規(guī)劃局201*年度工作總結(jié)

縣規(guī)劃局工作總結(jié)

今年以來，縣規(guī)劃局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導、縣人大的監(jiān)督、縣政府的大力支持和上級業(yè)務主管部門的指導下，按照縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃工作重點，認真落實科學發(fā)展觀，進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、提升城市品位，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，加強規(guī)劃隊伍建設(shè)，不斷提高服務效能，有效促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將今年以來的工作情況匯報如下：

一、突出重點，深化規(guī)劃編制工作

充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)修武、文化修武、活力修武、和諧修武”的奮斗目標，始終突出經(jīng)濟發(fā)展“一個主題”，牢牢地把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這個工作重點，高起點設(shè)計，高標準規(guī)劃，深入推進規(guī)劃編制工作。一是編制《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（201*2030）》。委托天津大學規(guī)劃設(shè)計研究院進行《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（201*2030）》編制。目前，天津大學設(shè)計院已編制完成了《城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地規(guī)模研究》、《城鄉(xiāng)空間綜合發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《資源承載力及環(huán)境保護發(fā)展研究》3個專題研究報告，總體規(guī)劃已完成了初稿，并于9月20日在文化藝術(shù)中心第一會議室向縣領(lǐng)導做了初次匯報，現(xiàn)設(shè)計單位根據(jù)會議提出的建議，正在編制綱要成果，完善說明書、文本、圖紙、專題，預計12月底完成總體規(guī)劃正式成果并匯報。二是編制《寧城新區(qū)政務核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》。為

了加快縣城發(fā)展,拉大城市框架,把寧城新區(qū)建設(shè)的更加美好，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的建設(shè)戰(zhàn)略和“設(shè)計新穎、自然氣派、和諧親民”的建設(shè)目標，委托天津大學城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制《寧城新區(qū)政務核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》，力爭經(jīng)過5年左右的開發(fā)建設(shè)，把寧城新區(qū)建設(shè)成為政務集群化發(fā)展、人居環(huán)境適宜的城市特色功能區(qū)。目前，寧城新區(qū)政務核心區(qū)規(guī)劃編制工作已完成初稿，已召開領(lǐng)導、專家點評會議進行論證，現(xiàn)正在進行修訂完善。三是編制《修武縣完善基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》。為了完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施，改善城區(qū)人居環(huán)境，委托焦作市規(guī)劃設(shè)計研究院編制《修武縣完善基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》，現(xiàn)規(guī)劃方案初稿已完成。四是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總體規(guī)劃。按照市定目標和《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》要求，目前已完成5個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作；七賢鎮(zhèn)核心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃正在編制；全縣34個中心村規(guī)劃編制工作完成11個，全縣規(guī)劃基層村37個（要求完成率20%）完成15個。五是編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。根據(jù)上級安排，我局委托泛華集團、浙江大學設(shè)計院對馬坊新型農(nóng)村社區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計，目前已完成初步設(shè)計方案，準備上報縣領(lǐng)導。

二、強化管理，建立健全審批制度

堅持對城市規(guī)劃項目實行逐級審批和集體把關(guān)，建立健全了規(guī)劃審批制度，進一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和科學性。一是建立規(guī)委會審批制度。為徹底解決城市建設(shè)檔次低的狀況，嚴格規(guī)劃審批，201*年成立了修武縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，實行建設(shè)項目規(guī)委會審批制

度，嚴格項目規(guī)劃方案的審查。凡重點施工項目必須提交2個以上高水準、高資質(zhì)設(shè)計單位的設(shè)計方案，以作為項目建設(shè)的最參者和評選，確保了城市建設(shè)出精品、出佳作。二是建立“一書兩證”審核制度。始終堅持把“服務內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾期限和收費標準”作為公開的工作方式，專門成立行政審批事項服務科，集中辦理“一書兩證”，即《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，切實提高了辦證服務效率。今年以來，服務窗口共發(fā)放《建設(shè)項目選址意見書》3份；發(fā)《建設(shè)有地規(guī)劃許可證》8份，用地面積為1436畝；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》84份，建筑面積353236平方米；核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》1份，道路管線工程辦理7件。在今年全縣重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，我局均派出人員參與選址、測量、放線等工作，為各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好了技術(shù)服務。三是建立批后管理制度。對規(guī)劃建設(shè)項目實行全程管理，強化批后跟蹤服務，確保規(guī)劃落到實處。成立了專門規(guī)劃執(zhí)法隊，對建筑實行專職巡邏監(jiān)察，嚴肅查處各類違法建設(shè)行為，實行嚴格規(guī)范的規(guī)劃控制，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。查處各類違法案件共計20起。四是建立規(guī)劃公示制度。為保證規(guī)劃許可的公平、公正、公開，維護公眾和利害關(guān)系人的合法利益，將建設(shè)矛盾暴露和處理在規(guī)劃許可之前，減少建設(shè)單位在施工過程中因建設(shè)矛盾而造成停工等損失，凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)涉及到公眾和利害關(guān)系的建設(shè)項目，均實行批前、批后公示，公示采用在建設(shè)項目現(xiàn)場制作公示牌方式，對規(guī)劃許可

內(nèi)容、期限等內(nèi)容進行公示，充分征求公眾和利害關(guān)系人的意見，并對收集的意見進行歸納整理，作為規(guī)劃許可依據(jù)之一。

三、規(guī)范管理，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照總體規(guī)劃建設(shè)的要求，注重加大對小區(qū)、道路、供排水、綠化等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)要求，注重在環(huán)境設(shè)計上下功夫，努力彰顯我縣地域文化城市品味。一是實施了云臺華庭、華公館（二期）、億祥東郡等小區(qū)的選址定位，嚴格按照縣城總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃來實施，并按要求進行了項目批前公示和批后公示，做到了選址定點到現(xiàn)場，放線、驗線到現(xiàn)場。二是完成了電業(yè)局、公安局、農(nóng)信社、交通局、移動公司等六家單位遷建寧城新區(qū)的選址定點工作。現(xiàn)六家單位規(guī)劃方案已基本完成，正在進行項目開工的前期準備工作；完成了縣煙草局、縣民政局老年公寓、縣藥監(jiān)局、城關(guān)派出所四個單位的遷建工作，現(xiàn)項目已完成并投入使用；實施了西門村改造項目，為老城改造做好了規(guī)劃服務工作；實施了影劇院改造項目，現(xiàn)項目正在進行拆遷工作，規(guī)劃方案已確定。

四是加大力度，強化規(guī)劃執(zhí)法管理

一是召開動員大會。10月20日在縣政府議事廳召開了全縣集中打擊私搭亂建行為專項整治活動動員大會，專門成立了活動領(lǐng)導小組，制定了實施方案，明確了集中整頓活動時間、工作重點、成員單位工作責任及要求等內(nèi)容。本次集中打擊私搭亂建行為專項整治活動從10月20日開始，到明年元月10日結(jié)束，共安排三個月時間，分宣傳動員、全面排查、集中整治、總結(jié)驗收四個階段實施。

通過集中活動，整頓一批無序建設(shè)項目，清理一批違法建設(shè)工程，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，使全縣各項建設(shè)工程步入規(guī)范化、程序化、法制化運行軌道。二是建立聯(lián)合執(zhí)法隊。為保證集中整治工作取得實效，縣政府辦牽頭，從規(guī)劃局、住建局、國土資源局、公安局、城管局、電業(yè)局、抽調(diào)精干人員21名，組成打擊私搭亂建違法行為聯(lián)合執(zhí)法隊，加大違章違法建設(shè)的打擊和處置力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，處置一起，拆除一起。目前，聯(lián)合執(zhí)法隊已對3個違法建筑進行拆除，對15個違法建設(shè)工程下達了《責令停止規(guī)劃違法行為通知書》。三是強化宣傳造勢。通過發(fā)放宣傳單、張貼標語、印發(fā)宣傳冊、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，大張旗鼓宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針政策，切實把廣大群眾的思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略上來，在全縣營造了濃厚的宣傳氛圍，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利實施打下堅實基礎(chǔ)。

五是強化培訓，著力打造精品團隊

為提高規(guī)劃管理工作與社會接軌，我局注重對廣大黨員干部進行業(yè)務知識培訓，把每周五定為全局集中學習日，要求每個人對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實施（中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法）》等內(nèi)容，并定期進行業(yè)務知識測試，使每個人做到業(yè)務精通，人人成為規(guī)劃行家里手。9月中旬份組織中層以上參加市規(guī)劃局舉辦的執(zhí)法業(yè)務知識培訓班，使中層以上干部全面接觸和掌握執(zhí)法程序，同時對全局干部職工不定期進行法律法規(guī)培訓，使每個人都精通執(zhí)法程序并參與執(zhí)法，每位職工都劃分有責任路段，真正做到人

人參與規(guī)劃，人人參與執(zhí)法，取得了良好的效果。

下步工作安排

1、完成《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（201*2030）》、《寧城新區(qū)政務核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》編制工作，對《修武縣完善基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》進行調(diào)整；

2、完成市定目標確定的任務，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個中心村和8個基層村規(guī)劃編制工作；完成七賢鎮(zhèn)核心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作；

3、繼續(xù)加大執(zhí)法力度，對私搭亂建以及超標準占道情況進行嚴厲打擊；

4、積極配合縣委、縣政府完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的放線、驗線、測圖等工作；

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縣規(guī)劃局201*年度工作總結(jié)

及201*年工作打算

我局成立于201*年8月份，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持以及上級業(yè)務部門的幫助指導下，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行縣第九次黨代會精神和“兩會”精神，理順規(guī)劃體制，完善各項制度，破解規(guī)劃難題，精心組織實施，迎難而上，確保了各項規(guī)劃工作的順利開展。按照州縣目標責任制要求，堅持“規(guī)劃先行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設(shè)”原則，基本完成了各項規(guī)劃工作任務，對我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作的有序開展提供了法定依據(jù)。

一、加強隊伍建設(shè)，理順規(guī)劃管理體制。

（一）根據(jù)Xx縣機編委[201*]24號文件精神，成立了縣規(guī)劃局，確定了單位職責，設(shè)立三個股（人秘股、規(guī)劃股、執(zhí)法監(jiān)察股），制定了各股工作職責，落實責任，Xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立了村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃工作順利開展。

（二）制定了各項工作制度，規(guī)范了辦事程序，提高了服務效能，對各項工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強業(yè)務培訓。組織全體干部職工每周周一、周五集體學習《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等業(yè)務知識，并邀請州規(guī)劃局領(lǐng)導對我局全體干部職工進行業(yè)務培訓，

提高了業(yè)務知識和辦事水平。

（四）規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《甘肅省建設(shè)項目規(guī)劃許可辦法》和《甘肅省城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)程》嚴格辦理規(guī)劃審批程序，促進建設(shè)項目規(guī)劃許可管理的法制化、規(guī)范化、標準化，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃工作全面落實。

二、搞好規(guī)劃編制，提高規(guī)劃水平。

（一）縣城規(guī)劃編制。委托XX規(guī)劃建筑設(shè)計院編制的縣城二版總體規(guī)劃，已經(jīng)完成初稿文本，待組織專家進行評審。委托北京XXXX工程設(shè)計咨詢有限公司編制縣城XXX公頃控制性詳細規(guī)劃，已經(jīng)縣政府批復實施，占編制任務XXX公頃的XXX%。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。委托深圳規(guī)劃建筑設(shè)計院編制XX新城區(qū)建筑設(shè)計與概念規(guī)劃，于5月13日在XX組織專家進行了評審，按提出意見進行修改，基本完成規(guī)劃編制任務。委托州城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設(shè)計院編制的XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)總體規(guī)劃，已經(jīng)縣政府批復實施。鄉(xiāng)總體規(guī)劃分別在201*年的基礎(chǔ)上增加XX%。

（三）村莊規(guī)劃。XX灘鎮(zhèn)后溝村、XX家鎮(zhèn)陳家村、X集鎮(zhèn)田家村、XX鎮(zhèn)橋頭村、XX鄉(xiāng)高李村、XX鄉(xiāng)張家村、XX村7個村莊規(guī)劃，已經(jīng)縣政府批復實施。村莊規(guī)劃分別在201*年的基礎(chǔ)上增加5%。

（四）規(guī)劃設(shè)計方案編制。完成廣場公園、縣城步行一條街、XX鄉(xiāng)肖紅坪集鎮(zhèn)、XX集鎮(zhèn)、XX集鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計方案。

三、加強規(guī)劃管理，規(guī)范辦事程序。

為了維護規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性，加大項目的管理力度，規(guī)范“一書兩證”辦理程序。按照《甘肅省建設(shè)項目規(guī)劃許可辦法》等規(guī)定，認真辦理“一書兩證”，核發(fā)選址意見書X份，建設(shè)用地規(guī)劃許可證X份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證X份，規(guī)劃驗收合格書X份。加強規(guī)劃管理，組織人員對縣城規(guī)劃區(qū)不定期的進行巡查，已發(fā)責令整改通知書X份，制止違法建設(shè)X起，化解遮陽等矛盾糾紛X起，促進了縣城建設(shè)的有序開展。

四、存在的問題和不足

一是由于縣窮民窮問題突出，縣上財力十分有限，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費投入不足，規(guī)劃編制覆蓋率低。

二是規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)人員少，辦公設(shè)施不足，尤其是缺乏交通工具，對編制鄉(xiāng)村規(guī)劃、規(guī)劃巡查帶來困難。干部職工的業(yè)務素質(zhì)不高，不能適應新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作需要。

三是規(guī)劃的執(zhí)行與管理還不夠規(guī)范，規(guī)劃的監(jiān)督制約機制還不夠健全，不按規(guī)劃建設(shè)的問題依然存在。

四是“一書兩證”辦理中存在資料不全、程序不規(guī)范的問題。

五、201*年工作打算

201*年，我局以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，堅持以人為本，創(chuàng)新規(guī)劃理念，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導和調(diào)控作用。在規(guī)劃管理模式上初步走上“四個轉(zhuǎn)變”，即：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點從建筑審批向規(guī)劃編制轉(zhuǎn)變，從局部管理向整體控制轉(zhuǎn)變，從中心城區(qū)管理向縣城全覆蓋轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)規(guī)劃方式向數(shù)字規(guī)劃方式轉(zhuǎn)變；在規(guī)劃管理依據(jù)上，全力保障各項建設(shè)順利進行的同時，盡最大努力維護縣城的公共利益和長遠利益；在規(guī)劃管理機制上，堅持“辦快、辦好、辦妥”的服務原則，主動服務、換位思考、依法行政，對規(guī)劃審批流程進行規(guī)范和再造。

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為目標，抓好規(guī)劃的編制工作。按照州、縣長簽定目標責任，積極籌措規(guī)劃編制經(jīng)費，加大規(guī)劃編制力度，完成縣城二版總體規(guī)劃的修編。計劃完成縣城東區(qū)150公頃控制性詳細規(guī)劃、縣城近期建設(shè)規(guī)劃和專項規(guī)劃、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)總體規(guī)劃和XX鎮(zhèn)韓陜家村等8個村莊規(guī)劃。

二是加強規(guī)劃業(yè)務人員培訓，切實提高工作水平。邀請專家開展規(guī)劃工作培訓，切實提高業(yè)務人員的從業(yè)素質(zhì)和工作經(jīng)驗，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、民主法治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，強化內(nèi)部管理，在全局形成謀大事、想干事、能干事、干成事的良好氛圍，牢固樹立規(guī)劃就是服務的意識。

三是加大規(guī)劃的執(zhí)法力度，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。落實誰審批誰負責的原則，從項目前提準備、規(guī)劃條件制定、現(xiàn)場放線直至竣工驗收等環(huán)節(jié)加大執(zhí)法力度，嚴厲杜絕“輕規(guī)劃、重建設(shè)”不按規(guī)劃進行隨意修建的現(xiàn)象，規(guī)范“一書兩證”的辦理程序，全面樹立“城市規(guī)劃就是城市憲法”的理念。

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