201*年行政效能監(jiān)察中心工作總結
1201*年行政效能監(jiān)察中心工作總結今年以來XX區(qū)行政效能監(jiān)察中心工作在市紀委監(jiān)察局和梁園區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下緊緊圍繞中心突出重點創(chuàng)新思路狠抓落實取得了一定成效現(xiàn)將一年來的工作總結如下一、工作開展情況一加強學習提高素質不斷加強政治理論和業(yè)務學習積極參加了區(qū)紀委監(jiān)察局組織的各種政治學習采取統(tǒng)一學習與分散學習相結合的方法認真學習了省委書記XXX提出的堅持“三具兩基一抓手”和“一文九論十八談”學習了市委書記XXX的“三看五做四重點十突破”及XX市委辦公室XX市人民政府辦公室印發(fā)的《關于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》結合XX省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“隊伍建設年”活動深入學習了《中華人民共和國監(jiān)察法》、《公務員法》、《行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》、《公務員處分條例》等法律法規(guī)和業(yè)務知識。通過學習進一步增強了責任感和緊迫感提高了辦案技巧和工作能力。二加強專項效能監(jiān)察確保重點工作順利推進對商周高速二期等重大建設項目開展了專項效能監(jiān)察。由于今年持續(xù)陰雨高速路基被雨水沖洗致使沿途部分耕地被泥污覆蓋造成糧食減產(chǎn)或無法按期耕種村民出現(xiàn)阻工現(xiàn)象。經(jīng)多方協(xié)調施工方與各村村民最終均達成補償協(xié)議沒有發(fā)生一起群體上訪事件為項目順利實施提供了寬松的環(huán)境。對豫2東物流園區(qū)“四路兩橋”項目即商均路、飛達路、沙河南路、梁王路4條道路和飛達路、商均路跨東沙河的2座橋梁及市區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的5路2橋通過專項效能監(jiān)察使這些項目均按期施工。為保障居民的飲水安全開展了水源地保護專項效能監(jiān)察工作。檢查中發(fā)現(xiàn)鄭閣水庫庫區(qū)內有水生植物和漂浮物、水庫南側一級保護區(qū)內有一處養(yǎng)雞場沒有搬遷和鄭閣水庫上游孫福集鄉(xiāng)田八莊村北攔河壩處有圍網(wǎng)養(yǎng)殖且有新增圍網(wǎng)等問題按要求分別由環(huán)保分局、李莊鄉(xiāng)政府、孫福集鄉(xiāng)政府負責打撈和清除經(jīng)多次督導上述問題妥善解決保障了飲水安全。三依托電子監(jiān)察系統(tǒng)努力提升服務質量和水平全區(qū)有23個單位納入了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)新農(nóng)合、運政、地稅、國稅、勞動、白云等7個服務大廳納入了視頻監(jiān)控系統(tǒng)對工作人員的工作狀態(tài)和工作情況進行實時監(jiān)督。今年以來納入電子監(jiān)察系統(tǒng)行政事項163個其中行政審批事項137個行政征收26個。截止目前辦理行政事項11715件。其中行政審批事項11034件行政征收事項681件提前辦結率100系統(tǒng)自動預警發(fā)出紅黃牌15次其中紅牌3次黃牌12次對違反發(fā)出了效能監(jiān)察通知2次下發(fā)效能監(jiān)察通知書10次對2家違反工作紀律的單位進行了通報批評。目前電子監(jiān)察系統(tǒng)運行情況較去年有所好轉。四繼續(xù)嚴查工作紀律扎實推進機關效能建設采取明查暗訪等多種形式不定期對各單位機關紀律作風進行檢查。今年參與檢查420人次檢查單位1680個次發(fā)通報16期對存在問題的137個單位次285人進行了通報批評3對發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為或弄虛作假甚至對抗檢查的人員立案調查15起組織處理12人、黨政紀處分22人。所涉及的單位均向區(qū)委寫出了書面檢查和情況說明。通過檢查處理機關工作人員不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象得到有效扼制機關形象得到很大改善全區(qū)的機關效能建設取得明顯成效。五認真做好效能投訴受理和案件查辦工作切實解決群眾反映問題今年注重加強和規(guī)范行政效能投訴受理和案件辦理不斷完善行政效能投訴工作機制深入分析投訴情況。對市優(yōu)化辦交辦、督辦和領導交辦、涉及民生、群眾反映強烈、影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題高度重視、及時辦理力求讓投訴人滿意。201*年共接收市優(yōu)化辦批轉的件31起接受群眾舉報15起初核案件46起立案29起結案29起黨政紀處理60人組織處理8人。其中對商丘市婦幼保健院管理混亂、醫(yī)生亂收現(xiàn)金等問題調查處理后使該院的業(yè)務收入每月增收約20萬元收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。在案件辦理方面受到了市紀委監(jiān)察局領導的充分肯定和表楊。六嚴肅查處“雙違”案件“雙違”現(xiàn)象得到遏制在去年查處4個辦事處制止“雙違”不力的基礎上今年年初又對白云辦事處轄區(qū)內存在49處違章建筑、中州辦事處胡莊村存在32處違章建筑事項進行了查處對相關責任人進行了責任追究其中組織處理3人黨政紀處理22人。11月底又督導平原辦事處對310公路兩側的4處雙違”建筑進行了強制拆除。4七監(jiān)督檢查《關于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》執(zhí)行情況重點檢查職能部門執(zhí)行“五制四書”情況即是否嚴格執(zhí)行了首問負責制、限時辦結制、聯(lián)審聯(lián)批制、超時默認值、AB崗制和在辦理行政事項時按時出具受理通知書、一次性補正通知書、不予受理通知書、辦結通知書。同時要求各單位嚴格按照《提高行政事項辦理效率的規(guī)定》制作公示欄對行政事項辦理流程、各職能科室的房間號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等采用電子觸摸屏、電子滾動字幕、版面、公示欄等多種形式在顯要位進行公示以有效解決群眾找人難、辦事難問題。八認真開展“正行風、重服務、樹形象”活動為認真貫徹落實4月27日全市效能建設工作會議精神和《關于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》的精神在前期準備的基礎上圍繞會議提出的目標要求迅速采取措施于4月28日下午召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、相關職能部門及二級機構和重點科室負責人參加的“正行風重服務樹形象”活動動員大會。這次活動主要在以下五個方面取得成效一是依法行政意識明顯增強行政不作為、亂作為、慢作為問題得到有效解決二是依法行政行為明顯規(guī)范違法行政、越權執(zhí)法及亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”問題得到有效遏制三是依法行政水平明顯提升粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、吃拿卡要等問題得到有效遏制四是辦事效率明顯提高程序繁瑣、推諉扯皮、暗箱操作等問題得到有效解決五是工作作風明顯轉變門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象及作風渙散、服務不優(yōu)5等問題得到有效解決。參加活動的單位共41個1800名行政執(zhí)法人員進行了法律和業(yè)務知識考試本次活動原定四月底開始八月中旬結束7月份全市“三治三提”專項活動開始后及時將“正重樹”活動融合了進去。九深入推進“五大政務公開”實現(xiàn)權利陽光運行進一步加強政務公開健全完善工作制度研究制定可操作性強的黨務、政務、廠務、村務、事務公開相關規(guī)定確保公開工作有章可循。深化公開形式加強對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查積極編制政務公開目錄和行政職權運行流程圖并向社會公開。認真落實中央《關于黨的基層組織實行黨務政務公開的意見》以政務公開促進和深化黨務、廠務、村務、事務公開努力使其為相互補充、互相完善、互相促進。近期我區(qū)組織了11個單位的相關人員去柘城學習政務公開的先進經(jīng)驗在原有單位職能、職責、人員去向在顯著位公示外還采取電子屏、版面和觸摸屏等多種形式完善了政務公開內容。十認真開展“三治三提”推進作風建設專項活動在加強自身學習的基礎上對分包的6個單位認真督導。各單位認真研究、周密安排、積極動員、廣泛宣傳、主動學習、真整真改。所督導單位在每階段均按時轉段在商丘電視臺、商丘日報等媒體發(fā)表文章多篇張閣鎮(zhèn)、白云辦事處還代表我區(qū)接受了第三階段的檢查受到市檢查組領導的肯定。第四階段各單位立足當前著眼長遠積極建立作風建設長效機制擴大鞏固活動成果。6十一以編制政務公開目錄和行政職權運行流程圖促進政務公開工作為貫徹落實商辦67201*6813號《關于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》按照商政開辦67201*683號《關于編制政務公開目錄和行政職權運行流程圖》的通知要求全區(qū)各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、法院檢察院對關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及涉及公民、法人和其他組織切身利益的事項均編制了政務公開目錄對法律法規(guī)賦予的、“三定”方案確定的、業(yè)務范圍內的行政審批、行政管理和服務事項均按照法定程序或實際運行程序繪制流程圖進行了上報和公開方便了群眾辦事提高了政府工作透明度。十二扎實開展工作日午間禁酒工作禁酒工作今年上半年有所反彈我們始終把明查暗訪和接受舉報作為禁酒的重要手段對群眾舉報反映的案件始終堅持“30分鐘到現(xiàn)場、24小時出結果”的原則在第一時間進行查處。今年以來共查處工作日午間飲酒案件8件結案8件處分19人其中組織處理5人黨政紀處理14人其中有3名科級干部。二、存在的問題今年以來我區(qū)在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察方面做了大量的工作極大地促進了全區(qū)整體效能建設水平的提高但與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距主要表現(xiàn)在一是人員少。行政效能監(jiān)察中心工作涉及到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、工作日午間禁酒、政務公開、“兩轉兩提”、電子監(jiān)察、7效能建設、案件的調查處理及其他專項或臨時性工作等人員與工作不成比例難以保證工作任務的完成。二是工作人員的能力素質有待提高。個別工作人員的能力素質與其工作崗位的職責要求有一定差距有的工作人員政策不清楚業(yè)務不熟練辦事效率低甚至辦不成事。三是缺乏交通工具。在行政效能監(jiān)察工作中有很多突發(fā)事件比如受理群眾對午間飲酒的舉報由于車輛原因難以在第一時間進行查處。四是工作紀律方面。由于工作性質的原因經(jīng)常需要加班加點致使個別同志有時遲到。XX區(qū)行政效能監(jiān)察中心201*年12月6日
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201*年昌圖縣行政效能監(jiān)察工作總結
201*年,昌圖縣行政效能監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,認真貫徹市紀委工作要求,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,以改善行政管理,提高行政效能,推進依法行政、規(guī)范權力運行為目標,積極推進行政效能監(jiān)察體系建設,為確保政令暢通、增強服務能力、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障,F(xiàn)將全年工作總結報告如下:
一、全面推動“五大系統(tǒng)”建設
今年以來,按照省、市精神,昌圖縣全面推進權力運行制度系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)、行政績效考評系統(tǒng)、行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng)、民意訴求反饋系統(tǒng)建設。
1.加強領導,成立組織。今年9月份,縣委辦制定下發(fā)了《昌圖縣“五大系統(tǒng)”建設“三項工作”推進實施意見》(昌委辦發(fā)201*25號)。同時,成立昌圖縣“五大系統(tǒng)”建設和“三項工作”推進領導小組,組長由縣委書記、縣長擔任。下設8個推進組,既權力運行制度系統(tǒng)建設推進組、公共資源交易系統(tǒng)建設推進組、行政績效考評系統(tǒng)建設推進組、行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng)建設推進組、民意訴求反饋系統(tǒng)
建設推進組、簡政放權工作推進組、服務中心建設工作推進組、權力公開透明運行工作推進組。
2.深入開展行政權力運行制度系統(tǒng)建設。一是編制行政權力運行制度系統(tǒng)建設資料匯編。11月16日,按照市紀委工作要求,縣紀委組織召開關于做好行政權力運行制度系統(tǒng)建設總結、歸檔、公開及監(jiān)督考評工作會議,開展行政權力公開透明運行工作的50個單位主管領導參加了會議。各單位按照會議精神都重新進行了清權確權、制作行政職權目錄、權力運行流程圖、廉政風險點及風險防范措施和制定各項配套制度。今年,昌圖縣進行了擴權強縣制度改革的第一年,市里行政權力正在逐步下放到縣,縣里各部門正在積極與省部門進行對接。對接完的部門,已經(jīng)把新增的行政權力納入到行政職權目錄,并制作了權力運行流程圖、廉政風險點及風險防范措施,進行了歸檔。二是扎實開展了行政權力運行制度系統(tǒng)建設公開工作。各單位充分利用各種網(wǎng)站、電子觸摸屏、電子滾動屏等電子信息化手段進行公開。昌圖縣人民政府網(wǎng)站()開辟了政務公開專欄,目前有15家單位進行了公開。三是加強行政權力運行制度系統(tǒng)建設考評工作。年初,縣委縣政府把規(guī)范行政權力運行、加強廉政風險防控作為重要內容納入懲防體系和黨風廉政建設責任制中,半年進行督察,年末由縣委常委帶隊進行全面考評。
3.推動行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。昌圖縣正在積極籌建電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺中,財政投資80萬元購入了服務器、操作系統(tǒng)等。年底前基本實現(xiàn)電子政務的外網(wǎng)連接,各部門行政審批事項全部進入電子監(jiān)察系統(tǒng)中。并拓展功能向涉及民生的重大建設項目、重要專項資金和基金使用拓展,年底前,將社保資金等部分重大民生專項資金管理使用情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上實時監(jiān)察。同時,制定了《行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法》,加強對行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。
4.推動民意訴求反饋系統(tǒng)建設。昌圖縣以“民心網(wǎng)”、“行風熱線”等相關載體為依托,發(fā)揮其觸角廣、反應快的優(yōu)勢,在注重解決涉及群眾利益各類問題的同時,發(fā)揮其反腐倡廉“晴雨表”的作用。今年,共辦理“民心網(wǎng)”舉報投訴和政策咨詢件130件!靶酗L熱線”播出138期,接聽群眾熱線電話涉及問題300余個,解決群眾訴求300余件。
5.推動公共資源交易監(jiān)督管理系統(tǒng)建設。昌圖縣以構建工程建設項目招標投標、政府采購、產(chǎn)權交易、土地出讓等統(tǒng)一交易平臺為載體,以深化公共資源交易制度改革為動力,實行市場化運行,加強統(tǒng)一規(guī)范管理,確保交易行為公開、公平、公正。
6.推動行政績效考評系統(tǒng)建設。昌圖縣以促進科學發(fā)展、保障民生、提高行政效能為重點,以推行績效管理,開
展對行政機關及其公務員的績效考核和績效評估為抓手,完善考核指標體系和評價機制,加強評價結果運用。
二、深化改革,簡政放權
1.扎實開展行政審批權下放工作。按照市委、市政府提出的“公共服務向下延伸四級聯(lián)動”和行政權力公開透明運行的工作要求,強力推進審批權限、便民服務事項下放。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政服務中心建設為載體,在前兩年行政權力公開透明運行工作試點、擴面、全面鋪開的基礎上,分三批下放39項行政審批、管理權及便民服務事項,其中,審批事項15項,服務事項15項,執(zhí)法權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理8項,行政管理事項1項。另外,還有5項簡化了審批程序、縮短辦事時限,1項放寬限定條件。
2.全力加強公共行政服務中心建設。一是加強縣公共行政服務中心建設,健全工作機制,創(chuàng)新服務模式,完善服務功能。今年以來,我縣共進駐行政服務中心窗口單位家,工作人員近百人,進駐審批及便民項目項。五輪審改后保留的51項審批項目全部進駐中心,進駐率達100%。辦結各類審批及便民項目萬件,收費額為萬元。二是加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。今年,我縣第一批20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立公共行政服務中心辦事大廳,建筑面積平方米,財政補貼萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把進入服務中心的事項全部上墻,讓群眾知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)能審批的權限,審批的手續(xù)和程序,需要交什么費用,交多少
費用,一目了然。同時編制辦事流程,簡化辦事程序,公開所有下放事項的辦理過程,把所有管理、審批和涉民服務的事項引入服務中心,確保群眾足不出鄉(xiāng)就能辦完所有事情。
三、拓寬行政效能監(jiān)督渠道,加強效能監(jiān)察工作1.加強機關作風建設。一是圍繞政府機關效能建設,糾正官僚主義、形式主義、推諉扯皮、效能低下、弄虛作假、紀律松弛、作風渙散等方面的行為。二是圍繞進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展行政效能監(jiān)督監(jiān)察,解決和查處作風粗暴,吃、拿、卡、要,服務質量和水平低下行政不作為,亂作為等行為。三是采取隨機抽查、不定期明查暗訪等方式,對機關作風進行檢查,并將檢查情況進行通報,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正和處理。
2.深入開展專項效能監(jiān)察工作,切實解決損害群眾利益問題。今年,圍繞縣委政府中心工作,對工業(yè)重點項目、城市規(guī)劃建設管理、民生工程等方面認真開展專項效能監(jiān)察。
3.加大效能監(jiān)督力度。一是聘請效能監(jiān)督員,定期或不定期聽取他們的意見和建議。二是通過開展問卷調查對進入審批大廳的單位及其工作人員在工作效率、服務質量等方面,及時進行績效評議,同時將評議結果納入年度考核內容。
4.認真受理、解決效能投訴,及時進行督促整改。一是加強行政效能投訴舉報宣傳力度,努力營造良好的監(jiān)督氛
圍。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒介和向企業(yè)、市民發(fā)放宣傳資料,積極宣傳行政效能投訴舉報電話、電子郵箱、通訊地址等,努力營造市民、企業(yè)、新聞媒體等社會各界積極參與、廣泛監(jiān)督的良好氛圍。二是建立快速高效的投訴處理機制加強行政效能投訴處理,著力維護群眾利益,按照及時受理、有訴必查、查明必處原則,做到效能投訴件件有著落、事事有回音。今年,共受理各類投訴舉報20余件次,全部做到了及時受理、及時調查、及時處理、及時回復,處理率100%,辦結率100%。有效維護了當事人的合法權益。三是對投訴的問題進行認真分析,舉一反三,查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),改善管理制度,進一步提高工作效率。
昌圖縣紀委行政效能監(jiān)察室201*年11月19日
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