忻州市下鄉(xiāng)包村工作總結(jié)

按照省委辦公廳[201*]45號文件《關(guān)于深入推進全省干部下鄉(xiāng)住村開展領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動的通知》精神要求，忻州市在繼續(xù)抓好干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動的同時，認真組織學習貫徹落實省委袁純清書記6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信和通知精神，積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部包村的組織協(xié)調(diào)、相互銜接和管理檢查考核工作，及時了解和上報活動開展情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗、提出意見和建議，深入推動了這項活動的有效開展。一、精心安排部署，認真落實省委精神。今年1月份，市委作出在全市開展干部下鄉(xiāng)住村活動的決定以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部迅速行動，深入住點村開展調(diào)查研究，制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫扶項目，解決難點問題，下鄉(xiāng)住村活動取得初步成效。為進一步促進這項活動深入開展，將幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收、推動全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標任務(wù)落到實處，確保實現(xiàn)“十二五”期間全市農(nóng)民人均純收入翻番目標，根據(jù)省委通知精神在開展干部下鄉(xiāng)住村活動的基礎(chǔ)上，實施領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動，進一步明確了幫扶責任，落實了幫扶措施，以更加扎實有效的行動，幫助貧困鄉(xiāng)村加快脫貧致富步伐，努力縮小發(fā)展差距，在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中迎頭趕上。

二、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動的目標任務(wù)。

明確領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動的總體目標是，到“十二五”期末，實現(xiàn)包扶村農(nóng)民人均純收入翻番。各級各部門立足包扶村實際，著眼農(nóng)民增收需要，堅持“一村一品”、“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，重點幫助包扶貧困村配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村社會化服務(wù)和市場體系建設(shè)，抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強基層組織建設(shè)，通過多種方式幫助包扶村開拓生產(chǎn)增收門路，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高貧困群眾脫貧致富能力，為“十二五”末實現(xiàn)包扶村農(nóng)民人均純收入翻番提供堅實保障。三、加強了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動的管理考核

各級各部門建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動檔案，如實記錄包村活動開展情況、項目實施進度、農(nóng)民增收年度目標完成情況等。按照對干部下鄉(xiāng)住村活動實行年度目標責任制考核的有關(guān)要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動實行分級考核，市對市直135個單位主要負責同志和各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及人大、政協(xié)主要負責人進行考核；縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人進行考核。對幫扶農(nóng)民增收成效明顯的給予表彰，對工作不力的給予敦促和批評。

四、注重工作實效，收到了明顯效果。結(jié)合干部下鄉(xiāng)住村活動開展了市直各單位和各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動，也取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計，市委政府班子成員和人大政協(xié)正職17名領(lǐng)導(dǎo)干部，除2名新任副市長未定點外，其余15名領(lǐng)導(dǎo)均已到點開展工作，共到包村點開展活動次數(shù)32次，有7個包村點已制定了發(fā)展規(guī)劃；市直135個單位領(lǐng)導(dǎo)有114位領(lǐng)導(dǎo)到點開展工作，共到包村點活動次數(shù)342次，有118個包村點制定了發(fā)展規(guī)劃；14個縣（市區(qū)）共有223名主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加了住村活動，共開展住村次數(shù)640次，168個村制定了發(fā)展規(guī)劃。全市領(lǐng)導(dǎo)干部共住村村數(shù)3725個，已有廳級干部15人，處級干部515人，科級干部5238人，其它人員4718人參加了住村活動，其中：廳級干部住村28天，處級干部住村1625天，科級干部住村14120天，共組織開展基層組織活動4350次；組織開展大討論3125次，制訂發(fā)展規(guī)劃2853個，新上項目1038個，幫助村里和群眾解決實際問題3536項，形成了調(diào)研報告526個。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視干部下鄉(xiāng)住村活動，市委書記董洪運率先重范，輕車簡從，六次深入到住村聯(lián)系點忻府區(qū)蘭村鄉(xiāng)小王村、合索鄉(xiāng)北合索村和包村增收點蘭村鄉(xiāng)甄家莊村，開展下鄉(xiāng)住村活動，市長李平社三次深入到原平市大牛店鎮(zhèn)上陽武村、梨井村進行調(diào)研，同基層干部群眾深入座談，共同研究，推進農(nóng)村新的“五個全覆蓋”。市委副書記鄭連生頂著盛夏酷暑，深入住村包點的定襄縣蔣村鄉(xiāng)簸箕仉村進農(nóng)戶、察民情、下地頭、解民意，與縣鄉(xiāng)干部共謀幫扶之計，與廣大村民共話發(fā)展之策。得知村民們家家都有香椿、核桃樹后，鄭連生高興地說：“貧困山區(qū)就要因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟林，這是一條脫貧致富的好途徑”。市人大歷經(jīng)三年的截潛流引水蓄水工程已基本完成，該工程是6萬畝生態(tài)園區(qū)建設(shè)的主體工程，其中實現(xiàn)節(jié)水灌溉2萬畝，開發(fā)荒灘1萬畝，保護現(xiàn)有草場3萬畝。截潛流引水工程是解決大峪、公主、天成、黃家莊、北家?guī)X、南關(guān)、鐵家會、牛家窯8個村1.1萬人的吃水困難和飲水安全的生命工程。目前已對大峪、黃家莊、北家?guī)X、南關(guān)四個村實現(xiàn)了送水到境到村。今年底其余4個村全部完成送水，至此，1.1萬人飲水問題徹底得到解決。同時還建成管灌農(nóng)田2020畝，其中高標準園田450畝，治理荒溝300畝，同時實現(xiàn)了仁用杏、牧草立體化種植。市委常委、市政府黨組成員梁潔來到下鄉(xiāng)包村聯(lián)系點五臺縣紅山崖村，深入到田間地頭，滹沱河畔，聽匯報、察農(nóng)情、訪貧戶，就農(nóng)民增收問題進行調(diào)研。指出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)民增收的重要途徑。紅山崖要充分發(fā)揮山、水自然優(yōu)勢，做強花椒樹、核桃樹、柿子樹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大紅山崖野放養(yǎng)雞場規(guī)模，通過充分調(diào)查論證做好肉羊引進致富項目，大力發(fā)展山、水優(yōu)勢型農(nóng)業(yè)，力爭實現(xiàn)‘十二五’期間主要經(jīng)濟指標翻番的目標。市委辦公廳、市委組織部、市農(nóng)委等單位領(lǐng)導(dǎo)重視，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系點，和農(nóng)民同吃同住，深入群眾、察民情、聽民聲、理民事、解民憂，走在了市直機關(guān)干部下鄉(xiāng)住村活動的前列。市農(nóng)委結(jié)合干部下鄉(xiāng)住村活動組織開展了“一村一品”入戶大調(diào)研活動，組織市縣兩級農(nóng)業(yè)部門200多名科級以上干部分別深入到全市14個縣市的135個村開展住村大調(diào)研，為忻州“一村一品”的發(fā)展提供有力指導(dǎo)。繁峙縣千名干部下鄉(xiāng)住村真扶貧，積極開展“三聯(lián)四訪五送”活動，即“三聯(lián)”是縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)，縣直機關(guān)單位聯(lián)村，科級單位聯(lián)戶；“四訪”是，訪鄉(xiāng)村干部，訪致富示范戶，訪困難黨員群眾，訪上訪群眾；“五送”是：送政策，送信息，送技術(shù)，送服務(wù)，送溫暖。目前全縣共建立聯(lián)系點193個，結(jié)成幫扶對子500余對，共走訪黨員群眾3000余人，聽了以意見建議256條，幫助群眾辦實事300余件，化解各類矛盾糾紛56個，為幫扶村提供致富信息1200余條，組織勞務(wù)輸出700余人次，為新農(nóng)村建設(shè)提供各類資金300余萬元，切實改進了干部工作作風，密切了黨群干群關(guān)系，在全縣形成了良好的干部創(chuàng)業(yè)氛圍。偏關(guān)縣采取四項機制助推干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展，一是聯(lián)動機制；二是配合機制；三是協(xié)調(diào)機制；四是監(jiān)督機制。全市上下，掀起了干部下鄉(xiāng)住村的熱潮，取得了初步成效。

在取得初步成效的同時也存在一些問題，一是各級黨委、政府和人大、政協(xié)換屆，一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)最近才明確，有的單位領(lǐng)導(dǎo)至今還沒有定，所以領(lǐng)導(dǎo)包村工作還在逐步完善；二是領(lǐng)導(dǎo)包村的人均收入指標很難按照省里的規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)在部分貧困縣人均收入在2500元左右的村子基本是200人以下的村，都是規(guī)劃移民村，人口每年在逐步減少，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部包這樣的村我們認為意義不大，有部分縣和市直的一些單位就選擇了一些人口多，有發(fā)展?jié)摿Φ拇遄鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部包村點，人均收入遠高于2500元；三是參照省里的機構(gòu)，這項工作都在各級下鄉(xiāng)辦，但有的下鄉(xiāng)辦工作人員少，經(jīng)費無保障，承擔此項工作有一定的困難。

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領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)包村工作總結(jié)

領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)包村工作是轉(zhuǎn)變作風、歷練干部、提高素質(zhì)的一項行之有效的工作舉措，更是聯(lián)系和服務(wù)基層群眾，推進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的一條有效途徑�；�于這一認識，按照《關(guān)于全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)包村有關(guān)事項的通知》等文件和縣委領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)包村動員會、推進會會議精神，自覺強化包村工作責任意識，立足包點村實際，緊緊圍繞推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展包村工作目標，以服務(wù)基層群眾為切入點，積極為群眾辦實事、做好事，解難事，扎實推進包村工作深入開展�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、下鄉(xiāng)包扶責任村基本情況

根據(jù)縣委下鄉(xiāng)包村工作安排，我所包扶責任村為東坡底鄉(xiāng)惠家莊村。Xx村位于xx中部，是全縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前原xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地。全村戶數(shù)231戶，人口832人。現(xiàn)村兩委干部共5人（村支部書記、村主任一人兼任），黨員43人。共有耕地面積2120畝，農(nóng)民收入主要來源于種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工收入。由于地處偏遠山區(qū)，受制于自然條件、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、整體人口文化素質(zhì)等客觀存在因素，全村屬于全縣較為典型的經(jīng)濟發(fā)展落后村。

自全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)包村工作開展以來，在上級各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、關(guān)懷支持，以及村兩委班子和包村干部的努

力下，雖然總體上來看還存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨等困難和問題，但我們欣慰地看到廣大村民的思想觀念正在悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變，一些長期困擾村民的生產(chǎn)生活問題逐步得到解決，切實可行的發(fā)展規(guī)劃得到建立并著手開始實施，以促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為核心，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良好局面基本形成，下鄉(xiāng)包村工作初步顯現(xiàn)出了預(yù)期的良好成效。

二、下鄉(xiāng)包村工作主要做法及成效㈠強化責任意識，高度重視下鄉(xiāng)包村工作

作為下鄉(xiāng)包村干部，并曾經(jīng)有過多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作經(jīng)歷的我，帶著難以割舍的農(nóng)村之情，進一步強化自身工作責任意識，努力做好深入農(nóng)村，指導(dǎo)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村工作。我個人認為，要使得下鄉(xiāng)包村工作取得實效，就是要在“深入、指導(dǎo)、服務(wù)”這六個字上下功夫。首先是要以端正的態(tài)度深入農(nóng)村。全面樹立面向農(nóng)村學習的態(tài)度，特別是要做到與鄉(xiāng)村干部以及人民群眾的廣泛溝通交流，尊重村干部的想法，更要聽取群眾百姓的意見，做村民群眾的朋友，只有這樣才能獲得群眾的支持和信任；二是要以科學的方法指導(dǎo)農(nóng)村。要將所指導(dǎo)的重點工作內(nèi)容與基層實際相結(jié)合，采取適當?shù)姆椒�，確保所指導(dǎo)的工作取得實際成效；三是要以強烈的責任服務(wù)農(nóng)村。服務(wù)農(nóng)村要以農(nóng)村發(fā)展和村民增收為主題，結(jié)合實際解決存在熱點、難點問題，而不是越俎代皰、包打天下。要通

過為農(nóng)村辦實事、解難題、教方法、強素質(zhì)，努力實現(xiàn)農(nóng)村事業(yè)的向前發(fā)展。在包村工作中堅決做到服從組織安排，嚴格遵守工作紀律，積極深入基層，認真履行工作職責。

㈡落實工作項目，扎實開展下鄉(xiāng)包村工作

按照縣委下鄉(xiāng)包村工作總體要求，在下鄉(xiāng)包村工作中緊緊圍繞“夯實村級組織建設(shè)、提升農(nóng)民整體素質(zhì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番、促進農(nóng)村社會和諧”的目標任務(wù)，努力加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委班子的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好村級黨組織和黨員干部的建設(shè)、教育工作，充分發(fā)揮下鄉(xiāng)包村工作的橋梁和紐帶作用，積極幫助擬定發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展措施，落實發(fā)展項目，確保下鄉(xiāng)包村工作取得實效。一是積極參加村級黨組織生活，廣泛開展村級黨組織建設(shè)活動；二是充分利用下鄉(xiāng)開展走訪慰問村民工作，準確掌握了解社情民意，加強與廣大村民的相互了解，密切干群關(guān)系，為開展包村工作奠定堅實基礎(chǔ)；三是開展“科技文化下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)村送去圖書資料、實用技術(shù)等；四是科學制定發(fā)展措施，落實幫扶發(fā)展項目；五是通過召開座談會、入戶訪談、實地考察等方式，真心實意為村民解決生產(chǎn)生活問題。

㈢狠抓工作落實，下鄉(xiāng)包村工作成效明顯

一是農(nóng)村生活環(huán)境有了明顯改善。下鄉(xiāng)保存開展以來，結(jié)合全縣上下開展的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“三項整治”活動，積極與包扶村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，力求給與配合環(huán)境衛(wèi)生整治工作

中存在的困難和問題。同時，組織全體黨員干部、全體村民積極參與所包村的環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。在環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動中，所包村積極響應(yīng)縣委、政府號召，購買或自制大量衛(wèi)生清掃保潔工具，在環(huán)境整治活動中先后共投入資金近2萬元，共計清理街頭巷尾積存垃圾點10余處。在全村的村容村貌打造過程中，除在工作上給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)外，同時在制作墻體標語、村級文化站等建設(shè)上給予了力所能及的幫助，使農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善，提升了農(nóng)村形象。

二是農(nóng)村發(fā)展思路進一步明確。通過深入調(diào)查分析，在聯(lián)系組織相關(guān)專家考察論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合有利于本村經(jīng)濟發(fā)展的因素（地處山區(qū)坡大溝深，境內(nèi)森林、植被較好，荒山荒坡面積大，氣候適宜，是發(fā)展核桃等經(jīng)濟林種植的好地方；交通比較便利，處于交城與婁煩縣際公路之旁；特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有潛力，有野生木耳、蘑菇等），立足全村實際，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上主要是做好發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，至201*年力爭實現(xiàn)全村人均可支配收入再翻番目標。具體措施為立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)；繼續(xù)積極開展勞動技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，拓寬農(nóng)民增收渠道；進一步抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)民素質(zhì)提升，促進全村經(jīng)濟的快速發(fā)展、和諧發(fā)展。

三是為民辦實事贏得群眾肯定。通過開展干部下鄉(xiāng)包村共建活動，主動為農(nóng)村提供就業(yè)政策和信息咨詢，開展送科

技文化下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村就業(yè)困難人員提供服務(wù)和援助，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，幫助困難群眾拓寬就業(yè)和增收渠道。特別是利用所在教育部門單位自身優(yōu)勢，在農(nóng)村貧困大學生資助、寄宿生生活費補助、進城務(wù)工子女入學、依托縣職業(yè)中學開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面給予極大的支持和扶助。另外，在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民生產(chǎn)生活上給予了實打?qū)嵉姆鲋�配合，如積極和電力部門聯(lián)系，安裝農(nóng)村路燈60余盞，解決了長期以來困擾村民夜間出行的照明問題；進一步幫助完善建設(shè)投資12萬元的護村壩工程300余米，較好地解決了靠近流域村莊可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害；積極協(xié)助完成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化招商引資工作，用于開發(fā)該村小浴溝荒山荒坡種植核桃等經(jīng)濟林，近期內(nèi)先完成開發(fā)3500畝的目標。目前，荒山荒坡拍賣工作預(yù)計于年底前完成；修建一條長約5公里長的澆水渠，改變?nèi)�村無水澆地的歷史。

四是村級黨組織建設(shè)進一步加強。下鄉(xiāng)包村工作開展后，按照村級組織建設(shè)要求，切實把村級黨組織建設(shè)作為了工作的切入點，牢牢抓住黨的建設(shè)這個龍頭，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合村級黨組織和黨員干部的實際，緊緊圍繞“支部創(chuàng)五好，黨員五帶頭”開展村級黨組織建設(shè)工作，通過幫助村級黨組織提煉創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，點評黨支部和黨員承諾，為所包村黨支部干事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)群眾、助推農(nóng)村發(fā)展搭建了有效平臺，讓群眾看到黨員

干部和黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)中有了所作所為，發(fā)生了明顯變化，有力地增強了村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、下鄉(xiāng)包村工作的幾點體會

Xx鄉(xiāng)xx村既是我的下鄉(xiāng)駐村聯(lián)系點，也是全鄉(xiāng)的重點幫扶發(fā)展村之一。通過下鄉(xiāng)包村工作開展以來的所見所聞和親身經(jīng)歷，對于包村工作有幾點體會感觸很深。

體會一，要實現(xiàn)包扶村的經(jīng)濟發(fā)展，必須要幫助制定好一個切合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。幫助村干部理清發(fā)展思路，因地制宜抓調(diào)產(chǎn)、上項目、興產(chǎn)業(yè)，努力將幫扶工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變；

體會二，要實現(xiàn)包扶村的經(jīng)濟發(fā)展，必須要幫助建立一個強有力的有能力帶領(lǐng)發(fā)展的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮班子在農(nóng)村發(fā)展中的帶動作用；

體會三，要實現(xiàn)包扶村的經(jīng)濟發(fā)展，必須要幫助農(nóng)民解放思想更新觀念。作為包村干部，要在為村民辦實事、做好事上見實效，要通過形勢教育、現(xiàn)身說教等方式，用具體的身邊的人和事，幫助農(nóng)民動腦筋解放思想。

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