村兩委換屆工作總結(jié)
村兩委換屆工作總結(jié)
一、“兩委”換屆工作完成情況
我鎮(zhèn)在以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,若干換屆選舉小組積極工作,認真分析了村內(nèi)現(xiàn)狀及上屆村級組織換屆時的工作,在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,嚴格按照本次換屆選舉實施辦法,共召開了各種類型座談會11場次,并與包村干部和村干部進行了談話和交流、廣泛聽取了群眾對換屆選舉工作的建議。按照先易后難的原則,我鎮(zhèn)換屆選舉工作扎實穩(wěn)步推進。到目前,全鎮(zhèn)已有37個村的黨支部換屆已經(jīng)完成,有36個村正式選舉一次成功,連選連任村支部書記達28人,其中試行黨組織負責人直接選舉的有2個村。未選舉支部的村有2個。分別是后所營村和周莊村,這兩個村因為派性矛盾、村內(nèi)財務(wù)和其他特殊情況決定先選舉村委會再選舉支部班子。村委會換屆取得長足進展,全鎮(zhèn)39個村已有36個村完成了村委會換屆選舉。村委會中正式選舉一次成功的村有28個,村主任連選連任的28人,試行自薦直選的有1個村。選出的村兩委在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占6%,36-45歲的占36%,46-55歲的占35%,56歲以上的占23%;在學(xué)歷上初中及以下的占46%,高中中專的占42%,大專及以上的占12%。村黨組織書記、村委會主任一人兼3人,占8%;村兩委交叉任職的有24村42人,占兩委干部總數(shù)的31%。通過選舉新上任的支部書記有9人,占24%,支部委員有26人,占46%;連選連任的支部書記有28人,占76%,支部委員有31人,占54%;通過選舉新上任的村主任有8人,占24%,村委委員有25人,占34%;連選連任的村主任有28人,占76%,村委委員有49人,占66%;未進行村委會換屆選舉的村有兩個,原因如下:周莊因村集體磚廠承包問題村民要求先解決后再選舉;徐新莊因選舉村民代表時支部書記被打傷住院未解決不能進行正常選舉,西牛欄村前3次選舉村民代表未成功,近期才成功選出了村民代表。
二、換屆工作主要做法
1、以“三個必須”為基礎(chǔ)做好換屆前期準備
前期準備工作做到三個必須。一是必須摸清底數(shù),為順利推進換屆工作,鎮(zhèn)黨委提前部署,安排包村干部深入農(nóng)村,與黨員、村民代表進行座談,全面掌握轄村的實際情況,對村情、選情進行全面細致的排查摸底,對重點(難點)村實行“一村一策”,并針對存在的和可能出現(xiàn)的情況,多次召開專題會議進行研究部署,做到了底數(shù)清,情況明。二是必須宣傳到戶,通過廣播、櫥窗、板報等宣傳形式對換屆選舉方案進行了廣泛地宣傳發(fā)動工作,營造了良好氛圍。在宣傳中,鎮(zhèn)黨委、政府、換屆領(lǐng)導(dǎo)小組重視“一人兼”工作,積極引導(dǎo)和提高交叉任職比例。一方面加大了宣傳引導(dǎo)力度,鼓勵村黨組織書記和村委會主任“一人兼”,同時結(jié)合各村歷屆情況,對有條件的村,積極組織程序依法實現(xiàn)交叉任職,進一步提高了換屆選舉工作質(zhì)量。三是必須將選舉資料準備到位。在組織選舉工作人員培訓(xùn)的同時,規(guī)范了換屆選舉工作有關(guān)文本格式,為嚴格選舉程序規(guī)范選舉工作打下了堅實基礎(chǔ)。
2、以三種方法為基點扎實推進換屆選舉工作
我鎮(zhèn)注重以三種方法推進換屆選舉工作。一是“包村”,充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部的包村作用,加強與各村的溝通聯(lián)系,根據(jù)各村實際情況,逐個指導(dǎo),針對存在問題的,一方面積極解決問題和做好引導(dǎo)工作,同時積極組織選舉,有效推進了換屆工作平穩(wěn)進行。我鎮(zhèn)在成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的同時,把行政村分成3個片,實行班子成員包片、機關(guān)干部包村、責任到人的辦法,保證每個片都有1至2名鎮(zhèn)班子成員具體負責,每個村都有機關(guān)干部進村蹲點,紀檢、組織、宣傳、民政、公安等有關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮各自職能,協(xié)同工作。二是“幫難”,鎮(zhèn)包村干部和鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)共同為村換屆選舉做好服務(wù)工作。三是“督過程”,鎮(zhèn)換屆選舉工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組辦公室認真履行職責,對轄村換屆選舉各環(huán)節(jié)工作進行全程指導(dǎo),并拍照存檔監(jiān)督其開展工作,確保轄村換屆選舉程序嚴格規(guī)范。
3、以把好三關(guān)為基準保證換屆選舉質(zhì)量
把好“三關(guān)”,保證換屆選舉質(zhì)量。一是把好入口關(guān),注重在提名候選人的引導(dǎo)上把好關(guān)口。嚴格落實市委規(guī)定的村兩委成員候選人標準和“十種人”不宜作為正式候選人的規(guī)定。二是把好程序關(guān),嚴格依法和按照規(guī)定步驟及時間要求進行村級組織換屆選舉。三是把好紀律監(jiān)督關(guān),換屆工作開展以來,鎮(zhèn)派出所、治安聯(lián)防大隊主動介入、積極配合,在嚴厲打擊破壞選舉和賄選等各種違法違規(guī)行為,有力地震懾了別有用心的人和違法行為的發(fā)生,為換屆選舉營造了風清氣正的環(huán)境。如在馬莊村民馬云奎干擾阻撓支部選舉受到了批評教育,西牛欄村龍學(xué)軍搶票箱受到拘留處理,白莊村白新增毆打選委會主任受到拘留處理。
總體看來,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作比較成功,一批有知識、有能力,在群眾中有威信的中青年充實到村兩委班子中來,為村班子注入了活力。此次村兩委換屆,除個別村兩委班子成員落選外,大多數(shù)村的老班子成員都實現(xiàn)了連選連任,保持了干部隊伍的穩(wěn)定,為以后工作開展打下了良好的基礎(chǔ)。但存在的問題不容忽視。一是部分選民與候選人法制觀念淡薄,個人利益至上,拉幫結(jié)派干撓選舉工作,制造社會矛盾;二是少數(shù)村選委會人員和指導(dǎo)換屆工作部分同志培訓(xùn)工作不夠扎實細致。選舉大會由選舉委員會主持,因部分人文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)驗,以致影響選舉大會的質(zhì)量和效率。仍需進一步加強學(xué)習(xí),切實提高自身素質(zhì)。三是受家族宗派、惡勢力、在職村干部和退職村干部“作梗”、“鼓動”以及拉票賄選的影響,少數(shù)村組織公開推薦、大會選舉等往往是“游說拉選票、人盯人投票”,導(dǎo)致選舉不公平,部分人通過不正當方式獲得支持,造成選“傻子”、選“惡人”、選“族人”、的怪現(xiàn)象,如我鎮(zhèn)有的村選票上就出現(xiàn)了選舉小貓、小狗、小人的現(xiàn)象。四是少數(shù)競選者為達到競選目的,發(fā)表了一些不切實際的演說,如公開許諾打多少眼井、修多少路、辦多少事,脫離了村里的經(jīng)濟承受能力,而這些承諾能蒙蔽不少群眾,造成能說會道者在選票中占優(yōu)勢。
三、下步工作打算1、雙策并舉,兩邊兼顧
下步我鎮(zhèn)準備把工作重點放在兩個方面。一方面積極引導(dǎo)未完成換屆的村進行換屆選舉,通過規(guī)范選舉“四個程序”,確保村民“四項權(quán)利”,即注意規(guī)范村民選舉委員會的推選程序,確保村民的推選權(quán);規(guī)范選民登記程序,確保村民的選舉權(quán);規(guī)范候選人產(chǎn)生程序,確保村民的提名權(quán);規(guī)范投票選舉程序,確保村民的投票權(quán)。同時加強重(難)點村的監(jiān)督與指導(dǎo),穩(wěn)定村民的情緒,在穩(wěn)定的前提下,確保兩委換屆圓滿成功。另一方面,努力引導(dǎo)已完成換屆的村兩委努力開展工作、積極發(fā)揮作用。近段時間正是農(nóng)忙季節(jié),已換屆的村兩委干事熱情高、勁頭足,鎮(zhèn)政府因勢利導(dǎo),協(xié)助了安山街村完成安裝了IC卡式管渠工程,更換了因電力增容導(dǎo)致不能使用的電線;支持了沙子營村打井辦電服務(wù)群眾,同時鎮(zhèn)駐村干部積極協(xié)調(diào)及時解決了群眾小麥返青澆水及種地用水用電。賈莊、萬莊村兩委進入角色,協(xié)助開展縣化肥廠征地事宜等待。
2、確定規(guī)劃、打開局面
換屆工作完成后,鎮(zhèn)黨委將安排專人做好原村班子成員的思想工作,組織好村內(nèi)公章、賬目等各項工作的交接,確保新舊班子的順利交接。并定于近期對全鎮(zhèn)新當選的兩委干部進行了集中培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)黨的各種理論知識、相關(guān)的法律、法規(guī)、幫助他們盡快進入角色,打開工作局面。積極指導(dǎo)村班子理清思路,明確發(fā)展規(guī)劃,確定工作目標,由包村干部具體指導(dǎo)新班子開展各項工作。
擴展閱讀:村委會換屆工作總結(jié)
Xx第八屆村委會換屆選舉
工作總結(jié)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作于年月日正式啟動,工作開展以來,我鎮(zhèn)始終堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),尊重群眾意愿和依法辦事的原則,以選好配強村委會班子為第一要務(wù),以確保選舉工作穩(wěn)定為第一責任,嚴格按照縣委統(tǒng)一要求,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,確保了換屆選舉工作的順利進行,截至年月日,全鎮(zhèn)個村委全部完成換屆選舉任務(wù)。
一、基本情況
第八屆村民委員會換屆選舉,全鎮(zhèn)9個村經(jīng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和村民選舉委員會確定,共設(shè)村委會成員職位,個,其中主任個,副主任個,委員個。經(jīng)過依法選舉,共選出名村委會成員,其中主任名,副主任名,委員名。名村委會主任平均年齡歲,最小年齡的歲;村委會副主任平均年齡歲,最小年齡的歲,大專學(xué)歷人,支委、村委交叉任職的人.
我鎮(zhèn)換屆選舉總的特點概括為:一好兩高三個滿意!耙缓谩奔粗刃蚝,沒有出現(xiàn)選舉秩序混亂情況,更沒有出現(xiàn)違法選舉情況;“兩高”即成功率高和選民參選率高,除營鎮(zhèn)村進行了第二次投票選舉外其余各村均一次性獲得成功,成功率高達%,本屆登記在冊的選民共名,共名選民參與選舉,參選率高達%;“三個滿意”即組織滿意、干部滿意和群眾滿意。
二、主要做法這次村民委員會換屆選舉,法律性強、政策性強,新要求、新標準多,時間緊,任務(wù)重。做好這項工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,發(fā)揚民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證。我鎮(zhèn)在具體實施中,主要抓了以下幾點:
(一)統(tǒng)一思想認識,精心組織部署
1、深入調(diào)研摸實情。縣里召開村級換屆選舉動員大會后,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)個村的村級組織現(xiàn)狀,選舉前夕干部群眾的思想動態(tài),影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,實地調(diào)查了解,聽取意見建議,分析解決問題,并充分運用調(diào)研成果,制定出臺了四寨鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案。
2、專題部署抓落實。月日,我鎮(zhèn)召開了第八屆村民委員會換屆選舉動員大會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對換屆選舉工作步驟、原則、要求等做出全面部署,要求各村各部門務(wù)必把換屆選舉工作作為當前最重要一項工作認真抓好。
3、加強領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記親任組長,鎮(zhèn)長為副組長,其他副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和九個駐村指導(dǎo)組,并實行每一環(huán)節(jié)開始前,都對鎮(zhèn)村工作人員進行一次專項培訓(xùn)的做法,做到細中有精,精中求慎,慎中求穩(wěn),為換屆選舉奠定了堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和組織保證。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,增強干群觀念
我鎮(zhèn)把印發(fā)的換屆選舉宣傳材料和各村選舉過程中的公告張貼到全鎮(zhèn)個村,做到換屆選舉進程家喻戶曉,人人皆知。為提高群眾對換屆選舉工作的關(guān)注程度,各村駐村指導(dǎo)組和村民選舉委員會進村入戶,主動上門動員廣大選民以飽滿的熱情參與換屆選舉工作,正確行駛好自己的權(quán)利。通過大量深入細致的工作,群眾參與積極性明顯提高,形成了人人關(guān)心換屆選舉,人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。
(三)充分發(fā)揚民主,嚴格依法選舉
我鎮(zhèn)在組織選舉中,堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機結(jié)合,做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“六關(guān)”。
1、嚴把村民選舉委員會推選關(guān)。我鎮(zhèn)嚴格按照實施方案的規(guī)定,先組織各村民小組提名后經(jīng)村民代表會推選產(chǎn)生57人的村民選舉委員會,落實好選舉工作的組織基礎(chǔ)。并在認真了解村情,廣泛聽取村民意見、充分醞釀討論的基礎(chǔ)上,各村村民選舉委員會制定出操作性和針對性較強的選舉工作方案,并張榜公布,既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán),又保證了選舉有章可循、有條不紊。
2、嚴把村級干部經(jīng)濟責任審計關(guān)。嚴格要求各村向群眾公布本屆任期以來的賬務(wù),特別要公開非專項兌付資金之外的支出賬目,接受群眾監(jiān)督。對于賬務(wù)不公開,或公開后村民反映意見,并經(jīng)查實違反相關(guān)規(guī)定的村,原任村干部一律不得列為正式候選人。涉嫌違法違紀的,移交相關(guān)部門處理。
3、嚴把選民登記關(guān)。依照村民戶籍,年齡等條件,對選民進行登記造冊、逐戶核實,發(fā)放選民證,做到了不錯登、不漏登、不重登,并在月日前全部張榜公布選民名單,保證了村民對選民資格的監(jiān)督。
4、嚴把候選人提名關(guān)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風好、能力強、熱心為村民辦事、能團結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會候選人。候選人由村民直接提名,按得票多少順序確定,并在村民代表會議上當場公布名單。
5、嚴把委托投票關(guān)。嚴格按照由選民本人或家人向村民選舉委員會提出申請并取得同意的規(guī)定辦理委托投票,同時做好登記造冊工作。
6、嚴把正式選舉關(guān)。各村都按規(guī)定集中選民召開了選舉大會,選舉現(xiàn)場設(shè)秘密寫票處和投票箱,嚴格驗證、發(fā)票,嚴格控制流動票箱的使用范圍,實行無記名投票,當場開箱驗票,公開唱票和計票,按照“兩個過半”的當選原則,當場公布選舉結(jié)果。
(四)著力調(diào)處矛盾,營造良好環(huán)境
為了給選舉營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,我鎮(zhèn)在換屆選舉前及換屆選舉中乃至換屆選舉完成后,始終密切關(guān)注各村選情及其他傾向和動態(tài),做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查,非正常選情早制止、早處理。
我鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作總的可以概括為“全過程加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全過程充分發(fā)揚了民主,選舉結(jié)果真正達到了讓群眾滿意、讓組織滿意”。在選舉中,由于我們充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的意愿,不僅保證了選舉成功,而且也保證了各村的穩(wěn)定,一批能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才進了村委會班子,為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、下步工作打算。
(一)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)新的村支兩委已經(jīng)全部產(chǎn)生,下一步就是如何加強“兩委”班子建設(shè),其中最重要的就是要處理好兩個關(guān)系,一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;二是黨支部和村委會的關(guān)系。只有以上兩種關(guān)系搞好,村兩委班子才能搞好團結(jié),在工作中才能形成凝聚力和合力。
(二)加強對村支兩委成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平
總的來看,我們現(xiàn)有的村支兩委成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上較以前有了很大變化,素質(zhì)較以前有了很大提高,但與新形勢下的新要求新任務(wù)相比,還有待提高。一是鎮(zhèn)黨委要有計劃、有步驟地采取多種形式,對村支兩委成員進行教育和培訓(xùn),二是村支兩委成員自身要加強學(xué)習(xí)。
(三)進一步健全完善各項規(guī)章制度,加強對村干部的監(jiān)督管理
要健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級民主制度,特別是要建立村兩委監(jiān)督理財制度等。通過建立健全各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范村干部行為。
(四)認真做好新老村委會移交工作
鎮(zhèn)紀委監(jiān)督新老村委會的各種文件、資料、財務(wù)和資產(chǎn)移交工作,并登記造冊,防止集體財產(chǎn)流失。
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