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六官營(yíng)子鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)

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六官營(yíng)子鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)

六官營(yíng)子鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)

根據(jù)201*年喀左縣政府推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,牢固樹(shù)立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的理念,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念,提高依法行政水平,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年度依法行政工作情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),狠抓作風(fēng),形成依法行政的工作思路。1、為全面推進(jìn)依法行政,我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度。把依法行政工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講大局的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn),深化對(duì)依法行政重要性和必要性的認(rèn)識(shí);實(shí)現(xiàn)從單靠行政命令手段管理轉(zhuǎn)變到運(yùn)用法律手段管理上來(lái),樹(shù)立對(duì)依法行政的緊迫感和責(zé)任感。

2、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。我們以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”為目標(biāo),貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)新普法載體和工作方法,加大“六五”普法宣傳教育力度,鎮(zhèn)黨委政府還針對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作特點(diǎn),對(duì)法律知識(shí)的需求,要求每個(gè)工作人員每年學(xué)法的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),與年終考核掛起鉤來(lái)。全面學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)。各部門要根據(jù)各自工作的特點(diǎn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的法律知識(shí),并運(yùn)用于具體的工作實(shí)踐中。通過(guò)學(xué)習(xí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)明顯提高,干部依法辦事、社會(huì)公正公平。今年來(lái),社會(huì)矛盾、民事糾紛發(fā)生率逐步下降,調(diào)處能力明顯增強(qiáng),居民安寧,社會(huì)穩(wěn)定。

3、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力創(chuàng)新服務(wù)方式。我鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)中心,全面提高辦事效率。并多次召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議,要求全體人員依法行政,執(zhí)政為民。按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化的要求,將任務(wù)、責(zé)任分解到人,并對(duì)機(jī)關(guān)干部的年度工作實(shí)行量化考核,考核結(jié)果與年終目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。二、加大宣傳力度,推進(jìn)依法行政宣傳。

堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開(kāi)展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料3600多份,接受群眾咨詢800多人次,使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開(kāi)辟宣傳專欄,以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳,為群眾向人大代表反映問(wèn)題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,設(shè)置平臺(tái)并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

三、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政綜合素質(zhì)。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān),首先在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué),今年共開(kāi)展了4次法制學(xué)習(xí),對(duì)《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),同時(shí),我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和考試,內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升公務(wù)員素質(zhì)通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高行政工作透明度。按照廉潔自律的要求,要求每名政府工作人員作出廉潔從政的公開(kāi)承諾,開(kāi)展述職述廉活動(dòng),增強(qiáng)工作責(zé)任感。堅(jiān)持完善重大決策的規(guī)則和程序,完善人民建議征集、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,提高決策的透明度和公眾參與度。四、開(kāi)展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)我鎮(zhèn)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開(kāi)展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性,各部門主動(dòng)參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)。

五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾。

我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開(kāi)展了“打造平安六官、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的平安創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了六官營(yíng)子鎮(zhèn)社會(huì)綜合管理做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員,積極開(kāi)展調(diào)解工作。全年共調(diào)解各類矛盾糾紛38件,成功37件,成功處理了我鎮(zhèn)后墳村信訪案件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。

我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,制定了《六官營(yíng)子鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件,建立了六官營(yíng)子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無(wú)一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

加強(qiáng)政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來(lái),對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在注重廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)同時(shí),還必須進(jìn)行法律咨詢,使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上,堅(jiān)持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹(shù)形象”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹(shù)立國(guó)家公務(wù)員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展

六官營(yíng)子鎮(zhèn)人民政府二一三年十一月二日

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萬(wàn)州區(qū)熊家鎮(zhèn)人民政府依法行政工作總結(jié)

各位領(lǐng)導(dǎo):

熊家鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),區(qū)域面積82.5平方公里,總?cè)丝?.3萬(wàn)人,是重慶市小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之一。今年來(lái),我們按照“深入宣傳教育、完善管理措施、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)”的總體思路,緊緊圍繞“五大工程”,大力推進(jìn)依法行政,依法行政水平不斷提高,F(xiàn)把我鎮(zhèn)今年依法行政工作匯報(bào)如下:

一、基本情況及成果

我鎮(zhèn)辦理行政執(zhí)法證件人員共24人次,其中,鄉(xiāng)村道路交通安全行政執(zhí)法2人,林業(yè)行政執(zhí)法3人,衛(wèi)生行政執(zhí)法4人,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法2人,建設(shè)法規(guī)執(zhí)法2人,交通運(yùn)政執(zhí)法2人,食藥品執(zhí)法2人,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法2人,質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法2人,計(jì)劃生育行政執(zhí)法3人。全年,我們嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任和制度,圍繞“暢通、平安、健康、森林、宜居”五大工程開(kāi)展了行政執(zhí)法工作,通過(guò)行政執(zhí)法的開(kāi)展,處罰和糾正了一批違法案件,本鎮(zhèn)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查200余次,共發(fā)出行政處罰決定書(shū)18份,行政處罰3500元,行政征收決定書(shū)47份,行政征收172萬(wàn)元,行政立案6起(計(jì)生),發(fā)出責(zé)令整改指令書(shū)15份,依法關(guān)閉了2家非法生產(chǎn)

礦山企業(yè),配合上級(jí)執(zhí)法部門執(zhí)法10余次,處罰近萬(wàn)元。其中,在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面,共發(fā)出責(zé)令整改指令書(shū)13份,發(fā)出安全生產(chǎn)行政處罰決定書(shū)7份,在藥品執(zhí)法方面,發(fā)出當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)1份,扣押物品1次;在食品衛(wèi)生方面,共發(fā)出當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)3份,行政處罰600元,取締無(wú)證行醫(yī)巫醫(yī)、游醫(yī)3家;在交通管理方面,我鎮(zhèn)一是嚴(yán)格按照上級(jí)要求,對(duì)鎮(zhèn)通暢公路建設(shè)情況進(jìn)行了公示,并聘請(qǐng)了村民及人大代表?yè)?dān)任義務(wù)監(jiān)督員全程對(duì)建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,二是對(duì)全鎮(zhèn)交通違法行為查處1200多件次,處罰16次,共罰款1000元,確保了全鎮(zhèn)群眾出行安全和通暢;在場(chǎng)鎮(zhèn)管理方面,我鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)交警支隊(duì)周家壩大隊(duì)、鎮(zhèn)派出所共同發(fā)布了場(chǎng)鎮(zhèn)管理秩序的通告,并在執(zhí)法過(guò)程中貫徹文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,接受廣大群眾的監(jiān)督,為營(yíng)造平安熊家打造良好的社會(huì)環(huán)境;在計(jì)劃生育方面,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》開(kāi)展了行政執(zhí)法工作,共發(fā)出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)33份,全年共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)172萬(wàn)元;。在森林行政執(zhí)法方面,我鎮(zhèn)共查處一起森林行政違法案件,處罰2人。在行政審批工作中,共審批計(jì)劃生育一孩證180份,二孩證20份,辦理建房手續(xù)51份,居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1614份,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)8500份,農(nóng)村低保1684份,居民低保184份。在行政許可方面,辦理衛(wèi)生許可證26個(gè),健康證286個(gè),從業(yè)人員中“五病”調(diào)離1人,調(diào)離率

100%。在治安管理方面,我鎮(zhèn)今年共行政拘留1人,治安處罰500元。

二、主要做法

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)依法行政責(zé)任制的正常進(jìn)行。一是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究組織,逐級(jí)落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠保證、二是結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核"三到位",努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。三是完善了行政執(zhí)法二十項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照制度開(kāi)展行政執(zhí)法工作。

2、加大宣傳培訓(xùn)力度,依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)。一是提高宣傳力度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。進(jìn)一步深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,我們明確要求班子成員要把行政許可證、行政處罰法、行政復(fù)議法的學(xué)習(xí)作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,在黨委擴(kuò)大會(huì)上專門時(shí)間集中學(xué)習(xí),切實(shí)提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部

認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范(試行)》、《信訪條例》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。鎮(zhèn)黨委、政府還利用每周五的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村級(jí)干部大會(huì),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)法律、法規(guī)。二是注重宣傳深度,抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)。我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,由鎮(zhèn)司法所組織安監(jiān)辦、村環(huán)所、林業(yè)站、計(jì)生辦、經(jīng)發(fā)辦等部門的工作人員,進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。并積極參加上級(jí)法制部門和主管部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),嚴(yán)格按規(guī)程辦事,執(zhí)法人員的法制意識(shí)不斷提高。三是增強(qiáng)宣傳廣度,抓好社會(huì)普及。通過(guò)宣傳車、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等多種形式,大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、土地管理法律法規(guī)、稅法、交通法、建筑法、安全法、食品法等與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,縮短了法律與群眾的距離,社會(huì)普及面不斷擴(kuò)大。重點(diǎn)宣傳了等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織鎮(zhèn)安監(jiān)、社事辦、村環(huán)所、計(jì)生站利用趕場(chǎng)面對(duì)面活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)咨詢、廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《重慶市計(jì)劃生育條例》、《兵役法》等法律法規(guī)進(jìn)行了

大力宣傳,全年共發(fā)放宣傳資料31000份、接受群眾咨詢15000人次,張貼標(biāo)語(yǔ)310處,辦黑板報(bào)15期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加426人次,提高了廣大群眾保護(hù)自己的權(quán)益的意識(shí)。

3、不斷完善細(xì)化基礎(chǔ)管理,推動(dòng)依法行政。一是完善執(zhí)法隊(duì)伍及證件管理制度。為保證行政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性,我們對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)、審查確認(rèn)。首先把好初審關(guān)。由行政執(zhí)法部門對(duì)本部門的執(zhí)法人員審查登記,確保申領(lǐng)證件的行政執(zhí)法人員符合規(guī)定。其次是把好確認(rèn)審核關(guān)。根據(jù)申報(bào)人員的業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平,由鎮(zhèn)司法所會(huì)同上級(jí)主管部門對(duì)初審人員認(rèn)真審核,確保質(zhì)量。二是完善行政執(zhí)法配套制度建設(shè)。為更好落實(shí)依法行政工作,我們把依法行政工作納入對(duì)各部門、各村的年度考核中,制定了一系列制度措施,對(duì)計(jì)劃生育、建房審批等工作及越權(quán)執(zhí)法等不良現(xiàn)象提出嚴(yán)格要求,規(guī)范程序,并在月考核、半年、年終檢查作為必查內(nèi)容,特別是對(duì)信訪情況從嚴(yán)要求,列入專項(xiàng)考核,實(shí)行包片責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,出現(xiàn)問(wèn)題的首先追究主要責(zé)任人的責(zé)任。三是加大清理和審核規(guī)范性文件力度。我們按照區(qū)政府辦公室關(guān)于規(guī)定政府公文的要求,認(rèn)真清理規(guī)范性文件,對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件分期分批進(jìn)行了清理,凡與上級(jí)文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的,都按規(guī)定程序及時(shí)修改或廢止。同時(shí)明確規(guī)

定:規(guī)范性文件的出臺(tái),必須經(jīng)過(guò)計(jì)劃、起草、協(xié)調(diào)、審核四道程序,由黨政辦公室嚴(yán)格把好適用法律、法規(guī)依據(jù)和處罰條款關(guān),然后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)。

4、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開(kāi)執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量。一是堅(jiān)持實(shí)行"辦、審、定"三分離制度,按照"誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)"的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí),要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書(shū),規(guī)范文書(shū)管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。采取口頭答復(fù)或書(shū)面公開(kāi)等有效形式,認(rèn)真落實(shí)"六公開(kāi)"制度,即:公開(kāi)法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否律規(guī)定;公開(kāi)辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限;公開(kāi)使前來(lái)辦事的人明白各項(xiàng)要求,一次性把事情辦好;公開(kāi)收費(fèi)和罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開(kāi)案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開(kāi)文書(shū)檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會(huì)各界監(jiān)督;公開(kāi)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對(duì)不踐諾、假

公開(kāi)、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正。

5、增加資金投入,改善執(zhí)法機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)政府在財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下,仍從有限資金中想方設(shè)法解決各執(zhí)法機(jī)構(gòu)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、逐步改善辦公案件。先后投資30萬(wàn)元對(duì)各執(zhí)法部門執(zhí)法設(shè)備進(jìn)行配備,為其配備了電腦、打印機(jī)、通訊設(shè)備、照相器材、辦公桌椅、檔案框等辦公設(shè)備,配備汽車2輛,摩托車3輛等行政辦案車輛。

6、不斷強(qiáng)化服務(wù)職能,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,保障行政部門有效實(shí)施行政執(zhí)法。一是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序制度,根據(jù)行政處罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問(wèn)題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽(tīng)證制度。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容,制定出具體考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)方法;在政府監(jiān)督方面,由司法所負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制日常的檢查、考核工作,并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。在人大和社會(huì)監(jiān)督方面,通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺(jué)接受人大

和群眾的社會(huì)監(jiān)督。三是完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,預(yù)防和糾正違法行政行為。首先按照有關(guān)規(guī)定,改進(jìn)規(guī)范性文件的制定工作,建立規(guī)范性文件的審核和備案制度;其次是強(qiáng)化對(duì)具體行政行為的監(jiān)督;再次是按照《行政復(fù)議法》的要求,完善行政復(fù)議制度。四是鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作的檢查,并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。

一年來(lái),我們按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,大力加強(qiáng)政府機(jī)制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)和諧行政執(zhí)法工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的保障。但行政執(zhí)法中依然存在一些問(wèn)題。實(shí)際工作中,個(gè)別仍有隨意性傾向,有的執(zhí)法主體越權(quán),如我鎮(zhèn)現(xiàn)在行政執(zhí)法多數(shù)是委托執(zhí)法,由于處罰的金額較小,執(zhí)法力量的強(qiáng)制力不夠,導(dǎo)致部分違法行為屢禁不止;有的不遵守法律程序,不使用規(guī)定的執(zhí)法文書(shū),或操作不規(guī)范、簡(jiǎn)單化,影響了政府形象。。

三、下一步工作思路

一是按照六五普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實(shí)效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)

法人員全部及時(shí)取得和更換《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象

和重大行政執(zhí)法問(wèn)題,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就?傊益(zhèn)行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項(xiàng)工作步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。今后,我們將繼續(xù)貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,積極探索各種有利于行政執(zhí)法的新制度、新做法,切實(shí)提高依法行政水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境

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