區(qū)安監(jiān)局201*年工作總結(jié)
區(qū)安監(jiān)局201*年工作總結(jié)
在區(qū)黨工委、管委會的高度重視下,在市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,我局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”這條主線,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,夯實安全基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故,為全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的安全環(huán)境。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化安全責(zé)任意識
我局以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為目標(biāo),強(qiáng)化意識,落實責(zé)任。一是我局作為牽頭單位,多次組織召開區(qū)安委會會議,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)與其他各部門溝通與協(xié)調(diào),全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,形成安全生產(chǎn)工作“職責(zé)清晰,齊抓共管”的良好氛圍。二是著力以落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為核心的目標(biāo)考核責(zé)任體系,我局對市政府下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),進(jìn)行細(xì)化,分解落實。在3月2日召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,我局以身作則,與110余家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。三是我局同時肩負(fù)區(qū)安委會辦公室職能,認(rèn)真貫徹落實上級會議和文件精神,通過發(fā)文、開會等多種形式及時地將上級要求傳達(dá)給各有關(guān)單位和企業(yè),通過層層抓落實進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,基本形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全民主動”的良好氛圍。
二、進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化安全隱患專項整治
㈠建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫。為進(jìn)一步建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,提高安全生產(chǎn)信息化管理水平,我局充分認(rèn)識到建立
健全企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息庫的重要意義,自8月起全面部署開展企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息采集工作。首先,積極聯(lián)系區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)工商分局等部門,對全區(qū)所有規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行全面統(tǒng)計分析。其次,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,周密部署,分工明確,聯(lián)合各鎮(zhèn)(辦)、產(chǎn)業(yè)園等有關(guān)部門,根據(jù)企業(yè)所屬片區(qū)進(jìn)行分類分組開展采集工作,確保摸底工作有序進(jìn)行。最后,將分工摸底與日常檢查相結(jié)合,確保按期按質(zhì),目前已完成全區(qū)80余家企業(yè)的信息采集工作,我局將繼續(xù)跟蹤填報進(jìn)展情況和收集、審查、存檔工作,確保全區(qū)企業(yè)信息完備入檔。
㈡堅持開展檢查常態(tài)化。我局始終堅持安全生產(chǎn)工作“功夫在平時”、“只有起點沒有終點”,著力推動安全監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。通過制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,明確檢查原則、范圍、方式和程序,對每個月檢查的內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行細(xì)化,做到每個月對煤礦企業(yè)開展兩次監(jiān)管,對非煤礦山、;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行每月一查,同時不定期對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展重點檢查。對xx煤礦違規(guī)開采進(jìn)行x萬元處罰。
㈢加強(qiáng)汛期安全工作。今年上半年,我市出現(xiàn)持續(xù)降雨天氣,我局迅速組織力量對煤礦和非煤礦山企業(yè)實行停產(chǎn)檢修措施,尤其是對贛閩鐵礦尾礦庫防汛工作進(jìn)行重點監(jiān)管,督促企業(yè)指定專人值守。同時安排監(jiān)管人員到;a(chǎn)企業(yè)落實防汛安全措施,宣傳并指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展防汛工作,嚴(yán)防;沸孤┦鹿剩_保區(qū)內(nèi)企業(yè)安全度汛,萬無一失。
㈣確保節(jié)假日安全工作。組織實施重大節(jié)日和重要敏感時期的安全大檢查活動。在元旦、春節(jié)、全國“兩會”、國慶和“十八大”期間,
我局組織區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)社會發(fā)展局、消防大隊、交警大隊等單位對全區(qū)企業(yè)和校園開展全區(qū)安全大檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照“五落實”的要求督促有關(guān)單位整改到位,確保重要敏感時期的安全穩(wěn)定。尤其在黨的“十八大”召開前,為營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,防止各類安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我區(qū)先后于9月4日和10月29日兩次組織區(qū)安委會各成員單位和區(qū)內(nèi)企業(yè)召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。
㈤重點抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。我區(qū)化工企業(yè)眾多,如xx公司等企業(yè)都具有一定規(guī)模,所以該行業(yè)一直是我區(qū)重點監(jiān)管行業(yè)。我局為抓好危化品安全監(jiān)管,共開展5次;穼m棛z查,對全區(qū)18家生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品企業(yè)開展全方位安全檢查。要求相關(guān)企業(yè)建立健全本單位的安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;依法教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;對未建立專門安全管理制度,未采取可靠的安全措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。全年對相關(guān)企業(yè)共查出問題和隱患48條,下發(fā)整改意見書48項,已完成整改的達(dá)43項;并對未取得危化品生產(chǎn)許可證的xx公司(生產(chǎn)偏釩酸銨)下達(dá)立即停產(chǎn)指令書。
㈥加大力度規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。我區(qū)現(xiàn)有領(lǐng)證煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位35家,已于10月完成發(fā)換證工作。按照國務(wù)院安委會和省、市的工作部署,我局在春節(jié)前開展煙花爆竹專項安全大檢查活動。召開專題會議進(jìn)行部署,聯(lián)合公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,沒收銷毀一批非法煙花爆竹制品,價值約800元,取締1家無證經(jīng)營戶。我局全年共查出各類事故隱患10條,下發(fā)隱患整改通知書10份,嚴(yán)
厲打擊了煙花爆竹的“四私”行為,有效維持了全區(qū)煙花爆竹的安全經(jīng)營秩序。通過對非法經(jīng)營煙花爆竹行為的排查和嚴(yán)厲打擊,有效地遏制非法經(jīng)營煙花爆竹活動,整頓和規(guī)范了我區(qū)市場煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
㈦加強(qiáng)建筑工程行業(yè)監(jiān)管。我局加大企業(yè)在建項目監(jiān)管力度,對xx公司等企業(yè)在建項目施工現(xiàn)場進(jìn)行專項檢查,并對馬洪聯(lián)合煤礦新建項目存在施工建設(shè)隊伍管理混亂、作業(yè)人員無證上崗作業(yè)等問題下發(fā)停產(chǎn)整頓通知。聯(lián)合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局組織開展全區(qū)建筑施工安全集中專項整治,主要檢查現(xiàn)場管理人員到位情況;建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;深基坑工程、人工挖孔樁安全防護(hù)措施、模板支撐體系、腳手架搭設(shè)情況;三寶四口防護(hù),臨時用電、塔吊、人貨電梯的安全狀況及現(xiàn)場文明施工情況。共檢查115個單位工程,27個施工單位,10個監(jiān)理單位,下發(fā)停工整改2份,安全隱患整改通知單37份,查出安全隱患450條。通過整治,促進(jìn)工程建設(shè)各方主體責(zé)任,增強(qiáng)員工安全意識,確保我區(qū)建筑工程領(lǐng)域安全形勢的平穩(wěn)。
㈧開展“打非治違”專項整治行動。按照國務(wù)院安委辦下發(fā)的工作方案要求,扎實推進(jìn)“打非治違”專項行動深入開展。我局聯(lián)合公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、消防等相關(guān)部門對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等領(lǐng)域進(jìn)行隱患排查,并每周將隱患排查和治理情況上報至市安監(jiān)局。通過專項行動開展,排查企業(yè)70家,查出一般事故隱患45項,使我區(qū)安全生產(chǎn)形勢取得好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化安全發(fā)展理念
㈠宣貫上級文件精神。今年省內(nèi)外各類安全事故頻發(fā),也無疑給我們敲響安全警鐘。省、市安監(jiān)部門多次下發(fā)文件,要求我局高度重
視,吸取省內(nèi)外事故教訓(xùn)。宣傳貫徹上級文件精神和要求,一是我局利用每周一例會,組織全局干部學(xué)習(xí)上級文件精神;二是多次組織相關(guān)部門和企業(yè)召開安全生產(chǎn)工作,并要求企業(yè)通過學(xué)習(xí)文件精神對省內(nèi)外安全事故舉一反三,引以為戒,切實保障公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
㈡積極開展安全生產(chǎn)月活動。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列政策方針和文件,積極開展201*年“安全生產(chǎn)月”活動。一是組織召開區(qū)安委會成員單位會議,貫徹落實上級精神,部署活動各項工作任務(wù)。二是聯(lián)合區(qū)安委會各成員單位,于6月中下旬在xx公司開展應(yīng)急演練活動。三是組織企業(yè)積極參加在網(wǎng)上“安全生產(chǎn)月”知識競賽活動,企業(yè)反響踴躍。
㈢加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息交流。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、簡報等媒體的宣傳作用,在我區(qū)“安全生產(chǎn)”和XX區(qū)簡報上及時報道、傳遞安全生產(chǎn)監(jiān)管信息,交流工作方法,并積極向省、市各類報刊雜志報送通訊稿件,市局錄用5篇、區(qū)級錄用10篇。為增強(qiáng)工作透明度,按照上級相關(guān)要求,積極主動公開政務(wù)信息,深得群眾好評。
㈣開展安全生產(chǎn)文藝匯演活動。7月11日上午,由省安監(jiān)局主辦、市安監(jiān)局協(xié)辦、區(qū)安監(jiān)局承辦的安全生產(chǎn)文藝演出XX區(qū)專場在市新能源技工學(xué)校精彩上演。區(qū)黨工委委員、管委會副主任xx,區(qū)各級安監(jiān)部門工作人員和xx公司等二十余家企業(yè)240余名員工一同觀看了演出。本場演出以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題,通過舞蹈、歌曲、小品等生動活潑的藝術(shù)形式,積極向全區(qū)群眾宣傳安全生產(chǎn)的重要性,營造狠抓安全工作的良好氛圍。整場演出氣氛熱烈,受到現(xiàn)場觀眾一致好評。
三、存在的問題
盡管我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管、隱患排查治理工作中做了大量的工作,并取得了階段性成果,但安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍存在一些不容忽視的問題:一是一些企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理制度不完善,安全投入不到位,生產(chǎn)經(jīng)營過程中生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。二是職工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,自保能力和安全意識差,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制還沒形成,隱患排查不徹底,整改措施落實不到位,相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善。
二○一二年十一月一日
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濮陽高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于201*年煙花爆竹安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢
查活動工作總結(jié)
201*年春節(jié)即將來臨,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,安全監(jiān)管工作進(jìn)入關(guān)鍵時期,按照省、市一系列有關(guān)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的文件精神,高新區(qū)自201*年10月下旬深入開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作。突出重點,全面落實,扎實推進(jìn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。一、全區(qū)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動。
(一)召開動員會議,全面部署煙花爆竹安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作
高新區(qū)黨工委管委會高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作,全面樹立“隱患的存在就是事故”的安全生產(chǎn)工作理念,將煙花爆竹安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作作為重要抓手,通過采取政府督辦整改安全隱患的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化對煙花爆竹的專項治理工作。召開動員會,安全加強(qiáng)元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。針對元旦春節(jié)正值煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,我區(qū)將做好元旦、春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作與煙花爆竹“打非”行動緊密的結(jié)合起來,全面深入地排查各個環(huán)節(jié)的安全隱患,認(rèn)真制訂了防范煙花爆竹經(jīng)營旺季易引發(fā)安全事故的對策和措施,并把安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),落實到企業(yè)、網(wǎng)點。(二)加強(qiáng)經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的宣傳
加強(qiáng)《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳,充分利用新聞媒體,加大煙花爆竹安全生產(chǎn)的宣傳報道,采取張貼公告、樹立固定宣傳牌、懸掛條幅、散發(fā)宣傳品等多種形式進(jìn)行局部重點宣傳,宣傳煙花爆竹經(jīng)營政策和安全知識,宣傳煙花爆竹事故案例和慘痛教訓(xùn),使煙花爆竹的安全意識走進(jìn)社會、走進(jìn)基層、走進(jìn)家庭,對做好煙花爆竹安全工作起到了很好的作用。并以群眾易于接受、喜聞樂見的形式,開展多層次、多渠道的法律法規(guī)宣傳教育,深入宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,增強(qiáng)廣大群眾的法制意識,提高從業(yè)人員遵章守紀(jì)的自覺性,全面提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。(三)開展專項安全檢查,以確保源頭可控
12月1日至201*年元月15日,重點對煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查,我局組織有關(guān)專家對我區(qū)唯一一家煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)濮陽市興誠日雜有限公司進(jìn)行安全檢查。專家對該企業(yè)的教育培訓(xùn)情況、平面布局情況、安全設(shè)施完好情況、倉庫管理、貨物擺放、現(xiàn)場安全管理制度、消防通道、溫度計的靈敏度、消防器材的有效期、建設(shè)項目“三同時”情況等關(guān)鍵安全要素進(jìn)行了認(rèn)真的檢查。督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。對該企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改書1份,12月20日經(jīng)復(fù)查,該企業(yè)已將安全隱患全部整改完畢。(四)嚴(yán)格煙花爆竹行業(yè)行政許可工作
針對煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實際,我區(qū)將煙花爆竹行業(yè)行政許可工作與安全生產(chǎn)整頓提升相結(jié)合,依法組織開展煙花爆竹行業(yè)行政許可工作。一是煙花爆竹零售經(jīng)營點的布設(shè)和審查嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院455號令)和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(安監(jiān)總局7號令)的規(guī)定,進(jìn)行審查、驗收(主要包括:經(jīng)營場所、面積、安全距離、安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志、人員培訓(xùn)等)嚴(yán)禁占道經(jīng)營和扎堆經(jīng)營,嚴(yán)防銷售“一條街”現(xiàn)象出現(xiàn)。201*年共培訓(xùn)煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營人員148人,頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證43份。二是在頒發(fā)煙花爆竹零售(常年)經(jīng)營許可證時,對零售點安全條件嚴(yán)格審查,嚴(yán)格實行專店經(jīng)營,嚴(yán)禁向“多合一”零售點頒發(fā)煙花爆竹零售(常年)經(jīng)營許可證。截止目前我區(qū)煙花爆竹零售(常年)經(jīng)營點有2家,已向市安監(jiān)局備案。三是規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè),努力創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)201*23號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)201*53號)精神,我區(qū)加強(qiáng)了煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)安全生產(chǎn)工作,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和制度,不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程安全管理,加強(qiáng)企業(yè)用工管理和從業(yè)人員安全培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)事故查處和應(yīng)急管理,努力創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為
在全區(qū)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項行動。煙花爆竹“打非”工作一直是高新區(qū)的重要工作,特別是新習(xí)鄉(xiāng),年內(nèi)鄉(xiāng)政府共組織公安和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部對小堤村開展了4次打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹專項排查行動。每次專項行動中,新習(xí)鄉(xiāng)政府抽調(diào)工作人員40余人,濮水派出所出動警力36人,分10個工作組展開排查。行動采取分組包片方式逐戶進(jìn)行,責(zé)任到戶,并與每戶簽訂了安全責(zé)任書,做到了村不漏戶,戶不漏屋,全面排查,不留死角。排查中共收繳炮筒4車(三馬車),藥球40公斤,原料75公斤,半成品80件(袋),并進(jìn)行了集中銷毀。
二、開展煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督中存在的主要問題(一)兼營煙花爆竹的商業(yè)網(wǎng)點分布全區(qū),數(shù)量較多,輻射面廣,管理難度較大。
(二)部分集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營煙花爆竹,一些商戶從非法渠道采購煙花爆竹。
三、下一步工作打算
(一)切實加強(qiáng)對煙花爆竹安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把煙花爆竹安全監(jiān)管工作擺在突出位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,把此項工作抓細(xì)抓實,減少監(jiān)管盲區(qū),嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生。
(二)重點對零售網(wǎng)點進(jìn)行檢查。加大煙花爆竹經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員持證上崗制度,煙花爆竹從業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),并經(jīng)考核合格方能持證上崗。
(三)加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、無證經(jīng)營等現(xiàn)象。
(四)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè),努力創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化。
201*年1月10日
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