地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作總結(jié)

赫章縣國(guó)土資源局

二00八年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作總結(jié)

二00八年，我局在縣委、縣政府和地區(qū)國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，切實(shí)抓好全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害概述

二00八年全縣新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害10起，分別是平山鄉(xiāng)雙塘村海樂組滑坡，平山鄉(xiāng)雄營(yíng)村雙營(yíng)組張家院子滑坡，松林鄉(xiāng)拱橋村河邊組滑坡，野馬川鎮(zhèn)大寨村二組崩塌，六曲河鎮(zhèn)河邊村河邊組滑坡，城關(guān)鎮(zhèn)后河村梨樹塘組滑坡，雉街鄉(xiāng)汞山村小河組地面塌陷，雉街鄉(xiāng)木嘎村石丫組地面塌陷，羅州鄉(xiāng)民聯(lián)村田壩組滑坡，羅州鄉(xiāng)紅巖村新壩場(chǎng)組滑坡，10起地質(zhì)災(zāi)害共威脅112戶612人，潛在經(jīng)濟(jì)損失584萬元，無人員傷亡。受今年年初雪凝災(zāi)害，四川汶川大地震和氣候變化異常等多種原因，原有的191個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多數(shù)有明顯加劇現(xiàn)象，全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)較為艱巨。到目前為止全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)201處,共威脅2486戶12510人,潛在經(jīng)濟(jì)損失6211.5萬元。

二、工作完成情況

1、努力做好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的貫徹落實(shí)201*年11月1日《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》實(shí)施以來，我局按照國(guó)土資源部《關(guān)于貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的通知》精神，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，結(jié)合國(guó)土資源管理實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作納入法制軌道，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度社會(huì)責(zé)任感，努力做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，有效預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的預(yù)防和處置

一是從年初開始重新調(diào)整充實(shí)了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照省、地地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神，及時(shí)召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，安排部署全縣201*年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)及任務(wù)，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)

二是依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》以及全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查情況，及時(shí)制定了《赫章縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《赫章縣201*年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。

三是認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害《汛期值班制度》、《災(zāi)情速報(bào)制度》、《險(xiǎn)情巡查制度》，明確值班人員，聯(lián)系電話，層層落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治、監(jiān)測(cè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。四是對(duì)全縣所有中型以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部制定了應(yīng)急預(yù)案，建立了縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，明確了所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。

五是加大全縣礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度，所有礦山企業(yè)嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害防治要求，執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，礦山環(huán)境恢復(fù)治理，地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)工作。

3、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理和項(xiàng)目申報(bào)工作。一是完成野馬川鎮(zhèn)山腳村老母坡組26戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的搬遷工作和六曲河鎮(zhèn)碾房村棱角組64戶因采煤導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搬遷工作。

二是委托省地礦建設(shè)工程施工公司對(duì)野馬川鎮(zhèn)毛栗樹村、平山鄉(xiāng)岔河村大寨組、哲莊鄉(xiāng)瓦房村大溝組三個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)編制了治理可行性研究報(bào)告上報(bào)地區(qū)局。其中野馬川鎮(zhèn)毛栗樹村大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目已經(jīng)行署同意上報(bào)省廳；平山鄉(xiāng)岔河村大寨組、哲莊鄉(xiāng)瓦房村大溝組兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目已獲地區(qū)財(cái)政局和地區(qū)國(guó)土資源局行文下?lián)苤卫斫?jīng)費(fèi)，目前正在組織實(shí)施。組織申報(bào)了媽姑礦區(qū)礦山環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，該項(xiàng)目已獲國(guó)土資源部和財(cái)政部批準(zhǔn)并下?lián)苤卫斫?jīng)費(fèi)1500萬元。

4、認(rèn)真開展全縣農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)按照黔國(guó)土資發(fā)[201*]73號(hào)文件精神，在省地礦局115地質(zhì)大隊(duì)協(xié)助下，從六月十九日起在全縣開展了為期一個(gè)月的農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)工作。共培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部1344人，村組干部2334人，學(xué)校師生20余萬，監(jiān)測(cè)人員360人，培訓(xùn)群眾16400人，制作相關(guān)光碟865張，在縣有線電視臺(tái)連續(xù)播放地質(zhì)災(zāi)害及地震相關(guān)科普知識(shí)20天次。11月中旬對(duì)全縣27個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管國(guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。

5、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查工作

一是根據(jù)地區(qū)國(guó)土資源局《關(guān)于深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作的通知精神》，及時(shí)安排部署鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作。

二是對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

三是深入重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，變化加劇隱患點(diǎn)，礦山企業(yè)進(jìn)行巡查，及時(shí)掌握各隱患點(diǎn)變化情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，避免群死群傷事故發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、存在的問題

1、地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

全縣現(xiàn)查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)需治理，治理任務(wù)艱巨，治理資金缺口大。

2、由于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)點(diǎn)多面廣，交通工具不便，有些地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急管理工作還不到位。

四、下步工作打算

1、加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度，認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，增強(qiáng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝地質(zhì)災(zāi)害的信心，進(jìn)一步提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

2、多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理。3、繼續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡排查力度。

4、認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作部門責(zé)任制度，形成全力齊抓共管，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，把災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

赫章縣國(guó)土資源局二00九年一月八日

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××鎮(zhèn)201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年，××鎮(zhèn)的應(yīng)急工作在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力幫助和指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依法、及時(shí)、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，有效維護(hù)全鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)應(yīng)急體制建設(shè)

××鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)較多，且又處于中原油田開發(fā)建設(shè)腹地，情況比較復(fù)雜。為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，我鎮(zhèn)對(duì)突發(fā)社會(huì)安全事件嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)調(diào)整了××鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組

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長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和管區(qū)書記任成員，加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

二、充分調(diào)查論證，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)

在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《××鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《××鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《××鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》、《××鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案》、《××鎮(zhèn)防汛救助預(yù)案》、《××鎮(zhèn)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救助預(yù)案》、《××鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急救助預(yù)案》、《××鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救助預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案，各企業(yè)也針對(duì)行業(yè)自身特點(diǎn)制訂了應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，我們要求各行政村按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實(shí)開展預(yù)案演練、評(píng)估工作。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們建立和完善了村級(jí)各部門特別是村級(jí)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、

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早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。目前，成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急分隊(duì)、？？公司民兵應(yīng)急分隊(duì)、衛(wèi)生院醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急分隊(duì)，各管區(qū)和村均建立了應(yīng)急隊(duì)伍。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對(duì)各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

（三）堅(jiān)持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

四、加強(qiáng)宣傳，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)規(guī)章制度

我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家相關(guān)法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢

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掌握應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，并認(rèn)真組織好鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳。加大宣傳力度，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。三是要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合建立突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍。四是要完善相關(guān)的配套措施。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

五、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)（一）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)演練。一是積極開展應(yīng)急管理宣傳教育，中心校對(duì)各年級(jí)每學(xué)期開展不少于5個(gè)課時(shí)的應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)，各中小學(xué)每周一在全校范圍內(nèi)開展安全教育講座，做到警鐘長(zhǎng)鳴。各企業(yè)結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際制訂了周密的應(yīng)急預(yù)案，并邀請(qǐng)公安民警和專業(yè)人員對(duì)員工進(jìn)行輪流培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防等應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、事故現(xiàn)場(chǎng)，使員工熟練使用消防器材、掌握逃生、救助技巧，每季度進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，特別是對(duì)新進(jìn)員工加強(qiáng)教育培訓(xùn)。二是演練突發(fā)事件處置辦法，各中小學(xué)每學(xué)期組織不少于2次的地震、火災(zāi)等突發(fā)的自然災(zāi)害疏散、撤離、安置的演練；各企業(yè)單位針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，每半年進(jìn)行一次消防、有害氣體泄漏應(yīng)急演練。三是加強(qiáng)了對(duì)安

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全隱患的排查與預(yù)防，各中小學(xué)每周由該校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織人員對(duì)學(xué)校食堂、小店、宿舍進(jìn)行全面的檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決，限時(shí)定人，強(qiáng)化責(zé)任，確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。結(jié)合實(shí)際情況制訂具體工作方案，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用電臺(tái)、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體，主動(dòng)開展應(yīng)急管理宣傳教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)各界參與。一是利用會(huì)議宣傳，把應(yīng)急管理工作納入經(jīng)常性工作機(jī)制，逢會(huì)必講，時(shí)刻提醒大家，警鐘長(zhǎng)鳴。二是利用鎮(zhèn)有線電視臺(tái)，定期滾動(dòng)播放應(yīng)急管理常識(shí)，使應(yīng)急管理知識(shí)家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)宣傳面。四是利用學(xué)校教育宣傳，我鎮(zhèn)各中小學(xué)，規(guī)定每學(xué)期開展不少于5個(gè)課時(shí)的應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一方群眾的目的。

（三）妥善處理，突出亮點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件工作中，我鎮(zhèn)的主要做法是：一是堅(jiān)持預(yù)防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報(bào)制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項(xiàng)、區(qū)域分類管理，加強(qiáng)監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多方面收集信息，建立預(yù)警機(jī)制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時(shí)期重點(diǎn)加強(qiáng)防范。三是堅(jiān)持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間組織力量深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處

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置。四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。堅(jiān)持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，部門密切配合，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時(shí)作出處置方案，確保相關(guān)工作有序展開，使事件得到及時(shí)有效的控制和逐步化解。

六、工作中存在的主要問題、對(duì)策及建議

我鎮(zhèn)在突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作中還存在一些問題：一是個(gè)別單位、個(gè)別村在應(yīng)急管理工作中認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。二是應(yīng)急管理和防災(zāi)自救的宣傳形式不夠多，群眾對(duì)應(yīng)急管理的了解不全面、知識(shí)掌握不豐富、自救能力不夠強(qiáng)。三是應(yīng)急預(yù)案制定不夠具體細(xì)致，預(yù)案質(zhì)量還有待于提高。四是應(yīng)急管理工作中資金不足，開展應(yīng)急演練和應(yīng)急管理培訓(xùn)資金不足。

（一）加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)

繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，重點(diǎn)提高預(yù)案編制質(zhì)量，不斷提高完善應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施和程序，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)預(yù)案管理的建設(shè)，開展宣傳教育、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮水平和工作人員的專業(yè)技能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳、教育與培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行、全面到位。

（三）提高應(yīng)急物質(zhì)綜合保障系統(tǒng)的能力

在現(xiàn)有專業(yè)物資儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，建立健全的應(yīng)急物資檢測(cè)網(wǎng)

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絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥征用、緊急配送體系；建設(shè)應(yīng)急物資保障指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資保障網(wǎng)絡(luò)，形成了跨縣域物資調(diào)運(yùn)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急物資綜合保障。

七、201*年應(yīng)急管理工作計(jì)劃

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)201*年突發(fā)公共事件防范應(yīng)對(duì)工作，增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，現(xiàn)就201*年××鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作制定如下計(jì)劃：

1、健全應(yīng)急管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任。根據(jù)“依靠群眾、立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn)”的工作思路，按照對(duì)應(yīng)急管理實(shí)行“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的不同特點(diǎn)，對(duì)本村、本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查、登記造冊(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，定期檢查、實(shí)時(shí)監(jiān)控、落實(shí)責(zé)任；組織轄區(qū)企、事業(yè)單位建立健全應(yīng)急管理組織體系，針對(duì)易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)，以及人員密集區(qū)（如學(xué)校等）的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等，進(jìn)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，同時(shí)明確專（兼）職管理人員，落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)城建所、望高衛(wèi)生院、鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)林業(yè)站、望高國(guó)土所等有關(guān)職能部門要將預(yù)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)作為應(yīng)急管理

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工作的重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)，科學(xué)布點(diǎn)，加強(qiáng)裝備，提高監(jiān)測(cè)水平，各村（居）委、鎮(zhèn)直各單位要做好應(yīng)急信息的收集、研判和報(bào)告，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置的工作措施。

2、完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提升應(yīng)急預(yù)案實(shí)效。按照簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、可操作性強(qiáng)的原則，針對(duì)應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時(shí)間和善后工作等環(huán)節(jié)，對(duì)已編制完成的預(yù)案進(jìn)行修訂完善，同時(shí)編制預(yù)案簡(jiǎn)本。實(shí)現(xiàn)預(yù)案的全覆蓋。

3、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力。繼續(xù)增強(qiáng)綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)力量，并配備必要裝備，以增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援能力。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安委辦、民政所、中心校、派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門要充實(shí)完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，其他相關(guān)單位和工業(yè)園區(qū)各企業(yè)建立由本單位職工組成的專職或兼職救援隊(duì)伍，各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位重點(diǎn)加強(qiáng)維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、義務(wù)消防隊(duì)、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援、志愿者隊(duì)伍等應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急隊(duì)伍之間的合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

4、開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn)。開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn)是法律賦予各村和鎮(zhèn)直各單位應(yīng)盡的職責(zé)。各單位要根據(jù)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，組織1-2次有針對(duì)性的應(yīng)急演練，要定期組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，特別是人員密集、危險(xiǎn)源集中的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要相互配合，依靠各自人力和物力優(yōu)勢(shì)，把應(yīng)急

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救援隊(duì)伍建設(shè)與應(yīng)急演練有機(jī)結(jié)合，制定演練計(jì)劃，確定演練內(nèi)容。要依靠群眾，動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與，通過演練不斷檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，根據(jù)演練的情況及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。年終應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核，將把應(yīng)急演練作為重要指標(biāo)。各單位要認(rèn)真組織，切實(shí)抓好群眾應(yīng)急演練工作。有關(guān)演練情況要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦，鎮(zhèn)應(yīng)急辦將對(duì)各地各部門應(yīng)急演練工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

5、繼續(xù)深入開展全鎮(zhèn)應(yīng)急知識(shí)普及教育活動(dòng)，充分利用宣傳欄、有線電視等形式，開展通俗易懂、寓教于樂的教育培訓(xùn)活動(dòng)。積極創(chuàng)新學(xué)校安全教育模式，推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)書本、進(jìn)課堂，把應(yīng)急知識(shí)和安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“教育一名學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，輻射整個(gè)社會(huì)”的作用。定期組織開展校園火災(zāi)、地震、防空等自救逃生綜合應(yīng)急演練，提高學(xué)生自防自救能力。

二一二年十一月二十二日

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