省委十屆九次全會閉幕汪洋主持會議黃華華作總結講話

省委十屆九次全會閉幕汪洋主持會議黃華華作總結講話

（201*年07月14日）

歷時兩天的中共廣東省委十屆九次全會13日上午在廣州閉幕。表決通過了《中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第九次全體會議決議》。省委書記汪洋主持第三次全體會議，省委副書記、省長黃華華作總結講話。

會議指出，這次全會是在全省上下認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，加快轉型升級、建設幸福廣東的關鍵時刻召開的一次重要會議。全會認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和中央關于加強社會建設的重大決策，分析總結我省社會建設工作，研究部署加強我省社會建設工作。大家深化了認識，統(tǒng)一了思想；明確了目標，找準了方向；謀劃了對策，創(chuàng)新了舉措；交流了經(jīng)驗，凝聚了智慧。會議取得圓滿成功，是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓舞斗志的大會，是一次凝聚力量、繼往開來、共謀發(fā)展的大會。會議強調，我省對加強社會建設和管理工作作出了全面部署，接下來要認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，按照會議提出的五大重點任務和處理好四個重大關系的要求，抓住重點，突破難點，全面推進社會建設和管理創(chuàng)新的各項工作。當前

和今后一個時期，要重點在以下五個方面率先取得新突破：一要在加快轉型升級、夯實社會建設物質基礎上取得新突破。繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發(fā)展道路。千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，不斷做大經(jīng)濟總量，提升人均水平；堅定不移加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化升級，不斷提高經(jīng)濟增長的質量和效益；加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，構建互促共進、協(xié)調發(fā)展的格局；加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。二要在保障和改善民生方面取得新突破。堅持把保障和改善民生作為社會建設的重點和基礎，集中力量解決人民群眾反映突出的民生問題，讓群眾生活得更幸福、更舒心。著力健全基本公共服務體系，著力健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，著力完善社會福利體系。三要在社會建設重點領域和解決突出社會問題上取得新突破。統(tǒng)籌協(xié)調、突出重點，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。著力加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，著力培育發(fā)展社會組織，加強社會管理關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，解決好突出社會問題。四要在完善社會管理體制機制方面取得新突破。廣東作為先行先試地區(qū)，這方面要努力走在全國前列。深化社會管理體制改革，健全群眾權益保障機制，健全社會矛盾調處機制，健全社會穩(wěn)定風險評估機制，建立健全投入保障機制。五要在加快建設服務型政府上取得新突破。進一步轉變政府職能，加快建設服務型政府和法治政府，提升社會管理的能力和水平。深化行政管理體制和公共財政體制改革，進一步完善科學、民主、依法決策機制，嚴格依法行政，積極推進政府信息

公開，完善政府績效評估制度，保持政府的廉潔高效運轉。會議強調，加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的大政方針已定，關鍵在于落實。全省各級黨委、政府和各部門要高度重視，精心組織，迅速學習傳達貫徹這次會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，狠抓各項工作落實，迅速掀起加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的新熱潮。要重點抓好四個方面：一是抓學習貫徹。使廣大干部群眾充分認識加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性。二是抓統(tǒng)籌協(xié)調。堅持黨政“一把手”負總責、親自抓。加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。三是抓完善政策措施。圍繞《決定》明確的目標任務和這次會議的部署要求，結合各地各部門“十二五”規(guī)劃，加快制定完善相關配套文件和實施細則。加強社會建設和管理地方立法工作，逐步將社會建設和管理納入法制化軌道。四是抓督促檢查。嚴格責任分工，強化督促考核，建立獎懲機制，真正讓干得好的有動力，干得差的有壓力。

全會指出，今年以來，我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委十屆八次全會的工作部署，以加快轉型升級、建設幸福廣東為核心任務，著力調結構、穩(wěn)增長、惠民生、促改革、抓落實，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，確保“十二五”發(fā)展開好局、起好步。全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化、質量效益不斷提高、生態(tài)環(huán)境不斷好轉、社會建設不斷加強、人民生活不斷改善的良好發(fā)展態(tài)勢，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化進程中取得了新成就。

會議期間，與會同志圍繞汪洋同志的主題報告和省委常委會上半年工作報告以及《決定》等進行了熱烈討論。大家高度評價了省委常委會上半年的工作，充分肯定了多年來我省社會建設工作取得的積極成效，對加強社會建設的各項工作部署和思路舉措表示完全贊同，對我省加強社會建設，創(chuàng)新社會管理提出了許多好的意見和建議。廣州、深圳、珠海、中山市和省委政法委、省民政廳主要負責同志就貫徹落實全會精神作了發(fā)言。

全會一致通過，鑒于羅蔭國、黃志光涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關規(guī)定，決定撤銷羅蔭國、黃志光的十屆省委委員職務，依次遞補十屆省委候補委員藍佛安、劉洪同志為十屆省委委員。

全會號召，全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以中國特色社會主義理論體系為指導，解放思想、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面推進社會建設，加快轉型升級、建設幸福廣東，為全省科學發(fā)展和社會和諧作出新的更大的貢獻！

出席會議的有省委委員、省委候補委員。不是省委委員、候補委員的省有關領導同志，省法院院長，地級以上市市委書記、市長，省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長，省紀委常委，省委、省政府副秘書長，省委有關部委、省直有關單位、省有關人民團體、中直駐粵有關單位黨員主要負責同志以及省第十次黨代會的部分代表列席了會議。

擴展閱讀：廣東省委第十屆九次全會精神學習體會

201*年來，通過參加黨委中心組學習，加深了對理論知識的理解和認識，自身理論水平和業(yè)務素質也得到了提高，對于今后的黨委中心組學習活動，我認為注意以下幾點：

一、要更新觀念，樹立科學發(fā)展觀。為適應新形勢發(fā)展需要，我們要不斷強化中心組學習意識，更新學習觀念，確立“學理論、轉觀念、議大事、出思路、建班子”的基本定位。要堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，引導班子成員樹立終身學習、團隊學習、向實踐學習、帶著問題學習的觀念，逐步實現(xiàn)由“擁有文憑”向“擁有能力”轉變；由“階段學習”向“終身學習”轉變；由“學了什么”向“學會什么”轉變。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和示范作用，不斷提高領導班子駕馭全局、加快改革發(fā)展的領導能力，努力建設全員學習、終身學習的學習型機關。二、要突出重點，增強學習的針對性。要根據(jù)改革發(fā)展的實際，突出學習的重點。要加深對新思想、新觀點、新論斷的認識和理解。要在認真抓好“三個代表”重要思想學習的同時，加強一些基本理論和法律法規(guī)的學習。在學習中還要緊緊抓住世界觀和方法論這條主線，加強學風建設，增強理論功底，及時準確地把握政策。

三、要改進方法，提高學習的時效性。一是堅持主動自學。黨委班子成員要經(jīng)常深入調查研究，掌握第一手資料，適時調整學習計劃，開展自學。中心組成員按照指定內容，明確課題，規(guī)定時段，定期交流，共享學習成果。二是堅持制度規(guī)定集中學。黨委專門制定了中心組學習制度，關鍵是堅持和落實制度。要借鑒和運用學習型組織所倡導的改善心智模式、追求自我超越、善于系統(tǒng)思考，達到進一步統(tǒng)一思想認識，促進領導班子建設的目標。三是重點問題專題學。我們要把一些重大問題納入到中心組學習討論之中。通過學習研討，統(tǒng)一思想，豐富思路，為最終決策打好思想基礎。要力求對重大問題的認識達到深刻、清醒、堅定。四是上下促進互動學。要發(fā)揮好黨委中心組學習的引導、輻射作用，通過介紹黨委中心組學習情況、學習做法和學習體會等形式搞好傳幫帶，在機關營造良好的學習氛圍。

四、要加大督查力度，建立和完善黨委中心組學習考核制度。中心組學習考核制度是規(guī)范領導干部理論學習，增強領導干部學習自覺性必要措施；是提高領導干部理論學習質量，檢驗理論效果的有效手段。要充分認識考核的重要性和必要性。對中心組成員考核的主要內容：一是學習態(tài)度。重點考核各級領導干部理論學習的自學性，看其能否真正把理論學習擺上重要位置，能否遵守學習制度和自學制度，做理論學習的表率。二是基本理論和基本知識。重點考核領導干部對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策的掌握程度，同時考核其履行工作職責應具備的理論知識。三是理論聯(lián)系實際。重點考核領導干部能否運用馬克思主義的立場觀點方法去觀察、分析、解決本單位、分管工作中的重點和難點問題，創(chuàng)造性地開展工作。四是具體考核學習出勤情況，學習準備情況，完成年度學習任務的情況，讀書筆記、心得體會、中心組學習記錄，取得學習效果的情況等。對中心組的考核的內容，主要是檢查考核中心組的年度學習計劃，學習次數(shù)和時間，集中學習研討記錄的內容是否健全，學習考勤制度、學習通報制度、經(jīng)驗交流制度等是否制定和認真執(zhí)行。

省委十屆九次全會閉幕汪洋主持會議黃華華作總結講話

201*-07-1408:32:00N--南方日報網(wǎng)絡版

歷時兩天的中共廣東省委十屆九次全會13日上午在廣州閉幕。表決通過了《中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第九次全體會議決議》。省委書記汪洋主持第三次全體會議，省委副書記、省長黃華華作總結講話。會議指出，這次全會是在全省上下認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，加快轉型升級、建設幸福廣東的關鍵時刻召開的一次重要會議。全會認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和中央關于加強社會建設的重大決策，分析總結我省社會建設工作，研究部署加強我省社會建設工作。大家深化了認識，統(tǒng)一了思想；明確了目標，找準了方向；謀劃了對策，創(chuàng)新了舉措；交流了經(jīng)驗，凝聚了智慧。會議取得圓滿成功，是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓舞斗志的大會，是一次凝聚力量、繼往開來、共謀發(fā)展的大會。

會議強調，我省對加強社會建設和管理工作作出了全面部署，接下來要認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，按照會議提出的五大重點任務和處理好四個重大關系的要求，抓住重點，突破難點，全面推進社會建設和管理創(chuàng)新的各項工作。當前和今后一個時期，要重點在以下五個方面率先取得新突破：一要在加快轉型升級、夯實社會建設物質基礎上取得新突破。繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發(fā)展道路。千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，不斷做大經(jīng)濟總量，提升人均水平；堅定不移加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化升級，不斷提高經(jīng)濟增長的質量和效益；加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，構建互促共進、協(xié)調發(fā)展的格局；加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。二要在保障和改善民生方面取得新突破。堅持把保障和改善民生作為社會建設的重點和基礎，集中力量解決人民群眾反映突出的民生問題，讓群眾生活得更幸福、更舒心。著力健全基本公共服務體系，著力健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，著力完善社會福利體系。三要在社會建設重點領域和解決突出社會問題上取得新突破。統(tǒng)籌協(xié)調、突出重點，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。著力加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，著力培育發(fā)展社會組織，加強社會管理關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，解決好突出社會問題。四要在完善社會管理體制機制方面取得新突破。廣東作為先行先試地區(qū)，這方面要努力走在全國前列。深化社會管理體制改革，健全群眾權益保障機制，健全社會矛盾調處機制，健全社會穩(wěn)定風險評估機制，建立健全投入保障機制。五要在加快建設服務型政府上取得新突破。進一步轉變政府職能，加快建設服務型政府和法治政府，提升社會管理的能力和水平。深化行政管理體制和公共財政體制改革，進一步完善科學、民主、依法決策機制，嚴格依法行政，積極推進政府信息公開，完善政府績效評估制度，保持政府的廉潔高效運轉。

會議強調，加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的大政方針已定，關鍵在于落實。全省各級黨委、政府和各部門要高度重視，精心組織，迅速學習傳達貫徹這次會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，狠抓各項工作落實，迅速掀起加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的新熱潮。要重點抓好四個方面：一是抓學習貫徹。使廣大干部群眾充分認識加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性。二是抓統(tǒng)籌協(xié)調。堅持黨政“一把手”負總責、親自抓。加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。三是抓完善政策措施。圍繞《決定》明確的目標任務和這次會議的部署要求，結合各地各部門“十二五”規(guī)劃，加快制定完善相關配套文件和實施細則。加強社會建設和管理地方立法工作，逐步將社會建設和管理納入法制化軌道。四是抓督促檢查。嚴格責任分工，強化督促考核，建立獎懲機制，真正讓干得好的有動力，干得差的有壓力。

全會指出，今年以來，我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委十屆八次全會的工作部署，以加快轉型升級、建設幸福廣東為核心任務，著力調結構、穩(wěn)增長、惠民生、促改革、抓落實，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，確保“十二五”發(fā)展開好局、起好步。全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化、質量效益不斷提高、生態(tài)環(huán)境不斷好轉、社會建設不斷加強、人民生活不斷改善的良好發(fā)展態(tài)勢，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化進程中取得了新成就。

會議期間，與會同志圍繞汪洋同志的主題報告和省委常委會上半年工作報告以及《決定》等進行了熱烈討論。大家高度評價了省委常委會上半年的工作，充分肯定了多年來我省社會建設工作取得的積極成效，對加強社會建設的各項工作部署和思路舉措表示完全贊同，對我省加強社會建設，創(chuàng)新社會管理提出了許多好的意見和建議。廣州、深圳、珠海、中山市和省委政法委、省民政廳主要負責同志就貫徹落實全會精神作了發(fā)言。

全會一致通過，鑒于羅蔭國、黃志光涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關規(guī)定，決定撤銷羅蔭國、黃志光的十屆省委委員職務，依次遞補十屆省委候補委員藍佛安、劉洪同志為十屆省委委員。

全會號召，全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以中國特色社會主義理論體系為指導，解放思想、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面推進社會建設，加快轉型升級、建設幸福廣東，為全省科學發(fā)展和社會和諧作出新的更大的貢獻！

出席會議的有省委委員、省委候補委員。不是省委委員、候補委員的省有關領導同志，省法院院長，地級以上市市委書記、市長，省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長，省紀委常委，省委、省政府副秘書長，省委有關部委、省直有關單位、省有關人民團體、中直駐粵有關單位黨員主要負責同志以及省第十次黨代會的部分代表列席了會議。

中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第九次全體會議于201*年7月11日至13日在廣州召開。全會由省委常委會主持。全會認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神和中央關于加強社會建設的重大決策，分析總結我省社會建設工作，研究部署加強我省社會建設工作。全會聽取了汪洋同志代表省委常委會所作的主題報告，黃華華同志所作的總結講話，朱明國同志就有關文件所作的起草說明，李玉妹同志關于201*年度市廳級黨政領導班子和領導干部落實科學發(fā)展觀考評結果的通報，審議了《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加強社會建設的決定》和省委常委會《201*年上半年工作報告》。（下轉A2版）

（上接A1版）全會指出，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話，全面回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，深刻總結了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗，清醒冷靜分析了當前面臨的形勢，全面、清晰、響亮地回答了國內外關注的中國舉什么旗、走什么路、堅持什么方向、以什么為動力等一系列重大問題，明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，精辟闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進的大政方針，進一步豐富了中國特色社會主義理論體系，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。胡錦濤總書記重要講話高屋建瓴、博大精深，具有鮮明的理論性、戰(zhàn)略性、指導性，對于廣東當好堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧排頭兵，既是巨大鼓舞也是極大鞭策。我們要精心組織、認真學習，深刻領會講話精神實質；結合實際、注重實效，全力推進加快轉型升級、建設幸福廣東的偉大實踐；奮發(fā)有為、與時俱進，不斷提高我省黨的建設科學化水平。全會高度評價了上半年省委常委會的工作。一致認為，在黨中央、國務院的正確領導下，省委團結帶領各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委十屆八次全會的工作部署，以加快轉型升級、建設幸福廣東為核心任務，著力調結構、穩(wěn)增長、惠民生、促改革、抓落實，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，充分發(fā)揮省委總攬全局協(xié)調各方的領導核心作用，確保“十二五”發(fā)展開好局、起好步。全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化、質量效益不斷提高、生態(tài)環(huán)境不斷好轉、社會建設不斷加強、人民生活不斷改善的良好發(fā)展態(tài)勢，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化進程中取得了新成就。

全會認為，加強社會建設，是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎的根本要求，是引領社會轉型、化解社會突出矛盾的迫切要求，是構建和諧社會、建設幸福廣東的必然要求。改革開放以來，特別是近年來，我省高度重視發(fā)展社會事業(yè)，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理，取得了顯著成績，人民群眾生活水平明顯提高，全省社會大局和諧穩(wěn)定。但與經(jīng)濟建設相比，我省社會建設相對滯后，存在許多亟待破解的難題，對此必須高度重視，切實加強社會建設，更好地肩負起新時期推動科學發(fā)展、促進社會和諧，建設幸福廣東的重大歷史使命。全會提出，我省加強社會建設的指導思想是：堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，緊緊圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東核心任務，緊緊依靠人民、服務人民，充分發(fā)揮黨領導的政治優(yōu)勢和社會主義的制度優(yōu)勢，充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，以保障和改善民生為重點，以完善社會服務為基礎，以促進公平正義為導向，以社會管理及其創(chuàng)新為特色，以體制機制改革為動力，以社會規(guī)范特別是法制建設為保障，全面加強社會建設，實現(xiàn)全省的富裕安康、公平正義、活力創(chuàng)新、文明有序，爭當中國特色社會主義社會建設排頭兵，努力開創(chuàng)具有時代特征、中國特色、廣東風貌的社會主義社會建設新局面。我省社會建設的總體目標是：經(jīng)過五到十年的努力，健全和完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，探索和實踐社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展的新路子，為全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供重要的社會支撐、創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

全會強調，要明確要求、突出重點，全面扎實推進社會建設和管理創(chuàng)新。要堅持解放思想，切實轉變觀念，充分發(fā)揮人民群眾在社會建設中的主體作用；大膽改革探索，創(chuàng)新體制機制，不斷提高社會管理的科學化水平；大力加強以民生為重點的社會建設，使發(fā)展的成果惠及全體人民；強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能，夯實和諧社會基層基礎；大力加強思想道德文化建設和法制建設，為社會建設提供有力保障。全會指出，要深刻認識社會建設的內在規(guī)律，把握和處理好經(jīng)濟建設與社會建設、繼承借鑒與創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧與重點突破、明確方向與探索實踐的關系。要加強組織領導，加強能力建設，加大投入力度，營造良好氛圍，努力開創(chuàng)社會建設新局面。

全會一致通過：鑒于羅蔭國、黃志光涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關規(guī)定，決定撤銷羅蔭國、黃志光的十屆省委委員職務，依次遞補十屆省委候補委員藍佛安、劉洪同志為十屆省委委員。

全會號召，全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以中國特色社會主義理論體系為指導，解放思想、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面推進社會建設，加快轉型升級、建設幸福廣東，為全省科學發(fā)展和社會和諧作出新的更大的貢獻！

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