岐義的違法行為明確列舉。誰實施行政處罰都只有唯一的標準，自由裁量權無法再自由行使。從而從制度上杜絕了執(zhí)法的隨意性、暗箱操作和人為干擾。

三是執(zhí)法結(jié)果全透明。對不涉及納稅人商業(yè)秘密和保密規(guī)定的執(zhí)法結(jié)果，我局則實行全面公開。對納稅人納稅信譽的評定結(jié)果和欠稅大戶，通過《紹興日報》等新聞媒體和辦稅服務廳進行公布。對個體戶的定額除通過公告欄、國稅網(wǎng)站公布外，還通過掛號信的方式直接送達，并將周邊位同一行業(yè)納稅戶的定額情況同時告知，使其能對照衡量。對稽查案件的處理結(jié)果則每季度定期以稽查公告的形式對外公布。

（二）以推進審批制度改革為著力點，努力實現(xiàn)國稅工作高效率一是積極探索將審批條件從前變?yōu)楹蟆Ｖ灰�納稅人資料齊全，初審合格，法律法規(guī)或上級無硬性規(guī)定的涉稅事項均當場辦理審批，事后由國稅機關組織人員調(diào)查核實，如發(fā)現(xiàn)納稅人弄虛作假，則依法處理。實現(xiàn)了從基本不相信納稅人能自覺依法納稅向基本相信納稅人能自覺依法納稅的轉(zhuǎn)變。

二是對涉稅審核審批事項進行流程再造。我局在深化完善全程服務工作的同時，開展簡化辦事程序、改善二個服務專題調(diào)研活動，重新整合內(nèi)部各部門之間的工作職責，并對工作流程進行了重新識別，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、縮短審批時間、下放審批權限。簡化了50項辦稅審批程序，其中有37個項目實行了即辦，10個項目實行了限時服務，提高了辦事效率。并將辦稅服務大廳建成為納稅人服務的綜合服務窗口，負責統(tǒng)一受理承辦納稅人辦稅申請，統(tǒng)一回復。納稅人凡是不清楚具體辦稅部門、程序、要求的，可以直接在大廳咨詢、申請辦理，避免了多

次上門找人、等人辦稅審批，在各部門之間來回跑現(xiàn)象發(fā)生，進一步提高了納稅人的辦事效率。

四、深入推進征管改革，進一步提高稅收征管質(zhì)量

根據(jù)新的形勢，按照上級有關工作要求，我們深入開展調(diào)查研究，從理順機構職能，強化稅收征管，夯實征管基礎等多方面入手，進一步深化稅收征管改革，不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率。

（一）初步建立起梯度納稅監(jiān)控模式

我們按照年初提出的工作要求，逐步建立對納稅人從稅源監(jiān)控、納稅評估到稅務稽查的由淺入深、循序漸進式的梯度納稅監(jiān)控模式。一是切實加強稅源監(jiān)控。以提高征管質(zhì)量為標準，充分發(fā)揮管理員的作用，形成對納稅人戶籍管理監(jiān)控、征稅對象全過程監(jiān)控（即從稅務登記開始至注銷管理為止）和稅法掌握及執(zhí)行情況監(jiān)控為主要內(nèi)容的日常稅源監(jiān)控機制。二是扎實做好納稅評估工作。牢固樹立服務于企業(yè)的觀念，利用掌握的信息，通過與納稅人面對面交流，幫助納稅人分析在依法納稅上存在的問題，讓納稅人獲得一個自糾和免責的機會。三是強化稅務稽查。一年來，我們在抓好日常稅務稽查工作的同時，認真組織開展稅收專項檢查。同時加大案件查處力度，特別是嚴厲查處利用做假帳、兩套帳和帳外經(jīng)營等手段的偷逃稅行為，有力地打擊了涉稅犯罪，規(guī)范了稅收秩序。據(jù)統(tǒng)計，201*年全市國稅稽查部門共累計完成檢查并作出處理決定戶，查補入庫稅款萬元，罰款萬元，滯納金萬元，向公安部門移送涉稅案件件。

（二）進一步改善了稅收征管基礎

一是繼續(xù)抓好一般納稅人的管理。全市國稅系統(tǒng)5月底前圓滿完成

增值稅一般納稅人年檢年審工作。共對9869戶一般納稅人進行了年審，參加年審率為97.77%。年檢合格9632戶，合格率97.60%，取消資格404戶，限期整改110戶。二是認真抓好納稅信譽等級評定。今年是實施新納稅信譽等級評定辦法的第二年，全市系統(tǒng)經(jīng)過嚴格篩選，共評定納稅信譽A級以上企業(yè)253戶，其中AA級企業(yè)161戶，進一步營造了誠信納稅的良好氛圍。三是實現(xiàn)了防偽稅控系統(tǒng)全覆蓋。到目前為止，全市除不需開具專用發(fā)票外的15924戶增值稅一般納稅人已全部納入防偽稅控系統(tǒng)，增值稅專用發(fā)票全部通過電腦開具并實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。四是穩(wěn)步推行增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)網(wǎng)上認證工作，到11月底，全市15225戶企業(yè)通過網(wǎng)上認證，占一般納稅人總數(shù)的91.70%。

通過扎實有效的工作，全市稅收征管質(zhì)量保持了高水平，全市稅務登記率達100%，申報率達99.43%，入庫率達99.64%，滯納金加收率達100%，處罰率達76.63%，欠稅壓縮率13.97%。

五、加快信息化建設步伐，切實提高工作效能

我們積極實施科技興稅戰(zhàn)略，按照科技加管理的工作要求，開拓創(chuàng)新，大力推進信息化建設，因地制宜開發(fā)軟件，積極推廣完善各項應用系統(tǒng)，取得了較好效果。目前，我局使用的主要軟件有CTAIS軟件、金稅工程軟件、ODPS公文處理軟件、網(wǎng)上申報軟件、稅銀庫一體化軟件ISO辦公管理系統(tǒng)軟件等，計算機技術的應用領域不斷擴大，初步實現(xiàn)了稅收執(zhí)法和行政管理的全面信息化，應用水平也不斷提高。

（一）CTAIS軟件（中國稅收征管信息系統(tǒng)）升級后平穩(wěn)運行，利用效率不斷提高

目前，我市CTAIS軟件全面穩(wěn)定運行，全市正常納稅戶全部納入

管理，縣（市）局所有的稅收征管業(yè)務信息全部集中到市局主機統(tǒng)一處理。同時，CTAIS軟件與網(wǎng)上申報、稅銀庫一體化軟件結(jié)合，實現(xiàn)了全稅種網(wǎng)上申報，稅款入庫全自動化，實時批量扣款和征稅無紙化，推動稅款繳庫方式的改革，并方便了廣大納稅人。我們還積極推廣CTAIS應用輔助決策系統(tǒng)軟件，各級領導和各部門可根據(jù)需要隨時對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行查詢和分析，迅速了解全市稅收征管動態(tài)信息和一些重要經(jīng)濟指標，全面、客觀、準確地掌握全市及各縣（市）局稅收征管的真實狀況。今年上半年，我局還針對軟件數(shù)據(jù)信息不斷增加后阻礙系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)速度，影響系統(tǒng)的正常運行和征納雙方的辦事效率這一現(xiàn)狀，通過認真分析和技術攻關，成功地將CTAIS歷史記錄移植到自行建制的CTAIS-BL庫中，實現(xiàn)查閱自動分流，優(yōu)化了CTAIS軟件的運行質(zhì)量。此外，我局在全國較早實現(xiàn)了CTAIS數(shù)據(jù)異地容災備份，將全市的CTAIS數(shù)據(jù)由市局每3個小時即時備份到紹興縣局，確保了CTAIS的安全和高效運行。

（二）切實抓好金稅工程四級主干網(wǎng)和四個系統(tǒng)的建設，確保金稅工程正常運轉(zhuǎn)

從金稅二期的運行效果看，有力地打擊了偷稅、騙取出口退稅等犯罪行為，用信息化手段為稅收管理筑上了一道堅固的堤防。到目前為止，全市還沒有發(fā)現(xiàn)利用防偽稅控系統(tǒng)虛開增值稅專用發(fā)票的案件，顯現(xiàn)了金稅工程在打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票方面的威懾作用。

（三）開發(fā)應用ISO辦公管理系統(tǒng)軟件等軟件，進一步擴大了計算機技術的應用面

目前，ISO辦公管理軟件已經(jīng)將包括經(jīng)費管理、人事管理、材料報

送、督查督辦、通知通告、后勤服務等內(nèi)容的近40個審核審批工作流程納入計算機管理。此外，我們還充分應用公文處理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、財務管理軟件、固定資產(chǎn)管理軟件等，并自行開發(fā)了食堂管理軟件、接待費用結(jié)帳管理軟件等。從運行效果看，提高了工作質(zhì)量和工作效率，同時也大大增強了內(nèi)部管理的透明度，強化了內(nèi)部監(jiān)督制約。

六、以ISO9000質(zhì)量認證體系為載體，內(nèi)部管理更加科學規(guī)范我局以ISO9000貫標工作為龍頭，以理順關系、明確職責；健全制度、規(guī)范操作；強化監(jiān)督、嚴格追究為工作重點，不斷夯實內(nèi)部管理基礎，有力地促進了工作質(zhì)量的全面提高。

（一）ISO9000貫標工作不斷深化

我局通過ISO9000質(zhì)量體系認證已有二年半時間，但我局并未將證書作為一種擺設，而是將獲證作為一個新的起點，持之以恒，持續(xù)改進。我們每年年初都專門制定深化ISO貫標工作意見，并組織了深化ISO9000貫標工作專題調(diào)研，針對行政執(zhí)法機關的特點，采取針對性的措施。我局將ISO9000質(zhì)量管理體系作為內(nèi)部管理的基礎平臺，在各項工作中積極貫徹ISO9000標準所倡導的以顧客為中心、過程監(jiān)控、預防為主、持續(xù)改進、全員參與等理念，以整體優(yōu)化為原則，并通過系統(tǒng)本身所具有的糾正和預防措施、內(nèi)部審核和管理評審的自我改進機制，保證工作質(zhì)量的不斷提升，使我們向管理的更高境界靠攏。

（二）內(nèi)部信息資源共享程度大幅度提高

今年，我們以實現(xiàn)信息共享、提高工作效率為目標，對紹興國稅網(wǎng)站（主頁）進行了全面改版，實現(xiàn)了外部網(wǎng)站和內(nèi)部主頁的分離。

在內(nèi)部主頁建設上，我們建立了綜合文字、統(tǒng)計分析、廉政建設、內(nèi)部制度、國稅研究、國稅信息、國稅文化、學習園地、工作總結(jié)、思路計劃、榮譽室、內(nèi)部電話、崗位工作職責等17個欄目，將各部門產(chǎn)生的諸多內(nèi)部材料和數(shù)據(jù)在主頁上公布，利用效益大大提高。

（三）考核評價體系更趨優(yōu)化合理

在繼續(xù)實施工作目標考核和縣（市）局領導班子考核同時，以確保重點工作圓滿完成和各地工作平衡開展的基礎上，今年，我局修訂完善了全市國稅系統(tǒng)文明單位和優(yōu)秀稅務工作者考評辦法，制定了文明稅收管理站考核評選暫行辦法，使整個考核評價體系更趨完善、優(yōu)化。

七、堅持以人為本觀念，切實加強自身建設

我局始終堅持以人為本觀念，按照國稅事業(yè)不斷發(fā)展的需要和干部隊伍日益豐富的物質(zhì)和精神文化需求，以促進人的全面發(fā)展為目標，講究方式方法，采取多種措施，隊伍建設取得了明顯成效。

（一）繼續(xù)抓好教育管理，系統(tǒng)各級領導班子建設不斷加強全市各級領導班子堅持民主集中制原則，嚴格按規(guī)定組織召開黨組民主生活會和中心組學習會。各級領導班子成員深入貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神，積極實踐三個代表重要思想，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識。在切實加強教育的基礎上，深入貫徹《黨政領導干部選撥任用條例》，并推進干部人事制度改革。201*年，經(jīng)過民主推薦和公開選撥，全市國稅系統(tǒng)共有4名優(yōu)秀副科級干部和11名優(yōu)秀年輕干部分別走上正科級和副科級領導崗位，充實并優(yōu)化了各級領導班子。我們還繼續(xù)組織好每年一次的全市國稅系統(tǒng)中層干部讀書班和股級干部培訓班，進一步提高了領導干部的思想政治素質(zhì)和領導水平。

（二）教育與引導并重，廣大干部的思想觀念不斷更新

我們在近幾年教育的基礎上，今年重點加強了對廣大干部創(chuàng)新意識、規(guī)范意識和服務意識的教育。尤其是積極引導和啟發(fā)廣大干部自覺提高自身素質(zhì)，注重自我修養(yǎng)。今年8月下旬開始，我們專門利用一個月的時間，在全市國稅系統(tǒng)深入開展了學三個代表重要思想，促國稅事業(yè)更快發(fā)展和廉政建設教育月等二項專題活動。利用機關周一晚上的學習時間，發(fā)動全體干部職工按照三個代表重要思想和二個務必的要求，聯(lián)系自身，聯(lián)系所在部門和全局工作，深入開展了看自己、看單位的二看大討論。大家不回避矛盾，不推卸責任，而是從對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真查擺問題，深入分析原因，并積極獻計獻策。各處室、單位共計查擺問題74個，提出改進措施105項，并對其他處室、單位和市局提出意見、建議26條。從而使廣大干部職工看到了不足，發(fā)現(xiàn)了差距，感到了壓力。使大家意識到，國稅事業(yè)要發(fā)展，工作條件和生活條件要改善，必須保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，徹底擯棄求穩(wěn)的思想，一勞永逸的思想，必須按照與時俱進的要求，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展�；顒舆^程中，我們還組織全局干部職工觀看了廉政教育錄象，聽取了預防職務犯罪專題講座，并組織干部赴省第二監(jiān)獄接受了現(xiàn)身說法教育。使廣大干部職工的法制觀念更加牢固，廉潔從政意識和拒腐防變能力進一步增強，艱苦奮斗的優(yōu)良作風進一步樹立。

（三）有針對性地組織學習培訓，干部隊伍素質(zhì)進一步提高我們充分發(fā)揮市、縣兩級國稅業(yè)余干校的作用，按照201*年全市國稅系統(tǒng)干部教育培訓計劃，講究實效，有計劃、有重點地抓好干部的教育培訓工作。在政治理論和思想教育方面，我們認真組織學習黨的十六

大和十六屆三中全會精神，學習十屆全國人大一次會議精神，重點學習了201*年和今后五年我國改革開放和現(xiàn)代化建設的基本方針、重要措施和主要政策。在稅收業(yè)務方面，我們重點抓好新征管法及實施細則的學習培訓。此外，我們還認真組織更新知識培訓，結(jié)合干部的興趣愛好和新形勢的需要，開展了新企業(yè)會計制度、公務員普通話、日常會話英語等培訓。一年來，僅市局組織的全市系統(tǒng)培訓班就達27個。為了檢驗學習效果，我們還在8月中旬舉行了全市國稅系統(tǒng)業(yè)務知識考試，考務工作委托市自考辦統(tǒng)一組織。全市國稅系統(tǒng)45周歲以下的干部職工全部參加了本次考試，956名參考人員中僅2人不及格。

（四）深入開展國稅文化建設，廣大干部的精神需求得到進一步滿足

通過積極探索國稅文化建設，組織開展各類健康有益的文化活動，豐富了廣大干部的業(yè)余生活，陶冶了干部的道德情操，使干部隊伍保持了良好的精神狀態(tài)。今年我們組織開展了全市國稅系統(tǒng)書畫、攝影、征文比賽，充分展示了新時期國稅干部良好的精神風貌和道德風尚，營造了和諧的工作環(huán)境，為國稅事業(yè)的發(fā)展提供保障。此外，我們還通過建立考核、職務晉升、獎勵等激勵機制，不斷滿足廣大干部自我實現(xiàn)的精神需求。

（五）黨風廉政建設進一步加強，干部隊伍保持干凈干事的良好形象

我們始終堅持標本兼治、著力治本，立足教育、著眼防范的原則，建立健全黨風廉政建設工作機制，深入開展反腐敗斗爭。全市國稅系統(tǒng)均專題召開了黨風廉政建設和行風建設動員大會，層層簽定了廉政責任

狀，市、縣二級領導班子成員均按要求進行了諾廉評廉市局還組織開展了對縣（市）局領導班子成員的巡視檢查工作。我們認真分析研究當前黨風廉政建設、行風建設、隊伍建設中出現(xiàn)的新情況和新問題，采取針對性的措施。我們?yōu)槿�市國稅系統(tǒng)每一位干部職工建立了個人廉政檔案，制訂出臺了《關于落實干部家屬聯(lián)系制度幾項具體規(guī)定的通知》，做到關口前移、防患未然。我們從抓勞動紀律入手，制訂出臺了《紹興市國家稅務局關于作風紀律督查幾點補充規(guī)定的通知》，切實加大對內(nèi)部管理制度落實情況的監(jiān)督力度，確保了各項制度的貫徹執(zhí)行到位。通過加強教育引導，強化監(jiān)督管理，從源頭上防止腐敗行為的產(chǎn)生，使干部隊伍保持干凈干事的良好形象。

（六）加強機關黨建工作，為兩個文明建設提供組織保證一年來，我們以建設高素質(zhì)的黨員隊伍為目標，以雙爭一評活動為載體，結(jié)合國稅系統(tǒng)垂直管理的特點，切實加強基層黨組織建設和黨員隊伍的思想政治建設。各級黨組織緊緊圍繞國稅中心工作，處理好機關黨的工作和業(yè)務工作的關系，以抓好機關黨建來促進業(yè)務工作。我們十分注重新黨員的發(fā)展工作，按照堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構，慎重發(fā)展的原則，有重點、有目的地培養(yǎng)考察入黨積極分子。今年我局新發(fā)展黨員7人，確定考察對象6人。我們還高度重視黨員思想建設，年初下發(fā)黨員理論學習教育意見，并堅持每周一次的學習制度。我們還充分利用各種載體，通過開展形式多樣的黨員活動，加強黨員之間工余時間的接觸，增強了黨組織的凝聚力。我們還切實抓好工會、共青團、婦工委的組織工作和日常工作。一年來，我局工會積極參加市工會聯(lián)合會、市直機關工委、工會第五競賽組舉辦的各項活動和比賽，堅持向每

位工會會員送生日蛋糕和鮮花，慰問特殊困難家庭和生病住院的會員。市局團總支、婦工委也認真組織開展了五四青年節(jié)、三八婦女節(jié)等多項活動，為豐富干部職工的業(yè)余文化生活，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力做出了積極的貢獻。

紹興市國家稅務局二○○三年十二月十二日

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