黨支部書記簡單年終總結(jié)

盡心盡責(zé)，任勞任怨，忘我工作。

二、充分發(fā)揮黨支部作用注重人文關(guān)懷

堅持科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心，尊重職工主體意識，關(guān)心職工日常生活，及時了解職工思想動態(tài)。今年年初，組織黨員慰問困難協(xié)管員及困難經(jīng)營戶，并送上慰問金，體現(xiàn)黨支部對困難群眾的社會責(zé)任感。

三、重視并積極參與公司工作（一）銳意進(jìn)取，完善公司制度建設(shè)

為規(guī)范隊伍管理，使相關(guān)制度、規(guī)定在實際執(zhí)行過程中更加規(guī)范化，黨支部積極參與了《*****公司關(guān)于加強(qiáng)勞動紀(jì)律的規(guī)定（試行）》和《*******公司考勤制度》的制訂、完善，并組織公司全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實。

（二）克難攻堅，穩(wěn)打農(nóng)貿(mào)城“百日攻堅”戰(zhàn)

農(nóng)貿(mào)果蔬糧油批發(fā)市場是市重點工程，自開建以來，公司配足力量，黨支部積極參與，爭取到了市委、市府的高度重視和各個相關(guān)部門的積極協(xié)作，克服種種困難，理順關(guān)系，化解矛盾，完成了農(nóng)貿(mào)果蔬糧油批發(fā)市場一期工程，市場二期、三期政策處理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

擴(kuò)展閱讀：黨委書記年度總結(jié)

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中心、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委、縣政府“爭創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的“四四”工作思路，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民抗擊洪魔，戰(zhàn)勝500年難遇的巨大的自然災(zāi)難，奮勇拼搏，開拓進(jìn)取，實現(xiàn)社會總產(chǎn)值6045萬元，比上年增長15％，完成固定資產(chǎn)投資2989萬元，比上年增長160％，實現(xiàn)財政總收入316萬元，比上年增長20，確保了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展，為我鄉(xiāng)實施“十一五”規(guī)劃開了一個好局。一、以財興政，經(jīng)濟(jì)后勁逐漸增強(qiáng)

招商引資取得新突破今年，我鄉(xiāng)按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”的工作理念，加強(qiáng)了財源項目建設(shè)。在既不具備城關(guān)、城郊的區(qū)域優(yōu)勢，也沒有大坪、小垣資源優(yōu)勢的情況下，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)走遍山山水水，尋找適合企業(yè)辦廠條件的地理位置，制定完善招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以誠信和誠心引進(jìn)了兩家投資分別在201*萬以上的大型加工企業(yè)，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)在招商引資方面的新突破，為構(gòu)建我鄉(xiāng)的支柱財源奠定了良好的基礎(chǔ)。一家是引進(jìn)郴州老板歐陽闖海到我鄉(xiāng)留富村興辦大型鎢礦精深加工廠，項目落戶___留富村，合同總投資201*多萬元(實際投資3000多萬元)，年可實現(xiàn)稅收650多萬元。該項目是將小垣礦區(qū)堆積的廢渣尾砂進(jìn)行精選，項目建成后，不僅能每年為我鄉(xiāng)提供穩(wěn)固的財源，更重要的是能有效的緩解小垣礦區(qū)對___河的污染；另外一家是引進(jìn)江西寧都縣精細(xì)化工廠到我縣出資興辦“汝城縣福民化工有限公司”，項目落戶于三星工業(yè)園，該項目是以松脂為主要原料的精深加工企業(yè)，項目總投資201*萬元，項目實施后，可安置200余人就業(yè)，年實現(xiàn)稅收200多萬元。這兩個引資項目的文章版權(quán)歸文秘站作者所有!實施成為我鄉(xiāng)新增的最大財源稅源。另外，我鄉(xiāng)抓好了引進(jìn)韶關(guān)老板出資800萬元的留觀蘭家電站續(xù)建工程。為確保外來投資能引進(jìn)，留得住，贏得利，我鄉(xiāng)對每個項目都確定了專門的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償、糾紛調(diào)解等協(xié)調(diào)工作，得到了投資者的認(rèn)可。集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)集體電站治理。今年續(xù)建了蘭家電站，全鄉(xiāng)現(xiàn)有電站７座3800千瓦，其中鄉(xiāng)集體裝機(jī)容量達(dá)1608千瓦。為切實發(fā)揮鄉(xiāng)集體電站效益，今年我鄉(xiāng)抽調(diào)了7名精干的鄉(xiāng)干部到鄉(xiāng)電站從事生產(chǎn)治理工作，通過制定科學(xué)有效的電站治理責(zé)任制度，降低運營成本，充分利用水庫的調(diào)蓄功能，力爭在枯水季節(jié)上網(wǎng)電價較高的時期多發(fā)電，從而實現(xiàn)了治理增值。在加強(qiáng)治理后，鄉(xiāng)集體電站在今年因災(zāi)渠道損毀和外沙變電站停電維修近三個月未發(fā)電的情況下，仍創(chuàng)下了近三年來最高的發(fā)電量，到11月底實現(xiàn)發(fā)電收入80萬元。對電費收入由財政所統(tǒng)管，從而加大了電費的征收力度，確保了電費按時收繳入庫。二是對中洞水庫進(jìn)行擴(kuò)容，通過擴(kuò)寬外引渠和大壩防滲，增加了中洞水庫的調(diào)蓄能力，從而增加發(fā)電收入。三是開展稅源普查，加強(qiáng)對重點稅源、零星稅種和個體稅收的征管，遏制了稅收跑、冒、漏、滴。

財政制度進(jìn)一步規(guī)范堅持量入為出，勤儉辦事的原則，切實加強(qiáng)了收支治理。進(jìn)一步健全了財務(wù)治理制度，完善了采購

、車輛、電話等治理措施，嚴(yán)控非生產(chǎn)開支，實現(xiàn)了財政收支平衡，確保了鄉(xiāng)村兩級的正常支出。今年提前一個月超額完成了全年財稅任務(wù)，其他上交任務(wù)近30萬元，還償還老欠10萬元，加上前三年償還的,償還老欠達(dá)78萬元。

村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展從無到有抓住整村推進(jìn)扶貧機(jī)遇，積極實施造血式扶貧，增加村級收入。一年來，在建整扶貧單位及鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，投入扶貧資金80多萬元，新上了官亨村辣椒烤房、桑坪村優(yōu)質(zhì)紅薯加工廠、郭家村供水站、留富村、壽水村店面等村級集體經(jīng)濟(jì)項目10個。其中投入15萬元新上的東壽村碎石場，每年可為東壽村增加集體收入3萬多元，加上電站、店面收入可達(dá)4萬元；坪坑、留觀、壽水、官亨均有電站收入，其他各村集體也有收入，結(jié)束了我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)多年為零的歷史。二、夯實基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的長期歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)從戰(zhàn)略和全局高度充分熟悉建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的總體要求，緊扣___農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)底子薄、群眾觀念陳舊的實情，突出加強(qiáng)了農(nóng)村“三大建設(shè)”：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。采取“以獎代補(bǔ)”、村民捐資等方式，引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公益設(shè)施投工投勞，抓好了以農(nóng)田水利改造、水庫除險保安、鄉(xiāng)村道路建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)建成了郭家村、桑坪村、九如村、松西村的4條通村水泥路共11.2公里，方便了群眾生產(chǎn)生活，有效促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品流通增值。向上爭取水利資金55萬元（包括蘭家稻田恢復(fù)在內(nèi)）、整合扶貧資金50萬元，組織投工投勞8萬個，整修渠道50條10千米，整修河堤3千米，疏通主灌渠30多千米，改善了6000多畝稻田的澆灌問題，完成了松西土地整理開發(fā)30畝，完成松西水庫和大丫頭水庫的防滲除險保安工程，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善。實施人畜飲水工程2處，恢復(fù)人畜飲水工程13處，進(jìn)行農(nóng)戶用電網(wǎng)絡(luò)改造2個村，極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。一是調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。今年加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步形成了楠竹、水電、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)楠竹種植面積逾萬畝，小水果種植面積1萬畝，訂單蔬菜面積201*多畝，訂單農(nóng)業(yè)面積不斷擴(kuò)大。大力推廣沼氣能源建設(shè)，僅今年就新建沼氣池240口，推動了農(nóng)村改水、改廚、改圈、改廁，村容面貌大有改觀。二是加大了農(nóng)業(yè)科技推廣力度。建立健全了科技推廣網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展了技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村科普，科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)不斷增大。三是加強(qiáng)了林政治理。全面完成了春季造林和火燒跡地造林，加強(qiáng)了護(hù)林防火宣傳，組建了撲火應(yīng)急分隊，全年未發(fā)生一起森林火災(zāi)；進(jìn)一步規(guī)范整頓林業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊濫砍、濫伐盜伐木材的現(xiàn)象。非凡是廣東黃埔的不法木商態(tài)度極其惡劣，對執(zhí)法的工作人員進(jìn)行威脅恐嚇，明著說要對鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)采取打擊報復(fù)。對此，鄉(xiāng)黨委政府態(tài)度強(qiáng)硬，絕不手軟，嚴(yán)厲打擊，依法處理，這不僅有效地規(guī)范了我鄉(xiāng)的林業(yè)秩序，更從根本上扭轉(zhuǎn)了廣東黃埔人到我縣猖狂濫砍濫伐的局面起到了決定性作用，保護(hù)了我縣的青山綠水。四是抓實了勞務(wù)輸出工作。實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移4227余人。三是加強(qiáng)新農(nóng)村試點建設(shè)，探索全面發(fā)展路子。我鄉(xiāng)按照“緊扣實情，分類指導(dǎo)，穩(wěn)健推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則，把留富村作為縣級新農(nóng)村建設(shè)整治村，從陣地建設(shè)、農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面著手，積極探索新農(nóng)村建設(shè)路子。今年投入資金9萬元新建了村部300多平方米，解決了辦公場所破爛不堪的現(xiàn)狀；建沼氣池，整修村組道路，積極引導(dǎo)農(nóng)民改善人居環(huán)境；聘請專業(yè)技術(shù)人員為該村100多畝10多年未結(jié)果的銀杏樹進(jìn)行嫁接，三年后可掛果，人平可增收200多元；全村轉(zhuǎn)移剩余勞動力就業(yè)200多人；引進(jìn)工業(yè)企業(yè)三個，總投資達(dá)2100多萬元，不僅解決了全村勞動力就業(yè)300多人，還可增加村集體收入，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。此外，還抓好了壽水村的鄉(xiāng)級整治村建設(shè)，進(jìn)行了電網(wǎng)改造、新建環(huán)村公路、建設(shè)沼氣池40口，推動了全村的新農(nóng)村建設(shè)。

三、優(yōu)化服務(wù)，計生工作成效明顯

我們圍繞“保類爭先”工作目標(biāo)，緊扣穩(wěn)定低生育水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項指標(biāo)，確保了“三個到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村干部落實抓的計生工作責(zé)任制。實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度，堅持每月專題研究計生工作2次以上。二是投入到位。全年用于計劃生育工作經(jīng)費達(dá)21萬元，配齊了計生服務(wù)站醫(yī)療器械，加

強(qiáng)了計生辦軟件和硬件建設(shè)，順利通過了市甲級計生服務(wù)站驗收。三是措施到位。建立健全了鄉(xiāng)村干部計生工作考核細(xì)則，實行每月督查，按季考核，獎罰兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣，極大調(diào)動了鄉(xiāng)村干部抓計生工作的積極性；推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促使計生對象主動落實節(jié)育措施，發(fā)放了“純二女結(jié)扎戶和獨生子女優(yōu)惠證”，并減免學(xué)雜費1.1萬余元；繼續(xù)實行計生獎勵扶助政策，今年已上報審批了兩位符合條件的對象，目前全鄉(xiāng)共有23位對象享受獎勵扶助資金；加大了計生宣傳力度，使計生政策進(jìn)一步深入人心；加大了追逃力度，先后開展了7次追逃活動，追回脫管對象20名，落實措施21例；加大了打擊“兩非”力度，開展了計生集中執(zhí)法行動，對東壽村下李組的老釘子戶李根清夫婦進(jìn)行了集中執(zhí)法，極大震懾了違法生育對象。今年期內(nèi)全鄉(xiāng)共出生204人，計劃內(nèi)生育192人，計劃生育率為94.12％，其中男孩105人，女孩99人，性別比為100：106，落實節(jié)育措施222例，節(jié)育措施落實率為99％，出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率為99％，通過了市、縣檢查驗收。

四、標(biāo)本兼治，社會政局持續(xù)穩(wěn)定

一是在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任上有新高度。實行人員安排、經(jīng)費保障、工作部署、推薦重用優(yōu)先。從嚴(yán)落實了責(zé)任，將綜治工作列入鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內(nèi)容。二是在夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新特色上有新舉措。我們以開展“平安___”創(chuàng)建為載體，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，鄉(xiāng)、村、組三級綜治網(wǎng)絡(luò)健全、人員落實、職責(zé)明確。組建了治安巡邏隊，創(chuàng)新了“學(xué)生聯(lián)家長”安全治理模式，成立家長委員會，簽訂學(xué)生安全“家校協(xié)議”，形成了政府、社會、學(xué)校、家長共同參與學(xué)生安全治理的格局。三是在嚴(yán)打整治、維護(hù)穩(wěn)定上有新成效。按照“嚴(yán)打”工作部署，重拳出擊，開展了打擊“六合彩”、打擊“法輪功”、禁毒、掃黑除惡等專項行動。春節(jié)期間，部分回鄉(xiāng)的地痞、流氓形成一股黑惡勢力，抓住政府放假的時機(jī)，以故意撞車、走路碰頭為由對群眾大打出手，進(jìn)行敲詐勒索，很多群眾連趕集都不敢來，走路看到他們都怕，群眾敢怒卻不敢言。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，高度重視,于正月初三親自回鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)干部對黑惡勢力進(jìn)行監(jiān)控，在進(jìn)行了具體調(diào)查摸底后以報告的形式向縣委請示，要求縣公安局派出強(qiáng)有力的警力果斷鏟除這股惡勢力，除一名外逃外，其他全部抓捕歸案，其中有3名已判有期刑。通過狠狠打擊黑惡勢力，凈化了社會風(fēng)氣。抓實了安全生產(chǎn)工作，開展了礦山秩序集中整治，關(guān)閉非法開采煤礦點1個，積極開展農(nóng)機(jī)安全治理，制止了農(nóng)用車非法載客現(xiàn)象，抓好了鄉(xiāng)電站的安全運行治理。開展學(xué)校及周邊治安綜合治理，凈化了學(xué)校周邊環(huán)境，教學(xué)環(huán)境不斷優(yōu)化。加強(qiáng)了對暫住人口及出租房屋的集中整治，切實消除安全隱患。抓好了防范工作。通過鄉(xiāng)村干部深入村組，及時有效地把鄉(xiāng)村發(fā)生的糾紛、矛盾消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。全鄉(xiāng)共排查出較大矛盾糾紛5起，避免出現(xiàn)群體性事件3起，預(yù)防集體械斗2起。

五、加大投入，城鎮(zhèn)化水平不斷提高

小城鎮(zhèn)硬件設(shè)施不斷完善。今年我鄉(xiāng)在受災(zāi)嚴(yán)重資金比較緊張的情況下，多渠道投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金650多萬元，（其中政府投入資金達(dá)45萬元），市場面積由原來的1419平方米增加到5620平方米，新增商住樓面積5000多平方米，新建了市場環(huán)墟公路和市場至郭家村水泥路，帶動了周邊村組的發(fā)展；新建了___鄉(xiāng)敬老院、衛(wèi)生門診大樓和中小學(xué)教學(xué)大樓；對墟場、連塘坳組、中心小學(xué)的自來水進(jìn)行了全面更換，清理規(guī)范市場排污溝，解決了因自來水管老化導(dǎo)致的嚴(yán)重問題；爭取交通部門立項建鄉(xiāng)村客運站，解決各機(jī)動車輛亂停亂放亂接客老大難問題。小城鎮(zhèn)“軟件”治理規(guī)范有序。成立了鄉(xiāng)城建綜合執(zhí)法大隊，進(jìn)一步抓好了市場衛(wèi)生物業(yè)治理，清理市場違章建筑兩棟，整頓馬路地攤，規(guī)范治理戶外廣告及招牌，市場經(jīng)營治理有序。小城鎮(zhèn)幅射范圍不斷擴(kuò)寬。由于商品種類齊全，地理位置優(yōu)越，吸引了小垣、盈洞、嶺秀和廣東九峰、五山等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾前來趕集，人越來越多，城鎮(zhèn)內(nèi)從業(yè)人員達(dá)500多人，市場日益繁榮。一個環(huán)境美麗、市容整潔、功能齊全、經(jīng)濟(jì)繁榮的商貿(mào)中心正在汝城西部逐步崛起。

六、以人為本，八件實事全面完成為民辦實事是取信于民、造福于民的德政工程，鄉(xiāng)黨委政府高度重視。通過精心組織、狠抓落實，確保了涉及

我鄉(xiāng)的6件實事全部順利實施，取得了明顯的效果，得到了群眾的廣泛贊譽(yù)。通村水泥路建設(shè)順利，桑坪-九如-松西村、市場-郭家四條通村水泥路11.2公里全面完成，徹底解決了6000多人行路難的問題；投入75萬元的中心小學(xué)教學(xué)大樓按時竣工，順利通過省、市、縣驗收，新增教室20間1800平方米，新增容納900名學(xué)生，有效地緩解了中心校教育用房嚴(yán)重不足的問題；投入45萬元新建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓，極大地改善了我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件；及時上報審批了201*年農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象，統(tǒng)一按時發(fā)放獎勵扶助金1.38萬元；投入26萬元新建的___敬老院按時竣工投入使用，入住了30位特困老人，真正實現(xiàn)了農(nóng)村特困老人的老有所養(yǎng)，老有所樂，逐步改變養(yǎng)兒為防老的傳統(tǒng)觀念，推動其他工作的開展，非凡是有利于推動計生工作；農(nóng)村村村通信息工程全面完成，改寫了山眉、銅城、城江三個村2500多人無手機(jī)通信的歷史；完成沼氣池建設(shè)240口，是全縣建沼氣池最多的鄉(xiāng)，既解決了群眾燃料難的問題，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

七、迎難而上，抗災(zāi)救災(zāi)扎實有效

“7.15”、“7.26”洪災(zāi)造成我鄉(xiāng)民房倒塌270多間(其中全倒戶35戶，危房戶105戶)，道路中斷80多公里，全鄉(xiāng)灌渠嚴(yán)重?fù)p毀，中洞水庫成為病險水庫，全鄉(xiāng)供水系統(tǒng)全部癱瘓，鄉(xiāng)集體電站4個流量渠道1100多米被沖垮，80的供電線路被毀,全鄉(xiāng)直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2600多萬元，是全縣受災(zāi)最嚴(yán)重的鄉(xiāng)之一。洪災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委政府科學(xué)決策，有力指揮，妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾3000多人，做到了大雨大災(zāi)不死人，把受災(zāi)損失降低到了最低程度。災(zāi)后，我鄉(xiāng)迅速組織干部群眾采取切實可行的措施，全力投入到災(zāi)后生產(chǎn)自救中去。至今，我鄉(xiāng)共籌集投入救災(zāi)物資155萬元，全倒戶建房35戶已全面完成；修復(fù)水毀工程3處，維修水庫3座,修復(fù)水毀渠道5.5公里，渠道清淤4.5公里，修復(fù)水毀公路80多公里,水田恢復(fù)沙埯稻田面積120畝。目前全鄉(xiāng)的水、電、路已全部恢復(fù)，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)正常。在災(zāi)民建房中，重災(zāi)村下楊村七組還傳說他們組背后的山上有很多巨大的裂痕，而全倒戶災(zāi)民則盲目外出，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部幫他們協(xié)調(diào)房屋重建都很難聯(lián)系到人。針對這種情況，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自與村民爬到下楊村七組后面陡峭的山上，認(rèn)真檢查山體排查隱患，結(jié)果沒有發(fā)現(xiàn)所傳說的巨大的裂痕，以眼見為實來掃除他們心中七組不能再住人、再建房的陰影。同時耐心細(xì)致的宣傳上級災(zāi)民建房的政策，讓他們相信黨和政府幫助災(zāi)民重建家園的決心，并要求七組的村民想方設(shè)法轉(zhuǎn)告其他的災(zāi)民，只要他們組里能組織勞動力，鄉(xiāng)政府想方設(shè)法幫他們請挖機(jī)、解決材料費修復(fù)通組公路。通過做工作，下楊村七組的全倒戶很快趕了回來并主動投入到生產(chǎn)自救中去。

八、統(tǒng)籌兼顧，社會事業(yè)和諧發(fā)展

紅色旅游方興未艾___是一片紅色的土地，是開國上將李濤將軍、中將宋裕和將軍的故鄉(xiāng)，也是紅軍長征突破國民黨第二道封鎖線的主戰(zhàn)場。這里留下了紅軍墓、紅軍借據(jù)等極為珍貴的長征文物，可是知道___紅色事跡的人并不多。為了讓___的紅色事跡宣傳出去，當(dāng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)得知由中心電視臺新聞頻道策劃的名牌節(jié)目重走長征路“我的長征”活動組將途經(jīng)汝城時，敏銳地感覺到這是一次非常難得的宣傳機(jī)會，于是積極與活動組工作人員取得聯(lián)系，把___的紅色事跡如實的提供給他們，并表達(dá)希望通過他們把___的紅色事跡告訴世人。經(jīng)過多次的接觸，活動組于5月24日途經(jīng)___，并在___休整一天，活動組先后參觀了李濤將軍陳列室、___阻擊戰(zhàn)遺址、“紅軍墓”和紅軍借據(jù)，并把我鄉(xiāng)的紅色旅游文化在中心四臺的“今天”新聞欄目中進(jìn)行了報道，新聞報道后在全國起到了很好的宣傳效果，先后有50多個中心、省、市媒體記者爭先對我鄉(xiāng)的紅色事跡進(jìn)行了采訪報道。7月份在___阻擊戰(zhàn)遺址驚現(xiàn)紅軍手雷，11月份又連續(xù)出土了兩個太平天國時期的古編鐘，對此我們及時組織宣傳，先后在郴州電視臺、湖南衛(wèi)視進(jìn)行了報道，進(jìn)一步宣傳我鄉(xiāng)的紅色旅游資源。為了開發(fā)___的紅色旅游資

源，今年我鄉(xiāng)投入20多萬元，新建了紅軍長征突破第二道封鎖線紀(jì)念碑，新修了到戰(zhàn)斗遺址的水泥路，設(shè)立了長征文物陳列室，對李濤將軍陳列室進(jìn)行了維修，并組織專業(yè)人員對全鄉(xiāng)的旅游資源開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃，為今后紅色旅游業(yè)迅速成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

扶貧開發(fā)碩果累累經(jīng)過兩年的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，省、市、縣、鄉(xiāng)各級工作隊共投入扶貧資金近600萬元，使全鄉(xiāng)各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大的改變，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，村級集體經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大，村支部戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。

科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展積極實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，通過黨員電教、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民夜校、科技示范等方法，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)瓜果和蔬菜種植技術(shù)等科技成果。認(rèn)真抓好科技示范，涌現(xiàn)出縣鄉(xiāng)科技示范村3個，科技示范點5個，科技示范戶3戶，科技在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)不斷增大。加大了教育工作投入。一年來鄉(xiāng)財政共投入教育經(jīng)費近30萬元，通過向上爭取資金新建了中心小學(xué)教學(xué)大樓。爭取優(yōu)惠政策，全面落實了“兩免一補(bǔ)”政策，中小學(xué)有60以上的學(xué)生減免了學(xué)雜費，是全縣中小學(xué)學(xué)雜費減免數(shù)額最多的鄉(xiāng)，其中爭取省統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)救災(zāi)助學(xué)資金幾萬元，解決了下楊村銅田組全倒戶貧困學(xué)生黃芳3年的大學(xué)學(xué)費；穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整工作，今年撤并了銅城村和留觀村2所小學(xué)，全鄉(xiāng)已撤并村小達(dá)13所，優(yōu)化了教學(xué)資源；基礎(chǔ)教育鞏固發(fā)展，適齡兒童入學(xué)率100，小學(xué)升中學(xué)率100，；教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，今年我鄉(xiāng)中學(xué)升一中保送生人數(shù)排全縣第8名。積極抓好文化工作。建好了鄉(xiāng)文化站活動室，積極發(fā)掘瑤族特色文化。加強(qiáng)了公共衛(wèi)生建設(shè)。新建了衛(wèi)生院門診大樓，添置了先進(jìn)設(shè)備。同時加大了動物防疫工作力度，有效的防止了禽流感、五號病等人畜共患疾病的傳染。

九、固基強(qiáng)黨，隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)

事業(yè)興衰，要害在黨，要害在班子，為了建設(shè)一流班子，創(chuàng)造一流事業(yè)，我們加強(qiáng)了黨的班子隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)級班子方面。鄉(xiāng)黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，根據(jù)各個班子成員的不同特點，揚長避短地進(jìn)行科學(xué)合理化分工，使班子成員真正做到了人盡其才，各得其所，班子成員能夠緊緊圍繞黨委的核心地位，自覺維護(hù)黨委的權(quán)威，在工作中互相尊重，互相理解，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，配合默契，真正形成了核心，形成了合力，確保了領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能最大限度地發(fā)揮。村級班子方面。建立了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制，嚴(yán)格了村組干部治理。一是把好進(jìn)入關(guān)。加強(qiáng)了對村級后備干部的考察培養(yǎng)，拓寬用人視野，把優(yōu)秀的村民小組長、退伍軍人、高校畢業(yè)生引入到村級班子中來，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。二是把好現(xiàn)任關(guān)。不斷提高村主干的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇，對工作年終督查評優(yōu)評先的村的主干在經(jīng)濟(jì)工作會上給予重獎；實行村主干工齡工資制，對連續(xù)3年評優(yōu)的村主干給予5年工齡的獎勵；不斷提高村主干的福利帶遇，前幾年連續(xù)組織了村干部到外地學(xué)習(xí)考察，今年又到軍分區(qū)正規(guī)廠家為村主干定購配置了迷彩服，讓村主干真正看到了鄉(xiāng)黨委政府不斷提高村主干待遇的決心，極大地調(diào)動了村干部工作的積極性；對工作不積極不配合的村主干，采取警示談話、及時調(diào)整等措施。通過獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動了村主干的積極性。三是把好離任關(guān)。建立了離任村主干走訪、談心等制度，加強(qiáng)與離任村主干的聯(lián)系，積極爭取離任村主干對鄉(xiāng)黨委政府工作的支持，設(shè)立“榮退嘉獎”，對表現(xiàn)突出的離任村主干進(jìn)行表彰。例如對表現(xiàn)突出的榮退老支書譚揚石，重用安排到鄉(xiāng)敬老院工作。為充分調(diào)動組干部的積極性，還評出了30名優(yōu)秀村民小組長并在鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)會上進(jìn)行了表彰，從而進(jìn)一步夯實了基層組織建設(shè)。各項措施的出臺實施，使村干部由原來的不想干變成為爭著當(dāng)，想干事、能干事的村干部大批涌現(xiàn)。切實加強(qiáng)了基層陣地建設(shè)，新建村部辦公樓2棟,全鄉(xiāng)的村級辦公所得到規(guī)范，村級陣地得到鞏固。加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，積極為民辦好事實事。如今年6月份組織干部職工義務(wù)為東壽村朱家灣組修橋，方便了群眾的生產(chǎn)生活；在7月份的抗洪救災(zāi)中，鄉(xiāng)干部職工不管是營救災(zāi)民，還是中洞水庫搶險，都是沖在最前線，哪里最危險，鄉(xiāng)干部就出現(xiàn)在哪里，哪里最要害，我們的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)就奮戰(zhàn)在哪里。災(zāi)后，鄉(xiāng)村干部又積極為災(zāi)民捐款10000多元，并義務(wù)投勞1500多個幫助災(zāi)民重建家園，極大地推動了全鄉(xiāng)的生產(chǎn)自救工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，鄉(xiāng)干部平均義務(wù)投工投勞不少于50個,為群眾辦好事、實事165件。進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，鄉(xiāng)

黨委政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，基層黨支部的堡壘作用充分發(fā)揮。

此外，人大、政協(xié)、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人武、第三產(chǎn)業(yè)、辦公室、信訪、檔案、林業(yè)、工會、衛(wèi)生、老干、青年、經(jīng)管、統(tǒng)計等工作，均按照上級的要求，較好的完成了既定任務(wù)。

一年來，我鄉(xiāng)各項工作取得了一定的成績，同時也存在一些困難和問題：一是人民生活依然貧困，觀念陳舊，致富門路不多，承擔(dān)市場風(fēng)險意識差；二是___河污染時有反彈，潛伏著影響社會穩(wěn)定的隱患；三是因“715、726”洪災(zāi)我鄉(xiāng)的水利設(shè)施毀壞嚴(yán)重，修復(fù)工程大，修復(fù)資金缺口太大等這些問題和困難都有待于我們在今后工作中進(jìn)一步加以克服和解決。201*年，按照省、市、縣黨代會精神要求，我鄉(xiāng)將著重抓好以下幾個方面：

一是打基礎(chǔ)。打好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，通過實施“一村一品”工程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。抓好“三清六改一化”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施“農(nóng)民素質(zhì)教育工程”。大力實施示范村工程，著力辦好鄉(xiāng)示范村。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。整合紅軍借據(jù)、紅軍墓、紅軍長征突破第二道封鎖線、李濤將軍故居等游旅資源，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是創(chuàng)環(huán)境。打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營造公開、公平競爭的創(chuàng)業(yè)發(fā)展條件和文明、健康的法治社會氛圍。打造良好的政務(wù)環(huán)境，提高公務(wù)員素質(zhì)，努力形成公開、公平、高效、便捷的政務(wù)環(huán)境。打造良好的人居環(huán)境，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)品位。打造和諧環(huán)境。大力發(fā)展文教衛(wèi)等社會事業(yè)，千方百計擴(kuò)大社會就業(yè)。健全社會保障體系，確保弱勢群體基本生活。打造平安___，抓好綜治和安全生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三是抓黨建。鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立黨員發(fā)揮先鋒模范作用的長效機(jī)制，引導(dǎo)黨員成為群眾中的一面旗幟。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，大力推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅持民主集中制，重大問題集體研究決定。密切黨群干群關(guān)系，切實改進(jìn)干部作風(fēng)。抓好村級黨組織、事業(yè)黨組織的建設(shè)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

四是促發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制促發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)集體企業(yè)治理工作。加大楠竹加工、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)小水果、沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用。加大對留富礦業(yè)、富民化工的扶持力度，加大對環(huán)保、安全生產(chǎn)的技術(shù)引進(jìn)應(yīng)用推廣力度。開放促發(fā)展，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，拓展招商引資渠道，爭取實現(xiàn)引進(jìn)重大項目、優(yōu)質(zhì)項目尤其是戰(zhàn)略投資者的突破。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌推進(jìn)各項事業(yè)建設(shè)××鎮(zhèn)201*年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今年以來，××鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會

精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、真抓實干，各項工作取得了可喜成績。下面我分五個方面向大家作一簡要匯報。一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況

據(jù)統(tǒng)計，今年110月份，全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值7.15億元，比去年同期增長65.7；其中規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值5.18億元，占全鎮(zhèn)總量的70.8，規(guī)模企業(yè)比重同比上升了20.8個百分點；全鎮(zhèn)共完成固定資產(chǎn)投資9447萬元，其中尖峰公司5219萬元、登城公司3715萬元；實現(xiàn)銷售收入7.51億元，利稅率9；實現(xiàn)工業(yè)增加值1.44億元，增加值率為19。110月共引進(jìn)內(nèi)資1億元，協(xié)議利用外資111萬美元；完成出口交貨值1212萬元；自營出口99萬元。財政總收入2788.6萬元，比去年同期增長89，完成年初預(yù)算的125.3；其中地方稅收收入667.5萬元，同比增長48.8，完成年初預(yù)算的73.4；國稅收入2121.3萬元，同比增長106.5，完成年初預(yù)算的161.2。二、經(jīng)濟(jì)社會運行中的主要特點1、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，強(qiáng)基固本謀發(fā)展

解決好“三農(nóng)”問題，是全黨工作的重中之重，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農(nóng)業(yè)作為“安天下、穩(wěn)民心”的基礎(chǔ)性工程，進(jìn)一步完善政策措施、加大資金投入，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。

①切實加大支農(nóng)扶農(nóng)力度。積極爭取上級扶欠資金，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金144.3萬元，完成6個扶欠項目建設(shè)，投資390多萬元，基本完成新浦溪綜合治理及6個農(nóng)田水利建設(shè)項目；原創(chuàng)：嚴(yán)格保護(hù)耕地，穩(wěn)定糧食播種面積，今年全鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)9500多畝，比去年增長26.7。

②積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)上，堅持面向市場調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色調(diào)整結(jié)構(gòu)，著眼效益調(diào)整結(jié)構(gòu)。目前官亭登城果園翠冠梨項目和董灣糧油基地項目已順利通過杭州市都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)驗收；全鎮(zhèn)水果、竹筍、畜禽、特種水產(chǎn)等四大塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步清晰，經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升。

③加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。完善鎮(zhèn)、村二級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成功創(chuàng)建杭州市科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，全年“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”受訓(xùn)人數(shù)1260人。2、大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提升核心競爭力

××鎮(zhèn)根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高××優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

①立足資源優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的關(guān)鍵所在。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，把培育特色建材產(chǎn)業(yè)擺上區(qū)域競爭的重要位置，形成了以尖峰登城水泥有限公司為首，登城公司、南方建材、時代墻體、華頓礦業(yè)等公司組成的特色建材產(chǎn)業(yè)集群，做好建材產(chǎn)業(yè)的延伸化、集群化、規(guī)�；�這篇文章。目前集水泥、磚材、石子、黃沙及石灰石等建筑材料為一體的建材基地已初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集群的順利推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。

②開發(fā)閑置地塊，重建發(fā)展平臺。為了進(jìn)一步調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，我鎮(zhèn)正在二聯(lián)規(guī)劃建設(shè)1個工業(yè)小區(qū)，以引進(jìn)新型環(huán)保、節(jié)能、高新企業(yè)為主，逐步完善多元化發(fā)展格局。目前小區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，繼去年引進(jìn)2家輕紡企業(yè)后，今年又有3家新型企業(yè)落戶，其中西安1家電纜公司投資600萬元建設(shè)新型電纜企業(yè)，預(yù)計年底可投產(chǎn)。③創(chuàng)新方式方法，做好多元化招商。重點選擇新型環(huán)保、節(jié)能、高新技術(shù)型企業(yè)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。目前，富源紡織有限公司投資700萬元入駐杜邵村，并已竣工投產(chǎn)；杭富罐頭食品有限公司積極與日本外商聯(lián)絡(luò)洽談，在二聯(lián)村內(nèi)擴(kuò)建食品生產(chǎn)線項目，總投資1500萬元，其中協(xié)議外資111萬美元，預(yù)計明年4月可動工、8月可投產(chǎn)，能夠帶動整個××片的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。

④落實責(zé)任，抓好環(huán)保和生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)。以抓尖峰公司投產(chǎn)為主，開展水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)停了登城、南建兩家公司的2條水泥生產(chǎn)線，取締了2家造紙工廠；全鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)、村規(guī)劃順利通過論證并得到專家一致肯定，整個×ד灰蒙蒙”的舊面貌得到較大改觀，尖峰公司還被評為浙江省清潔生產(chǎn)示范點。3、堅持以人為本，促進(jìn)社會和諧發(fā)展

①促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本，事關(guān)千家萬戶，事關(guān)社會和諧�！痢伶�(zhèn)黨委、政府把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為構(gòu)建和諧××的基礎(chǔ)工程、作為密切黨群關(guān)系的民心工程來抓，正確處理調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，實施積極的就業(yè)政策，努力開安就業(yè)崗位。今

年以來，全鎮(zhèn)共開發(fā)企業(yè)崗位150個，轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)241人。

②加快建立社會保障體系。建立健全社會保障體系，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。通過多年的努力，××鎮(zhèn)已基本建立了企業(yè)職工養(yǎng)老保險和工傷醫(yī)療保險，初步形成了制度規(guī)范化、管理制度化的社會保障體系。今年以來，全鎮(zhèn)共完成基本養(yǎng)老保險864人，完成任務(wù)的90.2；工傷保險749人，完成任務(wù)的118。加強(qiáng)住房救助和殘聯(lián)工作，進(jìn)一步健全弱勢群體幫扶機(jī)制，全鎮(zhèn)低保工作取得明顯成效，共上報201*年度享受低保待遇對象149戶、享受城鎮(zhèn)最低生活保障對象2戶，總?cè)藬?shù)達(dá)246人，救助資金19790元/月。

③注重發(fā)展社會事業(yè)。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞群眾關(guān)注的熱點問題，踏踏實實地努力辦好“實事工程”：一是創(chuàng)建省級“東海明珠”工程，各項準(zhǔn)備工作已基本就緒，將于本月下旬迎接上級驗收；二是創(chuàng)建杭州市級體育強(qiáng)鎮(zhèn)，并于8月15日順利通過驗收；三是完成新浦輔小綜合教學(xué)大樓和敬老院工程；四是投資350余萬元開展新浦小流域綜合治理工程；五是建成客運沿途�？空军c和籌建中心車站，進(jìn)一步改善交通環(huán)境；六是大力開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，保障農(nóng)民身體健康。三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題當(dāng)前改革發(fā)展正進(jìn)入攻堅階段，各種矛盾和問題突顯，××鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展過程中，也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題：一是“三農(nóng)”增收難問題仍然存在；二是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險能力較差；三是土地、電力、資金制約要素日趨凸現(xiàn)；四是城鄉(xiāng)一體化難度較大，統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾依然存在；五是社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)的發(fā)展明顯滯后；六是少數(shù)干部執(zhí)政為民的意識還比較淡薄，辦事能力不夠強(qiáng)，部分群眾思想意識還不能與時俱進(jìn)等等。這些問題，必須高度重視、認(rèn)真對待，采取有效措施加以克服和解決。四、明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、思路及舉措

201*年是順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年、基礎(chǔ)之年，做好明年工作意義重大。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過充分討論、科學(xué)論證，確定明年××工作的總體思路是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，積極實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”和“一二三”戰(zhàn)略，即一抓新型工業(yè)化建設(shè)、二抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、三抓城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，開拓創(chuàng)新、扎實苦干、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)明年工作的總體思路，結(jié)合××實際，力爭明年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值凈增1個億，總量達(dá)10億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10％，財政收入增長18％，農(nóng)民人均純收入增長10％。（一）堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

振興××，最根本的就是要堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力破解“三農(nóng)”難題，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1、實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路

科學(xué)發(fā)展是“十一五”規(guī)劃的靈魂，今后幾年，是××鎮(zhèn)建材行業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式、提升產(chǎn)業(yè)水平的關(guān)鍵時期，通過引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、降低消耗，加快建材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，是××各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。①鞏固和壯大建材產(chǎn)業(yè)。重點做好尖峰公司等規(guī)模企業(yè)的服務(wù)提升工作，力爭尖峰二期工程順利上馬并竣工投產(chǎn)；

②完善工業(yè)小區(qū)“一區(qū)二點”建設(shè)。利用土地修編，在下村和二聯(lián)區(qū)塊規(guī)劃推進(jìn)工業(yè)小區(qū)“一區(qū)二點”建設(shè)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮區(qū)塊優(yōu)勢大力引進(jìn)機(jī)械電子、生物醫(yī)藥、輕紡電子等低污染、低消耗的新型節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，逐步在我鎮(zhèn)形成3-4個分布均勻的支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展；

③積極招商引資，構(gòu)建多元化發(fā)展格局。堅持招商引資“三個一”不動搖，以建材產(chǎn)業(yè)為重點開展對口招商；同時有重點地引進(jìn)低能耗、節(jié)約型企業(yè)，完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展格局。

④爭取××江航道拓寬升級。利用得天獨厚的××江航道優(yōu)勢，拓寬生機(jī)后由6級航道提升為4級航道，屆時可通航500噸船只，年貨物運輸能力將達(dá)到8001000萬噸，能直接帶動物流業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)××乃至新登地區(qū)發(fā)展的再次飛躍。

⑤加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。原創(chuàng)：嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和環(huán)保責(zé)任制，完善責(zé)任追究制度，加大督查監(jiān)控力度，消除事故隱患，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

2、以“三農(nóng)”工作為抓手，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

一是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。堅持以市場為導(dǎo)向，以培育生態(tài)效益農(nóng)業(yè)為主攻方向，發(fā)揮2個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射帶動作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、竹筍、畜禽、水產(chǎn)等生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。二是加大品牌建設(shè)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，打響“桃花嶺”和“山亞”兩大綠色品牌，規(guī)劃建設(shè)以××為中心的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營基地，進(jìn)一步擴(kuò)大銷售半徑；以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點，抓好農(nóng)村經(jīng)合組織和專業(yè)市場發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)招商引資作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是結(jié)合“百千”工程，進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)村公共事業(yè)。201*年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大財政投入，全面推進(jìn)6個整治村和集鎮(zhèn)所在地的整治建設(shè)，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。（二）加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)，努力打造“和諧××”

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)，推動社會全面進(jìn)步。一是推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。集中力量新建和改建一批農(nóng)村文化設(shè)施，逐步完善鎮(zhèn)、村二級文化網(wǎng)絡(luò)；二是促進(jìn)人的全面發(fā)展。加強(qiáng)公民道德、法律教育，大力實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力推進(jìn)科技、文藝、衛(wèi)生、體育事業(yè)，加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管和計劃生育工作，創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境；三是加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)。發(fā)揮人大監(jiān)督作用，落實依法、民主、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步健全政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開制度，嚴(yán)格依法行政，確保公正、文明執(zhí)法。大力推進(jìn)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。（三）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，積極為群眾辦好事辦實事

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、政府堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力為群眾把好事辦實、把實事辦好。

1、大力實施“五項民心工程”。按照市委、市政府的有關(guān)要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)省級體育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、××中心小學(xué)綜合樓建設(shè)、閬塢片道路規(guī)劃建設(shè)、集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)和全面實施農(nóng)村飲用水工程等“五項民心工程”，為政一方，造福于民。

2、突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實現(xiàn)多種形式的就業(yè)；大力加強(qiáng)農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。

3、積極化解社會矛盾。切實加強(qiáng)信訪工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，維護(hù)群眾合法權(quán)益；認(rèn)真排查各種不穩(wěn)定因素，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

（四）以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點，全面推進(jìn)黨的自身建設(shè)

堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，努力完善保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，鞏固先進(jìn)性教育活動成果，扎實開展第三批先進(jìn)性教育各項工作；積極實施固本強(qiáng)基工程，以“先鋒工程”為載體，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，深入開展“兩個務(wù)必”和落實“兩個《條例》”教育，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部隊伍作用，為建設(shè)××美好明天作出更大貢獻(xiàn)。五、有關(guān)建議

1、希望市委、市政府加大對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度，對我鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)建設(shè)項目給予大力支持幫助，在實地查勘、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，給予立項和建設(shè)資金扶持。

2、希望市委、市政府制訂欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持政策上更具針對性，對××的各項事業(yè)建設(shè)給予大力支持，特別是在礦產(chǎn)資源稅的返還上能適當(dāng)給予優(yōu)惠政策，更好地改善我鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。

2、以“百千”工程為載體，加大農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的資金扶持力度，使更多的農(nóng)民群眾享受到公共財政的建設(shè)成果；3、希望上級有關(guān)部門對我鎮(zhèn)的建材行業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源的利用，進(jìn)一步降低資源消耗和行業(yè)內(nèi)耗，提高建材產(chǎn)業(yè)的集群、規(guī)模效應(yīng)。

4、希望上級有關(guān)部門能對××江航道的拓寬升級給予充分重視、科學(xué)論證，進(jìn)一步創(chuàng)造××乃至新登地區(qū)二次發(fā)展的機(jī)遇。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，7月8日至13日，縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委組織人員對上半年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了統(tǒng)一考評。從考評情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、林業(yè)立縣、旅游熱縣、生態(tài)揚縣”發(fā)展戰(zhàn)略，能夠創(chuàng)造性地貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，抓發(fā)展、促和諧，創(chuàng)特色、出亮點，為全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成奠定了扎實的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項重點工作的主要進(jìn)展和成效

（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建工作的重要抓手，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動月活動，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。鉛廠鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)、揚眉鎮(zhèn)、聶都鄉(xiāng)、樂洞鄉(xiāng)、金坑鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極改善村級組織活動場所，融合黨員遠(yuǎn)程教育、“好班子”建設(shè)等多項功能。鉛廠鎮(zhèn)努力打造“學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型、服務(wù)型、和諧型”的“五型”政府機(jī)關(guān)，全面推行“四議兩公開”、“一事一議”等村級事務(wù)民主管理模式，高標(biāo)準(zhǔn)實施政府干部住房改造工程，“家園式”政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建成效明顯。關(guān)田鎮(zhèn)推行黨建工作例會、村干部“三述三評”、村級辦公自動化、村“兩委”委員“擇優(yōu)錄定”等黨建特色做法，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在活力。長龍鎮(zhèn)創(chuàng)新開展農(nóng)村黨員分類管理，針對不同類別的黨員實施不同的管理方式，組織農(nóng)村黨員接受“七一”黨課教育，促使農(nóng)村黨員有位有為。麟潭鄉(xiāng)采取“雙向進(jìn)入、交叉任職”的方式聯(lián)建村企黨支部，走出了“支部搭臺、協(xié)會唱戲、企農(nóng)受益”的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建新路。樂洞鄉(xiāng)大力實施基層黨組織“三化”工程，推進(jìn)黨組織“進(jìn)區(qū)入會”，幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，基本形成組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化、便民服務(wù)信息化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈接化。

（二）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。上半年，全縣新增小山竹20萬株，新增茶園面積3500畝，新造油茶林8700畝，新增南酸棗201*畝，生豬存欄達(dá)到4.7萬多，新注冊21個農(nóng)民專業(yè)合作社。思順鄉(xiāng)的高效農(nóng)業(yè)基地千畝核心示范區(qū)、杰壩鄉(xiāng)的黃金綠色油茶良種基地規(guī)模較大，帶動力強(qiáng)。麟潭鄉(xiāng)引進(jìn)特種野生動物養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖野豬、野雞、野兔、貴妃雞等，投資達(dá)到600萬元。上堡鄉(xiāng)在海拔600米以上地帶發(fā)展種植厚樸、杜仲中藥材500畝。麟潭鄉(xiāng)的野生葡萄、龍勾鄉(xiāng)的麒麟瓜、豐州鄉(xiāng)的香瓜、文英鄉(xiāng)的制種都形成了區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。二是村鎮(zhèn)建設(shè)有力推進(jìn)。全縣大部分建設(shè)點已完成了通組入戶路硬化、改水、改廁等建設(shè)任務(wù)，長龍鎮(zhèn)大擺村倉下、揚眉鎮(zhèn)南石村石孜下、文英鄉(xiāng)文英村王泥灣、龍勾鄉(xiāng)良田村、上堡鄉(xiāng)梅坑村馬腦丘等建設(shè)點進(jìn)展較快，已基本成型。鉛廠鎮(zhèn)充分挖掘竹文化，打造了天臺山“竹樂園”精品示范點，展現(xiàn)出農(nóng)家田園風(fēng)情。思順鄉(xiāng)突出徽派客家民居風(fēng)格，實施了思順新村二期工程，做大了圩鎮(zhèn)規(guī)模。麟潭鄉(xiāng)石下村突出“江南水鄉(xiāng)”特色，改造“姑嫂橋”，制作“姑嫂茶”，給裝扮一新的新村命名為“枕水居”。金坑鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1公里圩鎮(zhèn)綠化、亮化景觀帶，大力實施金福東路、金福西路和金福一橋等圩鎮(zhèn)骨架工程，圩鎮(zhèn)面貌變化較大。文英鄉(xiāng)加大了邊貿(mào)市場整治力度，對圩鎮(zhèn)邊貿(mào)路人行道進(jìn)行了改造。鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)、長龍鎮(zhèn)、思順鄉(xiāng)、麟潭鄉(xiāng)、聶都鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村新村建設(shè)品位檔次較高，全縣農(nóng)民新村累計在建房屋有620棟。三是其他工作各有特色。鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)、長龍鎮(zhèn)的中型焚燒爐已正常運行。造林綠化“一大四小”工程重點打造了“百里竹廊”精品綠色通道，鉛廠鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)、金坑鄉(xiāng)、樂洞鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化效果比較明顯。杰壩鄉(xiāng)聘用了13名專職保潔員負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)點的衛(wèi)生管護(hù)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)，基本實現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。上堡鄉(xiāng)舉辦了“生態(tài)崇義客家梯田201*年谷雨文化節(jié)”。

（三）鞏固加強(qiáng)培財爭資，項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大財源培植力度，積極做好項目服務(wù)與爭項爭資工作，增添了發(fā)展動力。橫水鎮(zhèn)、長龍鎮(zhèn)將大量的人力、物力投入到征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作一線，為全縣項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。在財源培植方面，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地納稅情況實現(xiàn)了較大幅度的增長，長龍鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)、鉛廠鎮(zhèn)、豐州鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地納稅額分別達(dá)到501萬元、205萬元、120萬元、134萬元，其中長龍鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)屬地納稅額與去年同期相比增幅超過了400%。麟潭鄉(xiāng)整合全鄉(xiāng)6家竹木加工廠，組建了永宏木竹有限公司，屬地納稅額與去年同期相比增幅達(dá)到241%。在爭項爭資方面，聶都鄉(xiāng)積極爭取上級部門對災(zāi)后重建的支持，大力開展農(nóng)田水利和道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，災(zāi)后重建工作平穩(wěn)有序。鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)、豐州鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際，爭取上級投資用以交通、農(nóng)田水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域。在農(nóng)村公路建設(shè)方面，包括續(xù)建項目在內(nèi)，共完成農(nóng)村公路水泥路面硬化47公里，已完成招投標(biāo)和正在招投標(biāo)的項目有19個，里程數(shù)達(dá)到140公里。過埠鎮(zhèn)泮江渡改橋工程已經(jīng)開工建設(shè)，目前正在進(jìn)行樁基工程施工。在重點工程建設(shè)方面，大部分責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了實質(zhì)性動作，其中鉛廠鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)的“百里竹廊”工程以及文英鄉(xiāng)、聶都鄉(xiāng)、思順鄉(xiāng)、上堡鄉(xiāng)負(fù)責(zé)的土地整理開發(fā)項目進(jìn)展較為迅速，已基本成型。

（四）積極擴(kuò)大有效投資，招商興工呈現(xiàn)新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持把擴(kuò)大投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，積極引進(jìn)外資、激活內(nèi)資，招商引資的氛圍進(jìn)一步濃厚。一是招商引資項目增多。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都上報有新開工項目且實際進(jìn)資達(dá)100萬元以上的項目。橫水鎮(zhèn)引進(jìn)的源升錫業(yè)含錫礦渣綜合利用項目總投資3000萬元，竣工投產(chǎn)后將帶動形成新的礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。豐州鄉(xiāng)引進(jìn)洪鑫人造板、古亭竹地板廠等5個企業(yè)，完成內(nèi)資任務(wù)的100%以上。長龍鎮(zhèn)、聶都鄉(xiāng)共同引進(jìn)的鎢錫精選廠投資6000多萬元，正在開挖基礎(chǔ)、興建廠房。二是服務(wù)企業(yè)力度不減。長龍鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)、過埠鎮(zhèn)、豐州鄉(xiāng)、聶都鄉(xiāng)、樂洞鄉(xiāng)等工業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，全力保持工業(yè)企業(yè)不停產(chǎn)、不減員，所屬企業(yè)基本恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是投資力度加大。橫水鎮(zhèn)重點加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總里程達(dá)到39.6公里，計劃總投資超千萬元。揚眉鎮(zhèn)自籌資金150萬元硬化揚眉至白枧坳縣際公路5.2公里，區(qū)位交通條件進(jìn)一步改善。鉛廠鎮(zhèn)、長龍鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)、聶都鄉(xiāng)、豐州鄉(xiāng)、麟潭鄉(xiāng)、上堡鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在固定資產(chǎn)投入方面比往年也有了較大的提高，投資拉動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（五）大力實施民生工程，和諧發(fā)展取得新成效。一是綜治維穩(wěn)措施得力。上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛304起，調(diào)處成功275起，調(diào)處成功率90.46%。鉛廠鎮(zhèn)構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡(luò)，沒有發(fā)生越級上訪、安全生產(chǎn)事故。揚眉鎮(zhèn)大力實施“平安工程”，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級矛盾糾紛調(diào)處功能，基本做到“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”。樂洞鄉(xiāng)推行綜治維穩(wěn)工作“1+10”管理模式，每個鄉(xiāng)村干部聯(lián)系10戶農(nóng)戶，扎實開展矛盾糾紛調(diào)處。二是安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，及時消除安全隱患，上半年僅發(fā)生一起死亡事故，道路交通、水上交通、建筑施工、消防等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零死亡事故，全縣未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。三是計劃生育扎實有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視計生工作，實施“一把手”親自抓、總負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任。麟潭鄉(xiāng)、思順鄉(xiāng)、金坑鄉(xiāng)、聶都鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實各項獎勵扶助政策，作了大量扎實有效的工作，成績較為顯著。四是社會事業(yè)全面發(fā)展。鉛廠鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)打造文化綜合站，具備文藝演出、信息服務(wù)、圖書閱覽、農(nóng)民培訓(xùn)等多項功能，成為開展群眾性文化活動的重要平臺。揚眉鎮(zhèn)、過埠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)試點開展國家基本藥物制度試點以來，共讓利50多萬元，為人民群帶來了實惠。

二、考評發(fā)現(xiàn)的問題和不足

（一）謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍還不夠濃厚。客觀上來說，上半年雨季持續(xù)不斷，可施工天氣不多，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了一定影響，但更重要的是在主觀上，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全年或階段性工作缺乏全面統(tǒng)籌安排，工作欠帳較大，拼、爭、搶、抓落實的主動性和緊迫感不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平參差不齊，一些基礎(chǔ)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展偏慢，在具體工作上有失偏頗，沒有做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)的整體效果有待于進(jìn)一步提升。六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模效益，龍頭企業(yè)輻射帶動能力不強(qiáng)，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)難度較大，農(nóng)民增收的渠道還比較狹窄。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作簡單化，習(xí)慣做一些簡單的村莊整治建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，試點圩鎮(zhèn)整治建設(shè)的進(jìn)度較慢，品位和檔次都有待于進(jìn)一步提高。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五新一好”整體推進(jìn)不夠，只注重突出抓某個方面的工作，忽視其他方面的工作，低水平建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、資源浪費的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)民主體作用發(fā)揮還不夠，等靠要的思想還比較嚴(yán)重，新農(nóng)村建設(shè)長效機(jī)制有待完善。

（三）項目建設(shè)、招商興工仍是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在財源規(guī)模小、收入少等突出問題，難以加大對發(fā)展的投入。一是財源培植普遍薄弱。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源結(jié)構(gòu)單一，收入來源主要依靠農(nóng)業(yè)和土地開發(fā)相關(guān)稅收，原有財源相對萎縮，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是空白，培植新上稅源已迫在眉睫。二是爭項爭資成效不大。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無實質(zhì)性資金到賬，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動性不夠，怕?lián)�配套資金風(fēng)險，項目編制開發(fā)嚴(yán)重滯后，不愿花錢費力做項目前期工作，沒能快速反應(yīng)包裝項目開展對接。三是招商引資總量較小。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商引資工作方法較為單一，還存在畏難發(fā)愁、等待觀望現(xiàn)象，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)離目標(biāo)任務(wù)有較大差距，僅有揚眉鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)、豐州鄉(xiāng)、金坑鄉(xiāng)達(dá)到了“雙過半”要求，至今沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)外資。

（四）當(dāng)前影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的矛盾和問題還比較多。一是維穩(wěn)工作任務(wù)仍然較重。林改糾紛、征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制等歷史遺留問題仍然沒有得到較好解決，一定程度地影響了抓發(fā)展的精力和力量。二是社會事業(yè)發(fā)展投入仍顯不足。由于收支矛盾較大，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力只能勉強(qiáng)維持工資發(fā)放和機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)，加大對社會事業(yè)和民生工程的投入顯得力不從心。三是基層一線人才比較缺乏。鄉(xiāng)村兩級干部年齡老化、思想僵化、能力退化現(xiàn)象較為突出，農(nóng)技人才、年輕干部比較缺乏，一般干部職工流動慢，已經(jīng)不適應(yīng)新時期基層黨委、政府工作要求。四是計生工作任務(wù)較為繁重。有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作盲目樂觀，抓人口計生工作的力度有所弱化，形勢不容樂觀。

三、下半年工作要求

（一）全面開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，加快推動基層黨支部陣地建設(shè)、流動黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)三大建設(shè)，確保支部陣地足、組織覆蓋廣、黨員意識強(qiáng)，增強(qiáng)黨組織和黨員隊伍的生機(jī)活力。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作活動月活動要做到工作開展在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線、問題解決在一線，辦成一批群眾最迫切、最需要、最期盼的好事實事。要加大村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，確保39個村級組織活動場所建設(shè)早日開工、早日竣成。

（二）加大力度推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。著力抓好毛竹、茶葉、油茶、南酸棗等產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動形成區(qū)域化、規(guī)�；�、基地化的生產(chǎn)格局。要大力引進(jìn)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的功能，在精深加工、銷售體系建設(shè)、合作化經(jīng)營和品牌化發(fā)展方面取得突破。高標(biāo)準(zhǔn)打造好今年的100個新農(nóng)村建設(shè)點，更加注重提升建設(shè)點的品位和內(nèi)涵，大力推廣新戶型。大力推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，著力提升小城鎮(zhèn)的承載和輻射能力。大力發(fā)展農(nóng)村科教文衛(wèi)體等公共事業(yè)，將公共服務(wù)更多地向鄉(xiāng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，今年要確保100%的行政村通水泥路。大力實施造林綠化“一大四小”工程，重點突出通道綠化和圩鎮(zhèn)綠化，形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的互動和良性循環(huán)。

（三）全力以赴加強(qiáng)項目建設(shè)。下半年是工程實施的黃金季節(jié)，要抓緊一切時間，在保證質(zhì)量前提下?lián)尮て�、搶進(jìn)度，全力把所掛點的重點工程推上去，能夠提前的盡量提前，能夠超額盡量多超。要加大征地拆遷工作力度，依法組織征地，足額兌現(xiàn)安置補(bǔ)償，堅決按期完成征地拆遷任務(wù)，確保項目建設(shè)不受影響。要加大項目謀劃和項目爭跑力度，加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的銜接匯報，力促更多項目資金到位。（四）抓緊抓好招商興工。要把“走出去”和“請進(jìn)來”更好地結(jié)合起來，圍繞已經(jīng)初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)和配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)開展招商。對已簽訂協(xié)議的項目，要細(xì)化合作內(nèi)容，做好跟蹤對接，力爭盡快簽訂正式合同；對已簽訂合同的項目，要協(xié)助項目實施方做好前期工作，促進(jìn)項目早開工；對已經(jīng)開工建設(shè)的項目，要加大力度做好協(xié)調(diào)，切實解決項目建設(shè)中存在的問題和困難，確保項目早日投產(chǎn)增效。

（五）強(qiáng)化措施抓好和諧發(fā)展。要統(tǒng)籌做好教育、衛(wèi)生、文化和計生等各項工作，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、衛(wèi)生等站所以及中小學(xué)的建設(shè)和改造。要加強(qiáng)人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。要高度重視社會和諧穩(wěn)定工作，對矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和梳理，層層抓好調(diào)處工作。要在做好抗大旱準(zhǔn)備的同時，繼續(xù)保持高度警惕，全面落實防火措施，堅決避免重特大森林火災(zāi)的發(fā)生。

（六）統(tǒng)籌安排好下半年各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真回顧今年上半年的各項工作，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，查找不足。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，以更高的熱情、更大的決心、更加得力的措施，全面推進(jìn)各項工作。對完成滯后的指標(biāo)，要倒排工期，搶時間、趕進(jìn)度，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

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