創(chuàng)新農業(yè)技術推廣體系建設總結7.3

二00七年上半年農業(yè)技術推廣體系建設工作總結

湯原縣農技推廣中心

今年上半年為加快農業(yè)技術推廣體系改革，創(chuàng)建高素質的農技推廣隊伍，做強做大公益性農業(yè)推廣事業(yè)，不斷的改革創(chuàng)新推廣方法、服務理念、管理機制和用人戰(zhàn)略，增強又好又快發(fā)展和自主創(chuàng)新能力，逐步構建起以農業(yè)技術推廣機構為主導，農業(yè)科研，教育等單位和涉農企業(yè)廣泛參與的多元化基層農業(yè)技術推廣體系。

一、全面發(fā)展，提高標準，建設標準化農技推廣中心。我們推廣中心嚴格按照省站提出的建設標準化中心的標準，結合省社會化服務體系建設，植保工程，平衡施肥，“沃土工程”等項目。大力推進標準化農技推廣中心建設，全面完成農業(yè)標志性示范工程工作，完善推廣機構公益職能，今年上半年共完成全縣測土配方施肥面積20萬畝。建立土壤化驗室200平方米，農業(yè)有害生物檢驗檢測中心辦公樓201*平方米，購進計算機16臺、非線性編輯機1臺、復印機、打印機、傳真機、掃描儀、投影儀等各1臺，此外還有化驗室全套設備。實現(xiàn)了基地建設規(guī)范化，化驗能力綜合化，信息傳遞網絡化，科技培訓電教化，辦公手段自動化。二、強化科研、加速改革，積極創(chuàng)新推廣方式。依據我縣農業(yè)發(fā)展特點、農民需求變化和農業(yè)技術推廣

的規(guī)律，積極推進農業(yè)技術推廣方式的創(chuàng)新，提高農業(yè)技術的到位率。今年上半年，我們立足當地農業(yè)生產需求。篩選糧食作物主導品種和主推技術，組裝集成配套技術。上半年完成農業(yè)技術培訓4.5萬人次。大力實施農業(yè)科技入戶工程，實行農業(yè)技術推廣人員包村聯(lián)戶制度，逐步形成了農業(yè)技術推廣人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動普通農戶的科技入戶機制。充分利用農業(yè)專家服務熱線和服務網絡及湯原電視臺專家講座等信息平臺，推進農業(yè)技術推廣現(xiàn)代化，信息化、遠程教育服務，及時為農民解難答疑；充分利用勝利鄉(xiāng)、湯旺水稻試驗站院縣共建農業(yè)科技示范園區(qū)的推動作用，搞好稻蟹共育、稻魚共育、稻鴨共育、寬窄行缽體擺育等新技術、新品種的展示示范；充分利用《湯原農技推廣》專刊和科技大集、科技下鄉(xiāng)、科技交流等開展形式多樣、內容豐富的農業(yè)技術推廣活動。

利用院縣共建的有利時機，充分加強與農業(yè)科研單位和專業(yè)院校全作，依據其技術和人才的優(yōu)勢，從而解決了我縣在農業(yè)技術工作中遇到的技術難題，并且提高了農業(yè)科技成果轉化率，認真組織和調動村級農業(yè)技術推廣協(xié)會工作的積極性，并配合抓好科技示范農戶，以點帶面層層落實。

三、加強隊伍建設，突出人才培養(yǎng)，提高科技人員素質。一是活化用人機制，為適應改革和農業(yè)發(fā)展的需要，加強農業(yè)技術推廣的隊伍建設，在人才培養(yǎng)和使用上，打破常

規(guī)，引入競爭機制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)新借調2名技術人員，增強了科技隊伍，輸入了新鮮血液。同時，對本單位專業(yè)技術水平較低，但政治進步、工作積極的同志，讓其繼續(xù)深造，提高其自身素質，從而更好地指導全縣農業(yè)生產。

二是全面提高農民科技素質，對農民進行有計劃的科技培訓，其培訓方式可采取電視、廣播、電臺講座、集中辦班等培訓形式以及下鄉(xiāng)講課，田間指導、發(fā)放資料、生產答疑等多種形式對新型農民進行面對面培訓，要做到“鄉(xiāng)、村”多層化，上半年共舉行各類科技培訓100期(次)，印發(fā)各種技術資料及湯原農技�？�共5萬余份，組織科技下鄉(xiāng)150余次，培訓科技明白人4.5萬人。

四、以項目實施為重點，以示范園區(qū)為窗口，狠抓技術標準，突出展示作用，強化推進新技術及典型引導和轉化。

今年上半年重要項目之一--------農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設正在實施中，目前主體檢驗檢測辦公樓已于5月16日開工，計劃到今年8月末竣工。沃土工程項目已在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個村屯采集土樣201*余個，正在化驗之中；各種化驗、試驗藥劑、器材也已陸序到位。種子繁育基地項目、庫房、曬場也在建設之中。在園區(qū)建設上，以區(qū)域性、典型性和輻射性為原則，中東片勝利鄉(xiāng)和西片湯旺水稻試驗站2個水稻高標準院縣共建科技示范園區(qū)，突出了特色農業(yè)，強化了輻射功能，從而達到其適用性、規(guī)模性和觀

賞性，抓住了生產中的難點、技術中的硬點和市場的熱點搞攻關突破，真正起到了示范引導，典型輻射作用，使之成為農民觀摩和學習的園地，從而推動了我縣科技轉化和科技入戶步伐。

五、積極組織，協(xié)調農業(yè)，科技協(xié)會的作用。我縣的農業(yè)技術推廣協(xié)會是在縣推廣中心的指導下以科技示范戶為中心，集政治、政策宣傳農業(yè)科技推廣，農作物病蟲害防治，農產品營銷和農用物資供應的集多種功能為一體的農民合作組織。今年上半年，我縣十個農業(yè)技術推廣協(xié)會廣泛吸納科技示范戶，農民經紀人作為會員參加，吸納了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣干部參與管理，吸納有一定文化水平的農戶為會員，每個協(xié)會100余人。形成縣、鄉(xiāng)、村共同發(fā)展農技推廣普及活動的運行體系，為全縣的示范推廣及先進農業(yè)技術普及應用起到積極的作用。

總之，我縣的農技推廣體系建設，在今年上半年取得了一定的成績。但是隨著國家對三農工作的重視，農業(yè)推廣責任更加重要，體系更加完善。下半年的工作也全面鋪開，我們中心在上級站及縣農委的指導下，順應改革，抓住機遇，勇于創(chuàng)新、發(fā)奮進取，共建我縣農技推廣體系的輝煌明天。

擴展閱讀：陜西省基層農技推廣服務體系建設項目改革與建設情況總結

陜西省基層農技推廣服務體系建設項目改革與建設情況匯報

近年來，陜西省農技推廣總站堅持以農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整為主線，以農技推廣機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，以農業(yè)增效、農民增收為目的，以強化技術服務為工作切入點，積極開展基層農技推廣體系改革與建設、運行機制創(chuàng)新、科技培訓及重大實用技術的配套集成為主要內容的農技推廣工作，為全省農業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的技術支撐�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、陜西省基層農技推廣服務體系建設項目現(xiàn)狀

201*年以來，在全國農技中心的大力支持和省農業(yè)廳的正確領導下，我省從理順管理體制、創(chuàng)新運行機制入手，全面復制推廣“平利模式”（所謂“平利模式”，可以概括為5句話：核心是“三權歸一、服務公益性、裝備和素質、機制和體制”；重點是農業(yè)技術推廣主要依托物化平臺和虛擬平臺；關鍵是推廣模式要創(chuàng)新；要害是農技人員實行動態(tài)輪崗和系統(tǒng)培訓的雙輪對接；目標是構建多元發(fā)展，公益性機構、營利性機構和非營利性機構為主體共同組合為基層農業(yè)社會化服務體系。），積極推進基層農技推廣體系改革，努力提升綜合服務能力。截止今年4月底，11個市、104個農業(yè)縣區(qū)全面完成了改革任務，共建成省、市、縣、鄉(xiāng)農技推廣機構1600多個，職工接近2萬人。

二、采取的主要做法及成效

（一）抓體制創(chuàng)新，穩(wěn)步推進基層農技體系改革與建設

一是抓基層農技推廣體系改革。針對前期改革整體推進緩慢的問題，201*年7月5日，省委、省政府在平利縣召開了全省基層農技推廣體系改革推進會，原省委副書記王俠、副省長祝列克出席會議并作了重要講話，要求各地要準確把握基層農技推廣體系改革的目的和要求，加快推進基層農技推廣體系改革。省農業(yè)廳成立了以楊效宏副廳長為組長的基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設工作領導小組，并組建4個督查組，從去年9月至今年3月份，先后4次對改革進度緩慢的市、縣進行督導。

二是抓基層中心區(qū)域站建設。按照精簡縣級、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、組建區(qū)域站的思路，將原有的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站整合設置區(qū)域站，形成了“管理在縣級、服務在基層”的運作模式。管理體制上，區(qū)域站隸屬于縣農技中心，作為縣農技中心

的派出機構；工作職能上，農技人員從繁雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中解脫出來，專職從事轄區(qū)內的技術推廣工作；經費保障上，區(qū)域站的經費全部納入當地縣級財政預算；人員構成上，由原縣鄉(xiāng)農技人員競聘組成，保證了人員素質。同時，按照“改革到位、先建后補”的原則，我省于201*年正式啟動了區(qū)域站條件建設項目，先后整合中、省資金約1.8億元用于690個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）站的基礎設施、功能配套和服務能力等方面的條件建設。

三是抓農技推廣管理體制建設。針對新階段農技推廣機構職能和特點，制定機構管理制度、工作考評制度、人員錄用制度和輪崗激勵機制。根據不同崗位特點，科學合理量化考核指標，把單位民主評議與服務區(qū)域內基層、科技示范戶和農民群眾對農技人員評價有機結合起來，把專業(yè)理論研究成果與一線實踐活動成效密切聯(lián)系起來，把為民服務意識強弱與實際工作能力高低合理統(tǒng)一起來，對現(xiàn)有農技人員進行嚴格規(guī)范的考核，淘汰不適合搞推廣且頂編占崗的人員。強化動態(tài)管理，實行農技人員跨級、跨區(qū)域流動機制，健全業(yè)務考核和工作激勵機制，提高一線人員待遇等措施，引導鼓勵農技人員到基層推廣機構工作。

（二）抓機制創(chuàng)新，建立高效、科學的農技推廣新機制

在推廣方式上，整合農技、種子、土肥、植保等方面資源，建立多元化投資的大規(guī)模、標準化科技示范方田，并逐步由以戶為核心擴展到以村為單元，形成了以農業(yè)示范園區(qū)、科技示范田為載體的集試驗示范、科技培訓、成果展示為一體的物化平臺，帶動提升主導品種和主推技術到位率達到95%以上。

在推廣方法上，將基層農技推廣機構從“大包大攬、不堪重負”的窘境中解脫出來，扶持和引導長安區(qū)長豐土地托管公司、涇陽鍵濰糧食專業(yè)合作社、澄城豐旺農機農民專業(yè)合作社等各種經濟成份的社會力量加入到農技推廣中來，構建了以國家公益性農技推廣機構為主體，科研院所、企業(yè)和農民專業(yè)合作社廣泛參與的多元化農技推廣體系。

在運行機制上，通過糧食高產創(chuàng)建、百萬畝設施蔬菜工程等重大項目實施，加強農、科、教等部門間的合作，鼓勵農技人員帶著問題到科研院校研修深造，科研院校的專家、教授則帶著課題到示范田驗證成果，成功探索出了“行政推動、項目帶動、技術集成、企業(yè)參與、專家領軍、農技唱戲”的運行機制，實現(xiàn)了多種有利因素優(yōu)勢互補，多種力量合作共贏。

（三）抓技術創(chuàng)新，加速科技成果轉化

在加大新品種、新技術引進、試驗與推廣的同時，根據我省南北狹長，生態(tài)類型多樣的特點，突出關中、渭北、陜北、陜南四大糧食主產區(qū)，加強對傳統(tǒng)生產技術的改造集成，組裝形成了十大糧油作物主推技術。并結合糧油作物高產創(chuàng)建、“四百”示范工程（即關中灌區(qū)百萬畝小麥玉米高效超噸糧示范工程、渭北百萬畝春玉米旱作高產示范工程、陜南百萬畝優(yōu)質稻油豐產示范工程和陜北百萬畝馬鈴薯高產示范工程”）等項目的實施，以此帶動十大技術推廣應用。

（四）抓科技培訓，提高科技人員素質

從提高農技人員的科技素質角度入手，狠抓了技術培訓工作。一是加強農技師資培訓。結合重大項目實施，由省站組織對市、縣農技人員進行師資培訓，然后按照市、縣、鄉(xiāng)、科技示范戶到農戶的逐級培訓形式，帶動科技成果的快速應用。二是開展農技推廣能力提升試點。以轉變農技推廣理念和方法為核心，以提升農技推廣服務質量和效果為目標，在涇陽、城固、蒲城3縣9個村開展農技推廣能力試點。依托農民專業(yè)合作社紐帶，圍繞小麥、玉米、水稻、設施蔬菜、蘋果、酥梨、元胡等7個主導產業(yè)，組建不同作物農民技術小組，引導群眾自己從生產實際中尋找問題、自主思考問題、相互探討問題，充分調動農民群眾參與農技推廣的主觀能動性，收到了良好的效果。三是開展農技體系培訓年活動。我廳把201*年確定為全省農技體系培訓年，整合201*萬元，以市縣鄉(xiāng)三級體系為重點，按照“532”機制（即省、市、縣逐級培訓比例為5:3:2）和“縱橫聯(lián)動、教訓結合、論壇講評、技能比武、交流協(xié)作、三位一體”模式，圍繞多個專題，對基層農技人員開展全方位、多層次、立體式培訓，力爭1年內把全省農技人員全部輪訓一遍，每3年輪訓一次。目前，省、市、縣已舉辦培訓班46期，培訓農技人員6100人。

（五）抓信息化建設，發(fā)揮快捷暢通優(yōu)勢

把虛擬平臺建設作為促進科技傳播的一條重要途徑，加快與農技信息網、電子務農、農技110聯(lián)網，與電視、廣播、報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體實現(xiàn)信息共享，開發(fā)出了集網絡、語音視頻、手機短信等為一體的現(xiàn)代農業(yè)科技綜合服務系統(tǒng)，推進了農技推廣服務信息化。截止目前，全省104個農業(yè)縣全部開通了農技110，66%的農技推廣機構開設了“農技信息網”或在當地農業(yè)信息網上設有“農技推

廣”欄目，使農民朋友更快捷、更迅速地從互聯(lián)網上捕捉有益信息，更好地服務農業(yè)生產。省站在抓好“陜西農技信息網”、《陜西農技推廣》雜志等服務平臺的同時，結合水稻、油菜高產創(chuàng)建活動，與聯(lián)通、移動兩大通訊運營商合作，免費為示范區(qū)群眾發(fā)送技術服務短信，大大提高了技術指導的針對性和時效性。

三、存在的主要問題

（一）部分地區(qū)認識不高推動不力。自我省開展基層農技推廣體系改革與建設工作以來，省上多次下發(fā)文件，召開專題會議，安排部署全省基層農技體系改革與建設工作，但大部分縣區(qū)對基層農技體系改革與建設的重要性、緊迫感認識不到位，文件上落實快，人員、經費等到位慢的問題仍然存在，“等、看”情緒嚴重，工作沒有沒有主動性和開拓性。

（二）地方財力投入嚴重不足。陜西是全國經濟相對落后省份，僅國家貧困縣達50個，占全省農業(yè)縣的近一半，地方財政收入較低，沒有能力對農業(yè)，特別是對農技推廣進行大量投入，農技人員待遇較差，辦公條件落后。而地方財力狀況好的地區(qū)，當地政府對農業(yè)的重視程度又不夠，投入不足，從而導致農技推廣體系建設滯后、科技成果轉化緩慢。

（三）人員斷層和知識老化問題嚴重。近年來，受經濟、編制等方面限制，許多農業(yè)院校畢業(yè)生進不來或者是不愿意到基層農技部門工作，加之現(xiàn)有人員中，中專以下學歷人員占編制內人員數的44.9%，初級職稱以下的占72.8%，接受培訓和再教育的機會很少，導致科技人員知識老化，觀念陳舊，很難適應現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展對新技術的要求。

附：201*年基層農技推廣服務體系建設項目投資情況表、儀器采購情況表

201*年基層農技推廣服務體系建設項目投資情況表

建設性質序號地點鄉(xiāng)鎮(zhèn)站新建1全省(共690個)西安長安26673改建20452區(qū)域站新建9212改建12814總投資本批投資（萬元）中央投資180461170113地方配套216841405136363823523

2345678910111213141516171819202122232425262728臨潼藍田灞橋高陵周至閻良戶縣寶雞金臺渭濱陳倉岐山扶風眉縣隴縣千陽麟游鳳縣太白咸陽渭城禮泉旬邑彬縣興平秦都長武武功涇陽4372383442443274351823261241441342223328423212231111421421213512121014412125231332043241321201*2189168221216713633225719221221211918926013627392612762793422041604232043041702701101001101571401839139113276214160176176991572161132283217230232285170133352170256345422202232283732823564332363620324423456444647573427713448

2930313233343536373839404142434445464748495051525354永壽三原渭南臨渭華縣潼關蒲城大荔澄城合陽韓城富平白水華陰銅川耀州印臺王益榆林榆陽神木府谷定邊靖邊橫山綏德米脂佳縣吳堡13248133911121111111111211432232141111116111321123121124222222221222121323343853181221222313025624973801502071802042561562042884244848327415653225218522122118512619819819818616225213207931612517215017021313017024035340402228130441876154184184154105165165165155135543418642535303443263448718814626937631373731213333333127

5556575859606162636465666768697071727374757677787980清澗子洲延安延長延川甘泉子長安塞志丹富縣黃陵寶塔黃龍洛川吳起漢中漢臺洋縣勉縣西鄉(xiāng)略陽寧強留壩鎮(zhèn)巴佛坪安康漢濱漢陰石泉113825322222734466689889410418321242221231134367789989494102213211211115210311221174198258026419613619016710624920350915921218935143404234764464234762125062127731361065314516521462201*31131581398820716942413217615729232833523963713523961764211766401138844293343444332332281842348527363259157718075718036853613323189

818283848586878889909192939495寧陜紫陽嵐皋平利鎮(zhèn)坪旬陽白河商洛商州洛南丹鳳商南山陽鎮(zhèn)安柞水楊凌13132235644269411111132644159310222211264435733111353928383233199557452416359594476345302594447569691926634643763462994953962872561991714144536937670609980585與去年相比，區(qū)域站100個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站40個，在數量上大大增加，各區(qū)域站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站各司其職專管其轄區(qū)農技推廣工作。

201*年基層農技推廣服務體系建設項目儀器采購情況表儀器名稱土壤養(yǎng)分速測儀土壤墑情速測儀農藥殘留速測儀病蟲測報燈病蟲調查統(tǒng)計器雙目解剖鏡孢子捕捉器微型面包車土壤原位鹽份速測儀品牌托普托普托普托普托普托普托普型號TPY-6ATZS-2YNY-8DTPCB-II-CTPTJ-2TPBZ-1TZS-ECW單位臺臺臺臺臺個臺臺臺數量13213213213213213213213296

土壤水勢測定儀植物營養(yǎng)測定儀土壤緊實度儀農業(yè)氣象監(jiān)測儀托普托普托普托普TRS-IITYS-3NTJSD-750NL-GPRS臺臺臺臺96969696儀器采購費用的中央補助標準均按照陜發(fā)改農經（201*）478號規(guī)定執(zhí)行目前已有兩百多個站點各配置已初步到位。

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