工作總結(jié)某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)(1)

工作總結(jié)某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)(1).txt假如有一天你想哭打電話給我不能保證逗你笑但我能陪著你一起哭。堅(jiān)強(qiáng)的基本，就是微笑。面具戴久了丶就成了皮膚≈>>>教育資訊網(wǎng)

某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)二○○○年，我局在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組精心安排，認(rèn)真部署，以年初全省地稅工作會議確定的“圍繞一個中心，采取四大舉措，落實(shí)五個加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)兩個突破”為工作方針，以“帶好隊(duì)，收好稅”為宗旨，以組織收入為中心，以目標(biāo)責(zé)任制的全面落實(shí)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)思想政治工作為主線，面對諸多困難和矛盾，堅(jiān)持在創(chuàng)新中求發(fā)展，在探索中求進(jìn)步，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，在各級黨委、政府的鼎力支持下，在各有關(guān)部門的積極配合下，全市地稅系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力，真抓實(shí)干，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)，截止12月31日，完成各項(xiàng)收入201*25.2萬元，其中；稅收收入完成146872萬元，完成年計(jì)劃的103.92％。各項(xiàng)基金完成53153.2萬元，其它工作也取得了顯著成效，達(dá)到了預(yù)期的效果�，F(xiàn)就**年我局的總體工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、從嚴(yán)治隊(duì)，加強(qiáng)管理，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

在**年的工作中，我們始終把努力培養(yǎng)和造就適應(yīng)新時期稅收工須政治工作、精神文期的思想政治工作和干部隊(duì)伍建設(shè)作出了安排部署。第二、把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的核心。在隊(duì)伍建設(shè)中，我們深刻地認(rèn)識到，建設(shè)一個民主團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干、齊心協(xié)力、朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)班子是隊(duì)伍建設(shè)的核心任務(wù)。因此，在**年的工作中，我們更加注重發(fā)揮各級班子的核心和帶頭作用，在總結(jié)以往考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組成考察組，由黨組成員帶隊(duì)，對全市八個縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真全面的考核。我們按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)及時選拔有敬業(yè)精神、年富力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，先后對幾個縣區(qū)局班子進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整和充實(shí)，使基層班子知識、年齡結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。第三，提高“二個素質(zhì)”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)干部政治理論教育，制定了《蘭州市地稅系統(tǒng)**年干部理論教育安排意見》，提出了四個方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容和五項(xiàng)具體學(xué)習(xí)要求，并把干部理論學(xué)習(xí)列入了各縣區(qū)局、各分局、各處室年度目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行分值量化考核。二是健全中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步，發(fā)揮表率作用。在學(xué)習(xí)中，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠首先從思想上提高認(rèn)識，行動上率先垂范，從而帶動了干部群眾，形成了上下齊心學(xué)理論，統(tǒng)一思想抓工作，步調(diào)一致出成效的好局面。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加大干部培訓(xùn)力度。按照省局《**年至**年教育發(fā)展規(guī)劃》和《**年公務(wù)員培訓(xùn)工作實(shí)施意見》，我們對全市地稅系統(tǒng)的干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)提出了考核指標(biāo)和具體要求，做到分級管理、增加投入、加強(qiáng)培訓(xùn)。全年全市地稅系統(tǒng)舉辦微機(jī)培訓(xùn)班、科所長培訓(xùn)班和稅務(wù)干部培訓(xùn)班等短期班共計(jì)33期，培訓(xùn)1103人次，參加培訓(xùn)的人員不僅加強(qiáng)了對會計(jì)知識、查帳業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，而且還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了江澤民“三個代表”重要論述、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加入世貿(mào)的對策、行政管理等內(nèi)容，為基層干部提高理論水平，開闊視野，增長才干，起到了重要作用。第四，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為從嚴(yán)治隊(duì)的根本保證。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，制定了《蘭州市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則》、《市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，共制定了6項(xiàng)考核內(nèi)容和43條標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核，廉政一票否決制。對考核總分在90分以下的單位實(shí)行了不予評為先進(jìn)，一把手不得授予優(yōu)秀公務(wù)員稱號、不得評為先進(jìn)個人的辦法，對單位如果出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)，不僅要追究責(zé)任人的責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行了責(zé)任追究制度。二是建立科級干部廉政檔案，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為。廉政檔案內(nèi)容包括：住房情況、家庭收入、離任審計(jì)、獎懲、違反廉政規(guī)定或違法違紀(jì)情況等，紀(jì)檢監(jiān)察部門及時把干部廉潔自律情況登記入檔，與組織、人事部門的考察、選拔、晉級相結(jié)合，作為年終干部考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)措施落實(shí)，確保全年稅收任務(wù)和“兩金”征收任務(wù)的順利完成

狠抓收入，確保完成任務(wù)是我們地稅部門的中心工作。**年，根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)，我們認(rèn)真分析稅收形勢，及時分解落實(shí)任務(wù)，建立收入目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)，收到了明顯成效。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)局長分工分片責(zé)任制，全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持措施到一線去落實(shí)，任務(wù)到一線去抓，問題到一線去解決。二是狠抓落實(shí)。任何事情必作于細(xì)而成于實(shí)，為此，我們從細(xì)化考核入手，從加強(qiáng)落實(shí)出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對征收單位的跟蹤檢查和工作指導(dǎo)，級級督查，層層負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每月每季的計(jì)劃考核，保證了稅收收入逐月均衡入庫、持續(xù)增長。三是狠抓清欠，加大稽查執(zhí)法力度。在清欠中嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，堅(jiān)持清欠計(jì)劃到所，任務(wù)到戶，責(zé)任到人，獎罰落實(shí)的辦法。如：紅古地稅局想方設(shè)法抓清欠，采取派駐工作組的辦法，駐守在一些欠稅廠家，催交欠稅。西固局采取召開欠稅大戶法人代表、財(cái)務(wù)人員座談會的辦法，稅企共同分析欠稅原因，協(xié)商清欠措施，根據(jù)企業(yè)資金情況共同確定清欠計(jì)劃。在稽查工作中，我們按照稽查工作由收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變的思路，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查內(nèi)防不廉、外查偷漏的職能，如城關(guān)地稅局成立了稅務(wù)違法案件審理委員會，負(fù)責(zé)對案件事實(shí)，稽查結(jié)論和處理意見進(jìn)行最后審查，并實(shí)行了稽查工作復(fù)查制和錯案責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行稽查規(guī)程，保證了稽查工作程序合理和執(zhí)法嚴(yán)明。同時，經(jīng)與公安部門積極協(xié)調(diào)，大部分縣區(qū)成立了稅務(wù)公安室，為有效打擊偷逃稅行為，發(fā)揮了重要作用，全年，全市地稅系統(tǒng)共清欠、查補(bǔ)稅款10914萬元。四是繼續(xù)堅(jiān)持抓大不放小，以小補(bǔ)大的工作思路，彌補(bǔ)了主體稅種因政策性減稅因素而出現(xiàn)的稅源短缺。通過以上措施的嚴(yán)格落實(shí)，確保了全年稅收任務(wù)的順利完成。

**年，失業(yè)保險金和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金交地稅管理征收，對于我們地稅部門來說是一項(xiàng)全新的工作，為此，我們以提高思想認(rèn)識，盡快進(jìn)入角色，穩(wěn)妥細(xì)致抓好移交，積極主動開展征收為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好“兩金”征收籌備和征繳工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。對“兩金”的征繳移交工作，我局成立了由白繼成局長任組長的工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市“兩金”征繳移交工作，同時各縣區(qū)局也成立了相應(yīng)的由一把手負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時成立了市局和縣區(qū)局基金管理中心，為移交和征繳工作的順利進(jìn)行提供了有力的組織保證。全市地稅部門共接受養(yǎng)老保險參保單位2145戶，失業(yè)保險參保單位3511戶。三是加強(qiáng)宣傳，積極營造有利于“兩金”征繳的社會氛圍。四是采取有力措施，保證征繳工作順利開展。在征繳工作中，我們對接收的基礎(chǔ)資料進(jìn)行了進(jìn)一步的核對，對不完善的資料作了必要的補(bǔ)充，并認(rèn)真做好計(jì)劃銜接和費(fèi)源摸底調(diào)查工作，同時注重研究和解決征繳工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，保證了征收工作的順利進(jìn)行，為確保離退休人員工資按時足額發(fā)放，確保下崗職工基本生活費(fèi)按時發(fā)放，做出了積極努力，全年全市地稅系統(tǒng)累計(jì)征收養(yǎng)老保險金47195萬元，失業(yè)保險金4312萬元，兩金合計(jì)51507萬元。

三、稅收管理工作更加科學(xué)有效

一是落實(shí)制度，加強(qiáng)工作的規(guī)范化和科學(xué)化。根據(jù)我市地稅工作的實(shí)際情況，我們制定了《蘭州市地稅局實(shí)施規(guī)章制度大落實(shí)工作的安排意見》，把進(jìn)一步完善、補(bǔ)充和落實(shí)制度作為提高我局管理水平的一項(xiàng)重要工作來抓，成立了規(guī)章制度大落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組來主抓此項(xiàng)工作，并根據(jù)《安排意見》確定的四個階段的工作步驟，各縣區(qū)局、市局各處室、分局對地稅組建以來的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理、歸納整理和檢查落實(shí)。

二是落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步實(shí)施目標(biāo)管理。為提高全市地稅系統(tǒng)的管理質(zhì)量和水平，我們針對以往僅對收入和廉政建設(shè)簽訂目標(biāo)責(zé)任而對其他工作缺乏量化考核的情況，201*年首次對各單位、各部門全面實(shí)行工作目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書、量化目標(biāo)、明確責(zé)任，新增加了征收管理、基層建設(shè)、思想政治工作、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)資料管理、工作質(zhì)量和工作效率等考核內(nèi)容，并量化考核指標(biāo)，實(shí)行評分制考核，形成了層層簽訂責(zé)任書，目標(biāo)明確抓落實(shí)，逐級考核抓責(zé)任的管理機(jī)制。

三是強(qiáng)化發(fā)票管理，嚴(yán)格以票控稅。在進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，我們積極實(shí)施了對違法票據(jù)舉報(bào)獎勵的辦法，并加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的配合，嚴(yán)厲打擊制造假發(fā)票的違法案件，全市受理假發(fā)票舉報(bào)案件14起，收繳假發(fā)票18本、面值21萬元。同時為堵塞發(fā)票管理漏洞

，鼓勵消費(fèi)者積極主動索要發(fā)票，我們認(rèn)真進(jìn)行了發(fā)票抽獎的軟件開發(fā)、抽獎宣傳和舉辦抽獎晚會的工作，并于12月20日順利進(jìn)行了首次對餐飲、娛樂業(yè)發(fā)票的抽獎，進(jìn)一步發(fā)揮了以

票控稅作用。為公眾參與、全社會共同協(xié)稅護(hù)票創(chuàng)造了更加有利的條件。

四是加強(qiáng)考核，全面提高征管質(zhì)量。我們按照省局的安排，以“十率”和“十項(xiàng)”基礎(chǔ)工作考核為重點(diǎn)，狠抓了各單位征管質(zhì)量的提高。在認(rèn)真安排布置考核工作的基礎(chǔ)上，我們對各縣區(qū)局的征管基礎(chǔ)工作進(jìn)行了認(rèn)真撿查，促進(jìn)了各單位按考核辦法抓措施、抓管理、抓落實(shí)。省局征管質(zhì)量考核小組在10月中旬對我市城關(guān)地稅局進(jìn)行了為期20天的檢查，檢查內(nèi)

容涉及到稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、清理欠稅、定額核定、發(fā)票管理等十多個方面，檢查結(jié)束后，檢查小組對城關(guān)地稅局此項(xiàng)工作從總體上給予了肯定。

五是基層基礎(chǔ)建設(shè)取得一定成效。根據(jù)省局提出的基層基礎(chǔ)建設(shè)大行動的工作安排，我們從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地抓成效。全市地稅系統(tǒng)新建的六個標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所，已竣工交付使用。城關(guān)地稅局在經(jīng)費(fèi)仍很緊張的情況下，為十個基層稅所配備了微型面包車，七里河地稅局投入20多萬元進(jìn)行了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)的改進(jìn)，同時各縣區(qū)局也不同程度地在征管軟件開發(fā)、交通工具等基礎(chǔ)建設(shè)方面加大了投入，使全市地稅系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)在今年邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

六是加強(qiáng)調(diào)研，注重研究稅收工作中的新情況和新問題。**年，我們針對新形勢下稅

收工作的發(fā)展方向、深化征管改革以及在西部大開發(fā)中如何更好地發(fā)揮稅收功能等重點(diǎn)課題，開展了深入細(xì)致的調(diào)研工作。一些單位和部門寫出了思路清晰、見解新穎、務(wù)實(shí)科學(xué)的論文，如《稅收占GDP比重的分析》、《非核算性收入與稅收有關(guān)問題的探討》等，對稅收工作實(shí)踐起到了重要的指導(dǎo)作用。

四、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)地稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。

一是認(rèn)真開展“行風(fēng)建設(shè)大討論”活動，促進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。按照省局關(guān)于開展“行風(fēng)建設(shè)大討論”的決定，我們深入討論、認(rèn)真查擺、落實(shí)整改措施，收到較好成效。二是深入開展精神文明創(chuàng)建活動，樹行業(yè)新形象。**年，我局的精神文明建設(shè)取得了可喜的成績。二月份，我局被蘭州市委、市政府授予“文明行業(yè)”的光榮稱號，在全省地稅系統(tǒng)率先進(jìn)入文明行業(yè)的行列，九月底，省精神文明建設(shè)委員會對我局創(chuàng)建省級“文明行業(yè)”進(jìn)行了檢查驗(yàn)收并獲得通過。這是我局從**年開始開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)、建文明窗口”為主題的創(chuàng)建文明行業(yè)活動所取得的豐碩成果。截止目前，全局已涌現(xiàn)出5個全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位，16個全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位，54個全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位，市局機(jī)關(guān)和城關(guān)、七里河、西固、水登、榆中5個縣區(qū)地稅局獲得了縣區(qū)級“文明單位”稱號。三是加強(qiáng)全方位、多領(lǐng)域的精神文明建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作水平的提高。一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。在精神文明建設(shè)中，我們采取多渠道、多形式，來綜合搞好此項(xiàng)工作，充分發(fā)揮工會、婦委會、共青團(tuán)的作用，使精神文明建設(shè)工作的開展有的放矢、豐富多彩。其一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)的綜合治理工作，按照市委、市政府創(chuàng)建文明城市的要求，做到綜合治理黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，采取了“三抓三查”的辦法，即：抓思想認(rèn)識，抓措施落實(shí)，抓實(shí)際成效；查制度落實(shí)、查措施的到位、嚴(yán)查環(huán)境整治的死角，收到明顯成效。其二是開展豐富多彩的文體活動、體現(xiàn)地稅干部的精神風(fēng)貌。尤其針對**年舉辦的全省地稅系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動會，我們予以了高度重視，在接到參賽通知后，進(jìn)行了認(rèn)真的部署和準(zhǔn)備，在各單位的積極配合下，我局成功舉辦了市地稅系統(tǒng)第三屆職工運(yùn)動會暨參加第一屆全省地稅系統(tǒng)職工運(yùn)動會選拔賽，選拔出的42名運(yùn)動員在全省地稅系統(tǒng)職工運(yùn)動會上發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的精神，并不負(fù)重望，取得了團(tuán)體總分第一名的好成績，為我局贏得了榮譽(yù)，也充分體現(xiàn)出我市地稅干部勇于進(jìn)取、敢于拼搏、健康向上的精神風(fēng)貌，同時也進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力。**年，經(jīng)過全市地稅干部職工的共同努力，我們的各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期的效果，取得

了可喜的成績，但是我們工作中仍存在著許多困難和矛盾，有待于我們再鼓干勁去克服，采取有力措施來解決，為此，在新的一年里，我們要明確思路抓落實(shí)，真抓實(shí)干求發(fā)展，在困難中把握機(jī)遇，在逆境中迎接挑戰(zhàn)，開拓進(jìn)取，再鑄輝煌。

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某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)

**年，我市各級地稅部門和廣大干部，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“一個確保，兩個提高”的總體工作目標(biāo)，以“三講”教育和“整樹”活動為動力，深化改革，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為全面推進(jìn)稅收管理、完成地稅收入任務(wù)做出了不懈的努力，取得了物質(zhì)文明與精神文明的雙豐收。

一、突出重點(diǎn)，深入挖潛，地稅收入呈現(xiàn)良好增長勢頭

**年，省局核批給我市的全口徑地稅收入計(jì)劃為234，500萬元，至12月末，實(shí)際累計(jì)完成264，227萬元，同比增加收入38，294萬元，增長16.95%，完成年度計(jì)劃的112.70%。其

中：工商稅收累計(jì)完成167，287萬元，同比增收16，182萬元，增長10.7%，完成年計(jì)劃的101.44%。

縱觀**年全市的地稅收入形勢，有以下四個顯著特點(diǎn)：一是我市經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好，

重點(diǎn)骨干企業(yè)效益回升，新的稅源增長點(diǎn)貢獻(xiàn)突出，為稅收增長奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二是稅收增長質(zhì)量顯著提高。在前幾年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)上，1-11月份，地稅收入同比增長24.27%，不僅保持了較高的增速，而且，稅收入放庫較為均衡，因稅收虛收而形成的收入結(jié)構(gòu)中的“泡沫”成份被有效遏止；三是所得稅類稅收增長迅猛。全市所得稅類稅收已完成36，359萬元，比去年同期增收11，340萬元，增長45.33%，增收額占地稅增收總額的41.69%，其中，尤以股份制企業(yè)所得稅增幅最大，達(dá)到109.57%，增收12，026萬元；四是稅收計(jì)劃完

成的不平衡性。主要體現(xiàn)在城區(qū)與外縣(市)之間。1-11月份，市區(qū)已經(jīng)超額完成了全年計(jì)劃，外四縣(市)僅為59.38%，近年來外縣(市)稅收收入的緊張局面仍然沒有從根本上得到改善。

在今年的組織收入工作中，我們堅(jiān)定不移地貫徹“抓早、抓好、抓實(shí)”的工作方針，堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的收入目標(biāo)責(zé)任制度，并著重采取了以下幾項(xiàng)措施：

(一)切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控與管理。為了確保地稅收入穩(wěn)定均衡入庫，從市局到各基層局，普遍加強(qiáng)了對能夠左右收入形勢的重點(diǎn)稅源的控管，建立了領(lǐng)導(dǎo)逐級包重點(diǎn)企業(yè)制度。根據(jù)《稅源管理暫行辦法》的要求，不斷完善了稅源調(diào)查分析制度，對年納稅額50萬元以上的97戶企業(yè)，從納稅申報(bào)到稅款入庫實(shí)行全程跟蹤管理，并初步建立起稅源數(shù)據(jù)庫。對重點(diǎn)稅源的嚴(yán)密控管，使我們能夠隨時掌握稅源變化趨勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)對策，1-11月份，僅營業(yè)稅、所得稅重點(diǎn)監(jiān)控的97戶企業(yè)就入庫稅款2.65億元，占全局總收入的21%。

(二)充分發(fā)揮稅務(wù)稽查在增收挖潛中的重要作用�；�查局和各征收局檢查力量緊密配合，有針對性的開展了對證券期貨業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、減免稅企業(yè)、金融保險業(yè)以及房產(chǎn)稅、土地使用稅的專項(xiàng)稽查，目前已查補(bǔ)各稅59，465萬元，入庫36，918萬元，達(dá)到了以查促管，以查促收的目的。

(三)認(rèn)真開展對薄弱稅種和行業(yè)的稅收清理。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，結(jié)合各地實(shí)際，全系統(tǒng)圍繞當(dāng)前稅收管理較為薄弱的稅種和行業(yè)狠下功夫，積極挖掘稅源增長點(diǎn)。針對車船使用稅征管中暴露出的問題，我局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了文件，實(shí)行由交警部門在年檢時代扣代繳的管理辦法，1-11月份已入庫675萬元，同比增長49%，增收222萬元。一年來，市內(nèi)各分局以委托建設(shè)單位代收代繳外埠建安企業(yè)營業(yè)稅入手，大力整頓建筑市稅收秩序，外四縣(市)局對建筑工程從開工到?jīng)Q算實(shí)行專人負(fù)責(zé)，全程監(jiān)控，到9月末，全市建筑營業(yè)稅入庫10，981萬元。

(四)大力清繳欠稅。各征收單位克服困難，細(xì)致工作，防欠壓欠取得可喜成果。至11月末，全局共入庫欠稅3565.40萬元。另外，尤其值得肯定的是，在固投稅已經(jīng)停征的情況下，全系統(tǒng)根據(jù)有關(guān)文件精神，千方百計(jì)匯算清繳該稅種以前年度稅款，現(xiàn)已入庫3，916萬元，不僅超額43.8%完成了年度收入計(jì)劃，而且以5.6倍的增幅大大超過了此稅種尚未停征的去年同期。

二、科學(xué)運(yùn)籌，穩(wěn)步實(shí)施，積極推進(jìn)稅收征管改革

(一)調(diào)整和規(guī)范了稅收征管組織形式。根據(jù)省局《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范稅收征管組織形式的實(shí)施方案》，本著精簡、效能、規(guī)范、統(tǒng)一的原則，遵守屬地管理和管查分離這一征管工作的基本要求，從3月份開始，我們對全系統(tǒng)的征管組織形式進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整，規(guī)范了縣(市)局和分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，分別在城區(qū)43個街道辦事處和19個重點(diǎn)稅源場所設(shè)置了稅務(wù)所，實(shí)行屬地管理與專業(yè)管理相結(jié)合的征管組織形式。農(nóng)村按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立中心所的工作也有一定進(jìn)展，目前已組建26個。這次改革是我局組建以來對征管組織形式調(diào)整規(guī)模最大的一次。各級地稅部門和廣大干部緊緊依靠各級政府和街道辦的支持與配合，在較短的時間內(nèi)順利完成了機(jī)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了工作人員、辦公場所、辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具、后勤保障六到位，很快步入了有序的工作運(yùn)行狀態(tài)。

(二)科技興稅邁出新的步伐。今年以來，市局黨組和各基層單位對科技興稅工作更加關(guān)心和重視，不但在人財(cái)物方面加大投入，而且采取了許多積極措施，力求不斷增加稅收征管的科技含量。

一是適應(yīng)征管組織形式調(diào)整的需要，啟動稅務(wù)所和分局間計(jì)算機(jī)并聯(lián)網(wǎng)工作。市局信息中心對全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)硬件進(jìn)行了普查調(diào)研，完成了布線和安裝調(diào)試工作，建立了稅務(wù)所計(jì)算機(jī)管理制度。目前，五大分局局所聯(lián)網(wǎng)已正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極組織了省局新版稅收征管軟件的全面測試。共梳理出業(yè)務(wù)及技術(shù)上的問題和建議近百條，為下一步完善該軟件提供了充分依據(jù)。

三是緊密聯(lián)系征管實(shí)踐，主動提供技術(shù)支持，獨(dú)立開發(fā)了征收殘疾人保證金軟件，“以票控稅”補(bǔ)充軟件等，標(biāo)志著我局軟件開發(fā)能力和為稅收征管的服務(wù)水平又上了一個新臺階。四是籌建了我局信息網(wǎng)站。按照市政府綜合信息網(wǎng)的要求，我局信息網(wǎng)站的制作已經(jīng)完成并正式開通，成為我局聯(lián)系市政府和有關(guān)部門以及全市人民的一條重要紐帶。

同時，為了配合科技興稅的實(shí)施，今年，市局區(qū)分不同層次，先后舉辦了六期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部354人次，大大普及了計(jì)算機(jī)知識，提高了應(yīng)用水平，為全面實(shí)行征管電子化奠定了基礎(chǔ)。

(三)改革和探索新的稅收征管辦法。為了更好的開展“稅收征管質(zhì)量年”活動，一年來，我們立足于解決征管工作的一些難點(diǎn)問題，本著實(shí)事求是、有的放矢的原則，對現(xiàn)行的部分稅收征管辦法加以改革和完善。其中，突出抓了“以票控稅”辦法的制定和實(shí)行。從年初開始，針對我市飲食、娛樂、洗浴業(yè)稅收征管中暴露出來的稅收流失問題，在請示省局同意后，研究制定了《長春市飲食業(yè)、娛樂業(yè)和洗浴業(yè)“以票控稅”管理暫行辦法》，《對舉報(bào)發(fā)票違法行為給予報(bào)銷獎勵的實(shí)施辦法》，《關(guān)于以票控稅管理辦法的實(shí)施方案》，重新設(shè)計(jì)印制了“三業(yè)”定額發(fā)票。一年來，市局發(fā)票所共受理舉報(bào)案件266起，查實(shí)處理181起，累計(jì)罰款38.3萬元，給予舉報(bào)人獎勵4.4萬元。其中，自9月1日實(shí)行“對舉報(bào)發(fā)

票違法行為給予報(bào)銷獎勵”辦法以來，受理舉報(bào)案件166起，查實(shí)處理89起，罰款18.3萬元，支付舉報(bào)獎勵3.1萬元。

三、立足“三講”，“整樹”結(jié)合，干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)顯著提高

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是**年我局工作的重頭戲。為全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，一年來，

我們充分發(fā)揮各職能部門的作用，齊抓嚴(yán)管，以江澤民“三個代表”重要思想為指針，立足于“三講”教育，以“三整頓一樹立”活動為載體，深化思想政治工作，全面提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。

(一)扎實(shí)有效開展了“三講”教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。按照省局的部署，從2月23日開始，到5月1日結(jié)束，市局領(lǐng)導(dǎo)班子

和班子成員利用二個多月的時間，扎實(shí)有效地開展了“三講”教育。通過自我剖析和廣泛聽取意見，共收集梳理對市局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員意見或建議226條；制定了44條整改措施；通過民主評議，市局領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意率達(dá)到了98．5％，大大超過了省局的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通過“三講”教育，使領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有了明顯增強(qiáng)。

(二)以“整樹”活動為載體，思想政治工作取得了明顯效果。按照省地稅局《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)開展“三整頓一樹立”活動實(shí)施意見》的要求，我局從5月15日開始，到7月20日

，利用65天時間，在全市地稅系統(tǒng)開展了以“整頓思想、整頓紀(jì)律、整頓作風(fēng)，樹立文明執(zhí)法征稅形象”為主要內(nèi)容的“三整頓一樹立”活動。在整個活動中，我們牢牢把握以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是本著“把問題搞透、把建議找夠”的原則，采取多種形式，廣泛征求意見。先后召開座談合82次，個別談話210人次。深入企業(yè)、個體業(yè)戶及有關(guān)部門共320戶次，下發(fā)《征求意見表》14106份。

二是立竿見影，邊整邊改，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。三是結(jié)合“整樹”活動內(nèi)容，開展了各具特色的主題教育。

通過“整樹”活動的開展，深化了全系統(tǒng)的思想政治工作，使干部隊(duì)伍的精神面貌有了變化，政治思想素質(zhì)有了提高，地稅部門的社會形象有了改善，稅收整體工作有了新的發(fā)展。(三)堅(jiān)持教育與查處并舉，增強(qiáng)了廣大干部為稅清廉意識。根據(jù)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問題，結(jié)合地稅工作的實(shí)際，我們本著教育與查處并舉的原則，按照反腐敗三項(xiàng)工作格局，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作。

一是富有成效地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育和警示教育活動。二是富有成效地開展了依法查處工作。市局于5月26日召開了長春市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲大會。會上，對**年以來在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作中取得突出成績的南關(guān)地稅分局幸福稅務(wù)所等11個集體、吳國華等65名先進(jìn)個人及金美善等12名優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部予

以表彰。另外，對農(nóng)安地稅局姜巖等23名干部嚴(yán)重違反國家稅務(wù)總局制定的“五要”“十不準(zhǔn)”的規(guī)定和有關(guān)法律等問題進(jìn)行了公開嚴(yán)肅的處理；同時，對大案要案進(jìn)行了嚴(yán)肅查辦，共對4名違紀(jì)干部進(jìn)行了行政處理。其中：開除1人、記大過1人、開除黨籍1人、行政警告1人。

三是開展了清理和糾正用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅配備電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用工作。四是開展了執(zhí)法監(jiān)察工作。按照市局《**年全市執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》，全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)

察工作從五月份開始，重點(diǎn)對核定征收、漏管、脫管、廢業(yè)等業(yè)戶的管理及對稅收行政執(zhí)法中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。截止11月末，全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察檢查企業(yè)489戶，執(zhí)法監(jiān)察檢查個體業(yè)戶1，867戶，查補(bǔ)稅款12．7萬元。(四)加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨員干部的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

一是開展了“如何更好地代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”大討論，更新黨員干部思想觀念。二是深入開展了“三創(chuàng)一爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“雙評”活動，發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)模范作用。三是加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)了基層黨總(支)部的活力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作取得明顯效果

**年是建局以來，我局干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作最務(wù)實(shí)的一年，也是成效最為顯著的一年。

一年來，我們不斷加大對干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)力度，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，保障有力，取得了非常顯著的成果，完成了省局提出的培訓(xùn)考評指標(biāo)。在全省業(yè)務(wù)考試中，我市有2人進(jìn)入了全省第3名，有6人進(jìn)入了全省第10名，集體總分居全省第二名。

(一)管理到位，制定了切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃。市局把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作列入了重要的工作日程，擺到了重中之重的位置。在領(lǐng)導(dǎo)上，領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，成立了干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)牢牢抓在手上。在投入上，舍得資金。市局一次性撥款20萬元用于干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各分局也擠出資金舉辦培訓(xùn)班，投入資金總額達(dá)117．9萬元．是建局以來干部培訓(xùn)投入資金最多的一年。同時結(jié)合實(shí)際實(shí)行了兩級培訓(xùn)工作責(zé)任制。先后下發(fā)了《長春市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈吉林省地稅系統(tǒng)國家公務(wù)員教育培訓(xùn)改革與發(fā)展五年規(guī)劃〉的實(shí)施意見》和《長春市地方稅務(wù)局稅收法制培訓(xùn)規(guī)劃》的通知(長地稅法字〔**〕137號)，明確了長春市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)、內(nèi)容、種類。各基層單位結(jié)合實(shí)際制定了培訓(xùn)規(guī)劃，為干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的有效開展奠定了基礎(chǔ)。

(二)因地制宜，活化培訓(xùn)方法。在干部培訓(xùn)中，各單位本著因地制宜的原則，結(jié)合干部素質(zhì)實(shí)際和自身基礎(chǔ)條件，采取了不同的培訓(xùn)方法，確保了培訓(xùn)的有效進(jìn)行。一是采取干部自學(xué)的方法。二是采取集中辦班培訓(xùn)的方法。市局及各基層單位共舉辦培訓(xùn)班67期，2620個

課時，參加人員達(dá)5750人次。是建局以來培訓(xùn)時間最長、培訓(xùn)面最廣、培訓(xùn)效果最顯著的一年；三是依托基地進(jìn)行培訓(xùn)。寬城分局投資100余萬元創(chuàng)建了880平方米功能比較齊全的干部

培訓(xùn)中心，采取“按需施教，學(xué)練一體”的辦法，創(chuàng)造性地創(chuàng)建了“行業(yè)流程圖展室”、“模擬查帳室”和“電算化查帳學(xué)習(xí)室”，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

(三)專兼結(jié)合，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一年來，各基層征收局在繼續(xù)提高本單位兼職教師隊(duì)伍教學(xué)水平的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同需求，采取請進(jìn)來的辦法進(jìn)行輔助教學(xué)。形成了專、兼職結(jié)合的師資隊(duì)伍。使師資結(jié)構(gòu)既具備一定的理論高度，又具備一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

五、依法行政，從嚴(yán)治稅，稅收法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

(一)強(qiáng)化稅收宣傳。4月份，我們在全市范圍內(nèi)開展了以“稅收與未來”為主題的稅法

宣傳月活動，整個活動與歷年比較呈現(xiàn)出了形式更加多樣，內(nèi)容更加務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。宣傳月期間，在《長春日報(bào)》開辟“地稅園地”專欄15期，就群眾來信、來電咨詢的稅收政策作了及時解答。在長春有線電視臺制作了“今日地稅”系列節(jié)目，宣傳了地稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)情況。各單位在國家級新聞媒體發(fā)表稿件5篇，在省級新聞媒體發(fā)表稿件56篇，在市級新聞媒體發(fā)表稿件62篇。通過這些靈活多樣、注重實(shí)效的稅法宣傳活動，極大地提高了廣大納稅人以至全市公民的依法納稅意識，使地稅工作日益受到社會各界的廣泛理解和支持。

(二)規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法。為了提高全市地稅系統(tǒng)總體執(zhí)法水平，我們根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市稅務(wù)行政執(zhí)法工作的實(shí)際，制定下發(fā)了《稅務(wù)行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究暫行辦法》和《關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政處罰有關(guān)問題的通知》。市局和各分局都相繼舉辦了行政法制培訓(xùn)班，結(jié)合學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)法律、法規(guī)，從上到下對全體干部進(jìn)行了一次行政法制培訓(xùn)。10月中下旬，按照國家局和省局的要求，我們組織了一次執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對六個基層單位行政執(zhí)法情況集中解剖。通過調(diào)閱有關(guān)涉稅文件、稅務(wù)稽查卷宗、稅務(wù)違法處罰卷宗和深入多家企業(yè)調(diào)查走訪、征求意見。

(三)堅(jiān)持依法治稅。年初以來，我局共處理各類偷逃稅案件308件，移交公安機(jī)關(guān)4件，補(bǔ)稅罰款1，451萬元。其中，各基層單位在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《稅收征管法》，實(shí)施稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施方面力度之大、效果之好是空前的，極大地震懾了偷稅、長期拖欠稅等不法行為，在全市范圍內(nèi)營造了良好的稅收法制環(huán)境。六、注重建設(shè)，政務(wù)公開，軟環(huán)境工作取得新成效年初以來，我們按照省政府和省局關(guān)于政務(wù)公開工作的部署和市委、市政府關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)的批示精神，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)功能不斷提高。結(jié)合我市地稅工作的自身特點(diǎn)，本著“便民、利民，提高管理、服務(wù)效率和工作水平”的原則，系統(tǒng)各單位在辦公區(qū)普遍設(shè)置了工作職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公布板，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置了“六板”，安裝了電于大屏幕、電子查詢系統(tǒng)，擺放了各類稅收宣傳資料，使辦稅服務(wù)功能不斷提高。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，執(zhí)法管理不斷增強(qiáng)。我們建立了辦稅服務(wù)廳首問責(zé)任制、科長值班制、局長接待日制、服務(wù)承諾制、干部著裝上崗掛牌服務(wù)制、公開電話值班制等制度，并狠抓貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)干部尤其是辦稅大廳人員的日常行為，從制度管理上保證了政務(wù)公開的實(shí)施。

(三)引入監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高。市局在4月3日的《長春日報(bào)》開辟專版，以政務(wù)公開為主題，集中宣傳了我局政務(wù)公開的內(nèi)容、形式，向全社會公布了60余部市局和基層分局的政策咨詢電話。

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