健立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子運行機制的總結(jié)

健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子運行機制

在國有企業(yè)建立完善法人治理結(jié)構(gòu)過程中，要始終堅持黨對國有控股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，立足于企業(yè)的改革發(fā)展，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的管理、決策和激勵約束機制，全面加強和改進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、完善領(lǐng)導(dǎo)人員組織管理，健全國企班子管理機制

完善組織管理體系，切實提高經(jīng)營質(zhì)量是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。為此，要做到企業(yè)班子管理體制與現(xiàn)代企業(yè)制度緊密結(jié)合。

一是理順企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的組織管理關(guān)系。由國資委代表政府管理國有企業(yè)。通過制定國資委監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，明確黨管干部原則與《公司法》相一致、管人與管事相結(jié)合、干部分級管理三條原則，著力加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。如惠州對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行分級管理，市委管理市管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員；市國資委黨工委管理市資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬一級企業(yè)法人代表，其中兩家資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬設(shè)黨委的企業(yè)和原處級單位的所有領(lǐng)導(dǎo)人員也由市國資委管理；其他干部由企業(yè)自行選任，主管部門把關(guān)。

二是完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制架構(gòu)。積極推行董事長（總經(jīng)理）、黨委書記一人兼，實行“雙向進入，交叉任職”。如TCL集團黨委書記、董事長、總裁由一人擔(dān)任，強化了企業(yè)黨建和經(jīng)濟工作第一責(zé)任人的作用，確保了企業(yè)黨建和經(jīng)濟工作互相促進、協(xié)調(diào)推進。黨委其他委員都是集團董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理委員會的成員。集團各總支、支部書記也大都由各事業(yè)本部、事業(yè)部、企業(yè)的正副總裁（總經(jīng)理）擔(dān)任。這種交叉任職強化了黨組織的保障監(jiān)督職能，有效地消除了思想政治工作與經(jīng)濟工作“兩張皮”的現(xiàn)象，企業(yè)的思想政治工作從企業(yè)最高層到企業(yè)各級分支機構(gòu)暢通無阻，并與企業(yè)經(jīng)營管理融于一體。

三是實行“授權(quán)經(jīng)營”措施。授權(quán)經(jīng)營責(zé)任書規(guī)定，國有資產(chǎn)授權(quán)給企業(yè)董事會管理，被授權(quán)者要保證資產(chǎn)年增值10%，達到或超過這一指標(biāo)，被授權(quán)者可按照一定比例提取獎勵，反之則受到處罰。為體現(xiàn)獎罰對等、風(fēng)險與利益共擔(dān)的原則，責(zé)任人需向政府交納授權(quán)經(jīng)營保證金。

二、發(fā)揮黨組織政治核心作用，健全國企班子決策機制

一是堅持凡是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用這“三重一大”問題，黨組織都要積極從源頭入手參與決策。黨組織參與重大問題決策的范圍是：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營方針、年度財務(wù)預(yù)決算；企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題；企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；企業(yè)的人事制度改革方案及內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；涉及廣大職工切身利益的重大問題等等。黨組織參與決策的程序是：決策前，黨委和企業(yè)經(jīng)營管理主要負責(zé)人及時溝通，黨委深入調(diào)查研究，廣泛聽取黨員、職工代表及各方面的意見，充分醞釀，集中集體智慧，形成黨委會參與決策的意見和建議；決策時，由進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子中的黨委成員通過多種方式，分別反映黨組織的意見和建議，使黨組織的主張在企業(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)；決策后，管理層把決策結(jié)果反饋給黨組織。

二是堅持民主集中制，不斷增強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和活力。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，要求企業(yè)黨委建立健全決策制度和議事規(guī)則，進一步建立和完善企業(yè)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責(zé)任結(jié)合起來，既避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人獨斷專行，又能防止名為集體負責(zé)、實則無人負責(zé)的現(xiàn)象，保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。健全黨內(nèi)生活，完善民主生活會制度，切實做好會前準(zhǔn)備、會上開展正確的批評與自我批評、會后整改三個環(huán)節(jié)的工作，保證民主生活會不走過場，切實維護班子的團結(jié)與和諧。班子主要負責(zé)人帶頭執(zhí)行民主集中制，班子成員之間互相信任、互相諒解、互相支持，努力形成心齊、氣順、風(fēng)正的良好氛圍。

三、建立績效評價體系，健全國企班子激勵約束機制

建立科學(xué)有效的激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子更加關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新和競爭力等關(guān)系長遠發(fā)展的戰(zhàn)略問題，克服經(jīng)營管理中的短期行為。同時加強監(jiān)督和約束，確保企業(yè)健康發(fā)展。

一是建立在經(jīng)營業(yè)績考核基礎(chǔ)上的長效激勵機制。國企年度經(jīng)營業(yè)績考核根據(jù)由市國資委下達的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)通知書要求完成，任期經(jīng)營業(yè)績考核根據(jù)國資委主任與企業(yè)負責(zé)人簽訂的經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書要求完成。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績檔案，作為評價、獎懲企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的依據(jù)。在獎懲辦法上，國企負責(zé)人的薪酬分為年度薪酬和中長期激勵兩部分，中長期激勵采用“增量獎股”的形式，實施細則依行業(yè)特點制定，年度薪酬分為基薪和績效年薪兩部分。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)效能考核，保證企業(yè)運行安全有序。建立董事會對企業(yè)經(jīng)營管理團隊的問責(zé)制，明確責(zé)任邊界。通過KRI考核、財務(wù)審計、離任審計、干部考核等手段建立有效的績效評價體系和監(jiān)督約束機制。如TCL集團在黨委和董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)委、監(jiān)察室、監(jiān)事會相互協(xié)作，以制度建設(shè)促進班子廉政建設(shè)。同時采取各種措施加大對下屬企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理力度。包括：通過自動化電子辦公平臺等多種渠道隨時獲取下屬企業(yè)相關(guān)信息；對下屬企業(yè)每半年一次KRI考核和財務(wù)審計，對負責(zé)人實施離任審計；各企業(yè)財務(wù)總監(jiān)由集團返駐，直接對集團負責(zé)。各企業(yè)人力資源、財務(wù)等重要部門人事任免須經(jīng)集團人力資源部審核；企業(yè)對包括產(chǎn)供銷在內(nèi)各經(jīng)營管理環(huán)節(jié)建立了嚴(yán)格的財務(wù)成本控制、財經(jīng)和市場調(diào)查等一整套完善的管理控制制度。

四、實施人才強企戰(zhàn)略，健全國企班子梯隊建設(shè)機制

要積極探索黨管人才實現(xiàn)形式，大力實施人才強企戰(zhàn)略，為企業(yè)做強做大做優(yōu)、實現(xiàn)企業(yè)國際化經(jīng)營發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。

一是堅持把黨管干部原則和市場化選聘結(jié)合起來，建立選人用人的新機制。企業(yè)黨委要做到“四個管”：管原則，把好導(dǎo)向關(guān)。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動各類人才投身企業(yè)改革發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。管標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求和不同崗位性質(zhì)，確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，研究推薦人選，建設(shè)好后備人才隊伍。管程序，把好規(guī)則關(guān)。以制度規(guī)范選人用人的工作程序，強化組織考察，做到公開、公平、公正。管監(jiān)督，把好調(diào)整關(guān)。加強對董事會、經(jīng)營管理者選人用人過程的全方位監(jiān)督，防止選人用人上的不正之風(fēng)。對于提拔使用的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要加強監(jiān)管，對不稱職的及時提出調(diào)整建議。

二是采取引進和培養(yǎng)相結(jié)合，兩條腿走路。要針對企業(yè)的人才需求，制定專門吸引“海歸”人才的方法和制度，加大引入“海歸”人才的力度，創(chuàng)造吸引人才的環(huán)境和氛圍。對原有的管理人員，采取多種方式進行培訓(xùn)，強化管理團隊的專業(yè)知識和技能，提高專業(yè)素質(zhì)，提升國際化經(jīng)營能力。如TCL集團通過舉辦中歐CEO班，選送優(yōu)秀干部去國外進修；針對不同人員不同需求，請資深專家講課等途徑對員工進行培訓(xùn)。在培訓(xùn)中注重提高國企領(lǐng)導(dǎo)班子跨國經(jīng)營能力，著力解決目前國企領(lǐng)導(dǎo)班子國際化經(jīng)營人才缺乏的問題，努力提升和拓寬高、中級管理者國際化的經(jīng)營能力和全球視野。

五、大力構(gòu)建和諧國企，健全企業(yè)維穩(wěn)工作機制

國企領(lǐng)導(dǎo)人要切實擔(dān)負起保證企業(yè)穩(wěn)定的責(zé)任，尤其面對國際金融危機，更要妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，進一步落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

一是以企業(yè)經(jīng)營管理為中心開展黨的思想政治工作，著重解決企業(yè)中的現(xiàn)實問題。面對國際金融危機，國企各級黨委及其各級基層黨組織要多做正確引導(dǎo)、化解矛盾、溫暖人心、維護穩(wěn)定的工作。特別是在企業(yè)變革過程中出現(xiàn)陣痛所帶來的人心浮躁、沖動，防止矛盾的激化；要求充分利用黨組織活動和群眾活動，在活動中加強黨組織、黨員與群眾的交流和溝通，聽取群眾的傾訴、收集群眾的意見和建議、解決群眾存在的實際問題；把黨的思想政治工作同解決群眾的實際困難，為群眾辦實事結(jié)合起來，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”。

二是推行信訪工作重心下移的工作方法，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。隨著國企改革的不斷深化，各種矛盾日趨尖銳。為及時化解矛盾，國企各級黨委積極推行把信訪工作重心下移，把矛盾化解在基層的工作方法，同時轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，建立和完善“一級對一級負責(zé)”的自上而下的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，從機制上保證重心能夠下移。

三是制訂和審批企業(yè)改制方案的時候，充分考慮職工的合法權(quán)益，盡最大可能從根本上減低產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的可能性。要求各企業(yè)在制訂改制方案的時候，都要相應(yīng)成立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、職工代表組成的企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，且在改制方案的草擬到最終定稿的整個過程中，都始終堅持貫徹“三上三下”的原則，充分考慮職工的合法權(quán)益，從根本上消除職工上訪隱患。

四是要進一步規(guī)范和完善國有企業(yè)負責(zé)人的收入分配辦法。企業(yè)在發(fā)展過程中，一定要時刻注重國家、投資者、管理層以及普通員工的利益平衡，合理把握企業(yè)負責(zé)人薪酬與職工工資水平的比例，追求和諧發(fā)展，減少負面影響給企業(yè)造成的損失。

擴展閱讀：開展國有企業(yè)權(quán)力運行監(jiān)控機制試點工作

河北省開展國有企業(yè)權(quán)力運行監(jiān)控機制試點工作，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

瀏覽：[256]大中小根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，河北省結(jié)合實際，日前制定出臺了《關(guān)于建立健全國有企業(yè)權(quán)力運行監(jiān)控機制試點工作的指導(dǎo)意見》。試點工作堅持注重預(yù)防、改革創(chuàng)新、公開透明、民主監(jiān)督、務(wù)求實效原則，結(jié)合完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，以促進國有企業(yè)權(quán)力規(guī)范運行和正確行使、防范崗位職責(zé)風(fēng)險為目標(biāo)，積極探索完善監(jiān)控國有企業(yè)權(quán)力運行的辦法和措施，逐步形成具有國有企業(yè)特點的結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行監(jiān)控機制，提高企業(yè)權(quán)力運行績效，維護企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、明確推進步驟。（一）省確定開灤(集團)有限責(zé)任公司、冀中能源集團公司兩家省屬國有企業(yè)，唐山市、石家莊市分別確定河北省冀東水泥集團有限責(zé)任公司、河北華電石家莊熱電有限公司兩家市屬國有企業(yè)，作為省級試點單位。試點單位要在原來工作的基礎(chǔ)上，進一步探索監(jiān)控企業(yè)權(quán)力運行的有效辦法和措施，并進行認真總結(jié)和提高完善，12月20日前提交階段性報告。（二）其他設(shè)區(qū)市選擇1-2家市屬國有企業(yè)進行試點。（三）在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，201*年在全省國有企業(yè)全面開展。

二、建立健全三個機制。(一)建立科學(xué)民主的國有企業(yè)權(quán)力運行決策機制。建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，特別是“三重一大”議事規(guī)則和決策程序。對于重大事項決策，在提出、調(diào)研論證、征求意見、集體討論、投票表決、評價和責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的規(guī)則和程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，既保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子依法行使經(jīng)營管理決策權(quán)，又防止濫用職權(quán)、主觀武斷、盲目決策，給企業(yè)和國家造成損失。(二)建立規(guī)范透明的國有企業(yè)權(quán)力運行執(zhí)行機制。規(guī)范國有企業(yè)權(quán)力運行執(zhí)行程序，特別是產(chǎn)權(quán)交易、資本運營、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)、重要項目管理、產(chǎn)品銷售、人力資源管理等重要經(jīng)營管理活動的程序，實現(xiàn)權(quán)力之間或權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間既分工協(xié)作，又有效制約。把公開透明貫穿于執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)公開，主動接受職工群眾監(jiān)督。(三)建立防控有效的國有企業(yè)權(quán)力運行監(jiān)督機制。充分發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計等監(jiān)督機構(gòu)和職工民主監(jiān)督的作用，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。建立完善嚴(yán)格的監(jiān)督制度，加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

三、重點開展四項工作。(一)開展國有企業(yè)權(quán)力風(fēng)險防范管理工作。一是對國有企業(yè)權(quán)力進行全面清理。結(jié)合完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，對國有企業(yè)各項重要權(quán)力，包括股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會及各部門的權(quán)力，進行全面梳理，編制職權(quán)目錄，逐項注明行使依據(jù)和責(zé)任主體，形成內(nèi)容詳盡、職責(zé)明確的“權(quán)力清單”。二是查找權(quán)力風(fēng)險點。結(jié)合已往經(jīng)驗教訓(xùn)和社會評價，通過自己查找、征求職工意見、集中研究評議等多種方式，找出企業(yè)每一項重要權(quán)力在運行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險點。三是確定風(fēng)險等級。依據(jù)權(quán)力風(fēng)險點的風(fēng)險程度，制定企業(yè)權(quán)力風(fēng)險等級目錄。風(fēng)險等級目錄要報企業(yè)黨委審定，在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。四是提出權(quán)力風(fēng)險防范措施。根據(jù)權(quán)力不同等級風(fēng)險，分別制定相應(yīng)預(yù)防措施。對權(quán)力過于集中的，進行合理分解和科學(xué)配置，優(yōu)化權(quán)力運行流程，建立

有效制衡機制；對制度缺失或不完善的，建立健全針對性和可操作性強的規(guī)章制度并狠抓落實；對傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的，積極運用現(xiàn)代科技和管理手段，實行電子監(jiān)控，減少人為操作。采取保廉承諾、警示教育、風(fēng)險提示、廉政談話、誡勉談話等多種形式，重點對風(fēng)險等級高的權(quán)力進行預(yù)警，提高防范和自律意識。五是加強風(fēng)險管理。針對不同等級的權(quán)力風(fēng)險實行分級管理、分級負責(zé)。對高等級的風(fēng)險，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理。

(二)深化廠務(wù)公開工作。健全廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。一是豐富廠務(wù)公開的內(nèi)容。國有企業(yè)要把企業(yè)重大決策問題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況作為廠務(wù)公開的重點，只要不涉及國家法律規(guī)定的保密事項和企業(yè)的科技秘密、商業(yè)秘密，都要向廣大職工群眾公開。二是創(chuàng)新廠務(wù)公開的載體。廠務(wù)公開的主要載體是職工代表大會。要按照有關(guān)規(guī)定，認真落實職代會的各項職權(quán)，特別是要進一步完善職代會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度，企業(yè)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的重大事項提交職代會討論制度，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況等企業(yè)重要事項向職代會報告制度，由職代會選舉職工董事、職工監(jiān)事制度等，提高職代會的質(zhì)量和實效。要充分利用廠務(wù)公開欄、企業(yè)報刊、電子顯示屏、閉路電視、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)以及定期召開廠情通報會、黨政工聯(lián)席會議、職工民主議事會議等靈活多樣的形式，使廠務(wù)公開深入到企業(yè)的各個層面。在公開后要注意通過意見箱、接待日、職工座談會等形式，了解職工的反映，不斷改進工作。三是努力形成廠務(wù)公開民主管理的長效機制。切實加強對廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善廠務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全監(jiān)督考核制和責(zé)任追究制，促進廠務(wù)公開民主管理制度融入企業(yè)管理的體制、機制之中并切實發(fā)揮作用，推進廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。

(三)建立國有企業(yè)高風(fēng)險權(quán)力運行主要環(huán)節(jié)記錄備案和責(zé)任追究制度。一是建立高風(fēng)險權(quán)力運行主要環(huán)節(jié)記錄備案制度。按照高風(fēng)險權(quán)力運行程序，由企業(yè)承辦具體事項的部門如實記載權(quán)力行使過程中各個主要環(huán)節(jié)情況，如“三重一大”決策票決情況、產(chǎn)權(quán)交易中的資產(chǎn)評估與掛牌公示情況、物資采購中采購渠道和采購方式的選擇情況、工程招投標(biāo)中招標(biāo)和評標(biāo)程序的執(zhí)行情況、產(chǎn)品銷售中發(fā)貨辦法和結(jié)算程序的執(zhí)行情況、人力資源管理中公開招聘程序的執(zhí)行情況等等，都要如實記錄，為跟蹤制度實施，掌握權(quán)力運行過程，檢查每項工作的完成情況作出客觀的記載，為后期發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、完善制度奠定基礎(chǔ)，并為發(fā)生質(zhì)疑實施責(zé)任倒查、發(fā)現(xiàn)問題進行追究提供書面憑證。二是定期分析考核。根據(jù)權(quán)力運行記錄、職工群眾反映和外部監(jiān)督評價，定期對高風(fēng)險權(quán)力運行情況進行分析考核，考核結(jié)果要向廣大職工群眾公開。針對分析考核中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找原因，制定改進措施，進一步優(yōu)化權(quán)力運行程序，加強監(jiān)控。三是責(zé)任追究。針對職工群眾反映舉報，實施責(zé)任倒查，強化問效問責(zé)，對在權(quán)力運行過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

（四）抓好《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度規(guī)定的落實。一是落實廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定。認真落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“七項要求”；按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)肅查處國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定的案件，并選擇典型予以公開曝光。二是督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強對企業(yè)投資決策和重大經(jīng)營管理事項的監(jiān)督，規(guī)范決策程序和用權(quán)行為。三是落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理有關(guān)規(guī)定。按照分級負責(zé)、分層管理

的原則，協(xié)調(diào)企業(yè)監(jiān)事會和人力資源管理、審計等部門，切實加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬分配的監(jiān)督管理，努力構(gòu)建規(guī)范、有效的監(jiān)管體系，促進形成“強激勵、硬約束”的薪酬分配機制，防止國有企業(yè)負責(zé)人自定薪酬或以各種名義兼職取酬。對違反薪酬分配紀(jì)律的，嚴(yán)肅處理，追究領(lǐng)導(dǎo)人或當(dāng)事人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理。四是落實效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定。把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點，強化對企業(yè)經(jīng)營管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，推進效能監(jiān)察由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督延伸、由單項監(jiān)督向綜合監(jiān)督延伸。通過效能監(jiān)察實現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督的結(jié)合，督促企業(yè)改善經(jīng)營管理、健全管理制度，提高管理水平和工作效率。五是完善各項監(jiān)督制度。圍繞企業(yè)人、財、物、事的經(jīng)營決策，建立健全企業(yè)資金管理、財務(wù)管理、財務(wù)審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，完善重點工程監(jiān)控、招投標(biāo)以及采購監(jiān)管等制度，努力形成完備的國有企業(yè)權(quán)力運行監(jiān)控制度體系。（來源：國家預(yù)防腐敗局）

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