會議上的總結(jié)講話

在全國知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作

會議上的總結(jié)講話

甘紹寧

（201*年11月12日）

同志們：

本次全國知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作會議，既是一次總結(jié)工作、提高認識的會議，也是一次傳達精神、動員部署的會議。下面就這次會議的情況，我談兩點意見：

一、會議特點突出，成效顯著

這次會議，作為一年一度的執(zhí)法工作會議，有著歷史延續(xù)性，但又不同以往，特點鮮明。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。力普局長親自出席會議，并且做了題為“深入貫徹落實國務(wù)院工作部署，大力加強執(zhí)法工作，共同營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境”的重要報告。各地方局領(lǐng)導(dǎo)對這次執(zhí)法會議也非常重視。這是近年來，知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)規(guī)格最高的一次執(zhí)法工作會議，體現(xiàn)了全系統(tǒng)對于執(zhí)法工作的高度重視。

二是背景特殊。三周前，家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在全國集中開展為期半年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動；兩周前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》；一周前，國務(wù)院召開了全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議，家寶總理作重要講話；十天前，我局印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法專項行動方案》。在這些背景下，我們迅速組織召開這次會議，部署專項行動和執(zhí)法工作，非常及時，很有意義。

三是針對性強。會議緊緊圍繞大力加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的主題而展開。特別是力普局長的報告，傳達了國務(wù)院常務(wù)會議與全國知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法工作電視電話會議的重要精神，系統(tǒng)總結(jié)了前一階段本系統(tǒng)執(zhí)法工作，深刻分析了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作面臨的國際國內(nèi)形勢，全面闡述了加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的重要性，對今后一段時間，全系統(tǒng)深入開展執(zhí)法專項行動、全面加強執(zhí)法工作提出了明確要求，做出了全面部署。報告主旨明確、要求具體、措施有力，具有很強的指導(dǎo)性和針對性。會后我們將及時整理，報力普局長審批后印發(fā)，作為指導(dǎo)本系統(tǒng)執(zhí)法工作的重要文件。

這次會議，主要取得了以下成果：

一是統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了加快推進執(zhí)法工作的責任感和使命感。會議傳達了國務(wù)院加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護工作的部署，認清了專利執(zhí)法工作面臨的新形勢，強調(diào)了加強專利行政執(zhí)法工作的重要性，增強了全面推進本系統(tǒng)執(zhí)法工作、切實開展好執(zhí)法專項行動的責任感和緊迫感。

二是總結(jié)了成績，交流了經(jīng)驗，探討了強化執(zhí)法工作、提升執(zhí)法能力的方式方法。會議總結(jié)了知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)一年來六個方面的工作，湖南局和廣東局在上午的大會上介紹了本地執(zhí)法工作的經(jīng)驗。下午，還將安排與會代表圍繞力普局長的講話精神，討論如何充分發(fā)揮職能，扎實推進各項具體執(zhí)法工作。

三是部署了工作，明確了方向和重點，增強了工作的針對性和可操作性。會議明確了深入貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議與全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議精神這一條主線，部署了深入開展專項行動、切實加強日常執(zhí)法兩項主要工作任務(wù)，突出了推進執(zhí)法制度建設(shè)、機制建設(shè)、能力建設(shè)三個著力點，強調(diào)了全面提高執(zhí)法工作的積極性、規(guī)范性、科學(xué)性和創(chuàng)造性四個發(fā)展方向。

二、關(guān)于貫徹會議精神的六點具體要求

（一）要及時匯報。這次會議傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神、國務(wù)院有關(guān)專項行動的工作部署，力普局長對本系統(tǒng)執(zhí)法工作做了全面部署。會后，各地方局要及時將會議精神向當?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)進行專題匯報，爭取黨委、政府對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的重視、指導(dǎo)和支持，為完成各項執(zhí)法任務(wù)創(chuàng)造有利條件。

（二）要迅速傳達。各地方局要抓緊向本地區(qū)各級知識產(chǎn)權(quán)局傳達中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，組織學(xué)習(xí)力普局長的報告，使廣大干部職工及時全面地了解國務(wù)院對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署、國家知識產(chǎn)權(quán)局對執(zhí)法工作的總體安排，統(tǒng)一認識，抓住機遇，群策群力，乘勢而上，深入開展執(zhí)法專項行動和各項執(zhí)法工作。

（三）要抓緊落實。對于知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動和各項執(zhí)法工作，各地方知識產(chǎn)權(quán)局一定要將其作為一把手工程，高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，狠抓落實，加大投入，務(wù)求實效。專利行政執(zhí)法工作是地方局的重要法定職能，更是地方局存在和發(fā)展的關(guān)鍵。這一職能是否能夠有效發(fā)揮，關(guān)系著專利制度能否有效運行，也關(guān)系著知識產(chǎn)權(quán)體系能否發(fā)展。雖然有很多困難，但是，困難決不能成為不做工作或少做工作的理由。要敢于想，善于闖，開拓創(chuàng)新，講究方式。專項行動的方案要重點突出、措施具體，專項行動的推進要扎實有力、彰顯成效。日常執(zhí)法要完善規(guī)范、開拓創(chuàng)新。

（四）要加強協(xié)調(diào)。各地方知識產(chǎn)權(quán)局要通過深入開展專項行動，充分利用現(xiàn)有的協(xié)調(diào)機制，加強與各有關(guān)部門的溝通，積極履行職責，拓展工作空間。站位要高，視角要寬，居位要準，措施要新。要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，妥善地處理與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)部門的關(guān)系，同時也要加強與財政、發(fā)改委等部門的聯(lián)系溝通，爭取得到他們的支持和幫助。

（五）要強化督導(dǎo)。我局將適時對重點地區(qū)開展督導(dǎo)檢查，對工作積極主動、成效顯著的，要總結(jié)推廣經(jīng)驗，予以表彰；對行動遲緩、成效不佳的，要查清原因、限期改正，情況嚴重的要追究責任。各地方知識產(chǎn)權(quán)局要加強本地區(qū)內(nèi)執(zhí)法工作和專項行動的指導(dǎo)檢查，堅決消除地方保護主義和消極推諉現(xiàn)象。

（六）要加強宣傳。多年來，各地知識產(chǎn)權(quán)局開展了很多卓有成效的執(zhí)法工作，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。既要扎實推進工作，又要營造聲勢。要積極向當?shù)卣�府和上級主管部門匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的理解、關(guān)注和支持；要充分利用各種媒體，創(chuàng)新宣傳模式，增強輿論引導(dǎo)的針對性、實效性，彰顯工作成效。

同志們，讓我們緊緊抓住國務(wù)院開展此次專項行動的良好時機，克服困難，迎難而上，充分行使職責，切實加強執(zhí)法工作，為營造創(chuàng)新與發(fā)展的良好法治環(huán)境，加快推進我國經(jīng)濟方展方式轉(zhuǎn)變而共同努力！

擴展閱讀：段總在經(jīng)營工作會議上的總結(jié)講話

在中國中鐵經(jīng)營工作會議上的總結(jié)講話

（201*年6月27日）

段秀斌

同志們，按照會議安排，我對會議進行簡要總結(jié)，并就會議精神的傳達貫徹落實講三點意見。

一、這次會議的主要特點

這次會議歸納起來，主要有以下三個特點：

一是意義重大。今年國內(nèi)建筑市場，特別是鐵路市場發(fā)生重大變化，海外市場環(huán)境也紛繁復(fù)雜，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大壓力，給企業(yè)剛剛起步的“十二五”發(fā)展帶來了嚴峻的考驗，全公司上下對企業(yè)當前和今后一個時期如何應(yīng)對形勢的變化，也不同程度地存在著一些模糊認識和畏難情緒，迫切需要統(tǒng)一思想、堅定信心，明確目標、拿出措施。同時，我們即將迎來中國共產(chǎn)黨建黨90周年，承擔著維護企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的重大責任，在這樣的背景下召開經(jīng)營工作會議，客觀分析新形勢、新情況和新問題，積極調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營工作思路，制定舉措，協(xié)調(diào)和解決企業(yè)存在的一些突出問題，對于我們確保企業(yè)“十二五”開好局起好步，推動企業(yè)在新的歷史起點上又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視。股份公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次會議，先后三次召開專題會議，對此次經(jīng)營工作會議的議題、內(nèi)容和應(yīng)對措施進行了深入研究，并專門召開了黨委常委會（擴大）會議，研究討

論了李董事長、白總裁兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話。為了提高全公司對經(jīng)營工作的認識，構(gòu)建大經(jīng)營格局，這次不僅各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)、負責經(jīng)營開發(fā)的部門負責同志參加了會議，總部三總師副職、部門負責人、外派專職董監(jiān)事全部參加會議。會議規(guī)模大、層次高，充分體現(xiàn)了經(jīng)營工作在企業(yè)的龍頭地位，充分體現(xiàn)了股份公司領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)營工作的高度重視，對全公司經(jīng)營工作是一個很大的激勵和支持，必將對全公司今后的經(jīng)營工作產(chǎn)生重大影響，起到積極的推動作用。

三是效果明顯。昨天下午大家聽取了李長進董事長、白中仁總裁的講話，今天上午在分組討論中，大家暢所欲言，深入交流，剛才10家單位代表又做了認真務(wù)實的發(fā)言。大家認為，這次會議認真總結(jié)了企業(yè)近年來經(jīng)營工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，辯證分析了企業(yè)經(jīng)營工作面臨的新形勢、新情況和新問題，提出了經(jīng)營工作的新思路、新舉措和新要求，既是一個統(tǒng)籌全局、統(tǒng)一思想的務(wù)虛會，也是一個謀劃大局、明確目標的部署會，同時也是一個堅定信心、迎難而上的動員會。李董事長的講話把握大局，思路清晰，鼓舞人心。白總裁的講話目標明確，重點突出，措施得力，兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話都具有較強的指導(dǎo)性和操作性，使大家進一步明確了方向，理清了思路，增強了信心。

二、關(guān)于會議的主要收獲

這次會議概括起來主要有三個方面的收獲：

一是明確了形勢。通過這次會議，大家充分認識到，雖然企

業(yè)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，企業(yè)經(jīng)營工作還存在與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題，但這種困難局面是暫時的。我們依然面對的是“機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)”的局面，這種暫時的困難也是我們加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的動力和機遇。因此，我們只要認真遵循企業(yè)經(jīng)營工作規(guī)律，堅定信心，審時度勢，化“危”為“機”，以“大視野、寬胸懷、高姿態(tài)”從容應(yīng)對當前的挑戰(zhàn)，全面加強企業(yè)經(jīng)營工作，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實提高發(fā)展能力，就一定能開創(chuàng)經(jīng)營工作新局面，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是形成了思路。會議在認真分析當前經(jīng)營形勢、客觀總結(jié)企業(yè)經(jīng)營工作的基礎(chǔ)上，將企業(yè)經(jīng)營目標與企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標有機結(jié)合起來，進一步理清了經(jīng)營工作的發(fā)展思路，對經(jīng)營工作進行了全面部署，并提出了具體措施。會議明確了生產(chǎn)經(jīng)營上要堅持做到“三個不動搖”，經(jīng)營理念上要實現(xiàn)“八個轉(zhuǎn)變”，企業(yè)結(jié)構(gòu)上要推進“四大調(diào)整”，經(jīng)營工作要把握“五個必須”，并對經(jīng)營工作的總體思路、各業(yè)務(wù)板塊的基本要求，加強經(jīng)營工作的主要舉措，解決企業(yè)運行中的重難點問題的措施都進行了全面謀劃和部署，使大家進一步明確了經(jīng)營工作的方向、思路和措施。

三是堅定了信心。通過這次會議，大家深刻認識到，企業(yè)發(fā)展既有順境也有逆境，建筑領(lǐng)域有高潮也有低潮。在企業(yè)當前經(jīng)營工作面臨著暫時困難的時候，既是對企業(yè)綜合實力的考驗，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作魄力和水平的檢驗。在企業(yè)發(fā)展處在重大轉(zhuǎn)折的時候，有沒有能力把握好企業(yè)發(fā)展的大局，有

沒有辦法解決好前進中的困難，這才是考驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的關(guān)鍵時刻。大家認為，只要全公司上下堅定信心，迎難而上，攻堅克難，就一定能確保全公司生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，推動企業(yè)在“十二五”期間又好又快發(fā)展。

三、關(guān)于經(jīng)營工作需要強調(diào)的幾個問題

1、優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，在拓展經(jīng)營領(lǐng)域上下功夫。合理的經(jīng)營結(jié)構(gòu)和布局是企業(yè)實現(xiàn)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從股份公司通過調(diào)研掌握的情況來看，目前，部分經(jīng)營工作暫時滯后的單位普遍存在“經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營布局不合理，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)不完善，經(jīng)營信息局限在單一領(lǐng)域”的問題，有的企業(yè)經(jīng)營過度依賴鐵路市場，形成了“鐵路市場一枝獨大、上中下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡”的局面，致使企業(yè)缺乏擴大經(jīng)營規(guī)模的基礎(chǔ)。存在此類問題的企業(yè)，一是要結(jié)合企業(yè)自身實際，在經(jīng)濟較為發(fā)達、基建市場相對穩(wěn)定的經(jīng)營真空區(qū)域，有計劃、有選擇的設(shè)立機構(gòu)，加大區(qū)域經(jīng)營開發(fā)的力度，以點帶面，推動經(jīng)營工作的開展；二是要發(fā)揮傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢，逐步擴大市場領(lǐng)域，完善經(jīng)營布局，構(gòu)建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，加強信息追蹤，尤其要突出公路、城市軌道交通、市政工程和房屋建筑等市場，做到“重點區(qū)域無盲區(qū)、重點領(lǐng)域全覆蓋”;三是要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，適時進入房地產(chǎn)、水利水電、機場航道、保障性住房、環(huán)境保護等領(lǐng)域，全方位拓展市場，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大市場份額，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，爭取在企業(yè)新簽合同額上取得更大突破，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、搞好信譽評價，在提高經(jīng)營質(zhì)量上下功夫。目前，企業(yè)

經(jīng)營工作還存在一些不好的現(xiàn)象。有的單位經(jīng)營工作不深入、不扎實，招投標工作簡單粗糙，經(jīng)營質(zhì)量很低；有的單位缺乏“全過程經(jīng)營”的理念，項目管理混亂，履約水平低下，導(dǎo)致企業(yè)效益不高，市場信譽受損，更談不上滾動開發(fā)；有的單位還存在系統(tǒng)內(nèi)部惡性競爭、相互拆臺等行為，嚴重損毀企業(yè)形象。這些情況都對企業(yè)經(jīng)營工作的開展帶來了不利影響。因此，各單位要重點抓好三項工作。一是加強項目管控，搞好信譽評價。國內(nèi)市場經(jīng)營工作的重中之重是維護市場信譽。大家都知道，信譽評價A級企業(yè)在鐵路和公路市場競爭中的優(yōu)勢是非常明顯的。有限的社會市場資源將會向信譽度高、市場形象和口碑良好的企業(yè)傾斜，形成市場主動找企業(yè)的局面，這樣的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績自然就好。因此，各單位一定要高度重視在建工程的管理，注重維護企業(yè)形象，真正做到干一項工程，拓展一方市場。二是要超前謀劃，有效經(jīng)營。隨著鐵路市場份額的逐步減少，社會市場已經(jīng)成為我們下一步經(jīng)營工作的重點，充分發(fā)揮三級公司的經(jīng)營主體作用，將經(jīng)營工作做深做實，已經(jīng)成為我們必須高度重視的問題。各單位要認真研究如何強化三級公司的經(jīng)營開發(fā)能力、充分發(fā)揮主體作用的問題。三是集團作戰(zhàn)，聯(lián)合經(jīng)營。股份公司進一步將加大協(xié)調(diào)力度，上下聯(lián)動運作，嚴肅經(jīng)營紀律。各單位要切實增強執(zhí)行力，積極服從股份公司的統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)，加強合作經(jīng)營，有效提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量。

3、重視過程經(jīng)營，在挖掘經(jīng)營深度上下功夫。搞好過程經(jīng)

營是提高工程項目收益的重要途徑。長期以來，股份公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目管理和過程經(jīng)營工作，多次在會上強調(diào)加強過程經(jīng)營工作的重要性，經(jīng)營開發(fā)部也先后召開座談會、舉辦培訓(xùn)班，有些單位還將授課老師請回公司，擴大范圍，單獨培訓(xùn)，取得了良好的效果�？梢哉f，項目成本管理和過程經(jīng)營工作已經(jīng)引起了各單位的高度重視。過程經(jīng)營為我們帶來的是實實在在的效益。因此，各單位要挖掘經(jīng)營潛力，加大對在建工程的經(jīng)營力度，向精細化管理要效益。要以施工現(xiàn)場實際變更為基礎(chǔ)，抓好資料整理和變更設(shè)計索賠工作，特別是要做好鐵路工程項目的概算清理工作，重點關(guān)注已完工和即將完工的項目，爭取年內(nèi)取得突破。

4、注重人才培養(yǎng)，強化經(jīng)營力量，在提升經(jīng)營工作水平上下功夫。注重經(jīng)營人才的培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)的經(jīng)營人才隊伍，提升經(jīng)營工作水平，是企業(yè)經(jīng)營工作勝負的關(guān)鍵。特別在當前這種經(jīng)營形勢下，經(jīng)營力量只能加強不能削弱。因此，各單位一定要重視和加強經(jīng)營開發(fā)人才隊伍的建設(shè)，要選拔一批政治素質(zhì)好、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀人才充實到經(jīng)營開發(fā)部門;要結(jié)合企業(yè)實際，有計劃、有重點的強化培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營開發(fā)人員的整體素質(zhì)；要強化經(jīng)營開發(fā)工作激勵機制，營造良好的成長環(huán)境，讓有才干、有業(yè)績的青年人脫穎而出，充分調(diào)動經(jīng)營開發(fā)人員的工作積極性和主動性，不斷提高企業(yè)經(jīng)營開發(fā)工作水平。

四、貫徹落實會議精神的要求

一是抓好傳達。各單位要高度重視這次會議的學(xué)習(xí)傳達工

作。會后，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要進行集中學(xué)習(xí)，準確把握全公司經(jīng)營工作的新形勢、新任務(wù)、新目標，要深刻領(lǐng)會兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，將會議精神向公司本部、三級公司和項目部做好傳達，并做好本單位干部職工的宣傳動員工作，將企業(yè)面臨的經(jīng)營形勢給干部職工說清楚、講明白，號召大家要堅定信心，鼓足干勁，迎難而上，勇?lián)�重任，不斷開創(chuàng)全公司經(jīng)營工作新局面。

二是抓好貫徹。這次會議提出了經(jīng)營工作和企業(yè)發(fā)展的新思路、新理念和新要求，具有很強的思想性和指導(dǎo)性。各單位要認真結(jié)合本單位實際，將會議精神貫徹到經(jīng)營工作中去，把本單位的經(jīng)營工作謀劃好、推進好。會后，各單位要對當前生產(chǎn)經(jīng)營情況進行一次系統(tǒng)的摸底調(diào)查，對照會議提出的目標和要求，認真查找問題和不足，制定整改措施，拿出具體方案，并將貫徹會議精神的情況在7月中旬上報股份公司。

三是抓好落實。當前，股份公司經(jīng)營工作的思路已經(jīng)清晰，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實。各單位要迅速采取行動，強化保證措施，明確工作責任，一級抓一級，層層抓落實，把各項措施和辦法落實到具體項目上，做到工作落實上有新舉措，經(jīng)營手段上有新加強，經(jīng)營領(lǐng)域上有新拓展，經(jīng)營質(zhì)量上有新提高，確保今年經(jīng)營工作目標的完成，為實現(xiàn)股份公司“推進兩大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

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